Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 8 апреля 2014 г. N 61 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области
от 8 апреля 2014 г. N 61
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2017 г.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", администрация муниципального района

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления сельского хозяйства администрации муниципального района Лумера В.М.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 01 января 2014 года.

Глава администрации муниципального района

В.Н. Болдышев

Муниципальная целевая программа
"Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
(утв. постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 8 апреля 2014 г. N 61)

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 7 августа 2017 г. N 102 раздел 1 Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт

Наименование программы	"Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района
Цели программы	- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; - формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Задачи программы	- удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; - повышение уровня обустройства и доступности социальных и спортивных объектов в Октябрьском муниципальном районе.
Целевые индикаторы и показатели программы	- ввод (приобретение) 2052 кв. м. жилья для сельских граждан, проживающих в Октябрьском муниципальном районе, в том числе 1458 кв. м. для молодых семей и молодых специалистов; - ввод в действие объектов социальной сферы: - 2 учреждений домов культурно - досугового типа на 600 мест.
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2020 годы. Программа реализуется в 2 этапа 1 этап - 2014-2017 годы; 2 этап - 2018-2020 годы.
Ресурсное обеспечение реализации программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств местного бюджета составит 12552716 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 300000 рублей; 2015 год - 300000 рублей; 2016 год - 302716 рублей; 2017 год - 300000 рублей; 2018 год - 5650000 рублей; 2019 год - 5350000 рублей; 2020 год - 350000 рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального бюджета составит 2593288 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 834806 рублей; 2015 год - 875100 рублей; 2016 год - 883382 рубля; Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств областного бюджета составит 3541783,26 рублей, в том числе по годам 2014 год - 947106 рублей; 2015 год - 366146 рублей; 2016 год - 621624 рубля; 2017 год - 1606907,26 рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Закрепление на селе и решение жилищных проблем 38 сельских семей путем улучшения жилищных условий, в том числе 27 молодых семей и молодых специалистов. Повышение доступности социальной сферы: учреждений культурно-досугового типа, реконструкция плоскостного спортивного сооружения для сельского населения. Снижение миграционных настроений среди сельского населения.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социально-экономическое развитие Октябрьского муниципального района невозможно без привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров, для чего необходимо создание комфортных условий жизнедеятельности.

Удаленность Октябрьского муниципального района, свертывание объектов социальной инфраструктуры в некоторых населенных пунктах, приводит к активной миграции населения в город, прежде всего мигрирует молодое населения.

В районе отмечается недостаточное обеспечение молодыми специалистами и работниками в агропромышленной и социальной сферах.

Привлечение и сохранение кадрового потенциала является важной проблемой для села. Без создания комфортных условий жизнедеятельности невозможно закрепить в районе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры.

В 2012 году жилищный фонд Октябрьского муниципального района составил 241,5 тыс. кв. метров, 241 семья состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Особо остро нуждаются в жилье молодые специалисты. Закрепление их на селе путем решения жилищных проблем - одна из первостепенных задач. Данная задача на протяжении 2009 - 2013 годов была разрешена частично. Путем реализации на территории Октябрьского муниципального района мероприятий целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" обеспеченно жильем 26 сельских семей, в том числе 17 молодых семей и молодых специалистов, введено и приобретено 1383,8 кв. метров жилья.

Для созданий комфортных условий жизнедеятельности в районе также необходимо повышение уровня обустройства и доступности объектов социальной сферы.

Согласно статистическим данным (на 01.01.2013 год) в Октябрьском муниципальном районе численность населения составляет 10 734 человека, из которых 7 351 человек проживает в Амурзетском сельском поселении. В поселении действует 4 учреждения культурно-досугового типа, общих посадочных мест 517, что является недостаточным для удовлетворения потребности сельского населения. На одно зрительное место приходится 14 человек. Строительство двух учреждений на 600 посадочных мест позволит повысить их доступность для сельского населения.

В стране обозначен курс на оздоровление нации и на популяризацию физической культуры и спорта.

В рамках этого направления для формирования здорового образа жизни необходимо увеличивать охват населения, активно занимающегося физической культурой и спортом.

Реконструкция плоскостного спортивного сооружения будет способствовать повышению занятий физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, и прежде всего сельской молодежи.

Все вышеуказанные мероприятия направлены на сближение уровня и качества жизни сельского и городского населения, что позволит снизить миграцию сельского населения в город и закрепление его на селе.

Разрешение данных мероприятий не возможно без программно-целевого подхода и государственных мер поддержки.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели и задачи программы

Программа разработана в соответствии с Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598, государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 497-пп и постановлением Правительства Еврейской автономной области "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной 31.10.2013 N 579-пп.

Целью программы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Задачей программы является улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, реконструкция плоскостного спортивного сооружения в селе Амурзет и строительство зданий культурно-досугового типа в селах Амурзетского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 7 августа 2017 г. N 102 раздел 4 Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень показателей программы

Таблица N 1

Перечень
показателей долгосрочной муниципальной целевой программы Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей по годам
			2013 (отчетный) год	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	семей	2	1				3	3	4
2	Привлечение для проживания и работы, а также улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов	семей	1	1	1	2	1	7	7	8
3	Подготовка проектно-сметной документации и строительство зданий культурно-досугового типа в селе Екатерино-Никольское и селе Амурзет	ед.						1	1

5. Прогноз конечных результатов программы

Реализация мероприятий программы за период 2014 по 2020 годы позволит создать комфортные условия жизнедеятельности в Октябрьском муниципальном районе путем улучшения жилищных условий 52 сельским семьям, в том числе привлечь для проживания и работы 37 молодых семей и молодых специалистов, а также реконструировать плоскостное спортивное сооружение в селе Амурзет, построить два здания культурно-досугового типа в селе Екатерино-Никольское и селе Амурзет.

6. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы 2014 - 2020 годы, выделяется 2 этапа реализации программы:

1 этап: 2014 - 2017 годы;

2 этап: 2018 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 7 августа 2017 г. N 102 раздел 7 Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных мероприятий

Таблица N 2

Система
программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области

N п/п	Наименование программы	Затраты (рублей)	Ожидаемый результат в количественном измерении	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
	"Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1	Улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	Всего 1358569 в том числе по годам: 2014 - 1018569; 2018 - 110000; 2019 - 110000; 2020 - 120000	Улучшение жилищных условий граждан проживающих в сельской местности: 2014 - 1 семья; 2018 - 3 семьи; 2019 - 3 семьи; 2020 - 4 семьи	2014-2020	Управление сельского хозяйства Октябрьского муниципального района
1.2	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности	Всего 6700649,16 В том числе по годам: 2014 - 1018569; 2015 - 1365551; 2016 - 1807722; 2017 - 1798807,16; 2018 - 240000; 2019 - 240000; 2020 - 230000	Привлечение и закрепление для проживания и работы в сельской местности молодых семей и молодых специалистов: 2014 - 1 молодая семья; 2015 - 1 молодая семья; 2016 - 2 молодых семей и молодых специалистов; 2017 - 1 молодая семья; 2018 - 7 молодых семей и молодых специалистов; 2019 - 7 молодых семей и молодых специалистов; 2020 - 8 молодых семей и молодых специалистов.	2014-2020	Управление сельского хозяйства Октябрьского муниципального района
2	Повышения уровня обустройства и доступности социальных и спортивных объектов в Октябрьском муниципальном районе
2.1	Подготовка проектно-сметной документации и строительство здания культурно-досугового типа в селе Екатерино-Никольское	Всего 5300000	Введение в эксплуатацию здания культурно-досугового типа на 300 мест.	2018	Управление сельского хозяйства Октябрьского муниципального района
2.2	Подготовка проектно-сметной документации и строительство здания культурно - досугового типа в селе Амурзет	Всего 5000000	Введение в эксплуатацию здания культурно-досугового типа на 300 мест.	2019	Управление сельского хозяйства Октябрьского муниципального района

8. Механизм реализации программы

Исполнителями основных мероприятий программы является управление сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий семей и молодых специалистов в сельской местности осуществляется путем предоставления участникам программы социальных выплат из местного бюджета на строительство или приобретения жилья на территории района.

Источниками финансирования улучшения жилищных условий в сельской местности являются федеральный, областной, местный бюджеты, а также прочие источники, в том числе средства сельскохозяйственных организаций и собственные средства граждан, которые могут быть привлечены на строительство или покупку жилья.

В ходе реализации программы предусматривается обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности объектами социальной значимости, за счет государственной поддержки. За период реализации программы планируется реконструировать плоскостное спортивное сооружение общей площадью 15,733 тыс. кв. м., ввести в действие 2 здания домов культуры на 600 мест.

Порядок перечисления средств социальной выплаты, предоставленных федеральным, областным, местным бюджетами на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" утверждается распоряжением администрации муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" имеется в виду "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 7 августа 2017 г. N 102 раздел 9 Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Ресурсное обеспечение реализации программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджетов разных уровней составит 18687787,26 рублей.

Таблица N 3

Структура
финансирования программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Расходы (рублей), годы
				Всего	в том числе
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Всего				18687787,26	2081912	1541246	1807722	1906907,26	5650000	5350000	350000
Местный бюджет<*>				12552716	300000	300000	302716	300000	5650000	5350000	350000
Областной бюджет				3541783,26	947106	366146	621624	1606907,26
Федеральный бюджет				2593288	834806	875100	883382
Другие источники
Капитальные вложения
Местный бюджет<*>				10300000					5300000	5000000
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Местный бюджет<*>
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Местный бюджет<*>				2252716	300000	300000	302716	300000	350000	350000	350000
Областной бюджет				3541783,26	947106	366146	621624	1606907,26
Федеральный бюджет				2593288	834806	875100	883382
Другие источники

<*> Объем финансирования программы из средств местного бюджета является прогнозным и может уточняться в течение действия программы.

10. Методика оценки эффективности программы

Итогом реализации мероприятий программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" будет являться формирование комфортных условий жизнедеятельности сельского населения.

Реализация мероприятий позволит улучшить жилищные условия и закрепить в Октябрьском муниципальном районе 52 сельские семьи, в том числе 37 молодых семей и молодых специалистов. Увеличится количество привлеченных к занятиям физической культуры и спортом граждан, проживающих в сельской местности и прежде всего сельской молодежи, путем реконструкции плоскостного спортивного сооружения площадью 15,733 тыс. кв. м. Более доступнее для сельского населения станут учреждения культурно-досугового типа путем увеличения таких учреждений на 600 мест. Социальный эффект от реализации Программы будет выражаться в повышении привлекательности территорий Октябрьского муниципального района для проживания.