Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2013 г. N 565-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 сентября 2014 г. N 485-пп в название постановления внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 31 октября 2013 г. N 565-пп
"Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 4 марта, 18 апреля, 15 июля, 13 августа, 23, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 сентября 2014 г. N 485-пп в преамбулу постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 сентября 2014 г. N 485-пп в пункт 1 постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания настоящего постановления

2. Отменить постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 505-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014-2016 годы".

3. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп "Об областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 22.02.2011 N 95-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп "Об областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 N 142-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 310-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 N 467-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.10.2011 N 522-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 685-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 15.05.2012 N 212-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2012 N 308-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 16.07.2012 N 329-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 491-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 601-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 13.11.2012 N 636-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2012 N 717-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2012 N 777-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 N 55-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- пункт 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 N 62-пп "О внесении изменений и дополнения в некоторые областные целевые программы";

- от 25.03.2013 N 126-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 21.05.2013 N 220-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.06.2013 N 278-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.09.2013 N 464-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 608-пп "Об областной целевой Программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2012 N 714-пп "О внесении изменений в областную целевую Программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 608-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 N 148-пп "О внесении изменений в областную целевую Программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 608-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 N 155-пп "О внесении изменений в областную целевую Программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 608-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.06.2013 N 262-пп "О внесении изменений в областную целевую Программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 608-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 N 376-пп "О внесении изменений и дополнения в областную целевую Программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 608-пп".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 13 августа 2014 г. N 390-пп пункт 4 постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего В.С.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года за исключением пункта 2.

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Государственная программа
Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2013 г. N 565-пп)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 4 марта, 18 апреля, 15 июля, 13 августа, 23, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 декабря 2014 г. N 703-пп в раздел 1 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы

Наименование государственной программы	Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области (далее - программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области
Участники государственной программы	Управление по внутренней политике области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству области, управление лесами правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, ОАО "Региональный оператор ЕАО"
Структура государственной программы Подпрограмма	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области". Подпрограмма "Жилище"
Цели государственной программы	1. Удовлетворение потребностей населения и организаций Еврейской автономной области (далее - область) в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для наиболее комфортного проживания и успешной деятельности. 2. Обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем
Задачи государственной программы	1. Повышение эффективности управления и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. 2. Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры. 3. Создание условий для нормативной замены ветхих инженерных сетей. 4. Снижение издержек на производство коммунальных услуг. 5. Привлечение внебюджетных инвестиций для развития систем коммунальной инфраструктуры. 6. Стимулирование строительства жилья. 7. Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья. 8. Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. 9. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 10. Содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов. 11. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы в 1 этап
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2014-2018 годах, составит 6 641 694,89281 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 863 316,02909 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 930 047,785 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 16 631,07871 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 3 831 700,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год всего - 2 464 121,89281 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 584 316,02909 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 165 507,785 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 3 598,07871 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 710 700,0 тыс. рублей; - 2015 год всего - 804 658,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 33 500,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 3 458,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 764 500,0 тыс. рублей; - 2016 год всего - 1 170 605,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 43 500,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 347 480,0 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 4 125,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 775 500,0 тыс. рублей; - 2017 год всего - 1 221 785,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 23 500,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 410 660,0 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 2 125,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 785 500,0 тыс. рублей; - 2018 год всего - 980 525,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 178 500,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 3 325,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 795 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности: - снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения; - снижение удельного расхода топлива до 0,18 т. у.т.; - замена 50,8 км тепловых сетей; - замена 37,2 км водопроводных сетей; - замена 49,9 км канализационных сетей; - обеспечение ввода жилья в области: в 2014 году - 58,0 тыс. кв. метров жилья; в 2015 году - 59,0 тыс. кв. метров жилья; в 2016 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья; в 2017 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья; в 2018 году - 61,0 тыс. кв. метров жилья; - снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта; - увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году; - предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа; - строительство двух 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе: в 2014 году - 1 дом; в 2018 году - 1 дом; - предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 76 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе: в 2014 году - 36 гражданам указанной категории; в 2018 году - 40 гражданам указанной категории; - предоставление жилых помещений по договорам социального найма 2 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2014 году - 2 семьям; - предоставление не менее 16 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области, в том числе: в 2014 году - не менее 16 жилых помещений; - создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра; - обеспечение жильем 35 молодых семей, в том числе: в 2014 году - 7 семей; в 2015 году - 7 семей; в 2016 году - 7 семей; в 2017 году - 7 семей; в 2018 году - 7 семей; - выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 720,0 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 650 кредитов; в 2015 году - 700 кредитов; в 2016 году - 710 кредитов; в 2017 году - 720 кредитов; в 2018 году - 730 кредитов; - предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, в том числе: в 2014 году - 5 врачам; в 2015 году - 5 врачам; в 2016 году - 5 врачам; в 2017 году - 5 врачам; в 2018 году - 5 врачам

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

2. Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 64 процента.

В целом по области износ котельных составляет 65 процентов, сетей водопровода - 65 процентов, сетей канализации - 75 процентов, тепловых сетей - 55,6 процента, водопроводных насосных станций - 56 процентов, канализационных насосных станций - 64 процента, очистных сооружений водопровода - 46,7 процента, очистных сооружений канализации - 85 процентов.

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры, суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной временного отключения от теплоснабжения жилых домов и объектов социального значения в зимние периоды.

Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде населенных пунктов достигают 60 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения области питьевой водой нормативного качества.

Более 40 процентов водопроводов с забором воды из подземных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.

Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 60 процентов перегружены, многие эксплуатируются 25 - 30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам области и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;

- улучшить экологическое состояние на территории области.

Низкая энергетическая эффективность производства отдельных видов выпускаемой продукции и экономики региона в целом обуславливают необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов в общих расходах каждого хозяйствующего субъекта.

Повышение энергоэффективности экономики объективно диктуется предъявляемыми требованиями в условиях рыночной экономики, дальнейшего роста цен и тарифов на энергоресурсы и необходимости обеспечения конкурентоспособности в мировой экономической системе.

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в бюджетной сфере, стимулирование мер по снижению энергоемкости продукции.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Низкая эффективность использования энергетических ресурсов обуславливает необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов населением.

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствовать системы их нормирования в жилом фонде.

Также проведенный анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что на сегодняшний день, благодаря реализации областной целевой программы "Жилище", в 2011 - 2013 году заметно активизировано жилищное строительство. В результате этого сформирована нормативная правовая база государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан, увеличены инвестиции в жилищное строительство.

Однако основными проблемами в ходе реализации в предыдущие годы программы и входящих в ее состав подпрограмм явились:

- низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;

- снижение объемов субсидирования из федерального бюджета, недостаток средств в областном и местных бюджетах на предоставление социальных выплат молодым семьям, малоимущим и гражданам иных категорий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, рост задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями;

- недостаток подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;

- слабая проработанность в муниципальных образованиях области документов градостроительного планирования и территориального зонирования;

- неравномерное осуществление жилищного строительства в муниципальных образованиях области.

Программа предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов.

