Постановление Главы Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2012 г. N 60 "Об утверждении целевой программы "Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях создания условий для развития культуры и искусства в районе, совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2012-2014 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.Б. Тишкову.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования

Глава администрации муниципального района

В.Н. Болдышев

Целевая программа
"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2012-2014 годы"
(утв. постановление Главы Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2012 г. N 60)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г.

1. Паспорт целевой программы "Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2012-2014 годы"

Наименование Программы	"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2012-2014 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Отдел культуры администрации муниципального района
Основные разработчики Программы	Отдел культуры администрации муниципального района
Основание для разработки Программы	- Конституция Российской Федерации - Трудовой кодекс Российской Федерации - Основы законодательства Российской Федерации о культуре - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"
Цель Программы	Создание условий для развития культуры и искусства в районе Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.
Задачи Программы	- Сохранение и развитие творческого потенциала населения района; - поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры; - создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры; - обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства
Основные направления Программы	- Поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры; - сохранение и развитие творческого потенциала населения района; - создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры;
Исполнители программы	Отдел культуры администрации муниципального района, муниципальные учреждения культуры района
Срок реализации Программы	2012-2014 годы
Предполагаемое ресурсное обеспечение, объем и источники финансирования Программы	Программа финансируется за счет средств местного бюджета: 2012 г. - 105 тыс. руб. 2013 г. - 138 тыс. руб. 2014 г. - 158 тыс. руб. Общий объем финансирования - 401 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Повышение квалификации работников культуры и искусства муниципального района; - организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам в МКУ МЦКД; - организация и проведение районных фестивалей и конкурсов; - оснащение компьютерной техникой и музыкальным оборудованием учреждения культуры муниципального района; - осуществление комплектования библиотечных фондов для удовлетворения профессиональных и досуговых потребностей пользователей; - приобретение сценических костюмов для самодеятельных народных коллективов.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы - отдел культуры администрации Октябрьского муниципального района

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа района.

На начало 2011 года сеть учреждений культуры района представлена 4 муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, 4 муниципальными библиотечными учреждениями, муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей ДМШ, районным краеведческим музеем, централизованной бухгалтерией по обслуживанию муниципальных учреждений культуры. На базе культурно-досуговых учреждений работают 148 клубных формирований, объединяющих 2370 участников.

Анализ культурной жизни муниципального района позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры и искусства в районе. Это отсутствие системы повышения квалификации специалистов учреждений культуры. За последние пять лет 3 специалиста повысили квалификацию на курсах по специальности.

В последние годы усилилась роль учреждений культуры клубного типа как центров культурного общения людей, развития их талантов, традиций, духовных ценностей. В районе уделяется недостаточное внимание стимулированию новых форм культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, приобщению населения к художественным традициям народной культуры, популяризации и сохранению культурных ценностей национальных культур, организации и проведению районных фестивалей, конкурсов, смотров самодеятельного художественного творчества.

В условиях становления информационного общества перед сферой культуры встает задача увеличения веса ее информационной составляющей. Исходя из этого требуется ускорение информатизации процессов создания, распространения и потребления культурных благ. Достижение данной цели требует оцифровки музейных, библиотечных фондов, создание виртуальных музейных экспозиций, а также обобщения и аккумуляции положительного опыта работы учреждений культуры района.

Практически во всех учреждениях культуры крайне слабая материально-техническая база. Низкая бюджетная обеспеченность расходных обязательств района и поселений не позволяет в достаточной степени оснащать культурно-досуговые учреждения и библиотеки. Поэтому в каждом третьем Доме культуры требуется замена театральных кресел, практически каждый нуждается в музыкальных инструментах, специальных технических средствах, сценической одежде и костюмах. На низком уровне осуществляется комплектование библиотечных фондов новыми изданиями, лишь межпоселенческая библиотека имеет компьютерную технику, подключение к глобальной сети.

Поэтому в Октябрьском муниципальном районе необходимо принятие программы, предусматривающей развитие и сохранение культуры и искусства в современных условиях. Данная программа будет направлена на решение материально-технических, кадровых проблем, выявление и поддержку творчески одаренных детей, предоставление жителям района возможностей для доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, реализации творческого потенциала, а также на укрепление взаимодействия учреждений культуры с другими структурными подразделениями района.

3. Основные цели и задачи Программы

3.1. Цель программы - развитие и сохранение культуры и искусства в современных условиях.

Для достижения поставленной цели необходимо комплексное решение следующих задач:

- сохранение и развитие творческого потенциала населения района;

- поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;

- создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры;

- обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

Решение выше перечисленных задач позволит существенно повысить эффективность функционирования и развития отрасли "Культура" в муниципальном районе

Таблица 1

Перечень
основных целевых индикаторов и показатели, отражающие результаты реализации Программы по годам

N п/п	Наименование индикатора / показателя	Единица измерения	Годы реализации
			2012	2013	2014
1.	Увеличение количества посещений концертов, в том числе гастрольных и фестивальных в сравнении с предыдущим годом	процент	1,0	1,5	2,0
2.	Доля библиотек и Домов культуры, обеспеченных компьютерным оборудованием	процент	2,0	2,5	3,0
3.	Доля отремонтированных учреждений культуры	процент	3,0	4,6	6,1
4.	Число участников и лауреатов творческих конкурсов и фестивалей различных уровней	тыс. чел.	1,0	1,2	1,5

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 5 октября 2012 г. N 197 в раздел 4 настоящей Целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий.

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты, всего рублей	Сроки реализации	Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2	Сохранение и развитие творческого потенциала населения района
21.	Проведение региональных, районных фестивалей и конкурсов:	15000 25000 30000	2012 2013 2014		Организация и проведение не менее трех фестивалей и конкурсов. Повышение исполнительского мастерства творческих коллективов района, открытие новых имен. Выявление и развитие творчески одаренных детей и подростков.
	- Районный фестиваль патриотической песни "Виват, Россия молодая!"		2012-2014	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
	- Районный фестиваль детского творчества "Планета детства"		2013	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
	- Районный фестиваль самодеятельного семейного творчества "Не надобен клад, коли в семье лад"		2012, 2014	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
	- Районный конкурс профессионального мастерства работников культуры "Я сердце отдаю людям"		2013	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
	- Районный фестиваль театральных коллективов "Театральные подмостки"		2013	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
	- Районный конкурс хореографических коллективов "Танцевальный калейдоскоп"		2014	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
	- Участие в региональных фестивалях и конкурсах		2012-2014	ОГБУК "Центр народного творчества ЕАО"
22.	Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам	5000 10000 15000	2012 2013 2014	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"	Повышение духовно-нравственного и гражданского воспитания жителей района. Проведение не менее трех праздников, посвященных государственных праздникам.
23.	Праздничный концерт, посвященный Дню матери	3000 3000 3000	2012 2013 2014	МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
24.	Профессиональный праздник "День работника культуры	10000 10000 10000	2012 2013 2014	Отдел культуры администрации муниципального района	Стимулирование и поощрение работников культуры и искусства
3	Поддержка учреждений культуры муниципального района
31.	Содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры
31.	Проведение ремонтных работ:			Администрация Октябрьского муниципального района	Проведение ремонта 6 учреждений культуры, в том числе в 2012 году - 2 учреждения, в 2013 - 3 учреждения, в 2014 - 1 учреждение; Обеспечение комфортности для пользователей их услугами; повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности.
	- малого зала МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга"	20000	2012	Администрация муниципального образования "Амурзетское сельское поселение"
	- зрительного зала МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" фил. с. Ек.-Никольское	17000	2012	Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение"
	- фил. с. Ручейки МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Нагибовское с/п"	20000	2013	Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение"
	- фил. с. Садовое МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Нагибовское с/п"	15000	2013	Администрация муниципального образования "Полевское сельское поселение"
	- фил. с. Самара МКУ"Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Полевское с/п"	10000	2013	Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение"
	- фил. с. Нагибово МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Нагибовское с/п"	50000	2014
32.	Модернизация материально-технической базы учреждений культуры
32.	Приобретение компьютерной техники: МКУ "Межпоселенческая библиотека"	5000	2012	Администрация Октябрьского муниципального района	Повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности через техническое переоснащение учреждений культуры.
	МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Нагибовское с/п"	5000	2013	Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение"
32.3	Приобретение одежды сцены: МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Полевское с/п"	5000	2013	Администрация муниципального образования "Полевское сельское поселение"	Повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности через техническое переоснащение учреждений культуры. Повышение уровня организации культурно-массовой работы.
32.4.	Приобретение музыкального оборудования: МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Полевское с/п"	10000	2014	Администрация муниципального образования "Полевское сельское поселение"	Повышение уровня организации культурно-массовой работы
33.	Развитие библиотечного обслуживания населения
33.	Пополнение библиотечных фондов:	10000 10000 10000	2012 2013 2014	Администрация Октябрьского муниципального района	Содействие в комплектовании библиотечных фондов. Приобретение не менее 50 экземпляров книг.
4.	Сохранение и развитие любительского самодеятельного Творчества
34.	Приобретение сценических костюмов:			Администрация Октябрьского муниципального района Администрация муниципального образования "Амурзетское сельское поселение" Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение"	Сохранение традиционной народной культуры, развитие самодеятельного творчества. Приобретение сценических костюмов для двух народных коллективов, в том числе в 2013 году - 1, в 2014 году - 1
	- народному хору "С песней по жизни"	10000	2013
	-народному танцевальному коллективу "Мозаика" МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Амурзетское с/п"	10000	2014
	МКУ "Поселенческий центр культуры и досуга" МО "Нагибовское с/п"	5000	2014

