Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 23 мая 2012 г. N 230-пп
"Об утверждении областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Еврейской автономной области" в 2012 году"
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 февраля 2013 г. N 40-пп настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства^ на территории Еврейской автономной области в 2012 году".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области |
А.А. Винников |
Областная целевая программа
"Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территорий Еврейской автономной области в 2012 году"
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области от 23 мая 2012 г. N 230-пп)
Паспорт
областной целевой Программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Еврейской автономной области в 2012 году"
Наименование Программы |
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территорий Еврейской автономной области в 2012 году (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Государственный заказчик Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области |
Основные разработчики Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области |
Цель Программы |
Финансовое и организационное обеспечение переселения. граждан из аварийных многоквартирных домов |
Основные задачи Программы |
Переселение граждан из аварийного многоквартирного дома, признанного до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации |
Целевые индикаторы |
Представлены в приложении N 3 к настоящей программе |
Сроки и этапы реализации Программы |
2012 год |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления городского округа Еврейской автономной области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования программы - 6 351 225,4 рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета - 1 507 200,0 рублей; за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 4 844 025,4 рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу - 20. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу - 258,18 кв. м |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется госзаказчиком Программы - управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области. Органы местного самоуправления Еврейской автономной области осуществляют контроль за исполнением программных мероприятий и ежеквартально представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области отчеты о ходе реализации программных мероприятий; обобщая указанные отчеты, госзаказчик Программы контролирует использование финансовых средств и ежеквартально представляет отчет в управление экономики правительства Еврейской автономной области, по итогам исполнения Программы - годовой отчет о ходе и результатах реализации Программы. Доклад о результатах реализации Программы предоставляется правительству Еврейской автономной области |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Еврейской автономной области признаны в установленном порядке аварийными 92 многоквартирных дома площадью 58,9 тыс. кв. метров, что составляет 2,2 процента от всего жилищного фонда, в котором проживают более 13 тысяч человек (около семи процентов населения области).
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилые помещения удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик поселений, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность региона.
Программа предусматривает частичное решение проблемы в 2012 году с учетом возможностей финансирования из средств Фонда и областного бюджета.
Настоящей Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
В Программу входит муниципальное образование "Город Биробиджан", выполнившее условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках областной целевой Программы, представлен в приложении N 1.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения представлен в приложении N 2.
3. Цели, задачи реализации Программы
3.1. Цель и задачи Программы
Цель - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:
- переселение граждан из аварийного многоквартирного дома, признанного до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
4. Система программных мероприятий
Таблица 1
Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование задач и программных мероприятий |
Затраты всего, рублей |
Срок реализации |
Исполнители программных мероприятий |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Переселение граждан из аварийного многоквартирного дома, признанного до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации | |||||
1 |
Расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания с использованием дополнительных, средств Фонда, |
|
2012 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной#, органы местного самоуправления городского округа |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда - 20 граждан |
всего, |
6 351 225,4 |
||||
в том числе: |
|
||||
- средства Фонда; |
4 844 025,4 |
||||
- средства областного бюджета |
1 507 200,0 |
||||
в том числе: |
|
||||
МО "Город Биробиджан", всего |
6 351 225,4 |
||||
в том числе: |
4 844 025,4 |
|
|
|
|
- средства Фонда, | |||||
- средства областного бюджета |
1 507 200,0 |
|
|
|
5. Механизм реализации Программы
Координация работ по выполнению программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком Программы - управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.
Государственный заказчик Программы в установленном порядке представляет в Фонд заявку на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда на реализацию мероприятий Программы.
После заключения договора о долевом финансировании Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда между Фондом и областью средства Фонда перечисляются в областной бюджет.
Государственный заказчик Программы заключает с участником Программы соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Предоставление средств из областного бюджета бюджету муниципального образования - участнику Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Муниципальное образование - участник Программы заключает муниципальные контракты на строительство либо приобретение жилых помещений у застройщиков в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. На основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивает их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивает ликвидацию аварийного жилищного фонда и представление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы государственному заказчику Программы.
В случае приобретения жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма, исходя из нормы предоставления, общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.
Информация о подготовке и реализации Программы представляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
а) сеть Интернет, в том числе официальные сайты органов государственной власти области;
б) официальные печатные издания области и органов местного самоуправления;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение в области и муниципальных образованиях;
г) телевидение, радио и иные средства массовой информации.
Обоснование объема средств на реализацию Программы
Объем долевого финансирования проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета определяется исходя из минимальной доли софинансирования, рассчитанной в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона. В соответствии со статьей 18 Федерального закона минимальная доля финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов для области составляет 23,73 процента.
Объем долевого финансирования рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, и площади жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в перечень аварийных многоквартирных домов Программы.
Расчет дополнительного объема финансирования за счет средств местного бюджета производится как сумма разницы общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на предельную стоимость одного квадратного метра для предоставляемого жилого помещения.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии со стоимостью одного квадратного метра общей площади жилых помещений, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации, в 2012 году устанавливается в размере 24 600 рублей.
При выделении муниципальным образованием дополнительных средств на долевое финансирование реализации мероприятии Программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципального образования, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.
Распределение средств Фонда и областного бюджета осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы - 6 351 225,4 рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1 507 200,0 рублей; за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 4 844 025,4 рублей.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
|
|
|
|
рублей |
Источники и направлении расходов |
Финансовые затраты всего |
|||
Всего |
|
|
|
6 351 225,4 |
Областной бюджет |
05 |
01 |
098 02 02 |
1 507 200,0 |
Местный бюджет (на условиях софинансирования) <*> |
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
- средства Фонда |
05 |
01 |
098 01 02 |
4 844 025,4 |
Капитальные вложения | ||||
Всего |
|
|
|
6 351 225,4 |
Областной бюджет |
05 |
01 |
098 02 02 |
1 507 200,0 |
Местный бюджет (на условиях софинансирования) <*> |
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
- средства Фонда |
05 |
01 |
098 01 02 |
4 844 025,4 |
НИОКР | ||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
Прочие расходы | ||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
* Объемы финансирования из местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Программы.
Таблица 3
Получатели финансовых средств
|
|
рублей |
|||
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда, руб. |
|||
всего |
в том числе: |
||||
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
средства областного бюджета |
средства, местных бюджетов |
|||
1 |
МО "Город Биробиджан" |
635 1225,4 |
4 844 025,4 |
1 507 200,0 |
0 |
|
Итого |
6 351 225,4 |
4 844 025,4 |
1 507 200,0 |
0 |
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- переселить из аварийного жилищного фонда - 20 граждан;
- ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный непригодным для проживания - 1 многоквартирный дом, или 258,18 кв. м.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделенных по Программе, осуществляется государственным заказчиком Программы - управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области на основании представленных органами местного самоуправления муниципального образования области документов, подтверждающих выполнение программных мероприятий.
Государственный заказчик Программы - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области совместно с органом местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий Программы. При необходимости государственный заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Программу.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области на основании представленных документов ежемесячно составляет сводный отчет о реализации программных мероприятий на уровне муниципального образования, об использовании финансовых средств, выделенных из областного бюджета и средств Фонда.
Государственный заказчик Программы представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные отчеты о ходе и результатах реализации Программы, по итогам исполнения Программы - годовой отчет о ходе и результатах реализации Программы. Доклад о результатах реализации Программы предоставляется правительству Еврейской автономной области.
Приложение N 1
к областной целевой программе "Региональная
адресная программа по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с использованием
дополнительных средств государственной
корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Еврейской автономной области в 2012 году"
Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Еврейской автономной области в 2012 году"
Начало. См. окончание
N п/п |
Адрес МКД |
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным |
Планируемая дата окончания переселения |
Планируемая дата сноса МКД |
Число жителей всего |
Число жителей планируемых к переселению |
Общая площадь жилых помещений МКД |
Количество расселяемых жилых помещений |
|||
Всего |
в том числе: |
||||||||||
Номер |
Дата |
частная собственность |
муниципальная собственность |
||||||||
чел. |
чел. |
кв. м |
ед. |
ед. |
ед. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Итого по субъекту: |
Х |
Х |
Х |
Х |
21 |
20 |
283,1 |
6 |
0 |
6 |
|
Итого по МО "Город Биробиджан: |
Х |
Х |
Х |
Х |
21 |
20 |
283,1 |
6 |
0 |
6 |
|
1 |
г. Биробиджан, ул. Ульяновская, 17 |
986 |
13.05.2004 |
IV квартал 2012 |
IV квартал 2012 |
21 |
20 |
283,1 |
6 |
0 |
6 |
Окончание. См. начало
N п/п |
Адрес МКД |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Стоимость переселения граждан |
Дополнительные источники финансирования |
|||||
Всего |
в том числе: |
всего: |
в том числе: |
||||||
частная собственность |
муниципальная собственность |
за счет средств Фонда |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
|||||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||
1 |
2 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Итого по субъекту: |
258,18 |
0 |
258,18 |
6 351 225,4 |
4 844 025,4 |
1 508 200,0 |
0 |
0 |
|
Итого по МО "Город Биробиджан: |
258,18 |
0 |
258,18 |
6 351 225,4 |
4 844 025,4 |
1 508 200,0 |
0 |
0 |
|
1 |
г. Биробиджан, ул. Ульяновская, 17 |
258,18 |
0 |
258,18 |
6 351 225,4 |
4 844 025,4 |
1 508 200,0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к областной целевой программе "Региональная
адресная программа по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с использованием
дополнительных средств государственной
корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Еврейской автономной области в 2012 году"
Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения
Начало. См. окончание
N |
Адрес МКД |
Расселяемая площадь |
Строительство МКД |
Приобретение жилых помещений у застройщиков |
|||||
всего |
в т.ч. частная собственность |
площадь |
стоимость |
удельная стоимость 1 кв. м |
площадь |
стоимость |
удельная стоимость 1 кв. м |
||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
кв. м |
руб. |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого по субъекту: |
258,18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
258,18 |
6 351 225,4 |
24 600 |
|
Итого по МО "Город Биробиджан": |
258,18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
258,18 |
6 351 225,4 |
24 600 |
|
1 |
г. Биробиджан, ул. Ульяновская, 17 |
258,18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
258,18 |
6 351 225,4 |
24 600 |
Окончание. См. начало
N |
Адрес МКД |
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком |
Выкуп жилых помещений у собственников |
Стоимость всего |
Дополнительные источники финансирования |
Нормативная стоимость 1 кв. м |
1/4 от нормативной стоимости 1 кв. м |
||||
площадь |
стоимость |
удельная стоимость 1 кв. м |
площадь |
стоимость |
удельная стоимость 1 кв. м |
||||||
кв. м |
руб. |
руб. |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||
1 |
2 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Итого по субъекту: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 351 225,4 |
0 |
24 600 |
0 |
|
Итого по МО "Город Биробиджан": |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 351 225,4 |
0 |
24 600 |
0 |
|
1 |
г. Биробиджан, ул. Ульяновская, 17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 351 225,4 |
0 |
24600 |
0 |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к областной целевой программе "Региональная
адресная программа по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с использованием
дополнительных средств государственной
корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Еврейской автономной области в 2012 году"
Планируемые показатели
выполнения областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Еврейской автономной области на территории Еврейской автономной области в 2012 году"
N п/п |
Наименование МО |
Расселенная площадь |
Количество расселенных помещений |
Количество переселенных жителей |
||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
||
|
Итого по программе: |
Х |
Х |
Х |
258,18 |
258,18 |
Х |
Х |
Х |
6 |
6 |
Х |
Х |
Х |
20 |
20 |
1 |
МО "Город Биробиджан" |
0 |
0 |
0 |
258,18 |
258,18 |
0 |
0 |
0 |
6 |
6 |
0 |
0 |
0 |
20 |
20 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 мая 2012 г. N 230-пп "Об утверждении областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Еврейской автономной области" в 2012 году"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Биробиджанская звезда" от 30 мая 2012 г. N 37
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 февраля 2013 г. N 40-пп настоящее постановление признано утратившим силу