Основным направлением программы является улучшение жилищных условий граждан области, дальнейшее повышение доступности жилья.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели и задачи программы

Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения, обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Основными целями программы являются:

- удовлетворение потребностей населения и организаций области в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для наиболее комфортного проживания и успешной деятельности;

- обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности управления и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;

- создание условий для нормативной замены ветхих инженерных сетей;

- снижение издержек на производство коммунальных услуг;

- привлечение внебюджетных инвестиций для развития систем коммунальной инфраструктуры;

- стимулирование строительства жилья;

- стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья;

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов;

- формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 октября 2014 г. N 541-пп в раздел 4 Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень показателей (индикаторов) программы

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) программы

"N п/п	Целевые индикаторы	Ед. измерения	Значение показателя
			отчетный 2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"
1	Интегральный показатель аварийности инженерных сетей<*>:	количество аварий на 10 км инженерных сетей
	- теплоснабжение		5,08	5,04	5	4,8	4,4
	- водоснабжение		6,68	6,64	6,62	6,58	6,54
	- водоотведение		2,55	2,51	2,46	2,4	2
2	Потери энергоресурсов в инженерных сетях<*>:	%
	- теплоснабжение		15,6	15,2	14,8	14,5	14
	- водоснабжение		16,3	15,9	15,5	15,1	14,6
3	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии<*>	т. у.т.	0,219	0,216	0,210	0,2	0,18
4	Темпы замены ветхих и аварийных инженерных сетей<*>:	км
	- теплоснабжение		3,5	7,3	9,5	18,5	12,0
	- водоснабжение		2,5	6,9	7,8	9,0	11,0
	- водоотведение		2,2	7,0	9,0	17,2	14,5
Подпрограмма "Жилище"
5	Обеспечение ввода жилья в области	тыс. кв. м	58,0	59,0	60,0	60,0	61,0
6	Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен	процентных пунктов	6,3	6,2	5,2	4,2	2,2
7	Обеспечение жильем молодых семей области	семей	7	7	7	7	7
8	Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей	штук/млн. руб.	650/689	700/742	710/753	720/763	730/773
9	Предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа	процентов	17	20	20	30	40
10	Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан	домов	1	0	0	0	1
11	Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	детей-сирот	36	0	0	0	40
12	Предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий	семей	2	0	0	0	0
13	Предоставление служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области	жилых помещений	не менее 16	0	0	0	0
14	Создание фонда арендного жилья	кв. м	380	200	0	0	0
15	Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области	человек	5	5	5	5	5

Сбор информации о показателях (индикаторах) программы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.

<*> Показатели (индикаторы) определяются на основе данных государственного статистического наблюдения, отчетных и иных данных ответственных исполнителей, соисполнителей государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 октября 2014 г. N 541-пп раздел 5 Государственной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Прогноз конечных результатов программы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить достижение следующих показателей:

- снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения;

- снижение удельного расхода топлива до 0,18 т. у.т.;

- замена 50,8 км тепловых сетей;

- замена 37,2 км водопроводных сетей;

- замена 49,9 км канализационных сетей;

- обеспечение ввода жилья к 2018 году до 298 тыс. кв. м;

- обеспечение жильем 35 молодых семей;

- строительство двух 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан;

- снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта;

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 76 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;

- выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 720,0 млн. рублей;

- предоставление социальных выплат 25 врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области;

- предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа;

- создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра;

- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма 2 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- предоставление не менее 16 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на 2014 - 2018 годы в 1 этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 октября 2014 г. N 541-пп в раздел 7 Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации программы
1	2	3	4	5	6
Государственная программа Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
1	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"
1.1	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
1.1.1	Реконструкция котельной "Групповая" в пос. Николаевка с заменой теплосетей	Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"	2014 - 2015	Приведение системы теплоснабжения в пос. Николаевка в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.2	Реконструкция котельной "Больница" в пос. Николаевка	Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в пос. Николаевка	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.3	Реконструкция канализационного коллектора в пос. Николаевка	Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"	2014	Приведение канализационной системы в пос. Николаевка в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа канализационной системы, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.4	Реконструкция водонапорной башни в с. Волочаевка-1	Органы местного самоуправления муниципального образования "Волочаевское сельское поселение"	2014	Приведение системы водоснабжения в с. Волочаевка-1 в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.5	Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	2014	Приведение котельной "ПМК" в с. Амурзет в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей
1.1.6	Реконструкция котельной "Амурская" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Амурзет	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.7	Реконструкция котельной "Больница" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Амурзет	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.8	Модернизация котельной "Центральная" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Амурзет	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.9	Реконструкция котельной филиала МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское "ООШ в с. Столбовое"	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Столбовое	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.10	Реконструкция систем тепло-, водоснабжения пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод	Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"	2014	Приведение системы теплоснабжения в пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей теплоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.11	Реконструкция котельной в пос. Теплоозерск с заменой теплосетей	Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"	2014	Повышение надежности работы котельной и сетей теплоснабжения в пос. Теплоозерск	Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей, увеличение процента износа тепловых сетей
1.1.12	Реконструкция системы водоотведения г. Биробиджана, в том числе:	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	2014 - 2015	Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане	Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.1	Реконструкция трубопроводов системы водоотведения в г. Биробиджане (реконструкция напорного коллектора Ду-800 мм от точки Б до камеры воздухосборника с выполнением мероприятий части стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО")	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	2014	Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане	Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.2	Модернизация напорной канализации по пер. Артельному	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	2014	Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане	Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.3	Модернизация участка напорного коллектора канализационных стоков от КНС N 4 до колодца канализационного КК 29 Ду 600 мм	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	2014	Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане	Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.4	Модернизация существующих иловых площадок с выполнением мероприятия чистки стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана, ЕАО"	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	2014	Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане	Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.13	Капитальный ремонт котельной N 2 по ул. Кащеевой пос. Бира	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирское городское поселение"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в пос. Бира	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.14	Устройство скважины водоснабжения в с. Радде	Органы местного самоуправления муниципального образования "Пашковское сельское поселение"	2014	Повышение качества услуг по водоснабжению в с. Радде	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по водоснабжению населения
1.1.15	Реконструкция системы водоснабжения с. Ленинское (СХТ)	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район"	2014	Приведение системы водоснабжения в с. Ленинское в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.16	Реконструкция котельной "Укрепрайон" в с. Ленинское	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Ленинское	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.17	Модернизации системы водоподготовки для водоснабжения с. Птичник	Органы местного самоуправления муниципального образования "Птичнинское сельское поселение"	2014	Приведение системы водоснабжения в с. Птичник в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.18	Реконструкция теплотрассы в с. Найфельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Найфельдское сельское поселение"	2014	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Найфельд	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.19	Реконструкция котельной "Больница" в с. Бирофельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"	2014	Приведение котельной "Больница" в с. Бирофельд в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей
1.1.20	Реконструкция емкости системы водоснабжения в с. Бирофельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"	2014	Приведение системы водоснабжения в с. Бирофельд в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.21	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 1.1.21
1.1.22	Реконструкция котельной ПЧ N 5 в пос. Смидович	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области	2014	Приведение системы теплоснабжения пожарной части N 5 Смидовичского городского поселения в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.23	Реконструкция системы водоснабжения с. Аур	Органы местного самоуправления муниципального образования "Смидовичское городское поселение"	2015	Повышение качества услуг по водоснабжению в с. Аур	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по водоснабжению
1.1.24	Реконструкция котельной в пос. Будукан	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирское городское поселение"	2014	Приведение системы теплоснабжения в пос. Будукан в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.25	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 1.1.25
1.1.26	Реконструкция котельной в пос. Кульдур	Органы местного самоуправления муниципального образования "Кульдурское городское поселение"	2015	Приведение системы теплоснабжения в пос. Кульдур в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.27	Капитальный ремонт тепловых сетей в с. Бирофельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"	2015	Приведение системы теплоснабжения в с. Бирофельд в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.28	Реконструкция системы теплоснабжения в г. Биробиджане	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	2016 - 2018	Приведение системы теплоснабжения в г. Биробиджане в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей теплоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.29	Реконструкция котельной в с. Ленинское	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"	2016 - 2017	Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Ленинское	Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей
1.1.30	Реконструкция системы тепло-, водоснабжения в с. Ленинское	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"	2016 - 2017	Приведение систем тепло- и водоснабжения в с. Ленинское в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования	Увеличение процента износа сетей тепло- и водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.31	Строительство очистных сооружений в пос. Теплоозерск	Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"	2016 - 2018	Улучшение экологической ситуации в пос. Теплоозерск	Загрязнение окружающей среды и ухудшение экологической обстановки
2	Подпрограмма "Жилище"
2.1	Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья
2.1.1	Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации)	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству области, комитет социальной защиты населения правительства области	2014, 2018	Строительство 1 дома в 2014 году, 1 дома в 2018 году	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
2.1.1.1	Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области	2014, 2018	Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 76 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе: в 2014 году - 36 гражданам указанной категории; в 2018 году - 40 гражданам указанной категории	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
2.1.1.2	Предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, комитет социальной защиты населения правительства области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области	2014	Предоставление жилых помещений по договорам социального найма 2 многодетным семьям в 2014 году	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем многодетных семей области
2.1.1.3	Предоставление служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы области	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области	2014	Предоставление не менее 16 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы области в 2014	Невыполнение обязательств по улучшению жилищных условий и поддержке работников бюджетной сферы области
2.2	Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
2.2.1	Предоставление социальных выплат молодым семьям	Управление по внутренней политике области, органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2018	Предоставление социальных выплат 35 молодым семьям, в том числе: в 2014 году - 7 семьям; в 2015 году - 7 семьям; в 2016 году - 7 семьям; в 2017 году - 7 семьям в 2018 году - 7 семьям	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем молодых семей области
2.3	Содействие в выдаче гражданам области долгосрочных ипотечных жилищных кредитов
2.3.1	Получение гражданами ипотечных жилищных кредитов	ОАО "Региональный оператор ЕАО", кредитные организации области (по согласованию), управление архитектуры и строительства правительства области	2014 - 2018	Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 720,0 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 650 кредитов; в 2015 году - 700 кредитов; в 2016 году - 710 кредитов; в 2017 году - 720 кредитов; в 2017 году - 730 кредитов	Снижение покупательского спроса на рынке жилья
2.4	Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан
2.4.1	Предоставление единовременной социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области	Управление здравоохранения правительства области	2014 - 2018	Выдача единовременной социальной выплаты: в 2014 году - 5 врачам; в 2015 году - 5 врачам; в 2016 году - 5 врачам; в 2017 году - 5 врачам; в 2018 году - 5 врачам	Отсутствие стимулирования врачей
2.5	Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1	Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области*	2014	Приобретение, капитальный ремонт и строительство 1584 жилых помещений	Невыполнение обязательств по поддержке граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.1	Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории Еврейской автономной области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году	Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области*	2014	Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.2	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство или приобретение жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-технического обеспечения, инфраструктурных объектов и выполнение других работ, связанных с осуществлением строительства жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений	Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области*	2014	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.3	Строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году	Управление архитектуры и строительства правительства области	2014	Строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.4	Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области	2014	Предоставление выплат на проведение капитального ремонта 624 жилых помещений	Невыполнение обязательств по капитальному ремонту жилья граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.5	Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области	2014	Предоставление выплат 246 семьям	Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.2	Предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт муниципального жилья в с. Головино, ул. Гвардейская, д. 1	Управление архитектуры и строительства правительства области, администрация муниципального образования "Надеждинское сельское поселение"	2014	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области	Ненадлежащее обеспечение населения качественными жилищными условиями

* Финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется в порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенном правительством области.

8. Механизм реализации программы

Программа состоит из двух составных частей и включает в себя подпрограмму "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" и подпрограмму "Жилище".

Механизм реализации программы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного и коммунального хозяйства с учетом интересов населения, проживающего на территории области.

Ответственным исполнителем программы является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

Соисполнителем программы является управление архитектуры и строительства правительства области.

Ответственный исполнитель и соисполнители программы в ходе реализации программы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Ответственный исполнитель программы:

- обеспечивает разработку программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию программы, обеспечивает внесение изменений в программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов программы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит оценку эффективности программы на этапе реализации;

- запрашивает у соисполнителей программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет.

Соисполнители программы:

- обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм программы, в реализации которых предполагается их участие;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, в реализации которых принимали участие;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;

- несут ответственность за достижение целевых показателей подпрограмм, в реализации которых принимали участие.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий с исполнителями работ (услуг), определяемыми в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации программы

В рамках программы оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 декабря 2014 г. N 703-пп раздел 10 Государственной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Ресурсное обеспечение реализации программы

Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2014 - 2018 годах, составит 6 641 694,89281 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 863 316,02909 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 930 047,785 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 16 631,07871 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3 831 700,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год всего - 2 464 121,89281 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 584 316,02909 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 165 507,785 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3 598,07871 тыс. рублей; внебюджетные источники - 710 700,0 тыс. рублей;

- 2015 год всего - 804 658,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 33 500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3 458,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 764 500,0 тыс. рублей;

- 2016 год всего - 1 170 605,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 43 500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 347 480,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4 125,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 775 500,0 тыс. рублей;

- 2017 год всего - 1 221 785,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 23 500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 410 660,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 2 125,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 785 500,0 тыс. рублей;

