Приказ Управления по опеке и попечительству и Управления здравоохранения Правительства Еврейской автономной области от 26 апреля 2013 г. N 463/128 "Об организации межведомственного взаимодействия по медико-социально-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактике абортов, отказов от новорожденных детей"

1.1. Настоящее Положение о межведомственном взаимодействии по медико-социально-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактике абортов, отказов от новорожденных детей (далее - Положение) определяет механизм межведомственного взаимодействия по медико-социально-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактике абортов, отказов от новорожденных детей на базе областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница" (далее - ОГБУЗ "Областная больница"), областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Дом ребенка специализированный" (далее - ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный").

1.2. Межведомственное взаимодействие по медико-социально-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - сопровождение беременных женщин и матерей с детьми до трех лет), и профилактике абортов, отказов от новорожденных детей организуется с целью оказания всесторонней помощи конкретному лицу, семье в результате скоординированного взаимодействия ОГБУЗ "Областная больница", ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный" и управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области (далее - область).

1.3. Сопровождение беременных женщин и матерей с детьми до трех лет направлено на внедрение эффективных технологий, форм и методов реабилитации женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с рождением ребенка.

2.1. Цель организации межведомственного взаимодействия по сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет - минимизация числа отказов от новорожденных детей, сопровождение беременных женщин и матерей с детьми до трех лет, женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с рождением ребенка, путем выстраивания эффективного взаимодействия ОГБУЗ "Областная больница", ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный" и управления по опеке и попечительству области.

2.2. Организация межведомственного взаимодействия по сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет предполагает решение следующих задач:

- раннее выявление женщин с угрозой отказа от новорожденного ребенка;

- информирование женщин об их правах;

- содействие в обеспечении свободного доступа женщин к медико-социально-психологическим услугам;

- формирование и поддержание у женщин приверженности к проведению профилактических мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации;

- профилактика отказов матерей от детей и предупреждение социального сиротства в области.

4.1. ОГБУЗ "Областная больница" (родильное отделение, женская консультация) осуществляет мероприятия по:

- раннему выявлению женщин с угрозой отказа от новорожденного ребенка;

- предварительной оценке потребностей женщины в медико-социально-психологической поддержке;

- информированию о деятельности межведомственного взаимодействия по сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет;

- формированию и поддержке мотивации на обращение к специалистам, осуществляющим межведомственное взаимодействие по сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет;

- оформлению анкеты сопровождения беременной женщины и матери с детьми до трех лет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- оформлению информированного добровольного согласия (отказа) на сопровождение беременной женщины и матери с детьми до трех лет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- передаче информации о согласии женщин на сопровождение специалистам управления по опеке и попечительству области;

- обеспечению условий для работы специалистов управления по опеке и попечительству области по сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет на базе учреждения;

- приему и регистрации сигнала о планируемом отказе женщины от новорожденного ребенка;

- встрече с женщиной, оценке ситуации, определению возможностей и составлению плана работы с ней;

- определению тактики сопровождения беременных женщин и матерей с детьми до трех лет;

- ведению учетного банка данных и оказанных видов помощи беременным женщинам и матерям с детьми до трех лет, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основании Комплексной индивидуальной карты учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- оказанию информационно-методической помощи по вопросам профилактики отказов от новорожденных детей и предупреждению социального сиротства.

4.2. ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный" осуществляет мероприятия по:

- созданию условий для свободного посещения матерью ребенка в учреждении (если нет жизненных противопоказаний);

- обучению матери во время посещения навыкам ухода за ребенком, созданию условий для ее позитивного общения с ним.

4.3. Управление по опеке и попечительству области осуществляет мероприятия по:

- проведению в течение 3-х дней с момента получения сведений об "отказном" ребенке обследования условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечению защиты прав и интересов ребенка.

Защита прав и интересов ребенка в данном случае заключается в том, что в течение 1-го месяца управление по опеке и попечительству области обеспечивает устройство ребенка либо в семью, либо в воспитательное учреждение;

- поиску биологических родителей, если они не были установлены;

- установлению статуса направляемого на усыновление ребенка - получение в случае необходимости согласия на усыновление, подача заявления в суд для лишения родительских прав;

- подаче заявления в суд о признании родительства;

- направлению претендентов из замещающих семей.

4.4. Критерии, указывающие на необходимость проведения мероприятий по сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до трех лет: