Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 617-пп "Об областной целевой программе "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 19 марта, 17 декабря 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2012 N 409-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Петухова Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор области

А.А. Винников

Областная целевая программа
"Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 617-пп)

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 19 марта, 17 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 марта 2013 г. N 118-пп в раздел 1 настоящей Областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы

Наименование программы	"Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик программы	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики программы	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель программы	Создание условий для развития мясного скотоводства
Целевые индикаторы (по годам реализации программы)	Прирост производства мяса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Еврейской автономной области за период 2013-2015 годов на 11,4 процента Год Прирост производства мяса крупного рогатого скота на убой в живом весе (в % к предыдущему году) 2013 2,9 2014 3,3 2015 4,8
Основные задачи программы	- Увеличение численности поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 3600 голов - Укрепление кормовой базы для мясного скотоводства путем посева кормовых культур на площади 1000 га ежегодно
Сроки и этапы реализации программы	2013-2015 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы в 2013 - 2015 годах составляет 19 472,4 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 19 472,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 8 517,0 тыс. рублей; 2014 г. - 4 255,4 тыс. рублей; 2015 г. - 6 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты от реализации программы	- Увеличение производства мяса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 613 тонн, в том числе: 2013 год - 566 тонн; 2014 год - 585 тонн; 2015 год - 613 тонн - Увеличение численности поголовья скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 3,6 тыс. голов, в том числе: 2013 год - 3200 голов; 2014 год - 3500 голов; 2015 год - 3600 голов - Посев кормовых культур в 2013-2015 годах на площади 3000 га, в том числе: 2013 год - 1000 га; 2014 год - 1000 га; 2015 год - 1000 га
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией программы осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации программы и представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартально и ежегодно отчет о результатах реализации программы, об эффективности использования бюджетных средств

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Производство мяса на убой в живом весе в Еврейской автономной области до настоящего времени обеспечивалось за счет производства говядины, удельный вес которой в общем производстве мяса во всех категориях хозяйств области в 2012 году составит 42,4 процента, из них личными подсобными хозяйствами в 2012 году будет произведено 1,6 тыс. тонн или 70 процентов.

С 1999 года в области осуществляет деятельность племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота герефордской породы, что позволяет реализовывать племенной молодняк во все категории хозяйств области.

В хозяйства области в 2006, 2011 годах было закуплено более 500 голов племенного скота специализированных пород мясного направления.

Численность поголовья крупного рогатого скота мясного направления во всех категориях хозяйств области составляет около 4 тыс. голов.

Мясным скотоводством в области занимаются 1 сельскохозяйственная организация и 5 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В личных подсобных хозяйствах области увеличивается спрос на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясного направления.

Несмотря на увеличение численности поголовья крупного рогатого скота мясного направления в хозяйствах области остается ряд не решенных проблем.

Основными проблемами для успешного развития конкурентоспособного мясного скотоводства в хозяйствах области являются:

- малочисленность крупного рогатого скота специализированных пород мясного направления;

- недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли;

- неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий;

- низкие среднесуточные привесы на откорме скота;

- низкая сохранность молодняка и выход приплода от 100 голов коров;

- невысокий потенциал продуктивности скота;

- низкая экономическая мотивация в откорме скота и производстве говядины.

Для решения основных проблем необходимо:

- в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличить численность поголовья специализированных пород мясного направления путем приобретения скота из-за пределов области;

- укреплять кормовую базу, обеспечить полноценное кормление животных из расчета по общей питательности на выращивании и откорме одной головы не менее 35 центнеров кормовых единиц;

- увеличить выход телят от 100 коров не менее 70 голов, повысить сохранность приплода.

Все это вызывает необходимость разработки программных мероприятий, направленных на развитие отрасли мясного скотоводства, увеличение удельного веса производства мяса от специализированных пород мясного направления в общем объеме производства говядины.

3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Цель программы: создание условий для развития мясного скотоводства.

Поставленную цель предполагается достичь путем решения следующих задач:

- увеличение численности поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 3600 голов;

- укрепление кормовой базы для мясного скотоводства путем посева кормовых культур на площади 1000 га ежегодно.

3.2. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2013-2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 марта 2013 г. N 118-пп в раздел 4 настоящей Областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Таблица N 1

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источников финансирования Затраты всего, тыс. рублей	Срок реализации (год)	Исполнители программмных мероприятий	Ожидаемый результат в количествен-ном измерении
1	2	3	4	5	6
1. Увеличение численности поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 3600 голов
1.1	Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на оплату платежей за крупный рогатый скот мясного направления, закупленный на условиях финансовой аренды (лизинга) в 2011 году: - областной бюджет:	14217,0 7717,0 2000,0 4500,0	2013 - 2015 2013 2014 2015	Управление сельского хозяйства правительства области	Приобретение скота на условиях финансовой аренды (лизинга): 2011 год - 422 головы
1.2	Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на содержание племенного крупного рогатого скота, закупленного в 2011 году: - областной бюджет:	2300,0 800,0 1500,0	2013 - 2014 2013 2014	Управление сельского хозяйства правительства области	Увеличение численности племенного скота: - 2013 год - до 500 голов; - 2014 год - до 550 голов
1.3	Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение скота мясного направления: - областной бюджет:	1000,0	2015	Управление сельского хозяйства правительства области	Приобретение скота мясного направления: 2015 год - 50 голов
2. Укрепление кормовой базы для мясного скотоводства путем посева кормовых культур на площади 1000 га ежегодно
2.1	Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение семян кормовых культур: - областной бюджет:	1000,0	2014-2015	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Посев кормовых культур на площади: 2014 год - 1000 га; 2015 год - 1000 га
		500,0	2014
		500,0	2015
2.2	Субсидирование затрат на приобретение кормов: - областной бюджет:	955,4	2014-2015	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Приобретение грубых кормов: 2014 год - 1 тыс. тонн; 2015 год - 2 тыс. тонн
		255,4	2014
		700,0	2015

5. Механизм реализации программы

Программой предусмотрена реализация мероприятий по созданию условий для развития мясного скотоводства.

Государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Исполнителем программы является управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных настоящей областной целевой программой, утверждаются постановлением правительства области.

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль за исполнением программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 марта 2013 г. N 118-пп раздел 6 настоящей Областной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объём финансирования программы составляет 19 472,4 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 19 472,4 тыс. рублей.

Получателем средств по программе является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Таблица N 2

Структура
финансирования программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	ПР	ЦСР	Финансовые затраты
				Всего	в том числе по годам
					2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего	04	05	5226800	19472,4	8517,0	4255,4	6700,0
Областной бюджет (*), всего	04	05	5226800	19472,4	8517,0	4255,4	6700,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет (*)
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет (*)
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет (*)	04	05	5226800	19472,4	8517,0	4255,4	6700,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники

(*) Объём финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

В результате реализации программы в Еврейской автономной области численность поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится с 2,7 тыс. голов в 2012 году до 3,6 тыс. голов в 2015 году.

Производство мяса крупного рогатого скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области возрастет с 550 тонн в 2012 году до 613 тонн в 2015 году.

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией программы осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации программы и представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области, ежеквартально и ежегодно отчет о результатах реализации программы, об эффективности использования бюджетных средств.