Постановление Губернатора Еврейской автономной области
от 26 октября 2012 г. N 256
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области"
Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 27 мая 2014 г. N 160 настоящее постановление признано утратившим силу
На основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановления правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 705-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области.
2. Руководителям структурных подразделений аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области и органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, обеспечить строгое выполнение требований Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области.
3. Признать утратившими силу:
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 08.12.2009 N 277 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в аппарате губернатора Еврейской автономной области и органах исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области";
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 19.03.2010 N 69 "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в аппарате губернатора Еврейской автономной области и органах исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 08.12.2009 N 277";
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 08.09.2010 N 249 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в аппарате губернатора Еврейской автономной области и органах исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 08.12.2009 N 277";
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 12.12.2011 N 358 "О внесении дополнения в Административный регламент исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в аппарате губернатора Еврейской автономной области и органах исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 08.12.2009 N 277".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области - руководителя аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области Михайлова В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области |
А.А. Винников |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области
(утв. Постановлением губернатора Еврейской автономной области от 26 октября 2012 г. N 256)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области (далее - Административный регламент), разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области (далее - государственная услуга), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом;
- объединения граждан, в том числе имеющие статус юридического лица.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения губернатора Еврейской автономной области, вице-губернатора Еврейской автономной области, первых заместителей и заместителей председателя правительства Еврейской автономной области, аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области (далее - аппарат), органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области (далее - органы исполнительной власти области), предоставляющих государственную услугу; справочные телефоны указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области (далее - область) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.pgu.eao.ru.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги представляются:
- в устной форме непосредственно в помещении для приема граждан главным специалистом-экспертом организационного управления аппарата, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате (далее - главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате), специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменной форме посредством почтовой или электронной связи;
- на портале государственных и муниципальных услуг области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - портал).
1.3.4. Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе или в электронном виде, которая размещается соответственно на информационных стендах аппарата и органов исполнительной власти области, портале.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Рассмотрение обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области".
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу
Государственную услугу предоставляют губернатор области, вице-губернатор области, первые заместители председателя правительства области, заместители председателя правительства области (далее - руководители правительства области), органы исполнительной власти области. По поручениям руководителей правительства области государственная услуга предоставляется структурными подразделениями аппарата.
В предоставлении государственной услуги не участвуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области и организации.
При предоставлении государственной услуги руководители правительства области, руководители органов исполнительной власти области, указанных в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), или уведомление о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления ответа по существу обращения и получения гражданином результата рассмотрения обращения в письменной, устной или в электронной форме.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок регистрации письменных обращений - 3 дня с момента поступления письменного обращения или обращения, поступившего по электронной почте.
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения гражданина.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, руководитель правительства области или органа исполнительной власти области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.93);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета" N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета" N 126 - 127, 03.08.2006);
- Уставом Еврейской автономной области ("Биробиджанская звезда", N 125, 04.11.97; "Информационный сборник Законодательного Собрания Еврейской автономной области", N 14, 21.11.97).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее руководителю правительства области, руководителю органа исполнительной власти области обращение гражданина.
2.6.2. В письменном обращении гражданина в обязательном порядке указываются его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись гражданина и дата. В обращении также указывается либо наименование государственного органа области, либо фамилия, имя, отчество одного из руководителей правительства области, либо его должность. В письменном обращении гражданина, направленном в адрес органа исполнительной власти области, в том числе указывается либо наименование органа исполнительной власти области, либо фамилия, имя, отчество руководителя органа исполнительной власти области, либо его должность.
2.6.3. По желанию гражданина в подтверждение приведенных в обращении доводов к нему прилагаются документы и материалы либо их копии.
2.6.4. Обращение, поступившее в государственный орган области или к должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, законодательством не предусмотрен.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации
Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области находятся в распоряжении органов исполнительной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги и отказа в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10.2. Обращение заявителя может быть оставлено без ответа в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона.
Уведомление либо сообщение об оставлении обращения без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, плата за указанные услуги не предусмотрена.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, в течение 3 дней со дня обращения заявителя.
При направлении заявления посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия главного специалиста-эксперта, ответственного за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистов, ответственных за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Помещение, предназначенное для личного приема граждан, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также должно быть оборудовано системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.2. Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.16.3. Рабочие места главного специалиста-эксперта, ответственного за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистов, ответственных за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, обеспечиваются достаточным количеством канцелярских товаров для приема заявлений, доступом к электронной почте.
2.16.4. Место представления информации о предоставлении государственной услуги оборудуется информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- образец оформления заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационных стендах информации о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах руководителей правительства области и органов исполнительной власти области, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках Административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Для заявителей обеспечивается возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством обращения заявителя через портал.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)в электронной форме
3.1. Описание административных процедур по представлению информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Представление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включают в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
3.1.1. Индивидуальное устное информирование
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя к главному специалисту-эксперту, ответственному за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистам, ответственным за прием писем и обращений граждан в органе исполнительной власти области, по телефону или лично.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органе исполнительной власти области.
При ответе на телефонные звонки главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, должны назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа исполнительной власти области. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, дают ответ самостоятельно.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, заявителю предлагается обратиться за необходимой информацией в письменной либо электронной форме (по электронной почте) либо назначается другое удобное для заявителя время для устного информирования в часы приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя к главному специалисту-эксперту, ответственному за прием писем и обращений граждан в аппарате, и в органы исполнительной власти области.
Результатом выполнения административной процедуры является представление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота правительства области (далее - СЭД правительства области).
3.1.2. Письменное информирование
Письменное информирование включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления;
- рассмотрение заявления, подготовку ответа;
- выдачу (направление) ответа.
3.1.2.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее - административная процедура) является представление заявителем заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) к руководителям правительства области, руководителям органа исполнительной власти области лично либо посредством почтовой или электронной связи.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Заявление регистрируется главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, и (или) специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, в установленном порядке.
При получении заявления по электронной почте заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления к руководителю правительства области, руководителю органа исполнительной власти области с указанием даты и регистрационного номера.
Зарегистрированное заявление передается для определения исполнителей путем наложения соответствующей резолюции:
- главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, руководителю правительства области;
- специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, руководителю соответствующего органа исполнительной власти области.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления заявления руководителю правительства области, руководителю органа исполнительной власти области.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя к руководителю правительства области, руководителю органа исполнительной власти области.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.2.2. Рассмотрение заявления, подготовка ответа.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовке ответа (далее - административная процедура) является поступление заявления с резолюцией руководителя правительства области, руководителя органа исполнительной власти области главному специалисту-эксперту, ответственному за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистам, ответственным за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются руководитель органа исполнительной власти области, указанный в резолюции руководителя правительства области, специалист органа исполнительной власти области, указанный в резолюции руководителя органа исполнительной власти области.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, осуществляет:
- подбор запрашиваемой информации;
- подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.
Указанный проект письма представляется на подписание руководителю правительства области или руководителю органа исполнительной власти области.
Письма, подписанные руководителем правительства области, регистрируются главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, подписанные руководителем органа исполнительной власти области, - специалистом, ответственным за прием писем и обращений граждан соответствующего органа исполнительной власти области.
Срок выполнения административной процедуры составляет 27 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовке ответа является наличие информации, запрашиваемой заявителем.
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге.
3.1.2.3. Выдача (направление) ответа.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа (далее - административная процедура) является подготовка письма, содержащего информацию о государственной услуге, руководителем органа исполнительной власти области, специалистом органа исполнительной власти области, ответственным за выполнение резолюции.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, а также специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, регистрируется главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, и (или) специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, в установленном порядке и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю. Если в заявлении не указан способ представления информации, письмо, содержащее информацию о государственной услуге, направляется заявителю почтовым отправлением.
Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, вручается лично заявителю в помещениях аппарата, органов исполнительной власти области согласно графику работы аппарата, органов исполнительной власти области.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, подписанного руководителем правительства области, к главному специалисту-эксперту, ответственному за прием писем и обращений граждан в аппарате, подписанного руководителем органа исполнительной власти области, к специалисту, ответственному за прием писем и обращений граждан в соответствующем органе исполнительной власти области.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание руководителем правительства области (руководителем органа исполнительной власти области) письма, содержащего информацию о государственной услуге.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о государственной услуге.
3.1.3. Размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее - административная процедура) является предоставление государственной услуги аппаратом и органами исполнительной власти области
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, осуществляют подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляют в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации и размещения на портале и страницах органов исполнительной власти области Официального интернет-портала органов государственной власти области (http://www.eao.ru/?p=2334), а также размещают данную информацию на информационных стендах аппарата, а также органов исполнительной власти области.
Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средствах массовой информации и размещения на портале и на страницах органов исполнительной власти области Официального интернет-портала органов государственной власти области вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается начальником организационного управления аппарата, руководителем органа исполнительной власти области.
Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации и размещения на портале и на страницах органов исполнительной власти области Официального интернет-портала органов государственной власти области, а также размещение данной информации на информационных стендах аппарата, органов исполнительной власти области.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и размещения на портале и на страницах органов исполнительной власти области Официального интернет-портала органов государственной власти области - в сопроводительном письме, а также в реестре государственных услуг (функций) области;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичную обработку письменных обращений граждан;
- регистрацию и аннотирование письменных обращений граждан;
- направление письменных обращений граждан на рассмотрение;
- продление срока рассмотрения письменных обращений граждан;
- оформление ответов на обращения граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
Основанием для начала административной процедуры по приему и первичной обработке письменных обращений граждан (далее - административная процедура) является обращение заявителя к руководителю правительства области или органа исполнительной власти области лично либо посредством почтовой или электронной связи.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Письменное обращение может быть доставлено гражданином лично либо его представителем, поступить по почте, по факсу или по электронной почте.
