Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 30 ноября 2009 г. N 266 "Об утверждении Положения об организации планирования работы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 11 апреля 2011 г., 28 сентября 2012 г.

В целях повышения эффективности механизма планирования работы и качества выполнения планируемых мероприятий

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации планирования работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководителям органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, и аппарату губернатора и правительства Еврейской автономной области обеспечить реализацию Положения об организации планирования работы, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организационному управлению аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области давать разъяснения органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, и структурным подразделениям аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области по вопросам реализации Положения об организации планирования работы, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 декабря 2009 года.

Губернатор области

Н.М. Волков

Положение
об организации планирования работы
(утв. Постановлением губернатора Еврейской автономной области от 30 ноября 2009 г. N 266)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 11 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В целях обеспечения выполнения полномочий губернатора и правительства Еврейской автономной области (далее - область) и повышения результативности планирования деятельности в органах исполнительной власти, формируемых правительством области (далее - органы исполнительной власти), и аппарате губернатора и правительства области разрабатываются:

- сводный план работы вице-губернатора, заместителей председателя правительства области, органов исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области на неделю (далее - план на неделю);

- календарный план основных мероприятий, проводимых в области, на месяц (далее - календарный план);

- график подготовки проектов нормативных правовых актов области на квартал (далее - далее график нормотворческих работ);

- планы работы органов исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области на квартал и на год (далее - планы работы на квартал и на год).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Планирование работы должно быть направлено на:

2.1. Реализацию приоритетных направлений в работе, определяемых губернатором и правительством области.

2.2. Реализацию государственных функций, возложенных на органы исполнительной власти и аппарат губернатора и правительства области.

2.3. Приведение областных законов и иных нормативных правовых актов области в соответствие с законодательством Российской Федерации.

2.4. Осуществление анализа выполнения календарных планов, графиков нормотворческих работ, планов работы на квартал и на год за предыдущий период.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. План на неделю разрабатывается организационным управлением аппарата губернатора и правительства области (далее - организационное управление) еженедельно на основании предложений вице-губернатора области, заместителей председателя правительства области, органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области (далее - структурные подразделения) и представляется вице-губернатору области, заместителю председателя правительства области - руководителю аппарата губернатора и правительства области. Срок представления в организационное управление предложений о включении мероприятий в план на неделю в электронном виде - еженедельно в четверг.

Организационным управлением разрабатывается версия плана на неделю, которая направляется в информационно-аналитическое управление правительства области для размещения на Официальном интернет-портале органов государственной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Календарный план ежемесячно до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому, разрабатывается организационным управлением по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению на основании предложений государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и утверждается вице-губернатором области.

Предложения о включении мероприятий в календарный план ежемесячно до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляются в организационное управление и должны содержать информацию о наименовании планируемого мероприятия, а также о дате, времени и месте его проведения.

Предложения органов исполнительной власти и структурных подразделений о датах мероприятий, проводимых вице-губернатором области, предварительно согласовываются с советником вице-губернатора области.

Предложения об отмене, переносе сроков исполнения или проведении внеплановых мероприятий с соответствующим обоснованием представляются в письменном виде в организационное управление, которое осуществляет внесение изменений в календарный план, размещенный на официальном Интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. График нормотворческих работ разрабатывается организационным управлением по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению на основании предложений органов исполнительной власти, структурных подразделений, территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области (далее - разработчики).

Предложения о включении проектов нормативных правовых актов области в график нормотворческих работ на следующий квартал представляются разработчиками в организационное управление до 10-го числа месяца, предшествующего последнему месяцу квартала, и должны содержать информацию о проекте нормативного правового акта области (вид, наименование), а также предполагаемую дату его рассмотрения (принятия, подписания).

В течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания приема от разработчиков предложений о включении проектов нормативных правовых актов области в график нормотворческих работ, сформированный график нормотворческих работ направляется организационным управлением в юридическое управление аппарата губернатора и правительства области (далее - юридическое управление).

Юридическое управление в течение 5 рабочих дней проводит экспертизу графика нормотворческих работ на соответствие федеральному законодательству и законодательству области, по окончании которой возвращает его в организационное управление. Вместе с графиком нормотворческих работ в организационное управление направляются предложения юридического управления о включении в график нормотворческих работ дополнительных проектов нормативных правовых актов области (далее - предложения).

Организационное управление в течение 1 рабочего дня доводит предложения до разработчиков. Разработчики рассматривают предложения в течение 2 рабочих дней, при необходимости согласовывают их с юридическим управлением и информируют организационное управление о результатах согласования. Согласованные предложения организационное управление включает в график нормотворческих работ, который в течение 2 рабочих дней направляет в юридическое управление для согласования. Юридическое управление согласовывает график нормотворческих работ в течение 2 рабочих дней.