- 2018 год всего - 980 525,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 178 500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3 325,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 795 500,0 тыс. рублей.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации программы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Программа "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области"	Всего					863 316,02909	584 316,02909	33 500,0	43 500,0	23 500,0	178 500,0
		Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области	009	05 02	522 0 310		181 960,12909	61 960,12909	30 000,0	40 000,0	20 000,0	30 000,0
		Управление архитектуры и строительства правительства области	010	10 03	522 0 320		681 355,9	522 355,9	3500,0	3500,0	3500,0	148 500,0
1	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"		009	05 02	522 0 310		181 960,12909	61 960,12909	30 000,0	40 000,0	20 000,0	30 000,0
1.1	Реконструкция котельной "Групповая" в пос. Николаевка с заменой теплосетей	Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	12 510,0	8 910,0	3 600,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Реконструкция котельной "Больница" в пос. Николаевка	Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 574,08	1 574,08	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3	Реконструкция канализационного коллектора в пос. Николаевка	Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	540,0	540,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4	Реконструкция водонапорной башни в с. Волочаевка-1	Органы местного самоуправления муниципального образования "Волочаевское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 440,0	1 440,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5	Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	009	05 02	522 0 310	521	5 733,0	5 733,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6	Реконструкция котельной "Амурская" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	009	05 02	522 0 310	521	2 865,6	2 865,6	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7	Реконструкция котельной "Больница" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	009	05 02	522 0 310	521	1 170,0	1 170,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.8	Модернизация котельной "Центральная" в с. Амурзет	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	009	05 02	522 0 310	521	1 343,25	1 343,25	0,0	0,0	0,0	0,0
1.9	Реконструкция котельной филиала МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское "ООШ в с. Столбовое"	Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"	009	05 02	522 0 310	521	810,0	810,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.10	Реконструкция систем тепло-, водоснабжения пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод	Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	3 084,5	3 084,5	0,0	0,0	0,0	0,0
1.11	Реконструкция котельной в пос. Теплоозерск с заменой теплосетей	Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	2 700,0	2 700,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.12	Реконструкция системы водоотведения г. Биробиджана, в том числе:	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	009	05 02	522 0 310	521	28 560,83214	14 160,83214	14 400,0	0,0	0,0	0,0
1.12.1	Реконструкция трубопроводов системы водоотведения в г. Биробиджане (реконструкция напорного коллектора Ду-800 мм от точки Б до камеры воздухосборника с выполнением мероприятий части стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО")	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	009	05 02	522 0 310	521	9 681,27	9 681,27	0,0	0,0	0,0	0,0
1.12.2	Модернизация напорной канализации по пер. Артельному	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	009	05 02	522 0 310	521	2 906,64686	2 906,64686	0,0	0,0	0,0	0,0
1.12.3	Модернизация участка напорного коллектора канализационных стоков от КНС N 4 до колодца канализационного КК 29 Dy 600 мм	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	009	05 02	522 0 310	521	782,146	782,146	0,0	0,0	0,0	0,0
1.12.4	Модернизация существующих иловых площадок с выполнением мероприятия чистки стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО"	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	009	05 02	522 0 310	521	790,76928	790,76928	0,0	0,0	0,0	0,0
1.13	Капитальный ремонт котельной N 2 по ул. Кащеевой пос. Бира	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	4 925,25	4 925,25	0,0	0,0	0,0	0,0
1.14	Устройство скважины водоснабжения в с. Радде	Органы местного самоуправления муниципального образования "Пашковское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	567,0	567,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.15	Реконструкция системы водоснабжения с. Ленинское (СХТ)	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район"	009	05 02	522 0 310	521	1 700,0	1 700,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.16	Реконструкция котельной "Укрепрайон" в с. Ленинское	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 170,0	1 170,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.17	Модернизации системы водоподготовки для водоснабжения с. Птичник	Органы местного самоуправления муниципального образования "Птичнинское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	3 477,0708	3 477,0708	0,0	0,0	0,0	0,0
1.18	Реконструкция теплотрассы в с. Найфельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Найфельдское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 682,87815	1 682,87815	0,0	0,0	0,0	0,0
1.19	Реконструкция котельной "Больница" в с. Бирофельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 800,0	1 800,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.20	Реконструкция емкости системы водоснабжения в с. Бирофельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 158,3	1 158,3	0,0	0,0	0,0	0,0
1.21	Реконструкция котельной ПЧ N 5 в пос. Смидович	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области	009	05 02	522 0 310	244	248,368	248,368	0,0	0,0	0,0	0,0
1.22	Реконструкция системы водоснабжения с. Аур	Органы местного самоуправления муниципального образования "Смидовичское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	4 800,0	0,0	4 800,0	0,0	0,0	0,0
1.23	Реконструкция котельной в пос. Будукан	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	900,0	900,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.24	Реконструкция котельной в пос. Кульдур	Органы местного самоуправления муниципального образования "Кульдурское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	5 850,0	0,0	5 850,0	0,0	0,0	0,0
1.25	Капитальный ремонт тепловых сетей в с. Бирофельд	Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	1 350,0	0,0	1 350,0	0,0	0,0	0,0
1.26	Реконструкция системы теплоснабжения в г. Биробиджане	Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"	009	05 02	522 0 310	521	25 000,0	0,0	0,0	10 000,0	0,0	15 000,0
1.27	Реконструкция котельной в с. Ленинское	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	20 000,0	0,0	0,0	10 000,0	10 000,0	0,0
1.28	Реконструкция системы тепло-, водоснабжения в с. Ленинское	Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	20 000,0	0,0	0,0	10 000,0	10 000,0	0,0
1.29	Строительство очистных сооружений в пос. Теплоозерск	Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"	009	05 02	522 0 310	521	25 000,0	0,0	0,0	10 000,0	0,0	15 000,0
2	Подпрограмма "Жилище"	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	1003	522 0 320		681 355,9	522 355,9	3500,0	3500,0	3500,0	148 500,0
2.1	Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации)	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	1003	522 0 320	414	251 203,5	106 203,5	0,0	0,0	0,0	145 000,0
2.2	Предоставление социальных выплат молодым семьям	Управление по внутренней политике области	034	1003	522 0 320	322	207,705	207,705
						521	12 400,595	2 400,595	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
2.3	Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	522 0 320	321	5 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
2.4	Предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт муниципального жилья в с. Головино, ул. Гвардейская, д. 1	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	1003	522 0 320	540	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5	Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году	Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области	010	1003	522 0320	540	188 664,49	188 664,49	0,0	0,0	0,0	0,0
			010	1003	5220320	414	88 395,2	88 395,2	0,0	0,0	0,0	0,0
			011	1003	5220320	321	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						322	133 334,41	133 334,41
2.5.1	Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории Еврейской автономной области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории области в 2013 году, строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	1003	522 0 320	414	88 395,2	88 395,2	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.2	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-технического обеспечения, инфраструктурных объектов и выполнение других работ, связанных с осуществлением строительства жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозных жилых помещений	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	1003	522 0 320	540	181 940,49	181 940,49	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.3	Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений	Комитет социальной защиты населения правительства области	011	1003	522 0 320	321	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.4	Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного	Комитет социальной защиты населения правительства области	011	1003	522 0 320	322	133 334,41	133 334,41	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.5	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области сверх размеров, установленных в подпункте "б" пункта 1 статьи 7 Закона ЕАО от 17.03.2014 N 477-ОЗ "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году" на проведение капитального ремонта муниципальных и бесхозяйных жилых помещений муниципальному образованию области, на территории которого находятся такие жилые помещения	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	1003	522 0 320	540	6 724,0	6 724,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.5.1	Надеждинское сельское поселение	Органы местного самоуправления "Надеждинское сельское поселение					1124,0	1124,0
2.5.5.1.1	с. Головино						1124,0	1124,0
	ул. Центральная, 16-1						372,3	372,3
	ул. Центральная, 16-2						364,6	364,6
	ул. Переселенческая, 11-1						183,0	183,0
	ул. Переселенческая, 11-2						204,1	204,1
2.5.5.2	Нагибовское сельское поселение	Органы местного самоуправления "Нагибовское сельское поселение"					5 600,0	5 600,0
2.5.5.2.1	с. Нагибово						5 600,0	5 600,0
	ул. Центральная, 15-2						650,428	650,428
	ул. Центральная, 22-2						426,549	426,549
	ул. Центральная, 24-1						302,236	302,236
	ул. Центральная, 24-2						312,163	312,163
	ул. Строительная, 1-1						530,0	530,0
	ул. Строительная, 1-2						530,0	530,0
	ул. Строительная, 5-2						530,0	530,0
	ул. Комсомольская, 2-1						569,494	569,494
	ул. Зелёная, 9-2						661,293	661,293
	ул. Зелёная, 17-2						530,0	530,0
	ул. Зелёная, 19						557,837	557,837