Письменные обращения, поступившие от граждан к руководителям правительства области, принимаются главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате.
Письменные обращения, поступившие от граждан в органы исполнительной власти области, принимаются специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
По просьбе обратившегося гражданина главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, ему либо выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов, номера телефона для получения информации о регистрации обращения, либо делается отметка о приеме обращения гражданина на копии или втором экземпляре принятого обращения.
При приеме и первичной обработке письменных обращений граждан главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, производится проверка правильности адресования, оформления и доставки обращений граждан, целостности упаковки, наличия указанных вложений.
Обращения, поступившие по электронной почте, факсимильной связью, в виде электронного обращения на портал, регистрируются главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, в СЭД правительства области как обращения, присланные по почте.
Обращения граждан, поступившие руководителям правительства области в ходе прямого эфира на радио и телевидении, на встречах с населением, общественными организациями, регистрируются как обращения, присланные по почте.
Обращения граждан с пометкой "Лично" не вскрываются и передаются адресату.
Критерием принятия решений при приеме и первичной обработке письменных обращений граждан является обращение заявителя к руководителю правительства области или в орган исполнительной власти области.
Результатом административной процедуры является принятие обращения.
Способом фиксации административной процедуры является расписка или отметка главного специалиста-эксперта, ответственного за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалиста, ответственного за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, о приеме обращения.
3.2.3. Регистрация и аннотирование письменных обращений граждан.
Основанием для начала административной процедуры по регистрации и аннотированию письменных обращений граждан (далее - административная процедура) является прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
- в верхней части первой страницы обращения проставляют регистрационный штамп с указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для проставления штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
- в регистрационной карточке указывают фамилию и инициалы гражданина (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, регистрируется первый либо автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в аннотации обращения. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от коллективов организаций, а также резолюции собраний и митингов.
В СЭД правительства области отмечают вид обращения. Если письмо переслано из вышестоящих государственных органов, то указывается, откуда оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.
Вложенные в конверт деньги возвращаются гражданину почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет гражданина. В случае если гражданин вложил в конверт с обращением конверт с наклеенными знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, данный конверт может быть использован для отправления ответа гражданину. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты, вложенные в конверт с обращением, возвращаются гражданину.
Для составления аннотации обращения должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
- прочитывают обращение, определяют его тематику и вид, выявляют поставленные в обращении вопросы;
- проверяют обращение на повторность, при необходимости сопоставляют с находящейся в архиве перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если со времени направления первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен полученным ответом. Не считаются повторными обращения, поступившие от одного и того же гражданина по разным вопросам;
- заполняют рубрикатор, составляют и вводят аннотацию обращения. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления письменного обращения гражданина на рассмотрение;
- осуществляют ввод необходимых примечаний, указывают фамилию и инициалы должностного лица, в компетенцию которого входит решение поставленных гражданином в обращении вопросов.
При направлении заявления по электронной почте заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления к руководителю правительства области, руководителю органа исполнительной власти области с указанием даты и регистрационного номера.
Зарегистрированное заявление передается главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, руководителю правительства области, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает руководителю структурного подразделения аппарата, указанного в резолюции, и (или) руководителю органа исполнительной власти области, указанного в резолюции, подготовить ответ заявителю.
Специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, зарегистрированное заявление передается руководителю соответствующего органа исполнительной власти области, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту органа исполнительной власти области, указанного в резолюции, подготовить ответ заявителю.
Далее заявление с резолюцией руководителя правительства области передается на рассмотрение руководителю структурного подразделения аппарата, указанного в резолюции, и (или) руководителю органа исполнительной власти области, указанного в резолюции, с резолюцией руководителя органа исполнительной власти - специалисту, указанному в резолюции.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления заявления к главному специалисту-эксперту, ответственному за прием писем и обращений граждан в аппарате, к специалистам, ответственным за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Критерием принятия решений при регистрации и аннотировании письменных обращений граждан является прием заявления главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, а также специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Результатом административной процедуры является регистрация обращения гражданина в СЭД правительства области.
Способом фиксации результата административной процедуры является заполнение регистрационной карточки обращения гражданина и подготовка к направлению его на рассмотрение соответствующему руководителю правительства области либо руководителю органа исполнительной власти области.
3.2.4. Направление письменных обращений граждан на рассмотрение.
Основанием для начала административной процедуры по направлению письменных обращений граждан на рассмотрение (далее - административная процедура) является регистрация обращения гражданина в СЭД правительства области и направление его главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, соответствующему руководителю правительства области, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, - руководителю соответствующего органа исполнительной власти области для рассмотрения и определения исполнителя.
Решение о направлении обращения гражданина на рассмотрение принимается главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, исходя исключительно из содержания обращения независимо от того, кому оно адресовано.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Обращения граждан, по которым имеются поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, адресованные губернатору области, направляются на рассмотрение губернатору области.
Письма граждан, опубликованные в средствах массой информации, а также поступившие от органов политических партий и общественных организаций, рассматриваются как обращения граждан, присланные по почте.
Письма с просьбами о личном приеме рассматриваются как обращения граждан, присланные по почте. При необходимости гражданам направляются сообщения о графике приема руководителей правительства области (руководителей органов исполнительной власти области), а обращения списываются руководителями правительства области (руководителями органов исполнительной власти области) с резолюцией "В дело" как исполненные.
Главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, гражданину направляется уведомление о том, куда (кому) направлено его обращение по компетенции с указанием номеров контактных телефонов.
Поручение руководителя правительства области должно содержать:
- наименование структурного подразделения аппарата, органа исполнительной власти области, в которое(ый) передается для рассмотрения обращение гражданина;
- наименование государственного органа, органа местного самоуправления муниципального образования области, у которых запрашивается необходимая для рассмотрения обращения гражданина информация;
- фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение;
- кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения поручения;
- подпись руководителя правительства области с расшифровкой и дату.
Поручение руководителя органа исполнительной власти области должно содержать:
- фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение;
- кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения поручения;
- подпись руководителя органа исполнительной власти области с расшифровкой и дату.
Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, определяющих порядок и срок исполнения поручения.
В тексте поручения может быть указание "Срочно" или "Оперативно", которое предусматривает его исполнение в течение соответственно 3 или 10 дней, считая от даты подписания поручения руководителем правительства области, руководителем органа исполнительной власти области.
В случае если решение вопросов, поставленных в обращении гражданина, не относится к компетенции правительства области, органа исполнительной власти области, данное обращение в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации направляется по принадлежности в соответствующий орган с сопроводительным письмом, с обязательным уведомлением гражданина о переадресации его обращения. Уведомление гражданина о переадресации его обращения направляется заказной почтой. Обращение списывается "В дело" руководителем правительства области, руководителем органа исполнительной власти области.
Обращения граждан, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им в копиях. Контроль за сроками исполнения поручения, а также централизованную подготовку ответа гражданину осуществляет ответственный исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее 7 рабочих дней до истечения срока исполнения поручения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа гражданину.
Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия у заявителя оснований на получение государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- передача главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, зарегистрированных обращений граждан с поручениями руководителей правительства области в структурные подразделения аппарата, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные органы области;
- передача специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, зарегистрированных обращений граждан с поручениями руководителей органов исполнительной власти области специалистам соответствующих органов исполнительной власти области.
Обращения, направляемые для рассмотрения в государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с их компетенцией, отправляются с сопроводительным письмом.
Результат административной процедуры фиксируется в СЭД правительства области или в уведомлении об оставлении обращения гражданина без ответа.
3.2.5. Рассмотрение письменных обращений граждан руководителями структурных подразделениях аппарата, руководителями органов исполнительной власти области.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению письменных обращений граждан руководителями структурных подразделений аппарата, руководителями органов исполнительной власти области является получение зарегистрированных обращений граждан структурными подразделениями аппарата и органами исполнительной власти области с резолюцией руководителя правительства области.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются руководитель структурного подразделения аппарата, руководитель органа исполнительной власти области, специалист органа исполнительной власти области, указанные в резолюции.
Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения гражданина:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 Федерального закона;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В случае если обращение гражданина, по мнению руководителя структурного подразделения аппарата, руководителя органа исполнительной власти области, направлено не по принадлежности, он в срок не позднее 2 дней со дня получения обращения гражданина обязан обратиться к руководителю правительства области, наложившему соответствующую резолюцию, с информацией о том, куда (кому), по его мнению, следует направить данное обращение гражданина.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является предоставление государственной услуги или уведомление об оставлении без ответа по предоставлению государственной услуги.
Результатом административной процедуры является подготовка ответов гражданам.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписание ответа, направляемого гражданину, руководителем правительства области, руководителем органа исполнительной власти области.
3.2.6. Продление срока рассмотрения письменных обращений граждан.
