Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 октября 2011 г. N 530-пп "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории Еврейской автономной области" на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 28 сентября 2012 г.

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 01.08.2011 N 379-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории Еврейской автономной области" на 2012 - 2014 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области принять муниципальные правовые акты по профилактике правонарушений в пределах своих полномочий на территориях муниципальных образований Еврейской автономной области.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня его подписания.

3. Отменить постановление правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 N 482-пп "Об областной целевой программе "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Еврейской автономной области" на 2012 - 2014 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года, за исключением пункта 3.

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 сентября 2012 г. N 476-пп настоящая Областная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории Еврейской автономной области" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области от 28 октября 2011 г. N 530-пп)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 28 сентября 2012 г.

1. Паспорт
областной целевой Программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории Еврейской автономной области" на 2012-2014 годы

Наименование Программы	Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории Еврейской автономной области (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"
Государственный заказчик Программы	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области
Основные разработчики Программы	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области
Цель Программы	Формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Еврейской автономной области
Целевые индикаторы (по годам реализации Программы)	Сокращение числа зарегистрированных преступлений на 1,5 процента - в 2012 году, на 2,5 процента - в 2013 году, на 3,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года)
Основные задачи Программы	Профилактика и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних и молодежи. Профилактика и предупреждение преступлений среди лиц ранее судимых, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией от общества. Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического). Обеспечение общественной безопасности, совершенствование профилактической работы по предупреждению правонарушений и преступлений в общественных местах. Профилактика и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Профилактика трансграничной и приграничной преступности. Создание условий для работы участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через средства массовой информации
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в течение 2012-2014 годов
Исполнители основных мероприятий Программы	Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области. Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Еврейской автономной области (далее - ГУ МЧС России по ЕАО) (по согласованию). Комитет образования Еврейской автономной области (далее - комитет образования ЕАО). Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области (далее - комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО). Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет социальной защиты населения правительства ЕАО). Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи". Служба в г. Биробиджане пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Служба ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО) (по согласованию). Служба по Еврейской автономной области Регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (далее - Служба по ЕАО РУФСКН России по Хабаровскому краю) (по согласованию). Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - управление здравоохранения правительства ЕАО). Управление культуры правительства Еврейской автономной области (далее - управление культуры правительства ЕАО). Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (далее - УМВД России по ЕАО) (по согласованию). Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области (далее - управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО). Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области (далее - управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО). Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - управление трудовой занятости населения правительства ЕАО). Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Еврейской автономной области (далее - УФСИН России по ЕАО) (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы - 3 072,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2012 год - 1 020,0 тыс. рублей; 2013 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 1 052,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии на 0,5 процента - в 2012 году, на 1,0 процента - в 2013 году, на 1,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года). Сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми на 0,5 процента - в 2012 году, на 1,0 процента - в 2013 году, на 1,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года). Сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах на 0,5 процента - в 2012 году, на 1,0 процента - в 2013 году, на 1,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года). Сокращение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия на 1,5 процента - в 2012 году, на 2,0 процента - в 2013 году, на 2,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года). Проведение ремонта не менее 10 помещений, представленных органами местного самоуправления участковым уполномоченным полиции для работы на обслуживаемом административном участке
Система организации контроля за исполнением Программы	Государственный заказчик Программы контролирует качество и своевременность выполнения программных мероприятий, ежеквартально и по итогам года представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчет о ходе и результатах реализации Программы и ежегодную оценку эффективности реализации Программы. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях формирования на территории Еврейской автономной области эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия областной целевой Программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории Еврейской автономной области" на 2012-2014 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению правонарушений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений в целом.

В Еврейской автономной области ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан.

Начиная с 2007 года криминогенная ситуация, сложившаяся на территории Еврейской автономной области, характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений, краж, разбоев, грабежей.

Вместе с тем, на криминальную обстановку в Еврейской автономной области серьезное влияние оказывают преступления, совершенные лицами ранее судимыми и не имеющими постоянного источника дохода и лицами в состоянии алкогольного опьянения.

В 2010 году было выявлено 1980 человек, совершивших преступления, из них ранее судимых - 518 (29,3 процента от общего числа выявленных лиц), не имеющих постоянного источника дохода - 1366 человек (69,0 процента), совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения - 381 человек (19,2 процента).

В 2010 году было выявлено 1980 человек, совершивших преступления, из них ранее судимых - 518 (29,3 процента от общего числа выявленных лиц), не имеющих постоянного источника дохода - 1366 человек (69,0 процента).

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В 2010 году количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило 171, что на 37,1 процента ниже, чем в 2009 году. Из них 56 - являлись учащимися, 26 - ранее совершали преступления, 47 - совершили преступления в составе групп.

Еврейская автономная область входит в десятку регионов России с наибольшим удельным весом числа несовершеннолетних преступников, от общего числа выявленных лиц, совершивших преступления (9,4 процента).

