Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 9 ноября 2012 г. N 4465 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 09.07.2012 N 2801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (утратило силу)

Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
от 9 ноября 2012 г. N 4465
"О внесении изменений в постановление мэрии города от 09.07.2012 N 2801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

ГАРАНТ:

Постановлением мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 28 января 2013 г. N 172 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города от 24.02.2012 N 714 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в новой редакции" и на основании Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города от 09.07.2012 N 2801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" следующие изменения:

1.1. Пункт 5 постановления дополнить следующими словами:

"Положения административного регламента в части использования многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг применяются с 1 января 2013 года.".

2. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка", утвержденный постановлением мэрии города от 09.07.2012 N 2801, следующие изменения:

2.1. Главу I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность осуществления административных процедур при ее предоставлении.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица, либо их уполномоченные представители, которые намерены получить градостроительный план земельного участка в целях осуществления на принадлежащих им земельных участках строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

Заявители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);

- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения.

1.3.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.4. Консультирование получателей услуги производится в отделе. Место нахождения и график работы отдела мэрии города: пр. 60-летия СССР, д. 22, каб. 304, г. Биробиджан по специальному графику: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходной.

1.5. Ответ на заявление, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

2.2. Главу II "Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительного плана земельного участка".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города) в лице структурного подразделения мэрии города - отдела архитектуры и градостроительства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - отдел).

2.2.1. Режим работы отдела:

- ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней;

- контактный телефон: 8 (42622) 6-94-41, 6-95-36;

- адрес электронной почты: arch@biradm.ru;

- адрес интернет-сайта: www.biradm.ru.

2.2.2. Время приема заявителей: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 13.00.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка составляют не более 30 дней со дня поступления заявления в отдел (в том числе в форме электронного документа) о выдаче градостроительного плана земельного участка в соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21.01.2009 N 7);

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290);

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета" от 08.06.2011 N 122);

- Устав муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" ("МИГ" от 01.12.2005 N 47);

- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 09.12.2008 N 858 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" ("МИГ" от 18.12.2008 N 51);

- постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24.02.2012 N 714 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области ("МИГ" от 24.05.2012 N 21).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель может предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.

2.6.1. Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель направляет заявление на имя главы мэрии города о выдаче градостроительного плана земельного участка (согласно приложению 1) к которому прилагаются:

- копия технического паспорта на здание, строение, сооружение или копия кадастрового паспорта объекта недвижимости (при наличии строений на земельном участке), копия литерной схемы, в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;

- оригинал топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500, выполненной сроком не позднее одного года лицензированной организацией, с нанесенными градостроительными ограничениями (красными линиями и охранными зонами инженерных сетей) либо чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный специализированной организацией, имеющей допуск к выполнению землеустроительных работ;

- копия технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжением, канализацией, электроснабжением, теплоснабжением или, в случае, если подготовка градостроительного плана земельного участка проводится с намерением осуществить реконструкцию или капитальный ремонт зданий, строений, сооружений без изменения нагрузок на инженерные сети, договоры с предприятиями, обслуживающими инженерные сети г. Биробиджана;

- копия паспорта (для физических лиц);

- копия доверенности, копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (если обращение осуществляется через доверенное лицо).

2.6.2. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- копия правоустанавливающих документов на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды);

- копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, в отношении которого требуется изготовление градостроительного плана (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены) - при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;

- копия межевого плана (схема расположения земельного участка на кадастровом плане и координаты поворотных точек земельных участков) - в управлении Росреестра по ЕАО.

- сведения из ЕГРЮЛ, сведения из ЕГРИП - в управлении Федеральной налоговой службы по ЕАО.

2.6.3. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявитель самостоятельно направляет вышеуказанные документы в отдел.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;

- невозможность однозначного прочтения документов (наличие помарок, пробелов, плохо пропечатанных символов и так далее);

- представление документов лицом не уполномоченным представлять интересы заявителя;

- предоставление документов в ненадлежащий орган.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 22, каб. 304.

Административное здание расположено в непосредственной близости от остановок общественного транспорта, на территории имеется автостоянка для легкового автотранспорта.

Вход в здание оборудован информационной вывеской с указанием наименования учреждения.

Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая обязательная информация:

а) образец заявления;

б) текст настоящего административного регламента с приложениями;

в) блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела КУМИ мэрии города.

Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Специальных мест для оказания муниципальной услуги в электронной форме (места информирования, ожидания и приема заявителей, обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги) не требуется, так как она может быть оказана дистанционно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

К показателям доступности муниципальной услуги относится возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги:

- посредством личного обращения;

- направление заявления посредством почтовой связи;

- направление заявления посредством электронной почты.

К показателям качества муниципальной услуги относятся:

- исполнение заявления в установленные сроки;

- соблюдение порядка выполнения административных процедур.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель обращается в мэрию города посредством электронной почты на электронный адрес, указанный в подпункте 1.2.1 настоящего административного регламента.

Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.".

2.3. В главе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":

2.3.1. В абзаце 1 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 слова "(г. Биробиджан, ул. Ленина, д. 29, кабинет 111)" заменить словами "(г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д. 22, кабинет 306", слова "(679000, г. Биробиджан, ул. Ленина, д. 29)" заменить словами "(679000, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д. 22)".

2.3.2. Подпункт 3.3.2 пункта 3.3 дополнить после первого абзаца словами:

"Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и мэрией города Биробиджана.".

2.3.3. Абзац 2 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 исключить.

2.3.4. Абзац 3 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 изложить в следующей редакции: "Специалист отдела фиксирует факт получения от заявителя документов путем внесения записи в журнале регистрации и направляет руководителю отдела для нанесения резолюции. Заявление регистрируется в электронной системе документооборота отдела. В дальнейшем заявление с пакетом документов передается специалисту отдела в соответствии с резолюцией начальника отдела.".

2.3.5. Во втором абзаце подпункта 3.3.3 пункта 3.3 слова "п. 2.7.1 и 2.7.2" заменить словами "пункте 2.6".

2.3.6. В абзаце втором подпункта 3.3.4 слово "четырех" заменить словом "трех".

3. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Выдача градостроительного

плана земельного участка"

(официальный бланк организации)

(указываются все реквизиты предприятия)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

    о подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана

                           земельного участка

N________ от________                           В мэрию города Биробиджана

     Просим     подготовить и утвердить градостроительный план земельного

участка с кадастровым номером_________по ул. ____________д.________города

Биробиджана для строительства (реконструкции)___________________________.

     Размеры строящегося объекта капитального строительства_____________.

Приложения:

     Документы предоставляемые самостоятельно:

     - копия  технического  паспорта  на здание, строение, сооружение или

копия  кадастрового  паспорта  объекта недвижимости (при наличии строений

на  земельном  участке),  копия  литерной  схемы,  в  случае расположения

нескольких    объектов  капитального  строительства  на  одном  земельном

участке;

     - оригинал  топографической  съемки  земельного  участка  в масштабе

1:500,    выполненной  сроком  не  позднее  одного  года  лицензированной

организацией,  с  нанесенными  градостроительными ограничениями (красными

линиями    и    охранными    зонами    инженерных    сетей)  либо  чертеж

градостроительного        плана     земельного    участка,    выполненный

специализированной    организацией,    имеющей    допуск    к  выполнению

землеустроительных работ;

     - копия    технических    условий    подключения   объекта  к  сетям

инженерно-технического    обеспечения    водоснабжением,    канализацией,

электроснабжением,    теплоснабжением  или,  в  случае,  если  подготовка

градостроительного  плана  земельного  участка  проводится  с  намерением

осуществить   реконструкцию  или  капитальный  ремонт  зданий,  строений,

сооружений   без  изменения  нагрузок  на  инженерные  сети,  договоры  с

предприятиями, обслуживающими инженерные сети г. Биробиджана;

     - копия паспорта (для физических лиц);

     - копия  доверенности,  копия  документа,  удостоверяющего  личность

представителя    физического    или  юридического  лица  (если  обращение

осуществляется через доверенное лицо).