Основанием для начала административной процедуры по продлению срока рассмотрения письменных обращений граждан является необходимость дополнительной проверки изложенных в обращении гражданина доводов, в том числе с истребованием документов и иных материалов из других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области. Срок рассмотрения обращения гражданина может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения его обращения.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются руководитель структурного подразделения аппарата, руководитель органа исполнительной власти области, специалист органа исполнительной власти области, указанные в резолюции.
Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения гражданина ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения гражданина и представляет ее руководителю правительства области (руководителю органа исполнительной власти области), наложившему резолюцию.
Если контроль за рассмотрением обращения гражданина установлен вышестоящим государственным органом, исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения гражданина.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является проведение проверки, направление запроса.
Результатом административной процедуры является продление срока рассмотрения обращения, но не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением гражданина.
Способом фиксации результата административной процедуры является служебная записка исполнителя, представленная на имя руководителя правительства области, руководителя органа исполнительной власти области, о продлении срока рассмотрения обращения.
3.2.7. Личный прием граждан.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по личному приему граждан являются обращения граждан.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области.
Личный прием граждан руководителями правительства области, руководителями органов исполнительной власти области осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным постановлением губернатора области.
Личный прием граждан осуществляется руководителями правительства области и руководителями органов исполнительной власти области. В случае необходимости руководителями правительства области и руководителями органов исполнительной власти области может осуществляться выездной прием граждан в муниципальных образованиях области в порядке, установленном губернатором области.
Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего его личность.
Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, приглашают прибывшего гражданина к себе в кабинет, консультируют по интересующим его вопросам, вносят в СЭД правительства области следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес его места жительства, количество обращений гражданина к руководителям правительства области или в орган исполнительной власти области, краткую аннотацию обращения. В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию правительства области, органа исполнительной власти области, главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
На граждан, записанных главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, на прием к руководителям правительства области или руководителям органов исполнительной власти области, дополнительно оформляется карточка личного приема гражданина на бумажном носителе.
Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, по согласованию с руководителем правительства области, в компетенции которого находится решение соответствующего вопроса, вправе направить гражданина на беседу с указанным руководителем.
Специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, по согласованию с руководителем органа исполнительной власти области вправе направить гражданина на беседу с указанным руководителем.
Во время личного приема руководителем правительства области, руководителем органа исполнительной власти области гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
По окончании личного приема гражданина руководитель правительства области или руководитель органа исполнительной власти области доводит до сведения гражданина свое решение или информирует его о том, кому будет поручено рассмотрение обращения и какие будут приняты меры по нему, либо разъясняет гражданину, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
После завершения личного приема гражданина руководителем правительства области или руководителем органа исполнительной власти области согласно поручению, зафиксированному в карточке личного приема гражданина, главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, или специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, оформляется рассылка рассмотренного обращения в соответствии с резолюцией руководителя правительства области или руководителя органа исполнительной власти области.
Информация о принятых по обращениям граждан мерах направляется главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, руководителю правительства области или руководителю органа исполнительной власти области, осуществлявшему личный прием гражданина. Руководитель правительства области, руководитель органа исполнительной власти области в ответе гражданину указывает результат рассмотрения поручения, проставляет дату, указывает свои фамилию, инициалы и расписывается, документ закрывается визой "В дело".
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является предоставление государственной услуги.
Результатом административной процедуры является разъяснение по существу вопросов, с которыми обратился заявитель.
Способом фиксации результата административной процедуры является наложение руководителем правительства области или руководителем органа исполнительной власти области, осуществлявшим личный прием граждан, резолюции о подготовке письменных ответов на вопросы, поставленные гражданами устно либо в письменной форме.
3.2.8. Оформление ответов на обращения граждан.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по оформлению ответов на обращения граждан (далее - административная процедура) является соответствующая резолюция руководителя правительства области, если обращение поступило на имя руководителя правительства области, либо резолюция руководителя органа исполнительной власти области, если обращение поступило непосредственно в орган исполнительной власти области. Ответ гражданину подготавливается в срок, указанный в резолюции, но не более 27 дней со дня регистрации письменного обращения.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются руководитель структурного подразделения аппарата, руководитель органа исполнительной власти области, специалист органа исполнительной власти области, указанные в резолюции.
Текст ответа на обращение гражданина должен быть четким, последовательным, кратким, давать исчерпывающие ответы на все поставленные гражданином в обращении вопросы.
В ответах на обращения граждан не допускается:
- наличие взаимоисключающей информации;
- использование формального подхода к решению поставленных в обращении вопросов;
- отсутствие информации о мерах, принятых с целью устранения выявленных в результате рассмотрения обращения гражданина недостатков;
- отсутствие аргументов в пользу изложенной в ответе позиции, если она противоречит доводам гражданина;
- отсутствие информации о результатах рассмотрения хотя бы одного из поставленных в обращении вопросов.
