Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области от 22 ноября 2013 г. N 1269 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
от 22 ноября 2013 г. N 1269
"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области"

В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

2. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального района (Федотова А.В.) ознакомить под подпись муниципальных служащих администрации муниципального района с настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района N 193 от 02.03.2011 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на организационно-контрольный отдел администрации муниципального района (Карепов Р.В.).

5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации муниципального района

А.Е. Мурдашев

Кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
(утв. постановлением администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 22 ноября 2013 г. N 1269)

1. Общие положения

1.1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - Кодекс) разработан в соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

1.2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие, независимо от замещаемой ими должности.

1.3. Гражданин, поступающий на муниципальную службу в администрацию муниципального района, обязан ознакомится с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

1.4. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

1.5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального района для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечения единых норм поведения муниципальных служащих.

1.6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

1.7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

1.8. Знание и соблюдение муниципальными служащими администрации муниципального района Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

2. Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального района

2.1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального района являются основой поведения в связи с нахождением их на муниципальной службе.

2.2. Муниципальные служащие администрации муниципального района призваны:

- исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;

- осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации муниципального района;

- не отдавать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы, органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- соблюдать установленные федеральным и областным законодательством ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;

- соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений партий и общественных объединений;

- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

- проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывая культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации муниципального района;

- принимать предусмотренные федеральным и областным законодательством меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

- не использовать служебное положение при решении вопросов личного характера;

- воздерживать от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности администрации муниципального района, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;

- соблюдать, установленные в администрации муниципального района правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

- уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации муниципального района, а также содействовать получению достоверной информации в установленном порядке.

2.3. Муниципальные служащие администрации муниципального района:

- обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и конституционные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Еврейской автономной области, администрации муниципального района и Собрания депутатов муниципального района.

- обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством, в том числе воздерживаться от поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;

- не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности или по иным мотивам;

- не должны допускать личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов;

- муниципальные служащие, включенные в соответствующий перечень должностей муниципальной службы, обязаны представлять в установленном порядке представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2.4. Муниципальному служащему администрации муниципального района запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, признаются соответственно собственностью администрации муниципального района и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию муниципального района.

2.5. Муниципальный служащий администрации муниципального района может обрабатывать и передавать служебную информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.6. Муниципальный служащий администрации муниципального района обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2.7. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен:

- быть образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации муниципального района благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата;

- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- принимать меры по предупреждению коррупции и недопущению коррупционно опасного поведения подчиненными ему муниципальными служащими;

- не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

2.8. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность за действия или бездействие подчиненных ему муниципальных служащих, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

2.9. Муниципальный служащий администрации муниципального района в своем поведении должен исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства.

2.10. Муниципальный служащий администрации муниципального района в своем поведении должен воздерживаться от:

- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

- угроз, оскорбительных выражений, реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

2.11. Муниципальный служащий администрации муниципального района призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом, должны быть вежливыми, корректными, доброжелательными и проявлять терпимость в общении с гражданами, коллегами.

2.12. Внешний вид муниципального служащего администрации муниципального района при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия, должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

3. Ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района

Нарушение муниципальными служащими администрации муниципального района положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района и урегулированию конфликта интересов, утвержденную постановлением администрации муниципального района от 27.10.2010 N 1075.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, к муниципальному служащему могут применяться меры дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Соблюдение муниципальными служащими администрации муниципального района положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва.