Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области
от 24 июля 2013 г. N 196
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте"
24 апреля, 20 мая 2014 г., 10 июля 2015 г., 16 мая 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 705-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте", устанавливающих порядок ее предоставления в электронной форме, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 27.02.2012 N 26-рп "О плане перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг (функций), не включенных в сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, и сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р".
Первый заместитель председателя комитета |
А.Н. Филиппова |
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 16 мая 2016 г. N 135 в Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте"
(утв. приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2013 г. N 196)
24 апреля, 20 мая 2014 г., 10 июля 2015 г., 16 мая 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособия на оплату проезда на общественном транспорте в соответствии с законодательством (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", его филиал (далее - ОГБУ "МФЦ", его филиал), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) в целях реализации их права на назначение и выплату пособия на оплату проезда на общественном транспорте (далее - пособие).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются граждане, имеющие право на получение пособия на оплату проезда на общественном транспорте в соответствии с законодательством (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их таким правом заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ "МФЦ", его филиалов предусмотрены в приложении 1 к административному регламенту.
1.3.2. Адрес портала: www.pgu.eao.ru.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги):
- по личному обращению заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителей, направляемым в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством почтовой или электронной связи.
Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
1.3.4. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов и портале.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет ОГБУ "МФЦ", его филиал.
При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:
- отделом Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области;
- Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области,
- Управлением Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области;
- Управлением Министерства обороны Российской Федерации, Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- военным комиссариатом Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области;
- Федеральной таможенной службой;
- Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации;
- Федеральным агентством специального строительства;
- Центром специальной связи и информации Федеральной службой охраны Российской Федерации;
- Службой внешней разведки Российской Федерации;
- Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации;
- Службой по Еврейской автономной области Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;
- центром занятости населения;
- управлением по опеке и попечительству Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 113 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача социального талона для проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
- выдача единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) для проезда на автомобильном транспорте общего пользования;
- выплата денежной компенсации стоимости проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте от места жительства до города Биробиджана (далее - компенсация);
- возмещение стоимости проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа (далее - возмещение стоимости проезда);
- отказ в выдаче социального талона для проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
- отказ в выдаче ЕСПБ для проезда на автомобильном транспорте общего пользования;
- отказ в выплате компенсации;
- отказ в возмещении стоимости проезда.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о выдаче социального талона ОГБУ "МФЦ", его филиалом составляет рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.1" имеется в виду "подпункте 2.6.1.1"
Срок принятия решения о выдаче единого социального проездного билета ОГБУ "МФЦ", его филиалом составляет рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.2" имеется в виду "подпункте 2.6.1.2"
Срок принятия решения о выплате денежной компенсации стоимости проезда составляет 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1.3 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.3" имеется в виду "подпункте 2.6.1.3"
Срок принятия решения о возмещении стоимости проезда составляет 10 дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1.4 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.4" имеется в виду "подпункте 2.6.1.4"
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- законом Еврейской автономной области от 30.05.2011 N 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области" ("Биробиджанская звезда", 04.04.2012);
- законом Еврейской автономной области от 23.06.2010 N 778-ОЗ "О предоставлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" ("Биробиджанская звезда", 07.03.2012);
- законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 N 741-ОЗ "О мере социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования по территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан" ("Биробиджанер штерн", N 57, 08.08.2006);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 287-пп "О порядке выплаты малоимущим гражданам денежной компенсации стоимости проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте общего пользования от места жительства до города Биробиджана" ("Биробиджанская звезда", N 44, 27.06.2012);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 11.12.2007 N 359-пп "О порядке предоставления меры социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования по территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан (Биробиджанер штерн", N 94, 18.12.2007);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.08.2007 N 231-пп "О перевозках по единому социальному проездному билету" ("Биробиджанер штерн", N 61, 21.08.2007);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.07.2010 N 256-пп "Об утверждении порядка предоставления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, курсантов автошколы РОСТО (ДОСААФ), учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и порядка компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, курсантов автошколы РОСТО (ДОСААФ), учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" ("Биробиджанская звезда", 14.03.2012);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 595-пп "О возмещении стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа" ("Биробиджанская звезда", N 80, 02.11.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет в ОГБУ "МФЦ", его филиал следующие документы:
2.6.1.1. Для получения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте необходимы:
- для обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, курсантов автошколы РОСТО (ДОСААФ) - справка, подтверждающая обучение в текущем учебном году, выданная образовательным учреждением, а также документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, паспорт (для лиц старше 14 лет);
- для учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального образования - билет обучающегося с указанием формы обучения и отметкой об обучении в текущем учебном году;
- для учащихся очной формы обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования и высшего профессионального образования - студенческий билет с указанием формы обучения и отметкой об обучении в текущем учебном году.
2.6.1.2. Для получения льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования:
- документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области, а также уплачивают цену ЕСПБ, установленную правительством области.
2.6.1.3. Для получения компенсации в части льготного проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте:
а) заявление о выплате компенсации (далее - заявление) по форме, утвержденной комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) сведения о доходах гражданина и каждого из членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения и совершения поездки:
- сведения о заработной плате;
- копия трудовой книжки (для неработающих граждан);
г) проездной документ (билет), подтверждающий факт совершения поездки на автомобильном государственном или муниципальном транспорте общего пользования;
д) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя гражданина, и документ, удостоверяющий личность законного представителя гражданина (при подаче заявления законным представителем гражданина).
2.6.1.4. Для получения возмещения стоимости проезда, в части льготного проезда на междугороднем и пригородном транспорте:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, подтверждающий получение гражданином заместительной почечной терапии методом программного гемодиализа (представляется один раз в год);
- проездной документ (билет), подтверждающий факт совершения гражданином поездки на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до специализированного учреждения здравоохранения и обратно (при наличии);
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина, копии документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина (при подаче заявления законным представителем гражданина).
2.6.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично, посредством портала, почтовой или электронной связи.
2.6.3. При личном обращении в ОГБУ "МФЦ", его филиалы за получением льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте или на автомобильном транспорте представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность и доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в ОГБУ "МФЦ", его филиал
2.7.1. Заявитель вправе представить в ОГБУ "МФЦ", его филиал следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:
2.7.1.1. При получении компенсации, в части льготного проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте:
сведения о доходах гражданина и каждого из членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения и совершения поездки:
справка из центра занятости населения о размере пособия по безработице (для неработающих граждан);
справка о размере получаемой пенсии;
справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
для лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, физического лица либо лица, профессиональная деятельность которого в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации, - сведения о доходах по форме 3-НДФЛ.
2.7.1.2. При получении возмещения стоимости проезда, в части льготного проезда на междугороднем и пригородном транспорте:
- документ, подтверждающий регистрацию заявителя на территории Еврейской автономной области;
2.7.2. Указанные в пунктах 2.7.1.1 и 2.7.1.2 административного регламента документы представляются заявителем в ОГБУ "МФЦ", его филиал в письменной форме (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 2.7.1.1 и 2.7.1.2" имеется в виду "подпунктах 2.7.1.1 и 2.7.1.2"
Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации
ОГБУ "МФЦ", его филиал не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении ОГБУ "МФЦ", его филиалов, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление гражданином или его законным представителем ненадлежащим образом оформленных документов и (или) неполного пакета документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.2.1. При получении социального талона, в части льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте отсутствие у заявителя права на получение социального талона.
2.10.2.2. При приобретении ЕСПБ, в части льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования, отсутствие у заявителя права на приобретение ЕСПБ.
2.10.2.3. При получении компенсации, в части льготного проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте:
- отсутствие у гражданина права на получение возмещения стоимости проезда;
- наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений.
2.10.2.4. При получении возмещения стоимости проезда, в части льготного проезда на междугороднем и пригородном транспорте:
- отсутствие у гражданина права на получение возмещения стоимости проезда;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате представления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате представления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в административном регламенте не предусматривается.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) в день обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал в течение 30 минут.