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения Еврейской автономной области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни будут способствовать снижению преступлений и иных правонарушений среди различных категорий граждан.

Мероприятия, связанные с выплатой вознаграждения населению за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, приведет к снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

Меры по совершенствованию деятельности, связанной с профилактикой правонарушений и преступлений среди лиц ранее судимых, направлены на изменение сложившейся ситуации в данной сфере.

Реализация мероприятий по повышению эффективности профилактической деятельности на территории Еврейской автономной области, прежде всего, путем активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, пропаганды здорового образа жизни будет способствовать снижению количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения.

В целях улучшения условий работы участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках, своевременного выполнения требований Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в части передачи помещений, предоставленных сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в федеральную собственность, запланированы мероприятия по ремонту данных помещений.

В соответствии с протокольным решением Государственной пограничной комиссии от 25 марта 2011 года N 1 по вопросу "О первоочередных мерах по декриминализации приграничных регионов Российской Федерации" в Программу заложены мероприятия, направленные на совершенствование профилактической деятельности и снижение уровня трансграничной и приграничной преступности.

Повышение уровня информационно-пропагандистской работы среди населения, особенно в молодежной среде, будет способствовать формированию у населения Еврейской автономной области, системы позитивных ценностей и установок, направленных на законопослушное поведение, непринятие асоциальных форм поведения и стремления к здоровому, активному образу жизни.

Борьба с преступностью возможна лишь при комплексном подходе к формам и методам профилактики правонарушений и преступлений, то есть при применении программно-целевого метода, который включает в себя конкретные меры организационного, материально-технического характера, призванные обеспечить улучшение деятельности субъектов профилактики правонарушений, и тем самым способствовать повышению уровня общественной безопасности и правопорядка на территории Еврейской автономной области.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

3.1 Цели и задачи Программы

Цель Программы - формирование многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Еврейской автономной области.

Задачи Программы:

- профилактика и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних и молодежи;

- профилактика и предупреждение преступлений среди лиц ранее судимых, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией от общества;

- профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического);

- обеспечение общественной безопасности, совершенствование профилактической работы по предупреждению правонарушений и преступлений в общественных местах;

- профилактика и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия;

- профилактика трансграничной и приграничной преступности;

- создание условий для работы участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках;

- информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через средства массовой информации.

3.2 Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.

