Постановление Правительства Еврейской автономной области от 9 апреля 2013 г. N 152-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.03.2011 N 143-пп "Об областной целевой программе "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы"

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 9 апреля 2013 г. N 152-пп
"О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.03.2011 N 143-пп "Об областной целевой программе "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.03.2011 N 143-пп "Об областной целевой программе "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", следующие изменения и дополнения:

1.1. В названии, пунктах 1, 2 и 4 слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы".

1.2. В пункте 3 слова "заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н." заменить словами "заместителя председателя правительства Еврейской автономной области - председателя комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области Кривошеева С.В.".

1.3. Состав координационного совета по реализации областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.4. В Положении о координационном совете по реализации областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в названии и пункте 1 слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы".

1.5. В областной целевой программе "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденной вышеуказанным постановлением:

1.5.1. В названии слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы";

1.5.2. Паспорт областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы" изложить в следующей редакции:

"Паспорт
областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2013 годы"

"Наименование программы	Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2013 годы
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Срок реализации программы	2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования программы (тыс. рублей)	Наименование задачи	Всего	в том числе
			ФФОМС	Консолидированного бюджета субъекта РФ	ТФОМС
	2011 год*
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	168 596,8	145 016,3	23 580,5	0,0
	В том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	96 954,0	94 538,2	2 415,8	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение,	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	0,0	0,0	0,0	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	40 263,5	40 138,8	0,0	124,7
	В том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	11 172,3	11 158,6	0,0	13,7
	2012 год**
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	280 884 ,7	243 872,9	37 011,8	0,0
	В том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	24 352,1	12 912,4	11 439,7	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение,	28 809,9	23 641,6	5 168,3	0,0
	в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	6 525.3	6 525.3	0.0	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами***	75 215,9	74 487,3	0,0	728,6
	В том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	13 312,9	13 280,1	0,00	32,8
	2013 год****
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	33 644,2	33 616,8	27,4	0,0
	В том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	16 500,0	16 500,0	0,0	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение,	5 712,0	2 812,3	2 899,7	0,0
	в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов	2 105,2	88,2	2 017,0	0,0

* C учетом остатков средств на уплату задолженности по контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках ТПГГ в 2011 году.

** С учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 года в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках ТПГГ в 2011 году.

*** С учетом остатка субсидий, подлежащей возврату из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области в бюджет Фонда ОМС в соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в размере 64,6 тыс. рублей.

**** С учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 года в результате их неполного расходования в 2012 году, за исключением средств на уплату задолженности по заключенным контрактам до 01.01.2013 года.".

1.5.3. Таблицу "Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.5.4. Раздел 1 "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения(1)" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.5.5. В разделе II "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений":

- таблицу "Расшифровка оборудования по таблице "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения" задачи 1 мероприятия 2.4 Оснащение оборудованием" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

- таблицу "Перечень оснащаемых учреждений" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.5.6. В разделе III "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение":

1.5.6.1. В подразделе "Сведения об уровне развития информационной и технологической инфраструктуры системы здравоохранения Еврейской автономной области":

ГАРАНТ:

В разделе III названной Областной целевой программы отсутствует подраздел "Сведения об уровне развития информационной и технологической инфраструктуры системы здравоохранения Еврейской автономной области", в который вносятся настоящие изменения

- в пункте 1 "Характеристика технологической инфраструктуры":

- в подпункте 1.2:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"В Еврейской автономной области в 2011 году в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) работает 19 государственных (муниципальных) медицинских учреждений, в 2012 году ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики" войдет в состав ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины". В 2012 году ОГБУЗ "Найфельдская амбулатория", ОГБУЗ "Бирофельдская амбулатория", ОГБУЗ "Дубовская амбулатория" войдут в состав ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ". По этой причине запланированные мероприятия в указанных амбулаториях с 2013 года документально проводятся через ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ". В системе обязательного медицинского страхования останется 15 лечебно-профилактических учреждений. Проводить работы по оснащению ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики" компьютерной техникой и программным обеспечением в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения и социального развития РФ планируется после введения данного учреждения в состав ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины";

- в абзаце втором слова "В настоящее время" заменить словами "На конец 2011 года";

- в абзаце четвертом:

- слова "в 14 ЛПУ" заменить словами "в 15 ЛПУ";

- слова "В 2012 году" заменить словами "В 2013 году";

- в подпункте 1.3:

- в абзаце первом слова "В 2012 году планируется создание защищенной корпоративной VPN-сети для 18 ЛПУ," заменить словами "В 2012 - 2013 году планируется создание защищенной корпоративной VPN-сети для 15 ЛПУ,";

- в абзаце третьем:

- слова "в 2012 году" заменить словами "в 2013 году";

- слова ", за счет средств бюджета Еврейской автономной области" исключить;

- подпункт 2.1 пункта 2 "Характеристика информационной инфраструктуры" изложить в следующей редакции:

"2.1. Прикладное программное обеспечение

Во всех учреждениях используются офисное и антивирусное программное обеспечение. В большинстве учреждений используются правовые системы. Во всех учреждениях здравоохранения внедрены системы бухгалтерского и кадрового учета.".

1.5.6.2. В подразделе "Содержание мероприятий программы по задаче 2":

ГАРАНТ:

В разделе III названной Областной целевой программы отсутствует подраздел "Содержание мероприятий программы по задаче 2", в который вносятся настоящие изменения

- в пункте 1 "Создание региональной медицинской информационной системы":

- в абзаце первом слова "В течение 2011 - 2012 годов" заменить словами "В течение 2011 - 2013 годов";

- в абзаце шестом слово "условий" заменить словом "условиям".

- в подпункте 1.1:

- абзацы пятый изложить в следующей редакции:

"- клиент (терминальные станции (ТС) 8 ЛПУ города Биробиджана и 7 районных ЛПУ);";

- дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- на базе ОГБУЗ "Областная больница" как основного учреждения здравоохранения региона размещается сервер репликации баз данных. С ним будут реплицироваться базы данных МИС всех ЛПУ области.";

- в подпункте 1.2:

- в абзаце пятом слова "В течение 2012 г." и "к концу 2012 года" заменить соответственно словами "В течение 2012 - 2013 годов" и "к концу 2013 года";

- в абзаце шестом слова "через терминальный сервер ЛПУ" заменить словами "через терминальный сервер ЛПУ и сервер репликаций";

- в подпункте 1.3:

- в абзаце первом:

- числа "5 979,66", "3 695,86" и "2 283,8" заменить соответственно числами "6 096,67", "4 502,19" и "1 594,48";

- слова "использования организационно-режимных мер управления доступом к РМИС" заменить словами "использования организационно-режимных мер управления доступом к РМИС с использованием электронных средств аутентификации пользователей РМИС (персональные смарт-карты)";

- в подпункте 1.5:

- в абзаце седьмом слова "в 2011 - 2012 гг." заменить словами "в 2011 - 2013 годах";

- таблицу 1 "Распределение средств по развитию каналов связи медицинских учреждений" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

- в таблице 2 "Обеспечение медицинских учреждений инфоматами и считывателями":

- в пункте 1 и "Итого" число "300,0" заменить числом "298,5";

- пункты 8 - 15 изложить в следующей редакции:

"8	ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	0	0	1	10,0
9	ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ"	0	0	1	10,0
10	ОГБУЗ "Облученская РБ"	0	0	1	10,0
11	ОГБУЗ "Ленинская ЦРБ"	0	0	1	10,0
12	ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"	0	0	1	10,0
13	ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"	0	0	1	10,0
14	ОГБУЗ "Николаевская РБ"	0	0	1	10,0
15	ОГБУЗ "Смидовичская РБ"	0	0	1	10,0";

- пункты 16 - 18 признать утратившими силу;

- в абзаце четырнадцатом слова "в размере 300,0 тыс. руб." заменить словами "в размере 298,5 тыс. руб.";

- в пункте 3 "Мероприятия по внедрению федеральных информационных систем":

- в абзаце третьем подпункта 3.1 слова "в 2012 году" заменить словами "в 2013 году";

- абзац первый подпункта 3.2 дополнить словами следующего содержания:

"Также реализация данного мероприятия возможна за счет расширения функционала РМИС".

1.5.6.3. В подразделе "Ожидаемый уровень развития информационной и технологической инфраструктуры медицинских учреждений Еврейской автономной области":

ГАРАНТ:

В разделе III названной Областной целевой программы отсутствует подраздел "Ожидаемый уровень развития информационной и технологической инфраструктуры медицинских учреждений Еврейской автономной области", в который вносятся настоящие изменения

- в абзацах первом, одиннадцатом и тридцать пятом слова "К концу 2012 года" и "к концу 2012 года" заменить соответственно словами "К концу 2013 года" и "к концу 2013 года";

- в абзаце тридцать шестом слова "6 223,86 тыс. руб." и "5 568,48 тыс. руб." заменить соответственно словами "9 385,0 тыс. руб." и "3 149,0 тыс. руб.";