При направлении заявления посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме в административном регламенте не предусматривается.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 113 (в редакции приказа Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 20 мая 2014 г. N 138) в подраздел 2.16 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Здание, в котором расположено ОГБУ "МФЦ", его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ "МФЦ", его филиал;
- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ "МФЦ", его филиала, входа и выхода из него;
- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ "МФЦ", его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ "МФЦ", его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- предоставление допуска в помещение ОГБУ "МФЦ", его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ "МФЦ", его филиала наравне с другими лицами.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
В здании ОГБУ "МФЦ", его филиалов организуются помещения для специалиста, ответственного за прием корреспонденции.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.16.3. На информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов размещается следующая информация:
- график приема граждан сотрудниками ОГБУ "МФЦ", его филиалов, номера контактных телефонов, адреса электронной почты и сайта комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области в сети Интернет;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образец оформления заявления о предоставлении компенсации за проезд в общественном транспорте;
- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями.
2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах ОГБУ "МФЦ", его филиалов, специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиал при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиал, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. Заявитель для получения государственной услуги предоставляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ", его филиал документы, предусмотренные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
Указанные документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ", его филиал в электронной форме посредством портала. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.
Для заявителя обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием портала.
2.18.2. Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание административных процедур по предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
3.1.1. Перечень административных процедур
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- письменное информирование;
- публичное информирование.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2015 г. N 200 в пункт 3.1.2 Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.1.2. Индивидуальное устное информирование
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал по телефону или лично.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование ОГБУ "МФЦ", его филиал. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, дается устный ответ
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ "МФЦ", его филиал. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административной процедуре "Письменное информирование" настоящего административного регламента.
После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в журнал приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в журнале приема.
3.1.3. Письменное информирование
3.1.3.1. Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка ответа;
- выдача (направление) ответа.
3.1.3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее - административная процедура) является представление заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление) в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
При направлении заявления по электронной почте, заявителю (представителю заявителя) направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера.
Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиал, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления заявления в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовки ответа (далее - административная процедура) является поступление заявления с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.
При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.
При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.
Указанные проекты писем представляются на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.
3.1.3.4. Выдача (направление) ответа
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа (далее - административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге (далее - письмо) специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Письмо регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично согласно графику работы ОГБУ "МФЦ", его филиала либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, данное письмо направляется заявителю почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления письма, подписанного руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала, специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала письма.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.1.4. Публичное информирование
Основанием для начала выполнения административной процедуры по публичному информированию (далее - административная процедура) является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - специалист комитета), ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственные за публичное информирование.
Специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде направляет в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет) для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет (http://eao.ru/?p=400), а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Специалист комитета, ответственный за публичное информирование, передает в установленном порядке информацию о государственной услуге для размещения на портале и странице комитета в сети Интернет.
Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице комитета в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается председателем комитета.
Срок выполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице комитета в сети Интернет - в сопроводительном письме;
- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале - в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.2.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1.1. Выдача социального талона.
3.2.1.2. Выдача ЕСПБ.
3.2.1.3. Предоставление льготного проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение документов и принятие решения о выплате (отказе в выплате) компенсации;
- организация перечисления компенсации.
3.2.1.4. Предоставление льготного проезда на междугороднем и пригородном транспорте:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение документов и принятие решения о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда;
- возмещение стоимости проезда.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.
3.2.2. Выдача социального талона
Основанием для начала административной процедуры по выдаче социального талона (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с документами, предусмотренными пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 2.6.1.1" имеется в виду "подпунктом 2.6.1.1"
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем;
- осуществляет сверку данных, содержащихся в представленных документах, с базой данных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки федерального и областного уровней;
- осуществляет выдачу (отказ в выдаче) социального талона.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, отказывает гражданину в предоставлении государственной услуги, возвращает гражданину поступившие документы с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги и заключением, разъясняющим причины отказа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.10" имеется в виду "подразделе 2.10"
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут с момента поступления документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решений о выдачи социального талона является поступление документов, соответствующих требованиям пункта 2.6.1.1 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 2.6.1.1" имеется в виду "подпункта 2.6.1.1"
Результатом выполнения настоящей административной процедуры является выдача (отказ в выдаче) социального талона.