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 2.5.5 настоящей таблицы допущена опечатка. Вместо "подпункте "б" пункта 1 статьи 7 Закона ЕАО от 17.03.2014 N 477-ОЗ" имеется в виду "подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 7 Закона ЕАО от 17.03.2014 N 477-ОЗ"

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

<**> Объем средств областного бюджета на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Таблица 4

Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источник ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Программа "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области"	Всего	6 641 694,89281	2 464 121,89281	804 658,0	1 170 605,0	1 221 785,0	980 525,0
		Областной бюджет<*>	863 316,02909	584 316,02909	33 500,0	43 500,0	23 500,0	178 500,0
		Федеральный бюджет<*>	1 930 047,785	1 165 507,785	3 200,0	347 480,0	410 660,0	3 200,0
		Бюджеты муниципальных образований<*>	16 631,07871	3 598,07871	3 458,0	4 125,0	2 125,0	3 325,0
		Внебюджетные источники<*>	3 831 700,0	710 700,0	764 500,0	775 500,0	785 500,0	795 500,0
1	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"	Всего	949 831,20781	65 558,20781	33 333,0	388 280,0	429 460,0	33 200,0
		Областной бюджет	181 960,12909	61 960,12909	30 000,0	40 000,0	20 000,0	30 000,0
		Федеральный бюджет	751 740,0	0,0	0,0	344 280,0	407 460,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	16 131,07871	3 598,07871	3 333,0	4 000,0	2 000,0	3 200,0
1.1	Реконструкция котельной "Групповая" в пос. Николаевка с заменой теплосетей	Всего	13 000,0	9 000,0	4000,0
		Областной бюджет	12 510,0	8 910,0	3 600,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	490,0	90,0	400,0
		Внебюджетные источники
1.2	Реконструкция котельной "Больница" в пос. Николаевка	Всего	1 590,0	1 590,0
		Областной бюджет	1 574,08	1 574,08
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	15,92	15,92
		Внебюджетные источники
1.3	Реконструкция канализационного коллектора в пос. Николаевка	Всего	545,5	545,5
		Областной бюджет	540,0	540,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	5,5	5,5
		Внебюджетные источники
1.4	Реконструкция водонапорной башни в с. Волочаевка-1	Всего	1 454,6	1 454,6
		Областной бюджет	1 440,0	1 440,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	14,6	14,6
		Внебюджетные источники
1.5	Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет	Всего	5 791,0	5 791,0
		Областной бюджет	5 733,0	5 733,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	58,0	58,0
		Внебюджетные источники
1.6	Реконструкция котельной "Амурская" в с. Амурзет	Всего	2 894,555	2 894,555
		Областной бюджет	2 865,6	2 865,6
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	28,955	28,955
		Внебюджетные источники
1.7	Реконструкция котельной "Больница" в с. Амурзет	Всего	1 181,9	1 181,9
		Областной бюджет	1 170,0	1 170,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	11,9	11,9
		Внебюджетные источники
1.8	Модернизация котельной "Центральная" в с. Амурзет	Всего	1 356,8815	1 356,8815
		Областной бюджет	1 343,25	1 343,25
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	13,6315	13,6315
		Внебюджетные источники
1.9	Реконструкция котельной филиала МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское "ООШ в с. Столбовое"	Всего	818,2	818,2
		Областной бюджет	810,0	810,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	8,2	8,2
		Внебюджетные источники
1.10	Реконструкция систем тепло-, водоснабжения пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод	Всего	3 427,775	3 427,775
		Областной бюджет	3 084,5	3 084,5
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	343,275	343,275
		Внебюджетные источники
1.11	Реконструкция котельной в пос. Теплоозерск с заменой теплосетей	Всего	3 000,0	3 000,0
		Областной бюджет	2 700,0	2 700,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	300,0	300,0
		Внебюджетные источники
1.12	Реконструкция системы водоотведения г. Биробиджана, в том числе:	Всего	31 734,25838	15 734,25838	16 000,0
		Областной бюджет	28 560,83214	14 160,83214	14 400,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	3 173,42624	1 573,42624	1 600,0
		Внебюджетные источники
1.12.1	Реконструкция трубопроводов системы водоотведения в г. Биробиджане (реконструкция напорного коллектора Ду-800 мм от точки Б до камеры воздухосборника с выполнением мероприятий части стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО")	Всего	10 756,967	10 756,967
		Областной бюджет	9 681,27	9 681,27
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	1 075,697	1 075,697
		Внебюджетные источники
1.12.2	Модернизация напорной канализации по пер. Артельному	Всего	3 229,60762	3 229,60762
		Областной бюджет	2 906,64686	2 906,64686
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	322,96076	322,96076
		Внебюджетные источники
1.12.3	Модернизация участка напорного коллектора канализационных стоков от КНС N 4 до колодца канализационного КК 29 Dy 600 мм	Всего	869,051	869,051
		Областной бюджет	782,146	782,146
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	86,905	86,905
		Внебюджетные источники
1.12.4	Модернизация существующих иловых площадок с выполнением мероприятия чистки стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО"	Всего	878,63276	878,63276
		Областной бюджет	790,76928	790,76928
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	87,86348	87,86348
		Внебюджетные источники
1.13	Капитальный ремонт котельной N 2 по ул. Кащеевой пос. Бира	Всего	5 472,5	5 472,5
		Областной бюджет	4 925,25	4 925,25
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	547,25	547,25
		Внебюджетные источники
1.14	Устройство скважины водоснабжения в с. Радде	Всего	572,8	572,8
		Областной бюджет	567,0	567,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	5,8	5,8
		Внебюджетные источники
1.15	Реконструкция системы водоснабжения с. Ленинское (СХТ)	Всего	1 736,4	1 736,4
		Областной бюджет	1 700,0	1 700,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	36,4	36,4
		Внебюджетные источники
1.16	Реконструкция котельной "Укрепрайон" в с. Ленинское	Всего	1 181,9	1 181,9
		Областной бюджет	1 170,0	1 170,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	11,9	11,9
		Внебюджетные источники
1.17	Модернизации системы водоподготовки для водоснабжения с. Птичник	Всего	3 863,412	3 863,412
		Областной бюджет	3 477,0708	3 477,0708
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	386,3412	386,3412
		Внебюджетные источники
1.18	Реконструкция теплотрассы в с. Найфельд	Всего	1 699,87692	1 699,87692
		Областной бюджет	1 682,87815	1 682,87815
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	16,99877	16,99877
		Внебюджетные источники
1.19	Реконструкция котельной "Больница" в с. Бирофельд	Всего	1 818,2	1 818,2
		Областной бюджет	1 800,0	1 800,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	18,2	18,2
		Внебюджетные источники
1.20	Реконструкция емкости системы водоснабжения в с. Бирофельд	Всего	1 170,081	1 170,081
		Областной бюджет	1 158,3	1 158,3
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	11,781	11,781
		Внебюджетные источники
1.21	Реконструкция котельной ПЧ N 5 в пос. Смидович	Всего	248,368	248,368
		Областной бюджет	248,368	248,368
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.22	Реконструкция системы водоснабжения с. Аур	Всего	5 333,0		5 333,0
		Областной бюджет	4 800,0		4 800,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	533,0		533,0
		Внебюджетные источники
1.23	Реконструкция котельной в пос. Будукан	Всего	1 000,0	1 000,0
		Областной бюджет	900,0	900,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	100,0	100,0
		Внебюджетные источники
1.24	Реконструкция котельной в пос. Кульдур	Всего	6 500,0		6 500,0
		Областной бюджет	5 850,0		5 850,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	650,0		650,0
		Внебюджетные источники
1.25	Капитальный ремонт тепловых сетей в с. Бирофельд	Всего	1 500,0		1 500,0
		Областной бюджет	1 350,0		1 350,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований	150,0		150,0
		Внебюджетные источники
1.26	Реконструкция системы теплоснабжения в г. Биробиджане	Всего	346 880,0			130 280,0	200 000,0	16 600,0
		Областной бюджет	25 000,0			10 000,0	0,0	15 000,0
		Федеральный бюджет	319 280,0			119 280,0	200 000,0
		Бюджеты муниципальных образований	2 600,0			1 000,0	0,0	1 600,0
		Внебюджетные источники
1.27	Реконструкция котельной в с. Ленинское	Всего	133 400,0			71 000,0	62 400,0
		Областной бюджет	20 000,0			10 000,0	10 000,0
		Федеральный бюджет	111 400,0			60 000,0	51 400,0
		Бюджеты муниципальных образований	2 000,0			1 000,0	1 000,0
		Внебюджетные источники
1.28	Реконструкция системы тепло-, водоснабжения в с. Ленинское	Всего	118 800,0			66 000,0	52 800,0
		Областной бюджет	20 000,0			10 000,0	10 000,0
		Федеральный бюджет	96 800,0			55 000,0	41 800,0
		Бюджеты муниципальных образований	2 000,0			1 000,0	1 000,0
		Внебюджетные источники
1.29	Строительство очистных сооружений в пос. Теплоозерск	Всего	251 860,0			121 000,0	114 260,0	16 600,0
		Областной бюджет	25 000,0			10 000,0	0,0	15 000,0
		Федеральный бюджет	224 260,0			110 000,0	114 260,0
		Бюджеты муниципальных образований	2 600,0			1 000,0	0,0	1 600,0
		Внебюджетные источники
2	Подпрограмма "Жилище"	Всего	5 691 863,685	2 398 563,685	771 325,00	782 325,00	792 325,0	947 325,0
		Областной бюджет	681 355,9	522 355,9	3500,0	3 500,0	3 500,0	148 500,0
		Федеральный бюджет	1 178 307,785	1 165 507,785	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0
		Бюджеты муниципальных образований	500,0	0,0	125,0	125,0	125,0	125,0
		Внебюджетные источники	3 831 700,0	710 700,0	764 500,0	775 500,0	785 500,0	795 500,0
2.1	Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации)	Всего	251 203,5	106 203,5	0,0	0,0	0,0	145 000,0
		Областной бюджет	251 203,5	106 203,5	0,0	0,0	0,0	145 000,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Предоставление социальных выплат молодым семьям	Всего	140 808,3	27 508,3	28 325,0	28 325,0	28 325,0	28 325,0
		Областной бюджет	12 608,3	2 608,3	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
		Федеральный бюджет	16 000,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0
		Бюджеты муниципальных образований	500,0	0,0	125,0	125,0	125,0	125,0
		Внебюджетные источники	111 700,0	21 700,0	22 500,0	22 500,0	22 500,0	22 500,0
2.3	Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области	Всего	5 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		Областной бюджет	5 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4	Получение гражданами ипотечных жилищных кредитов	Всего	3 720 000,0	689 000,0	742 000,0	753 000,0	763 000,0	773 000,0
		Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	3 720 000,0	689 000,0	742 000,0	753 000,0	763 000,0	773 000,0
2.5.	Предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт муниципального жилья в с. Головино, ул. Гвардейская, д. 1	Всего	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6	Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году	Всего	1 574 701,785	1 574 701,785	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	106 724,0	106 724,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	1 467 977,785	1 467 977,785	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6.1	Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории Еврейской автономной области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году	Всего	279 336,48	279 336,48	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	28 975,19	28 975,19	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	250 361,29	250 361,29	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6.2	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-технического обеспечения, инфраструктурных объектов и выполнение других работ, связанных с осуществлением строительства жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозных жилых помещений	Всего	750 528,51	750 528,51	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	71 024,81	71 024,81	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	679 503,7	679 503,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6.3	Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений	Всего	80 985,785	80 985,785	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	80 985,785	80 985,785	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6.4	Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного	Всего	457 127,01	457 127,01	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	457 127,01	457 127,01	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6.5	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области сверх размеров, установленных в подпункте "б" пункта 1 статьи 7 Закона ЕАО от 17.03.2014 N 477-ОЗ "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году" на проведение капитального ремонта муниципальных и бесхозяйных жилых помещений муниципальному образованию области, на территории которого находятся такие жилые помещения	Всего	6 724,0	6 724,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	6 724,0	6 724,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 2.6.5 настоящей таблицы допущена опечатка. Вместо "подпункте "б" пункта 1 статьи 7 Закона ЕАО от 17.03.2014 N 477-ОЗ" имеется в виду "подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 7 Закона ЕАО от 17.03.2014 N 477-ОЗ"

