Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 июня 2013 г. N 244-ПП "О реализации закона Еврейской автономной области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2014 г.

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Определить управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее - область) уполномоченным органом исполнительной власти области на управление специализированным жилищным фондом области в соответствии с законом области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области".

2. Управление по опеке и попечительству области ежегодно в срок до 01 июля и 31 декабря текущего года на основании сведений, находящихся в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством (далее - список), направляет информацию, содержащую сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых возникли основания для предоставления им жилых помещений, с указанием места их выявления и первичного устройства (далее - информация о детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей, оставшихся без попечения родителей), в комитет по управлению государственным имуществом области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

3. Комитет по управлению государственным имуществом области:

3.1. Готовит проект решения правительства области о приобретении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании информации о детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2. Приобретает в установленном порядке с учетом нормы предоставления жилого помещения по договорам социального найма, установленной законом области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.3. Включает в установленном порядке в реестр государственного имущества области приобретенные жилые помещения.

3.4. Готовит проект решения правительства области о включении в специализированный жилищный фонд области приобретенных жилых помещений, находящихся в государственной собственности области, и закреплении приобретенных жилых помещений за управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области на праве оперативного управления.

3.5. Оформляет соответствующие документы по закреплению приобретенных жилых помещений за управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

4. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области заключает договоры найма специализированных жилых помещений с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставляет приобретенные жилые помещения, включенные в специализированный жилищный фонд области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не позднее одного месяца после включения приобретенных жилых помещений в специализированный жилищный фонд области.

5. Внести в Положение об управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства области от 24.06.2010 N 248-пп "О создании управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области", следующее изменение:

- в разделе 3 "Функции" пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Является уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере опеки и попечительства в соответствии с законом области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области.".

6. Внести в Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства области от 14.12.2010 N 506-пп "Об управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области", следующее изменение:

- в разделе III "Функции управления" пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

"3.16. Является уполномоченным органом исполнительной власти области на управление специализированным жилищным фондом области в соответствии с законом области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области.".

7. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4 закона области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", для установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях и их перечень;

- форму акта обследования жилищно-бытовых условий;

- перечень документов, прилагаемых к заключению о наличии (отсутствии) обстоятельств, указанных в части 1 статьи 5 закона области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, подтверждающих наличие или отсутствие указанных обстоятельств.

8. Признать утратившими силу следующие постановления правительства области:

- от 12.08.2008 N 225-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 390-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области";

- от 02.11.2009 N 381-пп "О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 12.08.2008 N 225-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 390-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области";

- от 24.06.2010 N 247-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 12.08.2008 N 225-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 390-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области - председателя комитета социальной защиты населения правительства области Кривошеева С.В.

10. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

Губернатор области

А.А. Винников

Порядок
предоставления документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4 закона Еврейской автономной области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", для установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях и их перечень
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области от 4 июня 2013 г. N 244-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2014 г.

1. Настоящий Порядок предоставления документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4 закона Еврейской автономной области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", для установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях (далее - Порядок) разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", определяет механизм предоставления указанных документов и их перечень.

2. Для установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявитель), или их законные представители обращаются в управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области (далее - область) с заявлением об установлении данного факта.

3. Управление по опеке и попечительству области устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, на основании следующих документов:

3.1. При установлении проживания на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 73 Жилищного кодекса Российской Федерации):

а) копии паспорта заявителя (законного представителя);

б) копии решения суда о лишении родителей (родителя) родительских прав или иного документа, подтверждающего отсутствие родительского попечения;

в) сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

г) копии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, и проживании в нем лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которых в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается;

д) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), право собственности на жилое помещение (сведения о праве собственности на жилое помещение), невозможность проживания в котором подлежит установлению.

3.2. При установлении проживания на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно:

а) копии паспорта заявителя (законного представителя);

б) сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

в) справки медицинской организации о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, страдает тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном помещении невозможно;

г) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), право собственности на жилое помещение (сведения о праве собственности на жилое помещение), невозможность проживания в котором подлежит установлению.

3.3. При признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания или не отвечающими установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации:

а) копии паспорта заявителя (законного представителя);

б) сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

в) копии акта обследования жилого помещения и заключения о признании помещения непригодным для постоянного проживания или документов о том, что жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

г) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), право собственности на жилое помещение (сведения о праве собственности на жилое помещение), невозможность проживания в котором подлежит установлению.

3.4. При общей площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

а) копии паспорта заявителя (законного представителя);

б) сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

в) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), право собственности на жилое помещение (сведения о праве собственности на жилое помещение), невозможность проживания в котором подлежит установлению;

г) копии технического или кадастрового паспортов, или технического плана.

Заявление может быть направлено в управление по опеке и попечительству области в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) области.

Лица, указанные в пункте 2, представляют документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в управление по опеке и попечительству области.

Управление по опеке и попечительству области не вправе требовать от лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представления документов, предусмотренных подпунктами "в", "д" пункта 3.1, подпунктами "б", "г" пункта 3.2, подпунктами "б", "в", "г" пункта 3.3, подпунктами "б", "в" пункта 3.4 настоящего Порядка. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В случае если лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, не представили документы, предусмотренные подпунктами "в", "д" пункта 3.1, подпунктами "б", "г" пункта 3.2, подпунктами "б", "в", "г" пункта 3.3, подпунктами "б", "в" пункта 3.4 настоящего Порядка, управление по опеке и попечительству области запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

4. Управление по опеке и попечительству области проводит обследование жилищно-бытовых условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого они являются, по результатам которого составляет акт обследования условий жизни.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 17 июня 2014 г. N 297-пп в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Управление по опеке и попечительству области в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение о возможности (невозможности) проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение о невозможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается в случае наличия обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4 закона области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области".

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменном виде не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Перечень
документов, прилагаемых к заключению о наличии (отсутствии) обстоятельств, указанных в части 1 статьи 5 закона Еврейской автономной области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, подтверждающих наличие или отсутствие указанных обстоятельств
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области от 4 июня 2013 г. N 244-ПП)

1. К заключению о наличии (отсутствии) обстоятельств, указанных в части 1 статьи 5 закона Еврейской автономной области от 25.01.2013 N 228-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, прилагаются следующие документы, подтверждающие наличие или отсутствие указанных обстоятельств:

1) акт обследования жилищно-бытовых условий нанимателя;

2) справка организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, о задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за последние 12 месяцев;

3) справки органа внутренних дел о наличии судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям, за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, а также административного преследования за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;

4) материалы проверок и предписания жилищных органов;

5) документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание);

6) документ, подтверждающий трудоустройство.

Утверждена
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 04.06.2013 N 244-ПП

                                                                    Форма

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                            Начальник управления по опеке

                            и попечительству Еврейской автономной области

                                              ________ __________________

                                              (подпись)       (ФИО)

                Акт обследования жилищно-бытовых условий

     1. Дата проведения обследования ________________________________

     2. Фамилия,   имя,   отчество,  должность  специалиста, проводившего

обследование ______________________________________________________

     3. Проводилось  обследование   жилищно-бытовых  условий  гражданина,

относящегося к категории детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей (далее - гражданин) _______________________________________

                                       (ФИО, дата рождения)

     4. Адрес: ____________________________________________________

     5. Сведения о проживающих по вышеуказанному адресу: ___________

     6. Жилищно-бытовые условия

     6.1. Жилая площадь, на которой проживает _______________________,

                                                 (ФИО гражданина)

     составляет ___ кв. м, состоит из ____ комнат, размер каждой комнаты:

___ кв. м, ___ кв. м, ___ кв. м. на______ этаже в ____этажном доме.

     6.2. Качество дома  (кирпичный,  панельный,  деревянный  и  т.п.;  в

нормальном   состоянии,   ветхий,   аварийный;  комнаты  сухие,  светлые,

проходные и прочее) _______________________________________________

     6.3. Благоустройство дома и жилой площади (водопровод,  канализация,

какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________

     6.4. Санитарно-гигиеническое   состояние   жилой  площади  (хорошее,

удовлетворительное, неудовлетворительное) ___________________________

     7. По результатам обследования установлено:______________________

     8. Заключение специалиста, проводившего обследование ____________

     Подпись лица, проводившего обследование ____________________________