Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30 июля 2013 г. N 366-пп "Об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", для организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Определить информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия - органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, областными государственными учреждениями.

2. Утвердить прилагаемое Положение об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Еврейской автономной области организовать получение, аннулирование (прекращение действия) и использование средств электронной подписи в областных государственных информационных системах во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах, в соответствии с Положением об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах, утвержденным настоящим постановлением.

4. Внести в положение об информационно-аналитическом управлении правительства области, утвержденное постановлением правительства области от 28.11.2000 N 123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области", следующее изменение:

пункт 3.20. раздела 3 "Основные функции управления" изложить в следующей редакции:

"3.20. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах.".

5. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 09.10.2007 N 267-пп "Об организации использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти Еврейской автономной области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июля 2014 г. N 371-пп пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.А. Винников

Положение
об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 июля 2013 г. N 366-пп)

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2014 г.

Настоящее Положение об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах (далее - Положение) определяет деятельность информационно-аналитического управления правительства Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах (далее - информационные системы) при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия - органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, областными государственными учреждениями (далее - органы исполнительной власти области, областные учреждения), устанавливает порядок создания, выдачи и аннулирования (прекращения действия) квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - квалифицированный сертификат), определяет правила электронного взаимодействия.

1. Уполномоченный орган исполнительной власти области по использованию средств электронной подписи

1.1. Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области (далее - уполномоченный орган) организует свою деятельность по организации использования средств электронной подписи (далее - ЭП) в информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июля 2014 г. N 371-пп в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Уполномоченный орган обеспечивает:

- оформление договорных отношений с участниками электронного взаимодействия на оказание услуг в области применения ЭП;

- организацию создания квалифицированных сертификатов органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- организацию использования средств ЭП органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- взаимодействие пользователей областных государственных информационных систем на всех этапах жизненного цикла ЭП, в том числе при создании, выдаче, аннулировании (прекращении действия) квалифицированных сертификатов органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- осуществление контрольных мероприятий и иных полномочий по защите информации в области использования ЭП в информационных системах;

- обеспечение безопасности и бесперебойности в работе информационных систем при проведении мероприятий по оснащению их средствами ЭП;

- формирование поручений аккредитованному удостоверяющему центру на создание и выдачу квалифицированных сертификатов органам исполнительной власти области, областным учреждениям, аннулирование (прекращение действия) квалифицированных сертификатов, предоставление участникам электронного взаимодействия посредством информационных систем иных связанных с использованием средств ЭП услуг;

- согласование графика работ по плановой смене ключей ЭП и квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- участие в организации плановой смены ключей ЭП и квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- подготовка предложений по созданию Экспертной комиссии по рассмотрению конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и/или подлинности электронных документов, заверенных ЭП владельца квалифицированного сертификата.

2. Порядок создания, выдачи и аннулирования (прекращения действия) квалифицированного сертификата

2.1. Уполномоченный орган взаимодействует с аккредитованным удостоверяющим центром в порядке, установленном законодательством, в целях организации создания, выдачи и аннулирования (прекращения действия) квалифицированного сертификата.

2.2. Для создания квалифицированного сертификата орган исполнительной власти области, областное учреждение представляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении.

2.3. Уполномоченный орган рассматривает заявление на создание квалифицированного сертификата и документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении в течение пяти рабочих дней с момента их получения.

2.4. Уполномоченный орган имеет право отказать в направлении заявления на создание квалифицированного сертификата в случаях несоответствия требованиям, установленным законодательством, и/или недостоверности представленной информации, о чем заявителю направляется уведомление в письменной форме в срок, определенный в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.5. В случае увольнения с работы владельца квалифицированного сертификата, смены занимаемой должности или компрометации закрытого ключа ЭП владельцем квалифицированного сертификата, а также в случае аннулирования (прекращения действия) квалифицированного сертификата, орган исполнительной власти области, областное учреждение в течение одного рабочего дня направляет соответствующие сведения в уполномоченный орган в форме заявления согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Уполномоченный орган после проверки сведений, указанных в заявлении органом исполнительной власти области, областным учреждением по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, направляет соответствующие сведения в аккредитованный удостоверяющий центр и оповещает орган исполнительной власти области, областное учреждение об аннулировании (прекращении действия) квалифицированного сертификата аккредитованным удостоверяющим центром.

2.7. Владелец квалифицированного сертификата обязан обеспечить конфиденциальность ключа ЭП в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

2.8. Конфиденциальность ключа ЭП можно считать нарушенной при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

утрата носителя ключевой информации;

нарушение порядка обращения с ключом ЭП;

временная утрата контроля над носителем ключевой информации;

наличие сведений о доступе к носителю ключевой информации третьего лица;

наличие сведений о разглашении информации о ключе ЭП;

иные обстоятельства, дающие основания предполагать, что ключ ЭП может быть использован третьими лицами.