     Документы,  которые  заявитель  вправе  предоставить самостоятельно,

так    как    они   подлежат  представлению  в  рамках  межведомственного

взаимодействия:

     - копия    правоустанавливающих   документов  на  земельный  участок

(государственный  акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство

о праве на наследство, договор аренды);

     - копия правоустанавливающих  документов  на  объекты  недвижимости,

расположенные  на  земельном  участке,  в  отношении  которого  требуется

изготовление    градостроительного    плана    (свидетельство    о  праве

собственности,    свидетельство    о    праве    на  наследство,  договор

купли-продажи,    договор  мены)  -  при  наличии  объектов  капитального

строительства на земельном участке;

     - копия  межевого  плана  (схема  расположения земельного участка на

кадастровом плане и координаты поворотных точек земельных участков);

     - реквизиты        юридического        лица,    сведения    о    его

организационно-правовой форме.

Подпись руководителя

Контактное лицо

Контактные телефоны

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

_________________________________________________________________________

- - - - - - - - - -- - - - - - - - - -- - - - - - - - - -- - - - - - - -

                               РАСПИСКА

Заявление и документы гр.___________________________________

принял:

Регистрационный номер заявления	Дата представления документов	Подпись специалиста (расшифровка подписи)

4. Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Выдача градостроительного

плана земельного участка"

Блок-схема
последовательности действий при принятии решений и осуществлении юридических действий, связанных с выдачей градостроительного плана земельного участка

   /-------------------------------------------------------------------\

   |Лицо, заинтересованное  в  получении  услуги,  направляет  в  отдел|

   |архитектуры  и  градостроительства   мэрии   города     заявление о|

   |предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы |

   \-------------------------------------------------------------------/

                                        |

      /-----------------------------------------------------------\

      |         |            |                    |               |

   /------\  /------\ /-----------------\ /-----------------\  /--------\

   |почтой|  |лично | |Многофункциональ-| |   Электронной   |  |порталы |

   |      |  |      | |    ный центр    | |     почтой      |  |        |

   \------/  \------/ \-----------------/ \-----------------/  \--------/

   /--------------------------------------------------------------------\

   |Прием и регистрация заявления о подготовке градостроительного плана |

   |      земельного участка и соответствующего пакета документов       |

   \--------------------------------------------------------------------/

   /--------------------------------------------------------------------\

   | Рассмотрение и проверка документов, необходимых для предоставления |

   |                        муниципальной услуги                        |

   \--------------------------------------------------------------------/

   /--------------------------------------------------------------------\

   |       Запрос документов по межведомственному взаимодействию        |

   \--------------------------------------------------------------------/

   /----------------------------\       /-------------------------------\

   | Все необходимые документы  |       |Отсутствуют документы указанные|

   |     имеются в наличии      |       |     в п. 2.6. настоящего      |

   |                            |       | административного регламента  |

   \----------------------------/       \-------------------------------/

   /----------------------------\       /-------------------------------\

   |         Подготовка         |       |Специалист отдела готовит отказ|

   |  градостроительного плана  |       |за подписью главы мэрии города |

   |    земельного участка и    |       |с указанием причин и направляет|

   | постановление мэрии города |       |         его заявителю         |

   |     об его утверждении     |       |                               |

   \----------------------------/       \-------------------------------/

   /----------------------------\

   |        Утверждение         |

   |  градостроительного плана  |

   |     земельного участка     |

   \----------------------------/

   /-----------------------------\

   |  Специалист отдела выдает   |

   |   градостроительный план    |

   |земельного участка заявителю |

   \-----------------------------/

   /-----------------------------\

   |         Размещение          |

   |  градостроительного плана   |

   |    земельного участка и     |

   |постановления мэрии города о |

   |     его утверждении в       |

   |   информационной системе    |

   |        обеспечения          |

   |     градостроительной       |

   |        деятельности         |

   \-----------------------------/

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Солтуса С.В.

6. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.

7. Настоящее постановление вступает в силу через день после дня его официального опубликования.

Глава мэрии города

А.Г. Пархоменко