Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 ноября 2012 г. N 636-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп" (утратило силу)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 13 ноября 2012 г. N 636-пп
"О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2013 г. N 565-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп "Об областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы":

1.1.1. Строку "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2011 - 2015 году, составит 3 472,02031 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 13,55468 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 102,73223 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 40,3984 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 3 315,335 млн. рублей<**>.
	В 2011 году общий объем финансирования программы составит 603,92 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 0,89 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 4,0 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 0,3 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 598,73 млн. рублей<**>.
	В 2012 году общий объем финансирования программы составит 634,97401 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 2,16468 млн. рублей<*>; средства областного бюджета -25,94723 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 0,8211 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 606,041 млн. рублей<**>.
	В 2013 году общий объем финансирования программы составит 673,3551 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 2,50 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 10,989 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 13,0591 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 646,807 млн. рублей<**>.
	В 2014 году общий объем финансирования программы составит 742,5691 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 3,0 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 24,816 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 13,0891 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 701,664 млн. рублей<**>.
	В 2015 году общий объем финансирования программы составит 817,2021 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 5,0 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 36,98 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 13,1291 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 762,093 млн. рублей<**>".

1.1.2. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программы должна обеспечить достижение в 2011 - 2015 годах следующих показателей: - системное развитие отдельных территорий муниципальных районов под комплексную жилую застройку, с выходом объемов ввода по таким площадкам на уровень до 20 процентов от общего годового ввода жилья по области; - сокращение сроков строительства объекта с учетом параллельного получения всех согласований до 600 дней - от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию; - обеспечение ввода жилья в Еврейской автономной области: в 2011 году - 52,0 тыс. кв. метров жилья; в 2012 году - 54,0 тыс. кв. метров жилья; в 2013 году - 63,0 тыс. кв. метров жилья; в 2014 году - 70,0 тыс. кв. метров жилья; в 2015 году - 80,0 тыс. кв. метров жилья; - создание условий для повышения уровня обеспеченности граждан области жильем: 2011 г. - 0,28 кв. метров на 1 проживающего; 2012 г. - 0,29 кв. метров; 2013 г. - 0,34 кв. метров; 2014 г. - 0,38 кв. метров; 2015 г. - 0,43 кв. метров с перспективой увеличения показателя к 2020 году до 0,7 кв. м на 1 проживающего; - снижение коэффициента доступности жилья для населения с 3,05 лет в 2010 году до 2,74 лет в 2015 году; - ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 35 процентов; - обеспечение реализуемых в Еврейской автономной области жилищных подпрограмм основными строительными материалами, производимыми на территории области; - строительство 40-квартирных жилых домов и приобретение жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе: обеспечение служебным жильем 6 молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области; предоставление жилых помещений 10 медицинским работникам учреждений здравоохранения Еврейской автономной области; обеспечение жильем 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детей-сирот); обеспечение жильем 9 многодетных семей; создание фонда арендного жилья в объеме 860 кв. метров; - создание организационных и финансовых возможностей для улучшения жилищных условий 2 964 семьям, в том числе: улучшение жилищных условий 58 молодых семей; - предоставление социальной выплаты молодым семьям на погашение части основной суммы долга и уплату процентов по договорам ипотечного кредитования, в том числе: в 2013 году - 10 семьям; в 2014 году - 10 семьям; в 2015 году - 10 семьям".

1.2. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы на 2011 - 2015 годы составляет 3 472,02031 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе:

13,55468 млн. рублей - средств федерального бюджета;

102,73223 млн. рублей - средств областного бюджета;

40,3984 млн. рублей - средств местных бюджетов;

3 315,335 млн. рублей - кредитные ресурсы и средства населения.

Общий объем средств на реализацию программы рассчитан исходя из численности нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленной социальной нормы жилья и устанавливаемой по субъектам Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета социальных выплат гражданам для всех категорий граждан, которым социальные выплаты на приобретение жилых помещений предоставляются за счет средств федерального бюджета.