2.9. Срок действия квалифицированного сертификата владельца квалифицированного сертификата устанавливается аккредитованным удостоверяющим центром. Дата начала действия и окончания срока действия квалифицированного сертификата указывается в сертификате при его создании в аккредитованном удостоверяющем центре.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июля 2014 г. N 371-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению об организации использования средств
электронной подписи в областных государственных
информационных системах
(с изменениями от 29 июля 2014 г.)

                                      Руководителю Удостоверяющего центра

                                      ___________________________________

                                    (Наименование Удостоверяющего центра,

                                 ФИО руководителя Удостоверяющего центра,

                                  адрес, телефон, адрес электронной почты

                               и официальный сайт Удостоверяющего центра)

                             Заявление

            на создание квалифицированного сертификата ключа

                     проверки электронной подписи

_________________________________________________________________________

(полное наименование организации, включая организационно-правовую форму)

в лице __________________________________________________________________

                            (должность)

________________________________________________________________________,

                     (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

просит  создать  ключ  электронной  подписи,  ключ  проверки  электронной

подписи   и  изготовить  квалифицированный   сертификат   ключа  проверки

электронной  подписи  (далее  -  СКПЭП)  уполномоченного  представителя -

Пользователя Удостоверяющего центра

_________________________________________________________________________

                (наименование Удостоверяющего центра)

_________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество должностного лица)

в соответствии с указанными в настоящем заявлении данными:

Должность                     ___________________________________________

ФИО пользователя              ___________________________________________

СНИЛС пользователя            ___________________________________________

Неструктурированное имя       ___________________________________________

Организация                   ___________________________________________

Подразделение                 ___________________________________________

Город                         ___________________________________________

Область                       ___________________________________________

Страна                        ___________________________________________

Адрес электронной почты       ___________________________________________

ИНН\КПП\ОГРН организации      ___________________________________________

Фактический адрес организации ___________________________________________

     Сведения  об  отношениях,   при  осуществлении  которых  электронный

документ с электронной подписью, выработанной при помощи соответствующего

ключа  проверки  электронной подписи,  будет иметь  юридическое  значение

(выбрать необходимое):

- электронный документооборот государственных органов Еврейской автономной области;
- межведомственное электронное взаимодействие: - требуется запрос в Росреестр (выбрать необходимое: да/нет).

     Настоящим __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество должностного лица)

_________________________________________________________________________

             (серия и номер паспорта, кем и когда выдан)

соглашаюсь  с  обработкой   (включая сбор,  систематизацию,   накопление,

хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, обезличивание,

блокирование,  уничтожение)   своих  персональных  данных  Удостоверяющим

центром (наименование Удостоверяющего центра) и признаю, что персональные

данные,  заносимые в сертификаты  ключей проверки  электронных  подписей,

владельцем   которых  являюсь,  относятся  к  общедоступным  персональным

данным.

     Ознакомлен    с    требованиями  Регламента  Удостоверяющего  центра

(наименование    Удостоверяющего    центра)  и  приложениями  к  нему,  в

соответствии    со  статьей  428  ГК  Российской  Федерации  полностью  и

безусловно присоединяюсь к нему и обязуюсь соблюдать все его положения.

Владелец СКПЭП           ________________   _____________________________

                            (подпись)            (инициалы, фамилия)

М.П.            "___" ______________ 201___ г.

Руководитель             ________________   _____________________________

(должность руководителя     (подпись)            (инициалы, фамилия)

организации)

М.П.            "___" ______________ 201___ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июля 2014 г. N 371-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению об организации использования средств
электронной подписи в областных государственных
информационных системах
(с изменениями от 29 июля 2014 г.)

                                      Руководителю Удостоверяющего центра

                                      ___________________________________

                                    (Наименование Удостоверяющего центра,

                                 ФИО руководителя Удостоверяющего центра,

                                  адрес, телефон, адрес электронной почты

                               и официальный сайт Удостоверяющего центра)

                               Заявление

                 на аннулирование (прекращение действия)

    квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи

_________________________________________________________________________

(полное наименование организации, включая организационно-правовую форму)

в лице __________________________________________________________________

                           (должность)

________________________________________________________________________,

                     (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

в связи с _______________________________________________________________

просит  аннулировать  (отозвать)  сертификат  ключа  проверки электронной

подписи   (далее  -  СКПЭП)   своего   уполномоченного   представителя  -

Пользователя   Удостоверяющего   центра   (наименование   Удостоверяющего

центра),

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

         (серия и номер паспорта, кем и когда выдан)

содержащий следующие данные:

Серийный номер сертификата ключа подписи ________________________________

Должность                                ________________________________

Фамилия, имя, отчество                   ________________________________

Адрес электронной почты                  ________________________________

Наименование организации                 ________________________________

Наименование подразделения               ________________________________

Город                                    ________________________________

Область                                  ________________________________

Страна                                   ________________________________

INN=ИНН\KPP=КПП\OGRN=ОГРН                ________________________________

Владелец СКПЭП           ________________   _____________________________

                            (подпись)            (инициалы, фамилия)

М.П.            "___" ______________ 201___ г.

Руководитель             ________________   _____________________________

(должность руководителя     (подпись)            (инициалы, фамилия)

организации)

М.П.            "___" ______________ 201___ г.