Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 18 мая 2012 г. N 127 "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485, Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными п. 2.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 21.12.2011 N 14,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Положение
об осуществлении мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области
(утв. постановлением губернатора Еврейской автономной области от 18 мая 2012 г. N 127)

1. Общие положения

Настоящее положение устанавливает цели, задачи и порядок организации мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области.

1.1. Мониторинг наркоситуации в Еврейской автономной области (далее - мониторинг наркоситуации) - система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ (далее - оборот наркотиков) и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией на территории Еврейской автономной области (далее - область).

1.2. Правовыми основами проведения мониторинга наркоситуации являются: Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации.

1.3. Целями осуществления мониторинга наркоситуации являются:

- определение состояния наркоситуации на территории области и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;

- оценка эффективности проводимой в области антинаркотической политики и формирование предложений по ее оптимизации.

1.4. Основными задачами мониторинга наркоситуации являются:

- непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

- своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;

- прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.

1.5. Мониторинг наркоситуации осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, данных научных и социологических исследований.

1.6. Мониторинг наркоситуации осуществляется с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), образованного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 31.

1.7. В соответствии с положениями о Государственном антинаркотическом комитете и антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374, мониторинг наркоситуации осуществляется антинаркотической комиссией Еврейской автономной области (далее - Комиссия).

2. Осуществление мониторинга наркоситуации

2.1. Мониторинг наркоситуации осуществляется по итогам года.

2.2. Организация работы по осуществлению мониторинга наркоситуации возлагается на аппарат Комиссии, куда участниками мониторинга наркоситуации направляются статистические сведения и информационно-аналитические справки.

2.3. Аппаратом Комиссии в целях проведения мониторинга наркоситуации осуществляется сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка следующей информации:

- статистических сведений, получаемых из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;

- информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) указанных органов по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

- результатов социологических исследований.

2.4. В целях проведения мониторинга наркоситуации допускается также сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка иной информации, предусмотренной Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485.

2.5. Статистические, информационно-аналитические сведения и экспертные оценки в виде информационно-аналитических справок представляются участниками мониторинга наркоситуации по формам, определенным Порядком проведения мониторинга наркоситуации (приложение N 1).

2.6. Участники мониторинга наркоситуации осуществляют обобщение, анализ и оценку ведомственных статистических данных, а также результатов своей антинаркотической деятельности.

2.7. По итогам проведенного анализа участниками мониторинга наркоситуации составляется информационно-аналитическая справка, в которой:

- приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации в области, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;

- приводятся муниципальные образования области, в которых произошли наибольшие изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в области, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;

- приводится анализ причин произошедших изменений, в том числе по муниципальным образованиям области;

- отражаются основные результаты антинаркотической деятельности и мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности;

- приводится краткосрочное прогнозирование развития наркоситуации в области;

- представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на изменение развития наркоситуации в области.

2.8. Представление статистических сведений и информационно-аналитических справок участниками мониторинга осуществляется по единым показателям в сроки и по формам в соответствии с Порядком проведения мониторинга наркоситуации (приложение N 1).

2.9. Участниками мониторинга наркоситуации допускается представление статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в Комиссию до 01 мая года, следующего за отчетным.

2.10. Для получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в области аппаратом Комиссии (либо иными органами исполнительной власти области, определенными председателем Комиссии) организуется работа по проведению социологических исследований.

2.11. Объектом социологического исследования является общественное мнение населения области.

Результаты социологических исследований направляются в аппарат Комиссии.

2.12. Информация (статистические сведения, информационно-аналитические справки, экспертные оценки) обрабатывается и анализируется, по результатам чего аппаратом Комиссии составляется проект доклада о наркоситуации в области.

В проект доклада о наркоситуации в области включается следующая информация:

1) характеристика области (площадь территории, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация);

2) анализ и оценка уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по области и по муниципальным образованиям).

Необходимо отразить зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структуру наркопотребления с учетом немедицинского потребления психоактивных веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков;

3) анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения;

4) оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотиками.

Анализ численности прошедших лечение наркозависимых лиц, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения.

Анализ численности лиц, являющихся родственниками наркозависимых лиц или "созависимыми" лицами, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения;

5) степень доступности психоактивных веществ;

6) анализ и оценка результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ (в первую очередь по линии органов образования и науки, физкультуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры).

Необходимо отразить состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики;

7) анализ и оценка ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая, в том числе, описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков), ситуации, связанной с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (необходимо привести данные, в том числе графические на карте области, о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за 5 лет), административной и судебной практики;

8) анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков;

9) анализ основных мероприятий в области противодействия распространению немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков, проведенных участниками мониторинга наркоситуации;

10) оценка реализации целевой региональной антинаркотической программы;

11) краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации;

12) оценка состояния наркоситуации в области (по муниципальным образованиям) в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации (приложение N 2) с графическим наложением на карту области;

13) управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в области и в Российской Федерации.

2.13. К проекту доклада о наркоситуации в области прилагаются:

1) результаты социологических исследований;

2) таблицы статистических данных;

3) графические и иллюстративные материалы, в том числе и в отношении оценки развития наркоситуации в области в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации.

2.14. Оценка развития наркоситуации в области (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по 5 критериям: удовлетворительное, напряженное, тяжелое, предкризисное, кризисное.

2.15. Критерии оценки развития наркоситуации определяются по 4 параметрам оценки наркоситуации:

- масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков, криминальная пораженность, удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц, удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений);

- масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатель оценки наркоситуации: распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности);

- обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями);

- смертность от употребления наркотиков (содержит показатель оценки наркоситуации: смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы).

2.16. Расчет показателей оценки наркоситуации приведен в критериях оценки развития наркоситуации.

2.17. Проект доклада о наркоситуации в области выносится аппаратом Комиссии на рассмотрение Комиссии, не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

2.18. Комиссия по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации в области принимает решение о его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) либо о доработке и последующем направлении в Комитет, а также вырабатывает управленческие решения по изменению наркоситуации в области.

2.19. Доклад о наркоситуации в области должен быть направлен Комиссией в Комитет в I квартале года, следующего за отчетным.

2.20. При подготовке доклада о наркоситуации допускается включение в него статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга наркоситуации, утвержденная руководителем Комиссии, представляются в Комитет до 15 мая года, следующего за отчетным.

Приложение N 1

к Положению об осуществлении

мониторинга наркоситуации в

Еврейской автономной области

Порядок
проведения мониторинга наркоситуации

Настоящий Порядок проведения мониторинга наркоситуации определяет перечень участников мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области (далее - область), ответственных за представление информации для осуществления мониторинга наркоситуации в области, а также перечень, форму и сроки представления информации.

Информация участниками мониторинга наркоситуации в области представляется по формам согласно приложениям N 2-57 к приложению N 1 к Методике и порядку осуществления мониторинга, а также критериям оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденным пунктом 2.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 21.12.2011 N 14 (далее - Методическое пособие).

Информация представляется как в целом по области, так и в разрезе муниципальных образований области.

Представляемые в соответствии с настоящим Порядком проведения мониторинга наркоситуации статистические сведения могут носить предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в Комиссию до 01 мая года, следующего за отчетным.

Участники мониторинга наркоситуации в области, ответственные за представление информации для его осуществления, а также перечень, форма и сроки представления указанной информации приведены в следующей таблице.

Таблица

Наименование участника мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области	Наименование информации	Срок представления информации в антинаркотическую комиссию
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в области (далее - Положение)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (согласно приложению 15 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено (согласно приложению 3 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (согласно приложению 4 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (согласно приложению 5 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, совершенных лицами, являющимися больными наркоманией (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (согласно приложению 6 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (согласно приложению 7 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (согласно приложению 8 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (согласно приложению 9 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах (по оконченным производством уголовным делам (в граммах) (согласно приложению 10 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о выявленных каналах поступления наркотических средств, психотропных веществ (согласно приложению 11 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с легализацией наркодоходов, изъятых или арестованных материальных ценностях по расследованным преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (согласно приложению 12 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (согласно приложению 13 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России (согласно приложению 14 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Служба по Еврейской автономной области Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Информация, содержащаяся в региональном сегменте единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту	Ежегодно в порядке, объеме и сроки, определенные Перечнем информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 31
	Средняя розничная стоимость наркотических средств и психотропных веществ по ценам "черного рынка" (согласно приложению 15 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Средняя оптовая стоимость наркотических средств и психотропных веществ по ценам "черного рынка" (согласно приложению 16 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (согласно приложению 9 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о выявленных каналах поступления наркотических средств, психотропных веществ (согласно приложению 11 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (согласно приложению 13 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет в субъекте Российской Федерации (согласно приложению 17 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на работу в субъекте Российской Федерации (согласно приложению 18 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на временное проживание, вид на жительство и приобретших гражданство Российской Федерации (согласно приложению 19 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Отдел судебного департамента в Еврейской автономной области	Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по основной квалификации (согласно приложению 20 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по дополнительной квалификации (согласно приложению 21 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, осужденных за преступления, совершенные в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (согласно приложению 22 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы (согласно приложению 23 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Еврейской автономной области	Сведения о численности населения субъекта Российской Федерации (согласно приложению 24 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 10 сентября года, следующего за отчетным
	Сведения о занятости и денежных доходах населения субъекта Российской Федерации (согласно приложению 25 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно не позднее чем через 13 месяцев после отчетного периода
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотическими средствами (согласно приложению 26 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ОСН N 42	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о количестве смертельных отравлений психотропными веществами (согласно приложению 27 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ОСН N 42	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о заболеваемости парентеральными инфекциями больных наркоманией, состоящих под наблюдением амбулаторных наркологических учреждений (согласно приложению 28 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 11	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" (согласно приложению 29 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 11	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных, которым диагноз "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" установлен впервые в жизни (согласно приложению 30 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 11	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом "употребление наркотических веществ с вредными последствиями", в том числе впервые в жизни (согласно приложению 31 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 11	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию (согласно приложению 32 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 37	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", находящихся в ремиссии (согласно приложению 33 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 37	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения (согласно приложению 34 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 37	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о сети и кадрах наркологических учреждений (согласно приложению 35 к приложению 1 к Методическому пособию) Источники информации: ФСН N 17, ФСН N 37, ФСН N 30, ФСН N 47	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о заболеваемости ВИЧ-инфекцией (согласно приложению 36 к приложению 1 к Методическому пособию) Источник информации - ФСН N 61	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о заболеваемости парентеральным вирусным гепатитом (В, С) (согласно приложению 37 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об острых отравлениях наркотическими средствами (согласно приложению 38 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Комитет образования Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об общеобразовательных учреждениях (согласно приложению 40 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях дополнительного образования (согласно приложению 41 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о центрах оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (согласно приложению 42 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (согласно приложению 44 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях начального профессионального образования (согласно приложению 47 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации занятости и отдыха детей и молодежи (согласно приложению 48 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об образовательных учреждениях среднего профессионального образования (согласно приложению 53 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о занятости населения субъекта Российской Федерации (согласно приложению 39 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях социального обслуживания семьи и детей (согласно приложению 45 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации занятости и отдыха детей и молодежи (согласно приложению 48 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации социально-психологического обслуживания подростков и молодежи (согласно приложению 49 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации спортивных мероприятий (согласно приложению 50 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (согласно приложению 44 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о центрах оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (согласно приложению 42 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации летнего отдыха детей и молодежи (согласно приложению 43 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление культуры правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях культуры (согласно приложению 51 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (согласно приложению 44 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Военный комиссариат Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о результатах медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста (согласно приложению 52 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Высшие учебные заведения Биробиджанская таможня	Сведения о высших учебных заведениях (согласно приложению 54 к приложению 1 к Методическому пособию)	По мотивированному запросу антинаркотической комиссии
	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (согласно приложению 55 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о сельскохозяйственных угодьях и их засоренности дикорастущей коноплей (согласно приложению 56 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о работе теле- и радиокомпаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании (согласно приложению 57 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о печатных средствах массовой информации (согласно приложению 46 к приложению 1 к Методическому пособию)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно п. 2.7 Положения)	Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным

Приложение N 2

к Положению об осуществлении

мониторинга наркоситуации в

Еврейской автономной области

Критерии
оценки развития наркоситуации

N п/п	Параметры оценки наркоситуации	Показатель оценки наркоситуации	Критерии состояния наркоситуации
			Удовлетворительное	Напряженное	Тяжелое	Предкризисное	Кризисное
1	Масштабы незаконного оборота наркотиков	Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения)(1)()#	- 50% и более от среднего показателя	- 15% от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации	+10% от среднего показателя	+25% и более от среднего показателя
		Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения)(2)	- 50% и более от среднего показателя	- 15% от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации	+10% от среднего показателя	+25% и более от среднего показателя
		Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%)(3)	3%	5%	8%	10%	15%
		Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%)(4)	5%	10%	15%	20%	25%
		Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%)(5)	20%	35%	50%	60%	70%
2	Масштабы немедицинского потребления наркотиков	Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения)(6)()#	- 25% и более от среднего показателя	- 10% от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации	+25% от среднего показателя	+50% и более от среднего показателя
3	Обращаемость за наркологической медицинской помощью	Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)(7)()#	- 25% и более от среднего показателя	- 10% от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации	+25% от среднего показателя	+50% и более от среднего показателя
		Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)(8)()#	- 25% и более от среднего показателя	- 10% от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации	+25% от среднего показателя	+50% и более от среднего показателя
4	Смертность от употребления наркотиков	Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения)(9)()#	- 10% и более от среднего показателя	- 5% от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации	+20% от среднего показателя	+30% и более от среднего показателя

1. Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:

Up = (K+Ка)*100 000/S, где

Up - распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ка - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;

S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.

2. Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:

Kp = Pn*100 000/S, где

Kp - криминальная пораженность;

Pn - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;

S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.

3. Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:

Q = K*100/Ko, где

Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.

4. Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:

L = Pno*100/Po, где

L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Po - общее число осужденных лиц.

5. Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:

Pm = (Pl+Pu)*100/Pnо, где

Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pu - число лиц в возрасте 18 - 29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pnо - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

6. Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:

M = ((C-Cz)/Cz)*(A+B))*100 000/численность населения, где

M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;

A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания";

B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями";

C - общее число умерших от передозировки наркотиками;

Cz - число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.

Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

В случае если расчет (C-Cz)/Cz) < 1, то к данной части формулы добавляется поправочный коэффициент "+1".

7. Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Z = (A+B)*100 000/численность населения, где

Z - Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания";

B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями".

8. Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

P = (Ap+Bp)*100 000/численность населения, где

P - первичная заболеваемость;

Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания";

Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями".

9. Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:

D = (Dn+Dp)*100 000/численность населения, где

D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;

Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;

Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.

Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

Примечание:

- под наркотиками понимаются наркотические средства и психотропные вещества;

- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2-4 ст. 188, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);

- количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8, ст. 6.9, ст. 6.13, ст. 6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП России);

- число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2-4 ст. 188, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);

- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России).