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.

Основные направления реализации Программы	Объем финансирования (тыс. руб.)			Итого
	2012	2013	2014
Поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы культуры	15000	15000	15000	45000
Сохранение и развитие творческого потенциала населения района	38000	48000	58000	14400
Поддержка учреждений культуры муниципального района	37000	45000	50000	13200
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры	5000	10000	10000	25000
Развитие библиотечного обслуживания населения	10000	10000	10000	30000
Сохранение и развитие любительского самодеятельного творчества	-	10000	15000	25000
Итого:	10500	138000	158000	401000

6. Механизм реализации Программы

Программа реализуется во взаимодействии отдела культуры с подведомственными учреждениями. Главным исполнителем программы является отдел культуры администрации Октябрьского муниципального района. Отдел культуры администрации муниципального района несет ответственность за качественное и рациональное выполнение программных мероприятий.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

- повысить квалификацию не менее 5 работников культуры и искусства района;

- организовать и провести не менее 9 мероприятий, посвященных государственным праздникам в МБУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга";

- выполнить ремонтные работы в 6 учреждениях культуры, в том числе в 2012 году - 2 учреждения, в 2013 - 3 учреждения, в 2014 - 1 учреждение;

- обеспечить комфортность для пользователей услугами культурно-досуговых учреждений;

- повысить эффективность и качество культурно-досуговой деятельности;

- обеспечить компьютерной техникой и музыкальным оборудованием 6 учреждений культуры;

- осуществить комплектование библиотечных фондов не менее 50 единицами хранения для удовлетворения профессиональных и досуговых потребностей пользователей;

- приобрести комплекты сценических костюмов для двух народных коллективов.

8. Организация управления программой и контроль за ходом реализации программы

Управление и контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального района.

Заказчик контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных по программе, в том числе на основании отчетов, предоставляемых участниками программы.

Ежеквартально и по итогам года заказчик программы представляет в отдел экономики, потребительского рынка, услуг и внешнеэкономических связей администрации муниципального района отчет о ходе реализации и об эффективности использования бюджетных средств. По итогам года администрации муниципального района представляется отчет о результатах реализации программы.