Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 11 мая 2012 г. N 279 "Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2012-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г., 28 марта, 27 декабря 2013 г.

В соответствии с протоколом совещания при вице-губернаторе области от 26 мая 2011 N 63-В, Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, Собрание депутатов муниципального района

решило:

1. Утвердить прилагаемую программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2012-2025 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социально-экономической политике (Ю.Н. Абрамов).

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьские зори".

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования

Глава муниципального района

В.Н. Болдышев

Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2012-2025 годы"
(утв. решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 11 мая 2012 г. N 279)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г., 28 марта, 27 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 27 декабря 2013 г. N 403 в раздел 1 Программы внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2012-2025 годы"

Наименование программы	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области на 2012-2025 годы"
Основание для разработки программы	Протокол совещания при вице-губернаторе области от 26 мая 2011 года N 63-В
Заказчик программы	Администрация муниципального района
Основные разработчики программы	Отдел ЖКХ администрации муниципального района
Цель программы	Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Основные задачи программы	- модернизация систем коммунальной инфраструктуры; - развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; - повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой; - разработка эффективных механизмов тарифного регулирования, обеспечивающих развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.
Сроки и этапы реализации	2012-2025 год
Исполнители основных мероприятий программы	Отдел ЖКХ, финансовый отдел, ресурсоснабжающие организации, подрядные организации (торги)
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 326837,96937 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 127000,0 - областной бюджет - 174151,17237 тыс. рублей; - бюджет муниципального района - 1786,797 тыс. рублей; - бюджет поселений - 23900,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Мероприятия позволят разработать проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществить надежное и устойчивое обеспечение потребителей муниципального района коммунальными услугами надлежащего качества, снизить износ инженерной инфраструктуры

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Профилактические мероприятия, осуществляемые в жилищно-коммунальном хозяйстве Октябрьского района в период подготовки к зиме, не в состоянии решить проблемы деятельности коммунального комплекса, требуется целенаправленное вложение средств именно в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, концентрация ресурсов для выполнения поставленных задач.

Общий процент износа основных фондов коммунального сектора района составляет 62,8 процента.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса района характеризуется низким неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.

3. Цели, задачи и сроки реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Цель: Повысить качество и надежность предоставления коммунальных услуг на основе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Задачи:

- модернизация систем коммунальной инфраструктуры;

- развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;

- разработка эффективных механизмов тарифного регулирования, обеспечивающих развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.

3.2. Сроки реализации программы

Срок реализации программы - 2012-2025 год

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении 1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении 1" имеется в виду "таблице 1"

5. Механизм реализации программы

Реализация программы включает меры по оказанию государственной поддержки для осуществления проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Мероприятия программы направлены на снижение аварийности, потерь ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока службы, снижение эксплуатационных расходов, повышение качества энергетических ресурсов для предоставления коммунальных услуг, обеспечение потребителей ресурсами в договорных объемах, а также на обеспечение баланса производства, транспортировки и потребления ресурсов.

Реализация программы будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета местному бюджету на софинансирование модернизации объекта капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. Предоставление субсидий осуществляется в порядке и на условиях, определяемых правительством области.

Заказчик программы осуществляет:

- проведение аукциона на выполнение работ;

- заключение муниципального контракта с победителем аукциона;

- координацию и контроль за деятельностью юридических лиц, связанных с реализацией программы, в части исполнения ими положений программы;

- постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 27 декабря 2013 г. N 403 раздел 6 Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 326837,96937 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 127000,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 174151,17237 тыс. рублей, за счет средств бюджета муниципального района - 1786,797 тыс. рублей; за счет средств бюджета поселений - 23900,0 тыс. рублей.