График нормотворческих работ на следующий квартал утверждается вице-губернатором области до 28-го числа месяца, предшествующего последнему месяцу квартала.

Обоснованные предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденный график нормотворческих работ направляются разработчиками на имя вице-губернатора области через организационное управление после их согласования с юридическим управлением.

Отчет о выполнении графика нормотворческих работ составляется организационным управлением ежеквартально и до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется вице-губернатору области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 апреля 2011 г. N 128 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Планы работы на квартал и на год, а также отчеты о выполнении планов работы за квартал разрабатываются органами исполнительной власти, аппаратом губернатора и правительства области, утверждаются вице-губернатором области, заместителем председателя правительства области -руководителем аппарата губернатора и правительства области, заместителями председателя правительства области, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих органов исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области, и направляются в организационное управление в электронном виде:

- план работы на квартал - в срок до 25-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду, отчет о его выполнении - в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- план работы на год - в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому периоду.

Планы работы на квартал и на год, а также отчеты о выполнении плана работы за квартал оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и должны включать:

а) в разделе I "Реализация государственных функций":

- реализацию государственных функций, результат выполнения которых отражается в показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждаемых указом Президента Российской Федерации;

- реализацию государственных функций, в результате исполнения которых в областной бюджет поступают финансовые средства, относящиеся к неналоговым доходам;

- реализацию государственных функций, для исполнения которых предусмотрены соответствующие расходные обязательства за счет средств областного бюджета;

- реализацию государственных функций в целях выполнения положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- реализацию государственных функций в целях выполнения федеральных и областных целевых программ;

- реализацию государственных функций в целях выполнения приоритетных национальных проектов;

- реализацию иных государственных функций в соответствии с решением вице-губернатора, заместителя председателя правительства области, координирующего и контролирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти, а также руководителя органа исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области.

Планируемый результат в разделе I "Реализация государственных функций" необходимо предусматривать в количественных или качественных показателях, характеризующих выполнение государственных функций органами исполнительной власти и аппаратом губернатора и правительства области;

б) в разделе II "Подготовка проектов нормативных правовых актов":

- планируемые к разработке проекты нормативных правовых актов области;

- планируемые к разработке проекты приказов органов исполнительной власти, носящих нормативный характер;

в) в разделе III "Проведение мероприятий":

- планируемые заседания советов, комиссий, коллегий, семинары, совещания, собрания и иные мероприятия, проводимые губернатором, вице-губернатором, заместителями председателя правительства области;

- планируемые заседания комиссий, коллегий, совещания и иные мероприятия, проводимые органами исполнительной власти и структурными подразделениями.

Вице-губернатор, заместители председателя правительства области, руководители органов исполнительной власти и структурных подразделений несут ответственность за реализацию планов работы на квартал и на год. Ответственность за соблюдение сроков представления указанных планов и отчетов о выполнении планов работы за квартал несут руководители органов исполнительной власти и аппарата губернатора и правительства области.

Организационное управление готовит вице-губернатору области информацию о выполнении органами исполнительной власти и аппаратом губернатора и правительства области планов работы на год в срок до 30 января года, следующего за отчетным периодом, и планов работы на квартал - до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, для рассмотрения результатов планирования на совещании, проводимом с руководителями органов исполнительной власти и структурных подразделений.

В планы работы на квартал и на год органами исполнительной власти вносятся дополнения в соответствии с поступившими после их утверждения поручениями, принятыми нормативными правовыми актами, требующими их реализации в плановом периоде. Дополнения в план работы на квартал и на год направляются в организационное управление в электронном виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Приложение N 1

к Положению об организации

планирования работы

                        Календарный план

    основных мероприятий, проводимых в Еврейской автономной области,

                   на _____________ 201_ года

                         (месяц)

Дата и время	Наименование мероприятий	Место проведения	Ответственный
1	2	3	4
I. Мероприятия, проводимые губернатором Еврейской автономной области, заседания правительства Еврейской автономной области, Законодательного Собрания Еврейской автономной области, областных советов, комиссий и рабочих групп при правительстве Еврейской автономной области
II. Заседания коллегий, рабочих групп и совещания при органах исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области
III. Заседания представительных органов местного самоуправления, коллегий и комиссий при главах муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области
IV. Общие мероприятия
V. Культурно-массовые и спортивные мероприятия

Приложение N 2

к Положению об организации

планирования работы

                              ГРАФИК

            подготовки проектов нормативных правовых актов

                     Еврейской автономной области

                       на __ квартал 201_ года

   I. Проекты постановлений правительства Еврейской автономной области

N п/п	Наименова- ние проекта постанов- ления правитель- ства Еврейской автономной области	Ответст- венный за подгото- вку проекта	Этапы подготовки проекта
			Срок предста- вления на юридиче- скую экспер- тизу	Срок представ- ления на финансово- экономиче- скую экспертизу	Срок предста- вления на лингвис- тическую экспер- тизу	Срок предста- вления в органи- зацион- ное управле- ние	Дата рассмот- рения на заседании правите- льства области
1	2	3	4	5	6	7	8

     II. Проекты законов Еврейской автономной области, постановлений

         Законодательного Собрания Еврейской автономной области

N п/п	Вид нормати- вного правово- го акта	Наименова- ние проекта норматив- ного правового акта	Ответс- твенный за подго- товку проекта	Этапы подготовки проекта
				Срок предста- вления на юридиче- скую экспер- тизу	Срок согласо- вания с заинте- ресован- ными подраз- деления- ми	Срок представ- ления на рассмотре- ние комитетов Законода- тельного Собрания Еврейской автономной области	Дата внесения на рассмотре- ние Законода- тельного Собрания Еврейской автономной области автономной области#
1	2	3	4	5	6	7	8

         III. Проекты постановлений и распоряжений губернатора

       Еврейской автономной области, распоряжений правительства

                       Еврейской автономной области

N п/п	Вид норматив- ного правового акта	Наименование проекта нормативного правового акта	Ответствен- ный за подготовку проекта	Этапы подготовки проекта
				Срок представ- ления на юридичес- кую эксперти- зу	Срок представ- ления на лингвис- тическую эксперти- зу	Дата представ- ления для подписания губернато- ром области
1	2	3	4	5	6	7

     IV. Проекты приказов органов исполнительной власти, формируемых

     правительством Еврейской автономной области, носящих нормативный

                                 характер

N п/п	Наименование проекта приказа	Ответствен- ный за подготовку проекта приказа	Срок представления проекта на юридическую экспертизу	Срок представления проекта на лингвистичес- кую экспертизу	Дата регистра- ции в юридичес- ком управлении
1	2	3	4	5	6

Приложение N 3

к Положению об организации

планирования работы

                       ПЛАН РАБОТЫ (ОТЧЕТ)

           ___________________________________________

           (наименование органа исполнительной власти)

  (план на __ год, квартал 201_ г., отчет за __ год, квартал 201__ г.)*

                I. Реализация государственных функций

N п/п	Описание планируемого действия	Срок исполнения	Ответствен- ный исполнитель	Планируе- мый результат	Результат исполнения / причина неисполнения
1	2	3	4	5	6
Наименование государственной функции

           II. Подготовка проектов нормативных правовых актов

N п/п	Наименование и вид проекта нормативного правового акта	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Причина неисполнения
1	2	3	4	5

                     III. Проведение мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения (дата, время), место проведения (адрес)	Ответственный исполнитель	Причина неисполнения
1	2	3	4	5

     *Примечание:

     1. При  разработке   плана работы  на  год  и  квартал  в  разделе I

"Реализация государственных функций" возможно объединение государственных

функций, формулировки выполняемых действий  которых  относятся  к  одному

типу  (например,  "Выдача  удостоверений  отдельным  категориям граждан в

соответствии  с  законодательством",  "Назначение  и  выплата компенсаций

страховых премий, единовременных пособий (выплат),  ежемесячных  денежных

выплат (компенсаций, пособий) отдельным категориям граждан в соответствии

с законодательством" и другое).

     2. При разработке плана работы на год:

     - в разделе II  "Подготовка  проектов  нормативных  правовых  актов"

предусматриваются проекты нормативных правовых актов Еврейской автономной

области  в  целях  реализации  полномочий  органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, установленных  федеральными  нормативными

правовыми  актами,  в  том  числе не  вступившими в силу, а также проекты

нормативных  правовых  актов  Еврейской  автономной  области,   ежегодное

принятие  которых  предусмотрено  областным  законодательством (например,

проекты  постановлений  правительства  Еврейской  автономной  области "Об

одобрении реестра областной государственной собственности", "О прогнозном

плане приватизации областного государственного имущества", "Об  одобрении

прогноза социально-экономического развития Еврейской автономной  области"

и другие);

     - в    разделе III    "Проведение    мероприятий"  предусматриваются

заседания    областных    советов,    комиссий,    коллегий  при  органах

исполнительной  власти,  формируемых  правительством Еврейской автономной

области,  действующих  на  основании  постановлений губернатора Еврейской

автономной области.