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

Таблица 5

Структура
финансирования программы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Всего	6 641 694,89281	2 464 121,89281	804 658,0	1 170 605,0	1 221 785,0	980 525,0
Областной бюджет	863 316,02909	584 316,02909	33 500,0	43 500,0	23 500,0	178 500,0
Федеральный бюджет	1 930 047,785	1 165 507,785	3 200,0	347 480,0	410 660,0	3 200,0
Бюджеты муниципальных образований	16 631,07871	3 598,07871	3 458,0	4 125,0	2 125,0	3 325,0
Другие источники	3 831 700,0	710 700,0	764 500,0	775 500,0	785 500,0	795 500,0
Капитальные вложения
Всего	2 775 886,59281	1 746 613,59281	33 333,0	388 280,0	429 460,0	178 200,0
Областной бюджет	845 707,7209	580 707,72909	30 000,0	40 000,0	20 000,0	175 000,0
Федеральный бюджет	1 914 047,785	1 162 307,785	0,0	344 280,0	407 460,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	16 131,07871	3 598,07871	3333,0	4 000,0	2 000,0	3 200,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Всего	3 865 808,3	717 508,3	771 325,0	782 325,0	792 325,0	802 325,0
Областной бюджет	17 608,3	3 608,3	3 500,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0
Федеральный бюджет	16 000,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0
Бюджеты муниципальных образований	500,0	0,0	125,0	125,0	125,0	125,0
Другие источники	3 831 700,0	710 700,0	764 500,0	775 500,0	785 500,0	795 500,0

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

11. Методика оценки эффективности программы

Методика оценки эффективности реализации программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.

Эффективность реализации программы оценивается по следующим направлениям:

1. Степень достижения целей и решения задач программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1.

Оценка степени достижения целей и решения задач программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель достижения плановых значений показателей программы;

к - количество показателей программы (определяется в соответствии с таблицей 1 программы);

Ф - фактические значения показателей государственной программы за рассматриваемый период;

П - планируемые значения достижения показателей программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы 1 программы).

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения реализации программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы, приведенных в таблице 3 и таблице 4, по каждому источнику ресурсного обеспечения (областной бюджет, федеральный бюджет, бюджет муниципальных образований, внебюджетные источники).

Оценка эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается как:

,

где:

- показатель эффективности использования бюджетных средств;

- показатель достижения целей и решения задач программы;

- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:

,

где:

Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию программы;

П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию программы.

Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств.

3. Степень реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы производится по формуле:

,

где:

- степень своевременности реализации мероприятий программы (процентов);

- количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;

- количество мероприятий программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

М - количество мероприятий программы (определяется на основании данных таблицы 2 программы).

Уровень интегральной оценки эффективности в целом по программе определяется по формуле:

,

где:

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;

- оценка степени исполнения запланированного уровня расходов.

Программа считается эффективной в случае достижения следующего значения показателя:

Социальная эффективность реализации программы достигается за счет:

- обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;

- снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения;

- улучшения условий жизнедеятельности человека, сохранения здоровья населения, снижения воздействия негативных факторов на окружающую среду;

- создания условий рационального использования энергоресурсов и устойчивого снабжения населения и предприятий муниципальных образований энергоресурсами.

Технико-экономическая эффективность реализации программы определяется:

- увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;

- снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;

- снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.

Снижение экологических рисков обеспечивается:

- сокращением доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;

- сокращением утечек из канализационных сетей;

- сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов в атмосферу при выработке тепловой энергии.

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 15 июля, 13 августа, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 декабря 2014 г. N 703-пп в раздел 1 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" (далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области
Ответственный исполнитель	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее - область)
Соисполнители Подпрограммы	Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Цель Подпрограммы	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, а также комфортные условия проживания населения
Основные задачи Подпрограммы	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Темпы замены ветхих и аварийных инженерных сетей. 2. Интегральный показатель аварийности инженерных сетей. 3. Потери энергоресурсов в инженерных сетях. 4. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы в 1 этап
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников составит 949 831,20781 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 751 740,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 181 960,12909 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 16 131,07871 тыс. рублей (на условиях софинансирования), в том числе: - 2014 год всего - 65 558,20781 тыс. рублей, в том числе: 61 960,12909 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 598,07871 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2015 год всего - 33 333,0 тыс. рублей, в том числе: 30 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 333,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2016 год всего - 388 280,0 тыс. рублей, в том числе: 344 280 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 40 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4 000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2017 год всего - 429 460,0 тыс. рублей, в том числе: 407 460,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 20 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 2 000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов: - 2018 год всего - 33 200,0 тыс. рублей, в том числе: 30 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 200,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности: - снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения; - снижение удельного расхода топлива до 0,18 т.у.т.; - замена 50,8 км тепловых сетей; - замена 37,2 км водопроводных сетей; - замена 49,9 км канализационных сетей

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Подпрограммы.

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 64 процента.

В целом по области износ котельных составляет 65 процентов, сетей водопровода - 65 процентов, сетей канализации - 75 процентов, тепловых сетей - 55,6 процента, водопроводных насосных станций - 56 процентов, канализационных насосных станций - 64 процента, очистных сооружений водопровода - 46,7 процента, очистных сооружений канализации - 85 процентов.

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры, суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной временного отключения от теплоснабжения жилых домов и объектов социального значения в зимние периоды.

Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде населенных пунктов достигают 60 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения области питьевой водой нормативного качества.

Более 40 процентов водопроводов с забором воды из подземных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.

Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 60 процентов перегружены, многие эксплуатируются 25 - 30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам области и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения Еврейской автономной области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;

- улучшить экологическое состояние на территории области.

Низкая энергетическая эффективность производства отдельных видов выпускаемой продукции и экономики региона в целом обуславливают необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов в общих расходах каждого хозяйствующего субъекта.

Повышение энергоэффективности экономики объективно диктуется предъявляемыми требованиями в условиях рыночной экономики, дальнейшего роста цен и тарифов на энергоресурсы и необходимости обеспечения конкурентоспособности в мировой экономической системе.

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в бюджетной сфере, стимулирование мер по снижению энергоемкости продукции.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Низкая эффективность использования энергетических ресурсов обуславливает необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов населением.

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствовать системы их нормирования в жилом фонде.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Основной целью Подпрограммы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, а также комфортные условия проживания населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Сбор информации о показателях (индикаторах) Подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности:

- снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения;

- снижение удельного расхода топлива до 0,18 т.у.т.;

- замена 50,8 км тепловых сетей;

- замена 37,2 км водопроводных сетей;

- замена 49,9 км канализационных сетей.

6. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2018 годы в 1 этап.

7. Система Подпрограммных мероприятий

Мероприятия Подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма является составной частью государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

Соисполнителями Подпрограммы - исполнителями программных мероприятий являются органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Задачи ответственного исполнителя Подпрограммы:

- формирование методологической базы для решения жилищной проблемы, формирования рынка доступного жилья;

- выявление и поддержка эффективных направлений использования средств областного и местных бюджетов для достижения цели Подпрограммы;

- мониторинг целевого использования бюджетных средств;

- представление отчетов об использовании средств федерального, областного бюджетов и реализации Подпрограммы в целом.

Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы в ходе реализации Подпрограммы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 декабря 2014 г. N 703-пп раздел 10 Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников составит 949 831,20781 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 751 740,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 181 960,12909 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 16 131,07871 тыс. рублей (на условиях софинансирования), в том числе:

- 2014 год всего - 65 558,20781 тыс. рублей, в том числе: 61 960,12909 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 598,07871 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2015 год всего - 33 333,0 тыс. рублей, в том числе: 30 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 333,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2016 год всего - 388 280,0 тыс. рублей, в том числе: 344 280 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 40 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4 000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2017 год всего - 429 460,0 тыс. рублей, в том числе: 407 460,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 20 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 2 000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов:

- 2018 год всего - 33 200,0 тыс. рублей, в том числе: 30 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 200,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов.

Таблица 1

Структура
финансирования Подпрограммы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Всего	949 831,20781	65 558,20781	33 333,0	388 280,0	429 460,0	33 200,0
Областной бюджет	181 960,12909	61 960,12909	30 000,0	40 000,0	20 000,0	30 000,0
Федеральный бюджет	751 740,0	0,0	0,0	344 280,0	407 460,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	16 131,07871	3 598,07871	3 333,0	4 000,0	2 000,0	3 200,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Капитальные вложения
Всего	949 831,20781	65 558,20781	33 333,0	388 280,0	429 460,0	33 200,0
Областной бюджет	181 960,12909	61 960,12909	30 000,0	40 000,0	20 000,0	30 000,0
Федеральный бюджет	751 740,0	0,0	0,0	344 280,0	407 460,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	16 131,07871	3 598,07871	3 333,0	4 000,0	2 000,0	3 200,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0".	0,0	0,0