Таблица 1

Структура финансирования программы

				млн. рублей
Источники и направления расходов	РЗ	ПР	ЦСР	Финансовые затраты
				всего	в том числе по годам
					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего
Федеральный бюджет<*>	14	03	1008830	13,55468	0,89	2,16468	2,50	3,00	5,00
Областной бюджет<*>	04	12	5220100	1,74897	---	1,74897	---	---	---
	10	03	5220100	76,15296	2,00	8,85696	3,50	24,816	36,98
	01	13	5220100	12,57	2,00	10,57	---	---	---
	10	04	5220100	12,2603	---	4,7713	7,489	---
Другие источники
- всего				3355,7334	599,03	606,86 21	659,8661	714,7531	775,222 1
в том числе:
- местный бюджет<*>	10	03	7950000	3,0764	0,10	0,5191	0,8191	0,8191	0,8191
				37,3223	0,20	0,302	12,24	12,27	12,31
- кредитные ресурсы и средства населения<**>	01	13	0900200	315,335	598,73	606,041	646,807	701,664	762,093
Капитальные вложения
Федеральный бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
Областной бюджет<*>	10	03	5220100	56,6245	---	4,8285	---	20,816	30,98
	01	13	5220100	12,57	2,00	10,57	---	---	---
	10	04	5220100	12,2603	---	4,7713	7,489	---	---
Другие источники
- всего				---	---	---	---	---	---
в том числе:
- местный бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
НИОКР
Федеральный бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
Областной бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
Другие источники - всего				---	---	---	---	---	---
Прочие расходы
Федеральный бюджет<*>	14	03	100883 0	13,55468	0,89	2,1646 8	2,50	3,00	5,00
Областной бюджет<*>	04	12	5220100	1,74897	---	1,74897	---	---	---
	10	03	5220100	19,52846	2,00	4,02846	3,50	4,00	6,00
Другие источники
- всего				3355,7334	599,0 3	606,8621	659,8661	714,7531	775,2221
в том числе:
- местный бюджет<*>	10	03	7950000	3,0764	0,10	0,5191	0,8191	0,8191	0,8191
				37,322	0,20	0,302	12,24	12,27	12,31
- кредитные ресурсы и средства населения<**>	01	13	0900200	3315,335	598,73	606,041	646,807	701,664	762,093

<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областных и местных бюджетов, утверждении федерального бюджета, исходя из возможностей федерального, областного и местных бюджетов.

<**> Подлежат ежегодному уточнению по результатам мониторинга и прогноза развития рынка ипотечного кредитования жилья в Еврейской автономной области.".

1.3. В подпрограмме "Развитие жилищного строительства в Еврейской автономной области":

1.3.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Еврейской автономной области" областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы":

1.3.1.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы в 2011 - 2015 году, составит 114,52577 млн. рублей<*>, в том числе: средства областного бюджета - 77,20377 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 37,322 млн. рублей<*>.
	В 2011 году общий объем финансирования подпрограммы составит 0,20 млн. рублей<*>, в том числе: средства местных бюджетов - 0,20 млн. рублей<*>.
	В 2012 году общий объем финансирования подпрограммы составит 18,22077 млн. рублей<*>, в том числе: средства областного бюджета - 17,91877 млн. рублей<*> средства местных бюджетов - 0,302 млн. рублей<*>.
	В 2013 году общий объем финансирования подпрограммы составит 19,729 млн. рублей<*>, в том числе: средства областного бюджета - 7,489 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 12,24 млн. рублей<*>.
	В 2014 году общий объем финансирования подпрограммы составит 33,086 млн. рублей<*>, в том числе: средства областного бюджета - 20,816 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 12,27 млн. рублей<*>.
	В 2015 году общий объем финансирования подпрограммы составит 43,29 млн. рублей<*>, в том числе: средства областного бюджета - 30,98 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 12,31 млн. рублей<*>".

1.3.1.2. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы планируется обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности: системное развитие отдельных территорий муниципальных районов под комплексную жилую застройку, с выходом объемов ввода по таким площадкам на уровень до 20 процентов от общего годового ввода жилья по области; сокращение сроков строительства объекта с учетом параллельного получения всех согласований до 600 дней - от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию; обеспечение ввода жилья в Еврейской автономной области: в 2011 году - 52,0 тыс. кв. метров жилья; в 2012 году - 54,0 тыс. кв. метров жилья; в 2013 году - 63,0 тыс. кв. метров жилья; в 2014 году - 70,0 тыс. кв. метров жилья; в 2015 году - 80,0 тыс. кв. метров жилья; создание условий для повышения уровня обеспеченности граждан области жильем: 2011 г. - 0,28 кв. метров на 1 проживающего; 2012 г. - 0,29 кв. метров; 2013 г. - 0,34 кв. метров; 2014 г. - 0,38 кв. метров; 2015 г. - 0,43 кв. метров; строительство 40-квартирных жилых домов и приобретение жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе: - обеспечение служебным жильем 6 молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области; - предоставление жилых помещений 10 медицинским работникам учреждений здравоохранения Еврейской автономной области; - обеспечение жильем 15 детей-сирот; - обеспечение жильем 9 многодетных семей; - создание фонда арендного жилья в объеме 860 кв. метров; обеспечение реализуемых в Еврейской автономной области жилищных подпрограмм основными строительными материалами, производимыми на территории области; снижение коэффициента доступности жилья для населения с 3,05 лет в 2010 году до 2,74 лет в 2015 году; ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 35 процентов".