В случае если письменный ответ гражданину не требуется (в ходе встречи необходимые разъяснения даны устно), в сопроводительном письме к обращению отражается суть устного ответа с обоснованием того, что письменный ответ гражданину не требуется.
По просьбе гражданина ответ может быть передан ему лично в руки с отметкой об этом на копии представляемого ответа, при этом ответ также в обязательном порядке должен быть направлен гражданину заказной почтой с уведомлением.
В ответе, направляемом в иной государственный орган, должно быть указано, что гражданин в той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому из авторов направлен ответ.
Приложенные к обращению гражданина подлинники документов, присланные им, остаются в деле, если в обращении не содержится просьба об их возврате.
В левом нижнем углу единственного или последнего листа ответа на обращение гражданина обязательно указываются фамилия и инициалы исполнителя, а также номер его служебного телефона.
Если по обращению гражданина дается промежуточный ответ, то в его тексте указывается окончательный срок рассмотрения обращения гражданина.
После завершения рассмотрения обращения гражданина и оформления ответа подлинник обращения гражданина и все материалы, относящиеся к его рассмотрению, передаются главному специалисту-эксперту, ответственному за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистам, ответственным за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, которые проверяют правильность оформления ответа и делают отметку в СЭД правительства области.
Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, вправе обратить внимание исполнителя на несоответствие подготовленного ответа требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, и предложить ему переоформить ответ.
Подлинники обращений граждан вместе с ответами на них передаются руководителям правительства области, руководителям органов исполнительной власти области для ознакомления с результатами рассмотрения обращений граждан.
Руководители правительства области, руководители органов исполнительной власти области принимают решение о направлении обращения гражданина "В дело", если на все поставленные в обращении гражданина вопросы даны обоснованные ответы и разъяснения.
Обращение гражданина может быть возвращено исполнителю для повторного рассмотрения, если рассмотрены не все вопросы, поставленные гражданином в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему настоящим Административным регламентом требованиям.
Рассмотрение письменного обращения гражданина не может считаться законченным, если в ответе на него сообщается о предполагаемых мерах по решению поставленных гражданином вопросов или содержатся заверения о решении вопросов гражданина в определенный период времени.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является оформление ответа гражданину на его обращение.
Результатом исполнения административной процедуры является направление гражданину ответа на его обращение.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответа гражданину в СЭД правительства области.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется с целью обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений руководителей правительства области и руководителей органов исполнительной власти области по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений граждан, хода выполнения и результатов работы с обращениями граждан.
На контрольном письме проставляется штамп "Письмо подлежит возврату вместе с ответом".
С контрольных писем при необходимости снимаются копии.
В случае если в полученном на обращение гражданина ответе указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль.
По отдельным поручениям губернатора области дополнительный контроль по обращениям граждан осуществляет контрольное управление губернатора области.
Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате или специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, и включает:
- постановку поручений руководителей правительства области либо руководителей органов исполнительной власти области по обращениям граждан на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений граждан;
- подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений руководителей правительства области либо руководителей органов исполнительной власти области по обращениям граждан;
- подготовку и обобщение данных о содержании поручений руководителей правительства области либо руководителей органов исполнительной власти области по обращениям граждан и сроках их исполнения;
- контроль всех поступивших обращений граждан, требующих разрешения поставленных в них вопросов.
- снятие обращений граждан с контроля.
Постановка обращения гражданина на контроль осуществляется после рассмотрения обращения соответствующим руководителем правительства области либо руководителем органа исполнительной власти области в соответствии с его резолюцией.
В случае если установленный срок подготовки ответа истек, ответственному исполнителю по рассмотрению обращения гражданина главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, и (или) специалистом, ответственным за прием писем и обращений граждан в органе исполнительной власти области, направляется напоминание о нарушении сроков рассмотрения обращения гражданина.
При отсутствии ответа на обращение гражданина после напоминания главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, докладывает об этом начальнику отдела делопроизводства организационного управления аппарата, который в свою очередь докладывает о нарушении сроков рассмотрения обращения гражданина начальнику организационного управления аппарата, а также заместителю председателя правительства области - руководителю аппарата.
В органах исполнительной власти области при отсутствии ответов на обращения граждан после напоминания специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, докладывают об этом руководителям органов исполнительной власти области.
Обращения граждан снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В частности, обращения граждан снимаются с контроля по следующим основаниям:
- направление гражданину письменного ответа на поставленные в его обращении вопросы или представление ему разъяснений о порядке защиты его прав и законных интересов (копия ответа гражданину прилагается к его обращению);
- поступление письменного ответа от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области по существу письменного обращения гражданина, поставленного на контроль;
- представление исполнителем информации о личном приеме гражданина и решении вопросов, изложенных в его обращении;
- переадресация обращения гражданина в другой государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных гражданином в обращении вопросов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение обращений граждан руководителями правительства области либо руководителями органов исполнительной власти области, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений исполнителями осуществляется руководителями структурных подразделений аппарата и руководителями органов исполнительной власти области.
Текущий контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения аппарата или руководителем органа исполнительной власти области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений федерального законодательства, законодательства области, настоящего Административного регламента.
Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Сведения, содержащиеся в обращении гражданина, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившегося гражданина без его согласия.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность за соблюдение законодательства при предоставлении государственной услуги возлагается на руководителей правительства области, руководителей структурных подразделений аппарата, руководителей органов исполнительной власти области.
Главный специалист-эксперт, ответственный за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалисты, ответственные за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, несут персональную ответственность за соблюдение порядка приема и правильность учета обращений граждан.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги вправе:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Если гражданин не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения его обращения, или если решение не было принято, он вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностного лица и решения, осуществленные и принятые в ходе исполнения государственной услуги.
Жалобы граждан на ответы, подписанные руководителями структурных подразделений аппарата, руководителями органов исполнительной власти области, направляются губернатору области или курирующим соответствующие органы исполнительной власти области вице-губернатору области, первым заместителям, заместителям председателя правительства области.
Если гражданин не удовлетворен ответом на обращение, подписанным вице-губернатором области, первыми заместителями, заместителями председателя правительства области, он адресует свою жалобу губернатору области.
Если в результате рассмотрения жалобы гражданина она признается обоснованной, то принимается решение о проведении служебной проверки. О результатах служебной проверки гражданину, обратившемуся с жалобой, в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки направляется сообщение.
При повторном обращении гражданина дополнительное рассмотрение его обращения проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативных правовых актов в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
Результатом досудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, осуществленных и принятых в ходе исполнения государственной функции, является рассмотрение всех поставленных гражданином в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление ответов по существу всех поставленных гражданином вопросов.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, когда ответ на жалобу не дается
Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона.
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц является жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.6. Должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, рассматриваются руководителями правительства области и руководителями органов исполнительной власти области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая руководителю правительства области или руководителю органа исполнительной власти области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя главным специалистом-экспертом, ответственным за прием писем и обращений граждан в аппарате, специалистами, ответственными за прием писем и обращений граждан в органах исполнительной власти области, - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы руководитель правительства области или руководитель органа исполнительной власти области принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных недочетов, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель правительства области или руководитель органа исполнительной власти области незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры области.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по рассмотрению обращений
граждан в аппарате губернатора и правительства
Еврейской автономной области и органах исполнительной
власти области, формируемых правительством
Еврейской автономной области
Информация
о месте нахождения губернатора Еврейской автономной области, вице-губернатора Еврейской автономной области, первых заместителей и заместителей председателя правительства Еврейской автономной области, аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и справочных телефонах
Губернатор Еврейской автономной области, вице-губернатор Еврейской автономной области, первые заместители и заместители председателя правительства Еврейской автономной области находятся по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области располагается по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.
Почтовый адрес аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.
Главный специалист-эксперт организационного управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, ответственный за прием писем и обращений граждан, находится по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18, кабинет N 113.
Телефон для справок: (42622) 6-36-26. Адрес электронной почты: zapros@eao.ru
Органы исполнительной власти области, формируемые правительством Еврейской автономной области
N п/п |
Наименование органа исполнительной власти |
Почтовый адрес (местонахождение) |
Номер телефона |
Адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Финансовое управление правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
6-79-45 |
fin@eao.ru |
2 |
Управление экономики правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-33-96 |
econ@post.eao.ru |
3 |
Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-34-07 |
prom@post.eao.ru |
4 |
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
4-12-40 |
evdorogi@post.eao.ru |
5 |
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
4-04-31 |
apk@post.eao.ru |
6 |
Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
2-27-35 6-97-34 |
vet@post.eao.ru |
7 |
Инспекция Гостехнадзора правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
6-49-85 |
tehnadsor@post.eao.ru |
8 |
Управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области |
679015, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111 |
4-16-12 |
prir@post.eao.ru |
9 |
Управление лесами правительства Еврейской автономной области |
679015, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111 |
4-73-26 |