Подпрограмма
"Жилище"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 13 августа, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 декабря 2014 г. N 703-пп в раздел 1 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
подпрограммы "Жилище"
(далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы	Жилище
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области (далее - область)
Соисполнители Подпрограммы	Управление по внутренней политике области; управление здравоохранения правительства области, ОАО "Региональный оператор ЕАО" (по согласованию)
Цель Подпрограммы	Обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья
Основные задачи Подпрограммы	1. Стимулирование строительства жилья. 2. Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья. 3. Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. 4. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 5. Содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов. 6. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Обеспечение ввода жилья в области. 2. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта. 3. Обеспечение жильем молодых семей области. 4. Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 720,0 млн. рублей. 7. Предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа. 8. Строительство двух 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан. 9. Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. 10. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. 11. Предоставление служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области. 12. Создание фонда арендного жилья. 13. Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы в 1 этап
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы	Общий объем средств, привлекаемых для реализации Подпрограммы в 2014-2018 годах, составит 5 691 863,685 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 681 355,9 тыс. рублей , средства федерального бюджета - 1 178 307,785 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 500,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 3 831 700,0 тыс. рублей , в том числе: - в 2014 году общий объем финансирования составит 2 398 563,685 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 522 355,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 165 507,785 тыс. рублей, внебюджетные источники - 710 700,0 тыс. рублей; - в 2015 году общий объем финансирования составит 771 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 764 500,0 тыс. рублей; - в 2016 году общий объем финансирования составит 782 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 775 500,0 тыс. рублей; - в 2017 году общий объем финансирования составит 792 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 785 500,0 тыс. рублей; - в 2018 году общий объем финансирования составит 947 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 148 500 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 795 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	В ходе реализации Подпрограммы планируется обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности: - обеспечение ввода жилья в области: в 2014 году - 58,0 тыс. кв. метров жилья; в 2015 году - 59,0 тыс. кв. метров жилья; в 2016 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья; в 2017 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья; в 2018 году - 61,0 тыс. кв. метров жилья; - снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта; - увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году; - предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа; - строительство двух 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе: в 2014 году - 1 дом; в 2018 году - 1 дом; - предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 76 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе: в 2014 году - 36 гражданам указанной категории; в 2018 году - 40 гражданам указанной категории; - предоставление жилых помещений по договорам социального найма 2 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2014 году - 2 семьям; в 2015 году - 2 семьям; - предоставление не менее 16 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области, в том числе: в 2014 году - не менее 16 жилых помещений; - создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра; - обеспечение жильем 35 молодых семей, в том числе: в 2014 году - 7 семей; в 2015 году - 7 семей; в 2016 году - 7 семей; в 2017 году - 7 семей; в 2018 году - 7 семей; - выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 720,0 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 650 кредитов; в 2015 году - 700 кредитов; в 2016 году - 710 кредитов; в 2017 году - 720 кредитов; в 2018 году - 730 кредитов; - предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, в том числе: в 2014 году - 5 врачам; в 2015 году - 5 врачам; в 2016 году - 5 врачам; в 2017 году - 5 врачам; в 2018 году - 5 врачам

* Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, утверждении федерального бюджета исходя из возможностей федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований.

2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что на сегодняшний день, заметно активизировано жилищное строительство. Сформирована нормативная правовая база государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан, увеличены инвестиции в жилищное строительство.

Однако основными проблемами являются:

- низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;

- снижение объемов субсидирования из федерального бюджета, недостаток средств в областном и местном бюджетах на предоставление социальных выплат молодым семьям, малоимущим и гражданам иных категорий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, рост задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями;

- недостаток подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;

- слабая проработанность в муниципальных образованиях области документов градостроительного планирования и территориального зонирования;

- неравномерное осуществление жилищного строительства в муниципальных образованиях области.

Подпрограмма предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов.

Основным направлением подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан области, дальнейшее повышение доступности жилья.

Также основной проблемой является задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в том числе:

2014 год - 614 человек

2015 год - 590 человека;

2016 год - 580 человек;

2017 год - 570 человек;

2018 год - 560 человек.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Стимулирование строительства жилья.

2. Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья. Строительство и предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан.

3. Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

4. Содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов.

5. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан.

4. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Сбор информации о показателях (индикаторах) Подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей Подпрограммы, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 октября 2014 г. N 541-пп раздел 5 Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить достижение в 2018 году следующих показателей:

- обеспечение ввода жилья в области до уровня в 298,0 тыс. кв. метров, что позволит гражданам области улучшить свои жилищные условия;

- снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта, что позволит сделать более доступным ипотечное жилищное кредитование;

- обеспечение в период реализации Подпрограммы жильем 138 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

- выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 720,0 млн. рублей;

- предоставление социальных выплат 25 врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области;

- строительство двух 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан;

- предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа;

- создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра;

- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 шт. в год;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма 2 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- предоставление не менее 16 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы в 1 этап.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Мероприятия Подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма является частью мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в области.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного строительства с учетом интересов населения, проживающего на территории области. Реализация Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы и соисполнителями Подпрограммы.

Организация реализации Подпрограммы возлагается на ответственного исполнителя Подпрограммы.

Задачи ответственного исполнителя подпрограммы:

- формирование методологической базы для решения жилищной проблемы, формирования рынка доступного жилья;

- выявление и поддержка эффективных направлений использования средств областного и местных бюджетов для достижения цели Подпрограммы;

- мониторинг целевого использования бюджетных средств;

- представление отчетов об использовании средств федерального, областного бюджетов и реализации Подпрограммы в целом.

В рамках реализации Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы и соисполнители Подпрограммы являются распорядителями средств областного бюджета, предназначенных на реализацию подпрограммных мероприятий.

Финансирование и реализация намеченных мероприятий за счет средств областного бюджета будет осуществляться в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Все муниципальные образования области ежегодно согласовывают с ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы количество граждан, участвующих в Подпрограмме по мероприятию обеспечения жильем молодых семей в области, определяют степень их долевого участия и объем средств бюджетов муниципальных образований области для реализации мероприятия.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках подпрограммы оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 декабря 2014 г. N 703-пп раздел 10 Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем средств, привлекаемых для реализации Подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составит 5 691 863,685 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 681 355,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 178 307,785 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 500,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 3 831 700,0 тыс. рублей , в том числе:

- в 2014 году общий объем финансирования составит 2 398 563,685 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 522 355,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 165 507,785 тыс. рублей, внебюджетные источники - 710 700,0 тыс. рублей;

- в 2015 году общий объем финансирования составит 771 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 764 500,0 тыс. рублей;

- в 2016 году общий объем финансирования составит 782 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 775 500,0 тыс. рублей;

- в 2017 году общий объем финансирования составит 792 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 785 500,0 тыс. рублей;

- в 2018 году общий объем финансирования составит 947 325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 148 500 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3 200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 795 500,0 тыс. рублей.

Таблица 1

Структура
финансирования Подпрограммы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Всего	5 691 863,685	2 398 563,685	771 325,0	782 325,0	792 325,0	947 325,0
Областной бюджет	681 355,9	522 355,9	3 500,0	3 500,0	3 500,0	148 500,0
Федеральный бюджет	1 178 307,785	1 165 507,785	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0
Бюджеты муниципальных образований	500,0	0,0	125,0	125,0	125,0	125,0
Другие источники	3 831 700,0	710 700,0	764 500,0	775 500,0	785 500,0	795 500,0
Капитальные вложения
Всего	1 826 055,385	1 681 055,385	0,0	0,0	0,0	145 000,0
Областной бюджет	663 747,6	518 747,6	0,0	0,0	0,0	145 000,0
Федеральный бюджет	1 162 307,785	1162 307,785	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Всего	3 865 808,3	717 508,3	771 325,0	782 325,0	792 325,0	802 325,0
Областной бюджет	17 608,3	3 608,3	3 500,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0
Федеральный бюджет	16 000,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0
Бюджеты муниципальных образований	500,0	0,0	125,0	125,0	125,0	125,0
Другие источники	3 831 700,0	710 700,0	764 500,0	775 500,0	785 500,0	795 500,0