1.3.2. Подпункт 3.1 "Предоставление государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации" пункта 3 "Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья" таблицы 1 "Система программных мероприятий" раздела 4 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"3.1. Предоставление государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации
3.1.1	Строительство 40 - квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации), в том числе: в 2012 году - 1 дом (переходящий объект с вводом в 2014 году); в 2014 году - 1 дом; в 2015 году - 1 дом	Всего 56,6245 в том числе: областной бюджет - 56,6245	2012 - 2015	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству правительства области, управление лесами правительства области, управление здравоохранения правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области	Обеспечение жильем 4 детей-сирот; Предоставление жилых помещений медицинским работникам учреждений здравоохранения ЕАО, в том числе: 4 работникам в 2014 году, 4 работникам в 2015 году; Обеспечение служебным жильем молодых специалистов лесной отрасли ЕАО, в том числе: 1 специалиста в 2014 году, 2 специалистов в 2015 году; Обеспечение жильем многодетных семей, в том числе: 9 семей в 2015 году; Создание фонда арендного жилья в том числе: 380 кв. м. в 2014 году, 480 кв. м. в 2015 году
		всего 4,8285 в том числе: областной бюджет - 4,8285	2012
		всего 20,816 том числе: областной бюджет - 20,816	2014
		всего 30,98 в том числе: областной бюджет - 30,98	2015
3.1.2	Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего 12,2603 в том числе: областной бюджет - 12,2603	2012 - 2013	Комитет по управлению государственным имуществом области	Обеспечение жильем 11 детей-сирот
		всего 4,7713 в том числе: областной бюджет - 4,7713	2012
		всего 7,489 в том числе: областной бюджет - 7,489	2013
3.1.3	Приобретение жилых помещений для предоставления медицинским работникам учреждений здравоохранения Еврейской автономной области	Всего 2 ,97 в том числе: областной бюджет - 2 ,97	2012	Комитет по управлению государственным имуществом области	Предоставление жилых помещений 2 медицинским работникам учреждений здравоохранения
3.1.4	Приобретение жилых помещений для обеспечения служебными квартирами молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области	Всего 3,6 в том числе: областной бюджет - 3,6	2012	Комитет по управлению государственным имуществом области	Обеспечение служебным жильем 3 молодых специалистов лесной отрасли ЕАО"

1.3.3. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовые механизмы реализации мероприятий подпрограммы, предусматривающие субсидии на разработку документов территориального планирования, обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной застройки жильем эконом-класса, развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса, формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет, межевание), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, реализацию мероприятий по развитию и поддержке ипотечного жилищного кредитования, реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и привлечение в строительство средств материнского (семейного) капитала направлены на реализацию подпрограммных мероприятий стимулирования развития жилищного строительства в Еврейской автономной области.

На реализацию мероприятий подпрограммы предусматриваются средства в объеме 114,52577 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе:

77,20377 млн. рублей - средств областного бюджета;

37,322 млн. рублей - средств местных бюджетов.

Мероприятиями подпрограммы предусмотрено выделение средств областного бюджета на строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации) в размере 56,6245 млн. рублей, в том числе:

1) для обеспечения жильем детей-сирот в 2014 году - 2,6 млн. рублей, в 2015 году - 2,8 млн. рублей;

2) для предоставления жилых помещений медицинским работникам учреждений здравоохранения Еврейской автономной области в 2014 году - 5,0 млн. рублей, в 2015 году - 5,0 млн. рублей;

3) для обеспечения служебным жильем молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области в 2014 году - 1,0 млн. рублей, в 2015 году - 2,7 млн. рублей;

4) для обеспечения жильем многодетных семей в 2012 году - 4,8285 млн. рублей, в 2015 году - 4,2 млн. рублей;

5) для создания фонда арендного жилья в 2014 году - 12,216 млн. рублей, в 2015 году - 16,28 млн. рублей.

Кроме этого в 2012 - 2013 годах предусматривается выделение средств областного бюджета на приобретение жилых помещений в размере 18,8303 млн. рублей, в том числе:

1) приобретение жилых помещений для обеспечения жильем детей-сирот в размере 12,2603 млн. рублей;

2) приобретение жилых помещений для предоставления медицинским работникам учреждений здравоохранения Еврейской автономной области в размере 2,97 млн. рублей;

3) приобретение жилых помещений для обеспечения служебным жильем молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области в размере 3,6 млн. рублей.

Таблица 2

Структура финансирования подпрограммы

				(млн. рублей)
Источники направления расходов	РЗ	ПР	ЦСР	Финансовые затраты
				всего	в том числе по годам
					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего
Областной бюджет<*>	04	12	5220100	1,74897	---	1,74897	---	---	---
	10	03	5220100	56,6245	---	4,8285	---	20,816	30,98
	10	04	5220100	12,2603	---	4,7713	7,489	---	---
	01	13	5220100	6,57	---	6,57	---	---	---
Другие источники - всего в том числе:				37,322	0,20	0,302	12,24	12,27	12,31
- местный бюджет<*>	01	13	0900200	37,322	0,20	0,302	12,24	12,27	12,31
Капитальные вложения
Областной бюджет<*>	10	03	5220100	56,6245	---	4,8285	---	20,816	30,98
	10	04	5220100	12,2603	---	4,7713	7,489	---	---
	01	13	5220100	6,57	---	6,57	---	---	---
Другие источники - всего в том числе: - местный бюджет<*>			---	---	---	---	---	---	---
НИОКР
Федеральный бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
Областной бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
Другие источники - всего в том числе: - местный бюджет<*>				---	---	---	---	---	---
Прочие расходы
Областной бюджет<*>	04	12	5220100	1,74897	---	1,74897	---	---	---
Другие источники - всего
в том числе:	01	13	0900200	37,322	0,20	0,302	12,24	12,27	12,31
- местный бюджет<*>				37,322	0,20	0,302	12,24	12,27	12,31

<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного, местного бюджетов, утверждении федерального бюджета, исходя из возможностей федерального, областного, местного бюджетов.

Таблица 3

Получатели финансовых средств из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование получателя	N мероприятий таблицы 1
1	Управление архитектуры и строительства правительства области	1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 3.1.1
2	Комитет по управлению государственным имуществом области	3.1.2, 3.1.3, 3.1.4";

1.3.4. Абзац третий раздела 7 "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"- улучшение жилищных отдельных категорий граждан, проживающих в области, в том числе: 6 молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области, 10 медицинских работников учреждений здравоохранения Еврейской автономной области, 15 детей-сирот, 9 многодетных семей, создание фонда арендного жилья в объеме 860 кв. метров;".

1.3.5. Приложение 1 "Целевые индикаторы реализации подпрограммы*" изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

Целевые индикаторы реализации подпрограммы*

Наименование показателя	Прогноз (год)
	2011	2012	2013	2014	2015
Ввод жилья, тыс. кв. метров	52,0	54,0	63,0	70,0	80,0
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации, кв. м	21,50	21,70	22,00	22,20	22,50
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации, введенная в действие за год, кв. м	0,28	0,29	0,34	0,38	0,43
Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс. человек населения, введенных в действие за год, шт.	4,41	4,58	5,34	5,94	6,78
Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс. человек населения, ед.	338,10	342,50	347,70	353,40	360,00
Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи из 3 человек (коэффициент доступности жилья), лет	3,00	2,95	2,90	2,84	2,74
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %	27	29	31	33	35
Количество молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области, получивших служебное жилье, ед.		3		1	2
Количество детей-сирот, получивших жилые помещения, ед.	---	4	7	2	2
Количество медицинских работников учреждений здравоохранения Еврейской автономной области, получивших жилые помещения, ед.		2		4	4
Количество многодетных семей, улучивших жилищные условия, ед.	---	---	---	---	9
Объемы созданного фонда арендного жилья, кв. метров	---	---	---	380,0	480,0

* подлежат ежегодному пересмотру".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.А. Винников