Результат административной процедуры фиксируется в социальном талоне или в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.3. Выдача ЕСПБ
Основанием для начала административной процедуры по выдаче ЕСПБ (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с документами, предусмотренными пунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 2.6.1.2" имеется в виду "подпунктом 2.6.1.2"
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем;
- осуществляет сверку данных, содержащихся в представленных документах, с базой данных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки областного и федерального уровней;
- осуществляет выдачу (отказ в выдаче) заявителю ЕСПБ.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, отказывает гражданину в предоставлении государственной услуги, возвращает гражданину поступившие документы с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги и заключением, разъясняющим причины отказа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.10" имеется в виду "подразделе 2.10"
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут с момента поступления документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решений о выдачи ЕСПБ является реализация ЕСПБ.
Результатом выполнения настоящей административной процедуры является выдача (отказ в выдаче) ЕСПБ.
Результат административной процедуры фиксируется в едином социальном проездном билете или в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.4. Предоставление льготного проезда на автомобильном государственном и муниципальном транспорте
3.2.4.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1.3 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.3" имеется в виду "подпункте 2.6.1.3"
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем;
- в случае предоставления копий документов, не заверенных нотариально, сличает копии представленных документов с оригиналами, при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;
- в случае если заявление и документы, оформлены ненадлежащим образом либо представлены не в полном объеме, возвращает заявление и документы гражданину с разъяснением причин возврата.
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале ежедневного приема.
Гражданин вправе вновь обратиться за компенсацией после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов. При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством портала, почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в установленном порядке;
- при направлении заявления посредством портала или электронной почты направляет заявителю электронное уведомление о поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.3 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.3" имеется в виду "подпункте 2.6.1.3"
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.3 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.3" имеется в виду "подпункте 2.6.1.3"
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.2.4.2. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
В целях установления наличия у заявителя оснований на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запросы в следующие органы и организации:
- в отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области;
- в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- Управление Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области;
- Управление Министерства обороны Российской Федерации;
- Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- военный комиссариат Еврейской автономной области;
- Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области;
- Федеральную таможенную службу;
- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
- Федеральное агентство специального строительства;
- Центр специальной связи и информации Федеральной службой охраны российской Федерации
- Службу внешней разведки Российской Федерации;
- Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации;
- Службу по Еврейской автономной области регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю;
- Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;
- центр занятости населения;
- управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области;
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы посредством:
- региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;
- почте, электронной почты, факсом, курьером в службу по Еврейской автономной области регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю.
Запросы, направляемые по почте, факсом, курьером подписываются руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на выплату компенсации.
Результатом административной процедуры является направление запросов в органы и организации в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на выплату компенсации
Результат административной процедуры фиксируется:
- при направлении запроса посредством почтовой связи, электронной почты, факсом, курьером - в журнале исходящей корреспонденции;
- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 113 в подраздел 3.2.4.3 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.2.4.3. Рассмотрение документов и принятие решения о выплате (отказе в выплате) компенсации.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о выплате (отказе в выплате) компенсации (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.7" имеется в виду "подразделе 2.7"
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При рассмотрении документов, представленных заявителем и поступивших из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия (далее - документы), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для выплаты компенсации.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги производит расчет размера компенсации и готовит проект решения о выплате (отказе в выплате) компенсации, который направляет на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о выплате компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует персональное дело получателя компенсации.
На основании решения о выплате (отказе в выплате) компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении и заключения, разъясняющего причины отказа, которые направляются специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.
В случае отказа в выплате компенсации ОГБУ "МФЦ", его филиал в течение 10 рабочих с даты принятия документов от заявителя направляет ему уведомление об отказе в выплате компенсации и возвращает поступившие документы с заключением, разъясняющим причины отказа.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является установление наличия (отсутствия) у заявителя оснований на выплату компенсации.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о выплате (отказе в выплате) компенсации и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о выплате (уведомлении об отказе в выплате) компенсации.