4. Система программных мероприятий

Таблица 1

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования	Затраты областного бюджета тыс. рублей	Срок реализации	Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
1	2	3	4	5	6
1. Профилактика и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних и молодежи
1.1	Проведение на территории Еврейской автономной области комплексной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение асоциального образа жизни несовершеннолетних, выявление фактов нарушения прав ребенка и родителей, не занимающихся воспитанием детей		2012-2014	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Предупреждение и выявление фактов вовлечения детей и подростков в преступную антиобщественную деятельность, фактов жестокого обращения с детьми. Предупреждение и сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на 0,5-1,5 процента
1.2	Проведение физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий среди несовершеннолетних по месту жительства под девизом "Я выбираю спорт!"	100,0	2012	Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО	Вовлечение в активный спортивный досуг не менее 150 детей и подростков. Проведение не менее 2 мероприятий
1.3	Проведение мероприятий по выявлению и учету обучающихся, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях		2012-2014	Комитет образования ЕАО	Предупреждение и сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на 0,5-1,5 процента
1.4	Проведение правовой декады в образовательных учреждениях Еврейской автономной области с участием правоохранительных органов		2012-2014	Комитет образования ЕАО, УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Совершенствование правовых знаний у школьников Еврейской автономной области. Сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на 0,5-1,5 процента
1.5	Организация в летний период отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел Еврейской автономной области, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации		2012-2014	Комитет образования ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО	Сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на 0,5-1,5 процента
1.6	Организация работы областного военно-спортивного лагеря "Витязь" для подростков, находящихся в социально опасном положении	400,0	2012	Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи", управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО	Профилактика преступлений, среди несовершеннолетних. Отдых и оздоровление не менее 40 подростков из малообеспеченных семей, находящихся в социально опасном положении ежегодно
1.7	Проведение областного слета-соревнования "Школа безопасности" среди воспитанников детских домов и школ-интернатов	90,0	2012	Комитет образования ЕАО, ГУ МЧС России по ЕАО (по согласованию)	Сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на 1,0-1,5 процента
1.8	Организация работы по профориентации выпускников областных образовательных учреждений интернатного типа и детских домов		2012 - 2014	Комитет образования ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО	Повышение эффективности системы социальной адаптации воспитанников учреждений общественного воспитания
1.9	Оказание юридической и психологической помощи подросткам и молодежи посредством реализации социально-психологической программы "Общественная приемная "Доверие". Организация и проведение семинара по реализации программы "Общественная приемная "Доверие"		2012 - 2014	Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи", управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО	Профилактика преступлений, среди несовершеннолетних. Опосредованная юридическая и психологическая помощь для более 1000 человек из числа подростков и молодежи ежегодно
2. Профилактика и предупреждение преступлений среди лиц ранее судимых, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией от общества
2.1	Разработка положения о порядке взаимодействия субъектов профилактической деятельности в работе, направленной на ресоциализацию, адаптацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных без изоляции от общества		2012	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО, УФСИН России по ЕАО (по согласованию)	Профилактика совершения преступлений, сокращение общего числа зарегистрированных преступлений на 1,5-3,5 процента, в том числе, совершенных лицами, ранее судимыми, на 0,5-1,5 процента
2.2	Разработка и осуществление мер по совершенствованию межведомственного взаимодействия при реализации Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в целях профилактики повторной преступности		2012-2014	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО, УМВД России по ЕАО (по согласованию), УФСИН России по ЕАО (по согласованию)	Сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми на 0,5-1,5 процента
2.3	Организация профориентационной работы среди лиц, подлежащих освобождению из учреждений, исполняющих наказание		2012-2014	Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, УФСИН России по ЕАО (по согласованию)	Сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми на 0,5-1,5 процента
3. Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического)
3.1	Организация и проведение межведомственных мероприятий, направленных на пресечение фактов реализации несовершеннолетним лицам алкогольной и табачной продукции		2012-2014	УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Проведение не менее 1 мероприятия в квартал ежегодно. Сокращение числа преступлений среди несовершеннолетних на 0,5-1,5 процента
3.2	Проведение комплекса межведомственных мероприятий среди подростков, молодежи и взрослой категории населения области, направленных на профилактику пьянства, алкоголизма, наркомании, пропаганду здорового образа жизни	40,0	2012	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО, комитет образования ЕАО, управление здравоохранения правительства ЕАО, управление культуры правительства ЕАО, комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО	Профилактика правонарушений и преступлений, совершенных, лицами, находящимися в состоянии опьянения. Сокращение общего числа зарегистрированных преступлений на 1,5-3,5 процента
3.3	Проведение просветительской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, курения, в форме лекций, бесед и семинаров		2012-2014	Комитет образования ЕАО, управление здравоохранения правительства ЕАО УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Сокращение числа преступлений среди несовершеннолетних на 0,5-1,5 процента
4. Обеспечение общественной безопасности, совершенствование профилактической работы по предупреждению правонарушений и преступлений в общественных местах
4.1	Проведение на основе анализа состояния криминогенной ситуации, сложившейся в общественных местах, на улицах населенных пунктов Еврейской автономной области, оперативно- профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространенных видов преступлений		2012-2014	УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Профилактика совершения грабежей и краж. Сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах на 0,5-1,5 процента
4.2	Организация мероприятий по обследованию местности в ходе мероприятий с массовым пребыванием людей в целях обнаружения оружия и взрывчатых веществ с использованием сил и средств спецподразделений полиции УМВД России по ЕАО		2012-2014	УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах на 0,5-1,5 процента
5. Профилактика и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия
5.1	Организация выплаты вознаграждения за добровольную сдачу населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в порядке, установленном постановлением правительства Еврейской автономной области	90,0	2012-2014	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО, УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Снижение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия на 1,5-2,5 процента
		30,0	2012
		30,0	2013
		30,0	2014
6. Профилактика трансграничной и приграничной преступности
6.1	Проведение семинара-совещания представителей правоохранительных и контролирующих органов, органов исполнительной власти правительства области в целях совершенствования взаимодействия, выработки совместных решений по тактике совместных действий, направленных на пресечение трансграничной преступности, перекрытию каналов поступления наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ на территорию области		2012-2014	Служба в г. Биробиджане ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО (по согласованию), УМВД России по ЕАО (по согласованию), Служба по ЕАО РУФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	Проведение 1 мероприятия в год. Совершенствование системы профилактики трансграничной и приграничной преступности
6.2	Организация информирования населения Еврейской автономной области о результатах работы приграничных и таможенных органов по противодействию контрабанде и трансграничной преступности		2012-2014 Служба ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО	(по согласованию)	Предупреждение трансграничной и приграничной преступности. Информирование населения не менее 1 раза в полугодие
6.3	Организация и проведение совещания с главами муниципальных образований Еврейской автономной области и руководителями правоохранительных органов по вопросу участия органов местного самоуправления, муниципальных районов и городского округа в защите Государственной границы		2012	Служба по ЕАО РУФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	Совершенствование системы профилактики трансграничной и приграничной преступности
7. Создание условий для работы участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках
7.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Еврейской автономной области на проведение ремонтных работ в помещениях пунктов участковых уполномоченных полиции, расположенных на территории муниципальных образований Еврейской автономной области	2 352,0	2012-2014	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО, УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Совершенствование деятельности участковых уполномоченных полиции. Ремонт не менее 10 помещений пунктов участковых уполномоченных полиции
		360,0	2012
		970,0	2013
		1022,0	2014
8. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через средства массовой информации
8.1	Освещение в областных средствах массовой информации деятельности межведомственных совещательных органов на территории Еврейской автономной области по вопросам, связанным с обеспечением правопорядка, профилактикой правонарушений		2012-2014	Аппарат губернатора и правительства ЕАО (управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства ЕАО)	Повышение уровня правового воспитания граждан. Доведение до населения Еврейской автономной области информации о мерах, принимаемых субъектами системы профилактики по предупреждению преступности, асоциальных явлений, таких как наркомания, алкоголизм. Ежеквартальное освещение в средствах массовой информации Еврейской автономной области результатов работы коллегиальных органов правительства Еврейской автономной области по координации деятельности в сфере профилактики преступности и асоциальных явлений
8.2	Освещение в областных средствах массовой информации мероприятий, направленных на профилактику преступлений, совершающихся в общественных местах и на улицах, связанных с хищением сотовых телефонов, автомототранспортных средств и иного личного имущества граждан, оставленного без присмотра, а также вопросов безопасности и общественного порядка		2012-2014	УМВД России по ЕАО (по согласованию)	Профилактика отдельных видов преступлений, сокращение числа зарегистрированных преступлений на 1,5-3,5 процента

5. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы является управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО. Исполнителями мероприятий Программы являются: аппарат губернатора и правительства ЕАО (управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства ЕАО), управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО, комитет образования ЕАО, комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, управление здравоохранения правительства ЕАО, управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО, областное государственное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи", управление культуры правительства ЕАО, комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, УМВД России по ЕАО (по согласованию), ГУ МЧС России по ЕАО (по согласованию), Служба ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО (по согласованию), УФСИН России по ЕАО (по согласованию), Служба по ЕАО РУФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию). Механизм реализации Программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие ее планирование, реализацию и контроль исполнения.

Исполнители программных мероприятий согласовывают с государственным заказчиком Программы возможные сроки выполнения мероприятий. В соответствии с указанными в таблице 1 объемами финансирования исполнители программных мероприятий согласно законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей работ (услуг).

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 3 072 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 1 020,0 тыс. рублей;

2013 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 1 052,0 тыс. рублей.

Источник финансирования - средства областного бюджета.

Таблица 2

Структура финансирования Программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты
				2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет (всего)				1020,0	1000,0	1052,0
	07	07	5221000	440,0
	07	09		90,0
	01	13		390,0	1000,0	1052,0
	11	05		100,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет (всего)				360,0	970,0	1022,0
	01	13	5211000	360,0	970,0	1022,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет (всего)				660,0	30,0	30,0
	07	07	5221000	440,0
	07	09		90,0
	01	13		30,0	30,0	30,0
	11	05		100,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники

Таблица 3

Получатели денежных средств по Программе

N п/п	Наименование получателя	N мероприятия таблицы 1
1	2	3
1	Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО	1.2
2	Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи"	1.6
3	Комитет образования ЕАО	1.7
4	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО	3.2
5	Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО	5.1, 7.1

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить общую криминогенную ситуацию на территории Еврейской автономной области, в том числе:

- сократить число зарегистрированных преступлений на 1,5 процента - в 2012 году, на 2,5 процента - в 2013 году, на 3,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года);

- сократить число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии на 0,5 процента - в 2012 году, на 1,0 процента - в 2013 году, на 1,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года);

- сократить число зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми на 0,5 процента - в 2012 году, на 1,0 процента - в 2013 году, на 1,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года);

- сократить число зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах на 0,5 процента - в 2012 году, на 1,0 процента - в 2013 году, на 1,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года);

- сократить число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия на 1,5 процента - в 2012 году, на 2,0 процента - в 2013 году, на 2,5 процента - в 2014 году (в сравнении с базовыми показателями 2011 года);

- провести ремонт не менее 10 помещений, предоставленных органами местного самоуправления участковым уполномоченным полиции для работы на обслуживаемом административном участке.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится на основе достигнутых по окончании ее действия результатов в обеспечении общественной безопасности на территории Еврейской автономной области.

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Государственный заказчик Программы контролирует качество и своевременность выполнения программных мероприятий, ежеквартально и по итогам года представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчет о ходе, результатах и эффективности реализации Программы.

Исполнители программных мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение и рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

Исполнители, указанные в графе 5 "Исполнители программных мероприятий" таблицы 1 "Система программных мероприятий" раздела 4 "Система программных мероприятий" настоящей Программы являются ответственными за их выполнение и представляют в управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО отчеты и информацию о ходе реализации Программы ежеквартально к 10-му числу месяца, следующего за отчетным периодом.