les@post.eao.ru |
10 |
Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области |
679015, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111 |
4-68-41 |
ohota@post.eao.ru |
11 |
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-18-45 |
litvin@post.eao.ru |
12 |
Управление государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
2-36-80 |
kovalevskaya@post.eao.ru |
13 |
Управление по труду правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-05-97 |
trud@post.eao.ru |
14 |
Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 24, корп. 1 |
2-38-17 2-03-37 |
dfgszn@on-line.jar.ru |
15 |
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 21 |
2-10-76 |
Med@post.eao.ru |
16 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
6-03-13 |
dom@post.eao.ru |
17 |
Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
6-99-01 |
gil@eao.ru |
18 |
Управление внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-01-41 |
delo@eao.ru |
19 |
Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-21-69 |
samoilova@eao.ru |
20 |
Управление культуры правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
2-05-57 6-02-81 |
Culture@post.eao.ru |
21 |
Управление записи актов гражданского состояния правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 26 |
2-04-49 2-13-42 |
ZAGS@post.eao.ru |
22 |
Архивное управление правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
6-36-53 2-19-87 |
arhdelo@post.eao.ru |
23 |
Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 21 |
2-26-84 |
opeka@eao.ru |
24 |
Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
2-30-94 |
udmp@post.eao.ru |
25 |
Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18 |
4-14-83 |
briske@post.eao.ru |
26 |
Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 26 |
2-26-69 |
kugifeo@post.eao.ru |
27 |
Комитет образования Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Калинина, 19 |
2-04-56 6-49-70 |
komobr@eao.ru |
28 |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 16
|
6-93-21 |
sobes@post.eao.ru |
29 |
Комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
2-26-03 |
cen@post.eao.ru |
30 |
Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области |
679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а |
2-16-32 |
sport@post.eao.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по рассмотрению обращений
граждан в аппарате губернатора и правительства
Еврейской автономной области и органах исполнительной
власти, формируемых правительством
Еврейской автономной области
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области
/------------------------------\
/------------| Обращение гражданина |------\
| \------------------------------/ |
/-----------\ /--------------------\ /------------------------\
| Почта | | Электронная почта | | В ходе личного приема |
\-----------/ \--------------------/ \------------------------/
/-------------------------\/-------------\/-----------------------------\
| Регистрация обращения ||zapros@eao.ru|| Регистрация обращения |
| гражданина главным || || гражданина главным |
| специалистом-экспертом, |\-------------/| специалистом-экспертом, |
| ответственным за прием | | |ответственным за прием писем |
|писем и обращений граждан| | | и обращений граждан в |
|в аппарате губернатора и | | | аппарате губернатора и |
| правительства Еврейской | | | правительства Еврейской |
| автономной области, | | | автономной области, |
| специалистом, | | | специалистом, ответственным |
| ответственным за прием | | | за прием писем и обращений |
|писем и обращений граждан| | | граждан в органе исполни- |
| в органе исполнительной | | |тельной власти области, |
| власти области, | | | формируемом правительством |
| формируемом | | |Еврейской автономной области |
|правительством Еврейской | | | |
| автономной области | | | |
\-------------------------/ | \-----------------------------|
|
/------------------------------------------\/-------------------------\ |
| Регистрация и аннотирование обращения || Рассмотрение обращения | |
|гражданина главным специалистом-экспертом,||гражданина в ходе личного| |
| ответственным за прием писем и обращений || приема руководителем | |
| граждан в аппарате губернатора и || правительства Еврейской | |
| правительства Еврейской автономной || автономной области, | |
| области, специалистом, ответственным за || руководителем органа | |
| прием писем и обращений граждан в органе || исполнительной власти | |
|исполнительной власти области, формируемом|| области, формируемого | |
| правительством Еврейской автономной || правительством Еврейской| |
| области || автономной области | |
\------------------------------------------/\-------------------------/ |
|
/----------\ /-------------------------------------\ /---------------\|
|Оставление| | Рассмотрение обращения гражданина | | Уведомление ||
| без | |руководителем правительства Еврейской|-| гражданина о ||
|рассмотре-| | автономной области, руководителем | |направлении его||
|ния | |органа исполнительной власти области,| | обращения на ||
|обращения | |формируемого правительством Еврейской| | рассмотрение ||
|гражданина| | автономной области | | ||
\----------/ \-------------------------------------/ \---------------/|
|
/----------------------------------------------------------------\ |
| Направление обращений гражданина на рассмотрение в структурное | |
| подразделение аппарата губернатора и правительства Еврейской |-----|
| автономной области, орган исполнительной власти области, | |
| формируемый правительством Еврейской автономной области, | |
| государственный орган, орган местного самоуправления | |
| муниципального образования Еврейской автономной области | |
\----------------------------------------------------------------/ |
|
/------------------------------------\ |
| Рассмотрение обращения гражданина | |
\------------------------------------/ |
/----------------------------------\ /------------------------\
| Подготовка ответа гражданину | | Дача гражданину |
\----------------------------------/ | разъяснений, устного |
| ответа |
/----------------------------------\ \------------------------/
|Направление письменного ответа по |
| существу обращения гражданина |
\----------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 26 октября 2012 г. N 256 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Биробиджанская звезда" от 9 ноября 2012 г. N 82, от 18 января 2013 г. N 4
Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 27 мая 2014 г. N 160 настоящее постановление признано утратившим силу