3.2.4.4. Организация перечисления компенсации
Основанием для начала административной процедуры по организации перечисления компенсации (далее - административная процедура), является принятие решения о выплате компенсации.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует базу данных получателей компенсации.
Перечисление заявителю компенсации производится через организацию федеральной почтовой связи либо отделение (филиал) кредитной организации в соответствии с формой доставки начисленных сумм компенсаций, выбранной заявителем и указанной в заявлении.
Для перечисления компенсации через организацию федеральной почтовой связи, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует реестры для выплаты компенсации с указанием:
- порядкового номера;
- идентификационного номера получателя;
- фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
- периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К реестрам на выплату компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи с указанием общей суммы и количества получателей компенсации.
Для перечисления компенсации через кредитные организации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует реестры для зачисления компенсации на счета получателей компенсации в кредитных организациях с указанием:
- наименования кредитной организации;
- номера отделения кредитной организации;
- идентификационного номера получателя компенсации;
- фамилии, имени, отчества получателя компенсации;
- периода выплаты, суммы к выплате.
К реестрам на выплату компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по кредитным организациям с указанием общей суммы и количества получателей.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет сформированные реестры получателей компенсации на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала реестры получателей компенсации направляются в организацию федеральной почтовой связи на бумажном носителе или передаются в кредитные организации в виде электронного документа (при необходимости - на бумажном носителе).
Одновременно с передачей указанных реестров ОГБУ "МФЦ" осуществляет перечисление сумм компенсации в кредитные организации либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.3 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.3" имеется в виду "подпункте 2.6.1.3"
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о выплате компенсации.
Результатом административной процедуры является передача ОГБУ "МФЦ", его филиалами реестров и перечисление ОГБУ "МФЦ" сумм компенсаций в кредитные организации либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
Результат административной процедуры фиксируется в выплатных документах (реестрах).
3.2.5. Предоставление льготного проезда на междугороднем и пригородном транспорте
3.2.5.1. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1.4 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.4" имеется в виду "подпункте 2.6.1.4"
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем;
- в случае предоставления копий документов, не заверенных нотариально, сличает копии представленных документов с оригиналами, при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;
- в случае если заявление и документы оформлены ненадлежащим образом либо представлены не в полном объеме возвращает заявление и документы гражданину с разъяснением причин возврата.
Гражданин вправе вновь обратиться за компенсацией после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале ежедневного приема.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством портала, почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в установленном порядке;
- при направлении заявления посредством портала или электронной почты направляет заявителю электронное уведомление о поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.4" имеется в виду "подпункте 2.6.1.4"
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.4" имеется в виду "подпункте 2.6.1.4"
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.2.5.2. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
В целях установления наличия у заявителя оснований на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запросы в следующие органы и организации:
- в отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запрос с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на возмещение стоимости проезда.
Результатом административной процедуры является направление запросов в органы и организации в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на возмещение стоимости проезда.
Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.
3.2.5.3.Рассмотрение документов и принятие решения о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.7" имеется в виду "подразделе 2.7"
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При рассмотрении документов, представленных заявителем и поступивших из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия (далее - документы), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для возмещения стоимости проезда.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги производит расчет компенсации стоимости проезда и готовит проект решения о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда, который передается на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о возмещении стоимости проезда специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует персональное дело получателя.
На основании решения о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством портала, почтовой или электронной связи и заключением, разъясняющим причины отказа.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, отказывает гражданину в предоставлении государственной услуги, возвращает гражданину поступившие документы с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указываются причины отказа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.10" имеется в виду "подразделе 2.10"
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы сведений из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является установление наличия (отсутствия) у заявителя оснований на возмещение стоимости проезда.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о возмещении (отказе в возмещении) стоимости проезда.
3.2.5.4. Организация возмещения стоимости проезда
Основанием для начала административной процедуры по организации возмещения стоимости проезда (далее - административная процедура), является принятие решения о возмещении стоимости проезда.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Возмещение заявителю стоимости проезда производится через организацию федеральной почтовой связи либо отделение (филиал) кредитной организации в соответствии с формой доставки начисленных сумм возмещения стоимости проезда, выбранной заявителем и указанной в заявлении.