- в абзаце тридцать седьмом слова "на сумму 3 759,97 тыс. руб." заменить словами "на сумму 3 000,0 тыс. руб.";

- в абзаце тридцать девятом слова "проект внедрения РМИС на сумму 10 006 тыс. руб." заменить словами "проект внедрения РМИС, в том числе систему сбора, хранения и обработки медицинских изображений (PACS-система) на сумму 8 469,02 тыс. руб.";

- дополнить абзацами сорок восьмым и сорок девятым следующего содержания:

"- продолжение развертывая и внедрения РМИС, интеграция с федеральными сервисами;

- дополнительно оснастить рабочие места аппаратными "тонкими клиентами", принтерами (включая стоимость работ по настройке и установке) на сумму 2 315.3 тыс. руб. за счет средств ФФОМС.";

- таблицу "Расчет затрат на оснащение медицинских учреждений вычислительной техникой" изложить в следующей редакции:

"Расчет затрат на оснащение медицинских учреждений вычислительной техникой

	Цена (тыс. руб.)	Кол-во	Стоимость (тыс. руб.)	в т.ч.
				ФФОМС	Областной бюджет
Терминальная станция со встроенным считывателем смарт-карт, с монитором, клавиатурой, мышью, сетевым удлинителем для медицинского работника (подробная информация представлена в спецификации)	19,2	155	2977,9	2977,9	-
Терминальная станция со встроенным считывателем смарт-карт, клавиатурой, мышью, сетевым удлинителем для медицинского работника (подробная информация представлена в спецификации)	22.2	92	2 068.0	2 068.0	-
Сервер (терминальный до 249 рабочих мест) для организации ЛВС (подробная информация представлена в спецификации)	330,0	6	1580,0	1580,0	-
Сервера для организации ЛВС (подробная информация представлена в спецификации)	285,0	10	2850,0	2850,0	-
Принтер лазерный (подробная информация представлена в спецификации)	4.2	59	247.8	247.8	-
Источник бесперебойного питания 2000 (подробная информация представлена в спецификации)	10,0	16	160,0	160,0	-
Монитор, клавиатура, мышь, сетевой удлинитель для серверов	7,0	16	112.0	112	-
Принтер лазерный (подробная информация представлена в спецификации)	3,0	104	312,0	312,0	-
Многофункциональное устройство (подробная информация представлена в спецификации)	6,0	5	30	30	-
Итого			10 337,7	10 337,7	";

- в абзаце пятидесятом слова "в 2012 году" заменить словами "в 2012 - 2013 годах".

1.5.7. Раздел VI "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета субъекта Российской Федерации.

Финансовое обеспечение Программы включает бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации, а также бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.11.2012 N 2076-р).

Предоставляемая из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обоснованность и достоверность стоимости мероприятий, установленных настоящей Программой.

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность стоимости мероприятия 2.2 по проведению капитального ремонта, установленного настоящей Программой.

Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2013 годах составит до 633 127,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 563 586,0 тыс. рублей, из них:

- в 2011 году - до 185 155,1 тыс. рублей, в 2012 году - до 342 001,8 тыс. рублей, в 2013 году - до 36 429,1 тыс. рублей;

- средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 68 687,7 тыс. рублей, из них:

- в 2011 году - 23 580,5 тыс. рублей, в 2012 году - до 42 180,1 тыс. рублей, в 2013 году - до 2 927,1 тыс. рублей;

- средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 853,3 тыс. рублей, из них:

- в 2011 году - до 124,7 тыс. рублей, в 2012 году - до 728,6 тыс. рублей, в 2013 году - 0 тыс. рублей.

В 2011 году объем финансирования Программы составит до 208 860,3 тыс. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 168 596,8 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 145 016,3 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 23 580,5 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 0,0 тыс. рублей;

- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 0,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 0,0 тыс. рублей;

- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 40 263,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 40 138,8 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 124,7 тыс. рублей.

В 2012 году объем финансирования Программы составит до 384 910,5 тыс. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 280 884,7 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 243 872,9 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 37 011,8 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;

- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 28 809,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 23 641,6 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 5 168,3 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;

- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 75 215,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 74 487,3 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 728,6 тыс. рублей.

В 2013 году объем финансирования Программы составит до 39 356,2 тыс. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 33 644,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 33 616,8 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 27,4 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;

- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 5 712,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 2 812,3 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 2 899,7 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

Губернатор области

А.А. Винников