Структура финансирования программы

				тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты, всего
Всего				326837,96937
Федеральный бюджет				127000,0
Областной бюджет	11	02	522 07 00	174151,17237
Бюджет муниципального района	11	02	795 00 00	1786,797
Бюджеты поселений				23900,0
Капитальные вложения
Всего				326837,96937
Федеральный бюджет				127000,0
Областной бюджет	11	02	522 07 00	174151,17237
Бюджет муниципального района	11	02	795 00 00	1786,797
Бюджеты поселений				23900,0
НИОКР
Областной бюджет
Бюджет муниципального района
Бюджеты поселений
Прочие расходы
Областной бюджет
Бюджет муниципального района
Бюджеты поселений

Объемы и источники финансирования являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Программы.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации программы

Реализация программы обеспечит:

- создание на территории муниципального района благоприятных условий для увеличения объема жилищного строительства;

- снижение социальной напряженности в обществе.

Реализация мероприятий программы способствует модернизации и развитию коммунальной инфраструктуры муниципального района.

- строительство угольной площадки с оборудованием причала и весовой при приемке твердого топлива;

- реконструкцию очистных сооружений села Амурзет;

- капитальный ремонт сетей водоснабжения 11,3 км;

- строительство станции обезжелезивания с. Полевое;

- строительство водонапорной башни с. Полевое и много другое.

Предусмотренные в рамках программы мероприятия позволят разработать проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществить надежное и устойчивое обеспечение потребителей муниципального района коммунальными услугами надлежащего качества, снизить износ инженерной инфраструктуры

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на заказчика программы.

Для текущего управления программой заказчик осуществляет следующие функции:

- обеспечение взаимодействия юридических лиц, участвующих в реализации программы;

- учет средств, использованных на реализацию программы;

- представление в управление ЖКХ правительства области отчетов о ходе реализации программы и об использовании бюджетных средств.

Администрация муниципального района анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий программы и вносит предложения по ее совершенствованию и реализации.

Отдел ЖКХ администрации муниципального района проводит информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также организуют проведение семинаров по вопросам модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Отдел ЖКХ администрации муниципального района представляет в управление ЖКХ правительства области ежеквартальные отчеты о ходе и результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств, по итогам исполнения программы - годовой отчет и оценку эффективности реализации программы.

Контроль за ходом реализации и выполнении программы осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района по вопросам ЖКХ, экономики и управления муниципальным имуществом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 27 декабря 2013 г. N 403 таблица 1 Программы изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Структура финансирования программы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г., 28 марта, 27 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования	Ориентировочные финансовые потребности (тыс. руб.)	Срок реализации (год)	Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
Муниципальное образование "Амурзетское сельское поселение"
1	Капитальный ремонт котельной "Солнышко" с. Амурзет		2012	Отдел ЖКХ, организации коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение населения качественными услугами теплоснабжения, снижения аварийности до 15%
	Всего	5170,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	4650,0
	- за счет средств местного бюджета	520,0
2	Капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения от водонапорной башни "Амурская" в с. Амурзет		2012	Отдел ЖКХ, организации коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение населения качественной питьевой водой, снижение аварийности на сетях водоснабжения до 20%.
	Всего	1500,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	1350,0
	- за счет средств местного бюджета	150,0
3	Капитальный ремонт канализационного коллектора в с. Амурзет		2012	Отдел ЖКХ, ООО "Водоканал"	Повышение надежности работы канализационного коллектора в с. Амурзет
	Всего	350,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	315,00
	- за счет средств местного бюджета	35,0
4	Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет		2014	Администрация Октябрьского муниципального района, администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение населения качественными услугами теплоснабжения, снижения аварийности до 15%
	Всего	7000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	6300,0
	- за счет средств бюджета муниципального района	700,0
5	Разработка проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция очистных сооружений с. Амурзет, с заменой сетей водоотведения"		2015	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Выполнение строительных работ в соответствии с действующим законодательством
	Всего	1500,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	1350,0
	- за счет средств бюджета поселения	150,0
6	Разработка проектно-сметной документации по объекту: "Строительство теплотрассы от тепловой камеры N 8 котельной "Амурская" до тепловой камеры N 2 котельной "Центральная" с. Амурзет, с увеличением мощности котельной "Центральная"		2015	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Выполнение строительных работ в соответствии с действующим законодательством
	Всего	1000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	900,0
	- за счет средств бюджета поселения	100,0
7	Капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения "Аврора" с. Амурзет, Ек-Никольское		2015	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Снижение аварийности на объектах водоснабжения до 20%
	Всего	7000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	6300,0
	- за счет средств бюджета поселения	700,0
8	Строительство теплотрассы от тепловой камеры N 8 котельной "Амурская" до тепловой камеры N 2 котельной "Центральная" с. Амурзет, с увеличением мощности котельной "Центральная"		2015	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Уменьшение затрат на производство и передачу тепловой энергии потребителю до 12%
	Всего	12000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	10800,0
	- за счет средств бюджета поселения	1200,0
9	Реконструкция очистных сооружений с. Амурзет с заменой сетей водоотведения		2015	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Минимальное воздействие от сбросов в окружающую среду и улучшение экологического состояние водных объектов, повышение защищенности природных ресурсов, снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на объектах водоотведения
	Всего	30000,0
	В том числе:
	- за счет средств федерального бюджета	25000,0
	- за счет средств областного бюджета	3000,0
	- за счет средств бюджета поселения	2000,0
10	Реконструкция очистных сооружений с. Амурзет с заменой сетей водоотведения		2016	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Минимальное воздействие от сбросов в окружающую среду и улучшение экологического состояние водных объектов, повышение защищенности природных ресурсов, снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на объектах водоотведения
	Всего	30000,0
	В том числе:
	- за счет средств федерального бюджета	25000,0
	- за счет средств областного бюджета	3000,0
	- за счет средств бюджета поселения	2000,0
11	Реконструкция очистных сооружений с. Амурзет с заменой сетей водоотведения		2017	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Минимальное воздействие от сбросов в окружающую среду и улучшение экологического состояние водных объектов, повышение защищенности природных ресурсов, снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на объектах водоотведения
	Всего	30000,0
	В том числе:
	- за счет средств федерального бюджета	25000,0
	- за счет средств областного бюджета	3000,0
	- за счет средств бюджета поселения	2000,0
12	Разработка ПСД по объекту: "Строительство теплотрассы от тепловой камеры N 1 котельной "Солнышко" до тепловой камеры N 2 котельной "Больница" с. Амурзет, с заменой котлов на котлы с механизированной подачей угля"		2017	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Выполнение строительных работ в соответствии с действующим законодательством
	Всего	2000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	1800,0
	- за счет средств бюджета поселения	200,0
13	Строительство станции обезжелезивания на водонапорной башни "Солнышко" с. Амурзет		2018	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение потребителей питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода"
	Всего	5000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	4500,0
	- за счет средств бюджета поселения	500,0
14	Строительство теплотрассы от тепловой камеры N 1 котельной "Солнышко" до тепловой камеры N 2 котельной "Больница" с. Амурзет, с заменой котлов на котлы с механизированной подачей угля"		2018	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Уменьшение затрат на производство и передачу тепловой энергии потребителю до 8%
	Всего	25000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	22500,0
	- за счет средств бюджета поселения	2500,0
15	Реконструкция котельной с. Ек-Никольское		2019	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение населения качественными услугами теплоснабжения, снижения аварийности до 28%
	Всего	7000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	6300,0
	- за счет средств бюджета поселения	700,0
16	Разработка ПСД по объекту: "Строительство угольной площадки с оборудованием весовой при приеме угля на пристани с. Пузино"		2020	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Выполнение строительных работ в соответствии с действующим законодательством
	Всего	3000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	2700,0
	- за счет средств бюджета поселения	300,0
17	Реконструкция котельной "ПМК" с. Амурзет, с заменой котлов на котлы с механизированной подачей угля		2020	Администрация Амурзетского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Уменьшение затрат на производство и передачу тепловой энергии потребителю до 12%
	Всего	25000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	22500,0
	- за счет средств бюджета поселения	2500,0
18	Строительство угольной площадки с оборудованием весовой при приеме угля на пристани с. Амурзет		2021	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Обеспечение снижения потерь твердого топлива при перевозке и хранении
	Всего	30000,0
	В том числе:
	- за счет средств федерального бюджета	26000,0
	- за счет средств областного бюджета	3000,0
	- за счет средств бюджета поселения	1000,0
19	Строительство угольной площадки с оборудованием весовой при приеме угля на пристани с. Амурзет		2022	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Обеспечение снижения потерь твердого топлива при перевозке и хранении
	Всего	30000,0
	В том числе:
	- за счет средств федерального бюджета	26000,0
	- за счет средств областного бюджета	3000,0
	- за счет средств бюджета поселения	1000,0
20	Реконструкция жилмассива, отапливаемого котельной "Центральная" с. Амурзет с прокладкой сетей горячего водоснабжения		2023	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Предоставление населению коммунальных услуг (ГВС), снижение ненормативных потерь энергоресурсов (от несанкционированного разбора теплоносителя из системы отопления в квартирах)
	Всего	15000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	13500,0
	- за счет средств бюджета поселения	1500,0
21	Реконструкция жилмассива, отапливаемого котельной "Центральная" с. Амурзет с прокладкой сетей горячего водоснабжения		2024	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Предоставление населению коммунальных услуг (ГВС), снижение ненормативных потерь энергоресурсов (от несанкционированного разбора теплоносителя из системы отопления в квартирах)
	Всего	15000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	13500,0
	- за счет средств бюджета поселения	1500,0
22	Реконструкция котельной "Центральная" с. Амурзет, с увеличением мощности котлов для системы ГВС		2025	Администрация Амурзетского сельского поселения, подрядная организация	Предоставление населению коммунальных услуг (ГВС), снижение ненормативных потерь энергоресурсов (от несанкционированного разбора теплоносителя из системы отопления в квартирах)
	Всего	15000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	13500,0
	- за счет средств бюджета поселения	1500,0
Муниципальное образование "Нагибовское сельское поселение"
23	Реконструкции котельной с. Благословенное		2015	Администрация Нагибовского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение населения качественными услугами теплоснабжения, снижения аварийности до 15%
	Всего	2000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	1800,0
	- за счет средств бюджета поселения	200,0
24	Реконструкция котельной с. Ручейки		2016	Администрация Нагибовского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Приведение котельной в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
	Всего	2500,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	2250,0
	- за счет средств бюджета поселения	250,0
25	Строительство гаража на 2 единицы техники для нужд ЖКХ (бульдозер, грузовая машина) около котельной с. Ручейки		2018	Администрация Нагибовского сельского поселения, подрядная организация	Обеспечение сохранности автомашин
	Всего	3000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	2700,0
	- за счет средств бюджета поселения	300,0
26	Капитальный ремонт котельной с. Нагибово		2013	Администрация Октябрьского муниципального района, администрация Нагибовского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Приведение котельной в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
	Всего	700,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	630,0
	- за счет средств бюджета муниципального района	70,0
27	Капитальный ремонт котельной с. Ручейки		2013	Администрация Октябрьского муниципального района, администрация Нагибовского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Приведение котельной в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
	Всего	500,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	450,0
	- за счет средств бюджета муниципального района	50,0
Муниципальное образование "Полевское сельское поселение"
28	Реконструкция котельной в с. Полевое,		2013	Администрация Октябрьского муниципального района, администрация Полевского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Приведение котельной в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
	Всего	2617,96937
	в том числе:
	- за счет средств областного бюджета	2356,17237
	- за счет средств бюджета муниципального района	261,797
29	Реконструкция водонапорной башни с. Полевое с заменой ветхих водопроводных сетей		2015	Администрация Полевского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение потребителей питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода"
	Всего	9000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	8100,0
	- за счет средств бюджета поселения	900,0
30	Строительство станции обезжелезивания воды водонапорной башни с. Полевое		2016	Администрация Полевского сельского поселения, организация коммунального комплекса, подрядная организация	Обеспечение потребителей питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода"
	Всего	6000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	5400,0
	- за счет средств бюджета поселения	600,0
31	Строительство гаража на 2 единицы техники для нужд ЖКХ (бульдозер, грузовая машина) около котельной с. Столбовое		2018	Администрация Полевского сельского поселения, подрядная организация	Обеспечение сохранности автомашин
	Всего	3000,0
	В том числе:
	- за счет средств областного бюджета	2700,0
	- за счет средств бюджета поселения	300,0