Для возмещения стоимости проезда через организацию федеральной почтовой связи, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует реестры на возмещение стоимости проезда с указанием:
- порядкового номера;
- идентификационного номера получателя возмещения стоимости проезда;
- фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
- периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К реестрам на возмещение стоимости проезда специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи с указанием общей суммы и количества получателей.
Для возмещения стоимости проезда через кредитные организации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует реестры для зачисления сумм на счета получателей в кредитных организациях с указанием:
- наименования кредитной организации;
- номера отделения кредитной организации;
- идентификационного номера получателя возмещения стоимости проезда;
- фамилии, имени, отчества получателя возмещения стоимости проезда;
- периода выплаты, суммы к выплате.
К реестрам на возмещение стоимости проезда специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по кредитным организациям с указанием общей суммы и количества получателей.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет сформированные реестры получателей компенсации на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала реестры получателей компенсации направляются в организацию федеральной почтовой связи на бумажном носителе или передаются в кредитные организации в виде электронного документа (при необходимости - на бумажном носителе).
Одновременно с передачей указанных реестров ОГБУ "МФЦ" осуществляет перечисление сумм компенсации в кредитные организации либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется за любой истекший период, но не более чем за 12 месяцев со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.6.1.4" имеется в виду "подпункте 2.6.1.4"
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о возмещении стоимости проезда.
Результатом административной процедуры является передача ОГБУ "МФЦ", его филиалами реестров и перечисление ОГБУ "МФЦ" сумм компенсаций в кредитные организации либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
Результат административной процедуры фиксируется в выплатных документах (реестрах).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалами, ответственными за предоставление государственной услуги, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений руководитель ОГБУ "МФЦ", его филиала дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой руководителем ОГБУ "МФЦ", но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедурой (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Комитет может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя, и их передачу руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- правильность принятия решения о предоставлении компенсации либо об отказе в ее предоставлении;
- правильность внесения сведений в базу данных.
Руководитель ОГБУ "МФЦ", его филиала несет ответственность за соблюдение специалистами ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица ОГБУ "МФЦ", его филиала несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ", его филиала обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов ОГБУ "МФЦ", его филиала, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 113 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Действия (бездействие) и решения ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы на решения и (или) действия (бездействия)
ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- отказ ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматриваются председателем комитета и руководителем ОГБУ "МФЦ".
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы.
Жалоба должна содержать:
- наименование ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОГБУ "МФЦ", его филиала, должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОГБУ "МФЦ", его филиала, должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, направленная в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы, подлежит рассмотрению соответственно председателем комитета и руководителем ОГБУ "МФЦ" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы председатель комитета, руководитель ОГБУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОГБУ "МФЦ", его филиалом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Еврейской автономной области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, председатель комитета, предоставляющий государственную услугу, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе, принятого председателем комитета, руководителем ОГБУ "МФЦ", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- по личному обращению заявителя в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы;
- по письменным обращениям заявителя в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы посредством почтовой и электронной связи;
- с использованием средств телефонной связи.
Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 16 мая 2016 г. N 135 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Назначение и выплата
пособия на оплату проезда на общественном транспорте"
Сведения
о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ "МФЦ" и его филиалов
24 апреля 2014 г., 16 мая 2016 г.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Назначение и выплата
пособия на оплату проезда на общественном транспорте"
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте"
Текст Блок-схемы будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2013 г. N 196 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте", устанавливающих порядок ее предоставления в электронной форме, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 27.02.2012 N 26-рп
Текст приказа официально опубликован не был
Текст приказа размещен на официальном сайте органов государственной власти Еврейской автономной области в Internet (http://www.eao.ru) (без блок-схемы)
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 29 марта 2018 г. N 112 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 16 мая 2016 г. N 135
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2015 г. N 200
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 113 (в редакции приказа Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 20 мая 2014 г. N 138)
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 113
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа