Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 января 2015 г. N 14-пп "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 28 января 2015 г. N 14-пп
"Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 7 июля, 13 ноября, 31 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 февраля 2016 г. N 58-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Финансирование мероприятий Территориальной программы, утвержденной в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, производить в пределах средств, предусмотренных на здравоохранение в областном бюджете, и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области.

3. Настоящее постановление распространяется на участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Василенко Е.П. и заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Территориальная программа
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 января 2015 г. N 14-пп)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 7 июля, 13 ноября, 31 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Территориальная программа включает в себя Территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа ОМС) и устанавливает перечень видов, форм и условий оказания медицинской помощи, предоставляемой бесплатно; перечень заболеваний, состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; территориальные нормативы объема медицинской помощи; территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи; территориальные подушевые нормативы финансирования; порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, а также требования к Территориальной программе в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

2. Территориальная программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Еврейской автономной области, основанных на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностей Еврейской автономной области, транспортной доступности медицинских организаций и сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

Стоимость Территориальной программы формируется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на финансовое обеспечение Территориальной программы в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящей Территориальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 13 ноября 2015 г. N 491-пп в раздел II Территориальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно

В рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются:

- первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;

- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

- паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.

Понятие "медицинская организация" используется в Территориальной программе в значении, определенном в Федеральных законах "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Первичная медико-санитарная помощь являющаяся основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Специализированная медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Высокотехнологичная медицинская помощь являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.

Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273 (далее - Приложение).

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам медицинскими организациями государственной системы здравоохранения бесплатно.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц; пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.

Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Медицинская помощь оказывается в следующих формах:

- экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

- неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

- плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

При оказании в рамках Территориальной программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", и медицинскими изделиями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека.

III. Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно

Гражданам медицинская помощь оказывается бесплатно при следующих заболеваниях и состояниях:

- инфекционные и паразитарные болезни;

- новообразования;

- болезни эндокринной системы;

- расстройства питания и нарушения обмена веществ;

- болезни нервной системы;

- болезни крови, кроветворных органов;

- отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;

- болезни глаза и его придаточного аппарата;

- болезни уха и сосцевидного отростка;

- болезни системы кровообращения;

- болезни органов дыхания;

- болезни органов пищеварения;

- болезни мочеполовой системы;

- болезни кожи и подкожной клетчатки;

- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;

- травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;

- врожденные аномалии (пороки развития);

- деформации и хромосомные нарушения;

- беременность, роды, послеродовой период и аборты;

- отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период;

- психические расстройства и расстройства поведения;

- симптомы, признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан:

- осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации (в соответствии с разделом V Территориальной программы);

- проводится диспансеризация и профилактические медицинские осмотры в соответствии с порядками, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации, включая взрослое население в возрасте 18 лет и старше, (работающих и неработающих граждан), обучающихся в образовательных организациях по очной форме; пребывающих в стационарных учреждениях детей - сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, и другие категории.

- осуществляется пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин, неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний и аудиологический скрининг.

IV. Территориальная программа ОМС

Территориальная программа ОМС является составной частью Территориальной программы.

В рамках территориальной программы ОМС:

- застрахованным лицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Территориальной программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, психических расстройств и расстройств поведения;

- осуществляются мероприятия по диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам отдельных категорий граждан, указанных в разделе III Территориальной программы, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включенных в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи (раздел II) постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273.

Порядок формирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются тарифным соглашением между управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, представителями страховых медицинских организаций, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, созданных в соответствии со статьей 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций), включенными в состав комиссии по разработке территориальной программы ОМС, создаваемой в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

В Еврейской автономной области тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию формируются в соответствии с принятыми в территориальной программе ОМС способами оплаты медицинской помощи. В рамках территориальной программы ОМС независимо от выполнения медицинской организацией объемов медицинской помощи выплачиваются следующие денежные выплаты:

- врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации;

- врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

При реализации территориальной программы ОМС применяются следующие способы оплаты медицинской помощи:

- при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях:

- по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу; за посещение; за обращение (законченный случай);

- за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу; за посещение; за обращение (законченный случай) (используется при оплате медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полис обязательного медицинского страхования, а также в отдельных медицинских организациях, не имеющих прикрепившихся лиц);

- по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, в том числе с включением расходов на медицинскую помощь, оказываемую в иных медицинских организациях (за единицу объема медицинской помощи);

- при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, - за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группы заболеваний);

- при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара, - за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группы заболеваний);

- при оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);

- по подушевому нормативу финансирования в сочетании с оплатой за вызов скорой медицинской помощи.

Территориальная программа ОМС включает нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо (в соответствии с разделом VI Территориальной программы), нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи (в том числе по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи) и нормативы финансового обеспечения территориальной программы ОМС в расчете на 1 застрахованное лицо (в соответствии с разделом VII Территориальной программы), порядок и условия оказания медицинской помощи (в соответствии c разделом VIII Территориальной программы), критерии доступности и качества медицинской помощи (в соответствии с разделом IX Территориальной программы).

ГАРАНТ:

В настоящей программе отсутствует Раздел IX

В территориальной программе ОМС в расчете на 1 застрахованное лицо устанавливаются с учетом структуры заболеваемости в Еврейской автономной области нормативы объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи и норматив финансового обеспечения территориальной программы ОМС.

V. Финансовое обеспечение Территориальной программы

Источниками финансового обеспечения Территориальной программы являются средства Федерального бюджета, областного бюджета и средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области.

За счет средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы ОМС:

- застрахованным лицам оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, оказанная в том числе:

медицинскими работниками со средним медицинским образованием, ведущими самостоятельный прием;

врачами и медицинскими работниками со средним медицинским образованием в медицинских кабинетах и здравпунктах образовательных и школьно-дошкольных учреждениях;

- оказывается скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации);

- оказывается специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видов высокотехнологичной помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Территориальной программы, за исключением заболеваний, передающихся половым путем, туберкулеза, ВИЧ - инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, психических расстройств и расстройств поведения;

- осуществляется финансовое обеспечение мероприятий по диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам отдельных категорий граждан, указанных в разделе III Территориальной программы, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях;

- финансируется пребывание одного из родителей, иного члена семьи или законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях вместе с ребенком в возрасте до 4 лет включительно, а по решению лечащего врача (по медицинским показаниям) - независимо от возраста с обеспечением питанием и койкой указанного лица;

- финансируются мероприятия по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение), включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнению обязательного обследования для проведения экстракорпорального оплодотворения, за исключением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включенных в раздел II перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, прилагаемого к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273;

- финансируются мероприятия по проведению заместительной почечной терапии методами гемодиализа и перитонеального диализа;

- медицинская реабилитация, оказываемая в том числе в условиях санаторно-курортных организаций, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи;

- оплата курсов химиотерапии, проводимых пациентам (взрослым и детям) с онкологическими заболеваниями, в том числе в условиях дневного стационара;

- медицинская помощь гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, осуществляется по видам, включенным в базовую программу, по способам оплаты и тарифам, действующим на территории оказания медицинской помощи.

За счет средств областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение:

- скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в территориальную программу ОМС, незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, специализированной санитарно-авиационной скорой медицинской помощи, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальной программе ОМС;

- первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в Территориальную программу ОМС (заболевания, передаваемые половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекция и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ, включая профилактические осмотры несовершеннолетних в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ), а также в части расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальной программе ОМС;

- паллиативной медицинской помощи.

За счет средств областного бюджета осуществляется:

- обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности;

- обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемым Правительством Российской Федерации, отпускаются по рецептам врачей бесплатно;

- обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, утвержденным правительством Еврейской автономной области;

- пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин, неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний и аудиологический скрининг;

- деятельность экспертных комиссий по медицинскому освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семью.

Оказание медицинской помощи жителям Еврейской автономной области в других субъектах Российской Федерации по видам и условиям, не включенным в территориальную программу ОМС, осуществляется за счет областного бюджета (взаимные расчеты в виде межбюджетных отношений) на основании заключенных соглашений, по направлениям врачей.

За счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программе ОМС, в соответствии с разделом II Перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, прилагаемого к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273.

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение:

- лечение граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, направленных в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утвержденному Правительством Российской Федерации, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в установленном им порядке;

- предоставление в установленном порядке областному бюджету субвенций на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной социальной помощи";

ГАРАНТ:

В указанном законе отсутствует пункт 1 части 1 статьи 6

- дополнительных мероприятий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в Территориальную программу ОМС, согласно Приложения.

- полного возмещения стоимости проезда до места лечения и обратно (железнодорожным транспортом в поездах и вагонах всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности, и автомобильным транспортом, за исключением такси) гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области и направленным для оказания специализированной медицинской помощи (третий этап лечения туберкулеза) в федеральные медицинские учреждения, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Финансовое обеспечение проведения осмотров врачами и диагностических исследований в целях медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования в части видов медицинской помощи и по заболеваниям, входящим в территориальную программу ОМС, застрахованным лицам; в части видов медицинской помощи и по заболеваниям, не входящим в территориальную программу ОМС, - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Проведение обязательных диагностических исследований и оказание медицинской помощи по поводу заболеваний и состояний, включенных в перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно в рамках Территориальной программы, при постановке граждан на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, а также при направлении на альтернативную гражданскую службу, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной или приравненной к ней службе, осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования.

При проведении для этой категории граждан обязательных диагностических исследований, включенных в территориальную программу ОМС, учитываются результаты таких исследований, проведенных застрахованным лицам в рамках диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.

Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и не включено в территориальные нормативы, установленные Территориальной программой.

Кроме того, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в установленном порядке оказывается медицинская помощь и предоставляются иные государственные услуги (работы) в областных медицинских организациях, за исключением видов медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования, в центре профилактики и борьбы со СПИД, центре лечебной физкультуры и спортивной медицины (за исключением первичной медико-санитарной помощи, включенной в территориальную программу ОМС), центре профессиональной патологии, бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомических отделениях, медицинском информационно-аналитическом центре, на станции переливания крови, в Доме ребенка специализированном, областном медицинским центре мобилизационных резервов, территориальном центре медицины катастроф, антирабическом центре и прочих медицинских организациях, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утверждаемую Министерством здравоохранения Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 16 декабря 2015 г. N 65-АПГ15-8 решение суда Еврейской автономной области от 3 сентября 2015 г., которым удовлетворено заявление прокурора Еврейской автономной области о признании противоречащим федеральному законодательству следующего положения Территориальной программы:

- абзаца восьмого раздела VI "Территориальные нормативы объёма медицинской помощи" в части установления заниженного размера территориального норматива объёма медицинской помощи для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год в размере 0,0183 койко-дня на 1 жителя, оставлено без изменения, апелляционная жалоба правительства Еврейской автономной области - без удовлетворения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 декабря 2015 г. N 577-пп в раздел VI Территориальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Территориальные нормативы объема медицинской помощи

Территориальные нормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания в целом по Территориальной программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по территориальной программе ОМС - в расчете на 1 застрахованное лицо. Территориальные нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера территориальных подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Территориальной программой, и составляют:

- для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках территориальной программы ОМС на 2015 год - 0,3798 вызова на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,351 вызова на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,346 вызова на 1 застрахованное лицо;

- для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), на 2015 год - 2,9 посещения на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 1,63 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,95 посещения на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,98 посещения на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 2,38 посещения на 1 застрахованное лицо;

- для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2015 год - 2,15 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания не менее 2) на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 2,05 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,18 обращения на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,18 обращения на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо;

- для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках территориальной программы ОМС на 2015 год - 0,196 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо;

- для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2015 год - 0,675 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 0,5222 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,675 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 0,5222 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,675 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 0,5222 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо;

- для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,193 случая госпитализации (законченного случая лечения в стационарных условиях) на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 0,213 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,193 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,193 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках территориальной программы ОМС - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках территориальной программы ОМС на 2016 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо;

- для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,0183 койко-дня на 1 жителя, на 2016 год - 0,0183 койко-дня на 1 жителя, на 2017 год - 0,0183 койко-дня на 1 жителя.

- объем высокотехнологичной медицинской помощи в целом по Территориальной программе в расчете на 1 жителя составляет на 2015 год 0,0041 случая госпитализации, на 2016 год - 0,0047 случая госпитализации, на 2017 год - 0,005 случая госпитализации.

Объем медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в территориальную программу ОМС, включается в территориальные нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 16 декабря 2015 г. N 65-АПГ15-8 решение суда Еврейской автономной области от 3 сентября 2015 г., которым удовлетворено заявление прокурора Еврейской автономной области о признании противоречащим федеральному законодательству следующего положения Территориальной программы:

- абзацев третьего, четвёртого, шестого, седьмого, девятого раздела VII "Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объёма медицинской помощи, территориальные подушевые нормативы финансирования" в части установления заниженного размера территориальных нормативов финансовых затрат на единицу объёма медицинской помощи:

- на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счёт средств областного бюджета - 371,69 руб.,

- на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счёт средств областного бюджета - 1077,94 руб.,

- на 1 пациенто-день лечения в условиях стационаров за счёт средств областного бюджета - 535,75 руб., за счёт средств обязательного медицинского страхования - 1 427,23 руб.,

- на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счёт средств областного бюджета - 62 215,08 руб.,

- на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счёт средств областного бюджета - 935,67 руб., оставлено без изменения, апелляционная жалоба правительства Еврейской автономной области - без удовлетворения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 декабря 2015 г. N 577-пп в раздел VII Территориальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, территориальные подушевые нормативы финансирования

Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи для целей формирования Территориальной программы на 2015 год составляют:

- на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования - 2877,52 рубля;

- на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 371,69 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 467,03 рубля;

- на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 1077,94 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1606,57 рубля;

- на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 759,21 рубля;

- на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета - 535,75 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 637,92 рубля;

- на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 62 215,08 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 33351,17 рубля;

- на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств областного бюджета - 935,67 рубля.

Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой, на 2016 и 2017 годы составляют:

- на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования - 2 694,06 рубля на 2016 год, 3 032,49 рубля на 2017 год;

- на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 257,43 рубля на 2016 год, 256,34 рубля на 2017 год, за счет средств обязательного медицинского страхования - 553,16 рубля на 2016 год, 601,71 рубля на 2017 год;

- на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 1120,43 рубля на 2016 год, 1144,04 рубля на 2017 год, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 617,31 рубля на 2016 год, 1 805,43 рубля на 2017 год;

- на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 703,62 рубля на 2016 год, 765,40 рубля на 2017 год;

- на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета - 203,6701 рубля на 2016 год, 204,98 рубля на 2017 год, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 353,10 рубля на 2016 год и 1 361,852 рубля на 2017 год;

- на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 53622,77 рубля на 2016 год, 53814,35 рубля на 2017 год, за счет средств обязательного медицинского страхования - 36 658,27 рубля на 2016 год, 41 352,56 рубля на 2017 год;

- на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 2 526,01 рубля на 2016 год, 2 841,88 рубля на 2017 год;

- на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств областного бюджета - 814,49 рубля на 2016 год, 817,68 рубля на 2017 год.

Порядок формирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы ОМС, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Территориальные подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Территориальной программой, составляют:

- в 2015 году - 15 913,82 рубля, в 2016 году - 16240,73 рубля, в 2017 году - 17766,20 рубля, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование территориальной программы ОМС, включая субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2015 году - 13058,65 рубля, в 2016 году - 13 256,85 рубля, в 2017 году - 14 772,25 рубля.

Оплата медицинской помощи медицинским организациям за счет средств системы обязательного медицинского страхования осуществляется в пределах выполненных объемов, предусмотренных в задании на предоставление медицинских услуг. При невыполнении медицинской организацией объемов медицинской помощи за отчетный период расходы на оплату труда производятся в пределах заработанных средств.

VIII. Порядок, условия предоставления медицинской помощи и критерии доступности и качества медицинской помощи

1. Условия реализации установленного законодательством Российской Федерации права на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача).

Оказание населению Еврейской автономной области первичной доврачебной и первичной врачебной медико-санитарной помощи осуществляется по участковому принципу в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".

К территориально прикрепленному населению относятся застрахованные лица, проживающие на территории обслуживания каждой медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в Еврейской автономной области, в соответствии с паспортами участков и критериями территориальной (в том числе транспортной) доступности медицинской помощи.

К фактически прикрепленному населению относятся застрахованные лица, проживающие вне территории обслуживания данной медицинской организации и воспользовавшиеся правом выбора медицинского учреждения и врача (с его согласия) в соответствии с действующим законодательством.

Распределение населения по врачебным участкам по территориальному принципу осуществляется руководителем медицинской организации в зависимости от конкретных условий оказания первичной медико-санитарной помощи населению в целях максимального обеспечения ее доступности и соблюдения иных прав граждан.

В целях обеспечения права граждан на выбор врача и медицинской организации допускается прикрепление граждан, проживающих вне зоны обслуживания, к врачам-терапевтам участковым, к врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам). Руководители медицинских организаций на основании письменного заявления прикрепляют застрахованных граждан, проживающих вне зоны обслуживания медицинской организации, к врачам-терапевтам участковым, к врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам). При этом учитывается согласие врача и численность населения на одну должность участкового врача, которая не должна превышать более чем на 10 процентов нормативную численность.

Для получения медицинской помощи по экстренным и неотложным показаниям гражданин вправе обратиться в любую медицинскую организацию независимо от территориальной принадлежности.

2. Порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Еврейской автономной области.

Настоящий Порядок устанавливает процедуру реализации мер социальной поддержки граждан, имеющих право в соответствии с федеральным законодательством на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях Еврейской автономной области, участвующих в реализации Территориальной программы.

Правом внеочередного получения медицинской помощи пользуются следующие категории граждан:

1) граждане, имеющие право на внеочередное получение медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах":

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- участники Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

2) граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетный донор России";

3) граждане Российской Федерации, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющиеся полными кавалерами ордена Славы;

4) иные категории граждан, имеющие право внеочередного получения медицинской помощи в соответствии с действующим законодательством.

Право на внеочередное получение медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы, имеют указанные в настоящем пункте категории граждан при предъявлении удостоверения единого образца, установленного федеральным законодательством.

Внеочередное оказание медицинской помощи организуется при оказании гражданам медицинской помощи в медицинских организациях Еврейской автономной области, определенных в пункте 11 настоящего раздела.

Финансирование расходов, связанных с внеочередным оказанием медицинской помощи гражданам, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отделениях стационара, приемном отделении и регистратуре медицинской организации на стендах и в иных общедоступных местах размещается информация о перечне отдельных категорий граждан и порядке реализации права внеочередного оказания медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы.

Граждане, нуждающиеся в оказании амбулаторной медицинской помощи, обращаются в регистратуру территориальной медицинской организации.

Работник регистратуры доставляет медицинскую карту гражданина врачу соответствующей специальности, который организует внеочередной прием гражданина. Медицинские работники, осуществляющие прием больных, информируют их о преимущественном праве вышеуказанных граждан на внеочередной прием и оказание медицинской помощи.

При наличии медицинских (клинических) показаний для проведения дополнительного медицинского обследования гражданина или лабораторных исследований при оказании амбулаторной медицинской помощи медицинской организацией организуется внеочередной прием гражданина необходимыми врачами-специалистами или проведение необходимых лабораторных исследований.

В случае необходимости оказания гражданину стационарной или медицинской помощи в условиях дневных стационаров врач медицинской организации выдает направление на госпитализацию с пометкой о льготе. Медицинская организация, оказывающая стационарную медицинскую помощь, организует внеочередную плановую госпитализацию гражданина.

В случае отсутствия необходимого вида медицинской помощи в медицинской организации, оказывающей стационарную медицинскую помощь и медицинскую помощь в дневных стационарах, при наличии показаний граждане направляются в соответствующую медицинскую организацию, участвующую в реализации Территориальной программы, для решения вопроса о внеочередном оказании медицинской помощи.

Направление граждан в медицинскую организацию, участвующую в реализации Территориальной программы, для оказания им внеочередной медицинской помощи осуществляется на основании заключения врачебной комиссии направляющей медицинской организации с подробной выпиской и указанием цели направления.

Медицинские организации Еврейской автономной области обеспечивают консультативный прием граждан вне очереди, а по показаниям - внеочередное стационарное обследование и лечение.

При отсутствии необходимого вида медицинской помощи на территории Еврейской автономной области врачебная комиссия медицинской организации направляет медицинские документы по установленной форме в управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области для решения вопроса об обследовании и лечении граждан в федеральных учреждениях здравоохранения.

3. Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания по желанию пациента.

При оказании в рамках Территориальной программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи, медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии со стандартами медицинской помощи.

В случае необходимости назначения стационарным больным лекарственных препаратов, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации и разрешенных к медицинскому применению, но не входящих в стандарты медицинской помощи и в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых в рамках Территориальной программы, их назначение производится по решению врачебной комиссии медицинской организации, которое фиксируется в первичных медицинских документах больного и журнале учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения (форма N 035/у-02).

При амбулаторном лечении обеспечение граждан бесплатными лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

4. Перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Территориальной программы.

Реализация мероприятий по профилактике заболеваний, определяющих высокую смертность населения, направленных на формирование здорового образа жизни, осуществляется в рамках государственной программы.

Мероприятия по формированию здорового образа жизни реализуются с использованием всех форм работы с населением в соответствии со стратегическим подходом к вопросам медицинской профилактики:

- в рамках популяционной стратегии осуществляется межведомственное и межотраслевое взаимодействие в вопросах медицинской профилактики;

- в рамках стратегии высокого риска проводится работа, направленная на повышение информированности населения об основных факторах заболеваний. Она включает разработку и распространение профилактической литературы, тесное взаимодействие со средствами массовой информации, проведение обучения методам и средствам выявления факторов риска медицинских работников (в том числе образовательных учреждений), педагогов, а также родителей;

- в рамках индивидуальной стратегии осуществляется профилактическая работа непосредственно в медицинских организациях. Наибольшей популярностью пользуются беседы и лекции по вопросам гигиены, выявления и нивелирования факторов риска развития неинфекционных заболеваний.

Амбулаторно-поликлиническое звено является основополагающей базой для широкого внедрения и тиражирования профилактических мероприятий с целью формирования у населения здорового образа жизни, раннего выявления и снижения заболеваемости социально значимыми заболеваниями.

С профилактической целью в рамках реализации Территориальной программы осуществляется работа по проведению профилактических осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения как взрослого населения, так и детского, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, и другие категории.

В рамках мероприятий по усилению профилактической направленности в Еврейской автономной области создан "Центр медицинской профилактики".

В регионе работают Центр здоровья для взрослых и Центр здоровья для детей, основными функциями которых являются мотивирование граждан к личной ответственности за свое здоровье, консультирование и обучение населения навыкам здорового образа жизни, динамическое наблюдение за группами риска, мониторинг показателей здорового образа жизни, внедрение современных медико-профилактических технологий в деятельность учреждений здравоохранения, координация деятельности школ здоровья и школ пациентов.

В медицинских организациях Еврейской автономной области функционируют школы здоровья: "Школа для пациентов с артериальной гипертензией", "Формирование здорового образа жизни", "Школа для больных сахарным диабетом". Подобные программы и мероприятия осуществляются также по направлениям: онкология, фтизиатрия, ВИЧ, наркология и другим социально значимым заболеваниям.

Для осуществления информационного воздействия на население с целью формирования здорового образа жизни широко используются возможности радио, печатных СМИ и телевидения: организуются круглые столы, дискуссионные клубы, циклы радиопрограмм и статьи в региональных газетах на самые актуальные темы, связанные с сохранением и укреплением здоровья, а также с формированием здорового стиля жизни.

Комплекс мер по формированию здорового образа жизни у населения реализуется через привлечение к участию в организационном и образовательном процессах специалистов (врачей, психологов и т.д.), родительской общественности, представителей власти, бизнеса и средств массовой информации, а также путем активизации детей для самостоятельных проектных работ в области укрепления здоровья.

В целях дальнейшего развития профилактического направления в деятельности медицинских организаций Еврейской автономной области осуществляется следующий комплекс мероприятий:

- обеспечение организационно-методического руководства со стороны управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области и координация деятельности медицинских организаций по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья;

- организация и проведение массовых профилактических и оздоровительных мероприятий в установленные Всемирной организацией здравоохранения Аккордные дни, такие как:

24 марта - Всемирный день борьбы с туберкулезом;

7 апреля - Всемирный день здоровья;

31 мая - Всемирный день без табачного дыма;

26 июня - Международный день борьбы с наркоманией;

3-й четверг ноября - Международный день отказа от курения и т.д.;

- организация и проведение мероприятий в области гигиенического образования и воспитания населения. Особое внимание уделяется работе в образовательных учреждениях, включая оздоровительные лагеря;

- проведение и анализ мониторинга неинфекционных заболеваний и их факторов риска;

- организация, проведение и анализ медико-социальных опросов населения для определения уровня информированности о здоровом образе жизни, потребности и удовлетворенности качеством профилактической помощи;

- повышение вовлечения населения в занятия физкультурой и спортом.

5. Условия пребывания в медицинских организациях при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний:

- для получения медицинской помощи в условиях стационара необходимо наличие направления на госпитализацию (от врача амбулаторного учреждения или службы скорой медицинской помощи);

- госпитализация проводится по клиническим показаниям, требующим проведения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного наблюдения, а также по эпидемиологическим показаниям с целью изоляции больного;

- больные дети первого года жизни подлежат обязательной госпитализации;

- при наличии очередности на плановую госпитализацию госпитализация осуществляется в оптимальные сроки, но не позднее одного месяца со дня получения направления на госпитализацию;

- пациенты госпитализируются немедленно при состояниях, угрожающих жизни, а также в случаях выявления у них особо опасной инфекции (или подозрении на нее);

- размещение больных производится в палатах на два и более места;

- при оказании паллиативной медицинской помощи возможно размещение больных в палатах до четырех человек;

- при оказании медицинской помощи детям до четырех лет и детям старшего возраста по медицинским показаниям один из родителей, иной член семьи или иной законный представитель обеспечивается спальным местом и питанием;

- оснащение палат совместного пребывания детей с одним из родителей, иным членом семьи или иным законным представителем должно соответствовать стандартам оснащения, установленным порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- на родителей, иного члена семьи или иного законного представителя, находящихся в медицинской организации с ребенком при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, распространяются правила внутреннего распорядка медицинской организации, соблюдения санитарно-противоэпидемиологического режима, противопожарной безопасности;

- одному из родителей, иным членам семьи или законным представителям может быть отказано в пребывании в медицинской организации с ребенком при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях при грубом нарушении указанными лицами правил внутреннего распорядка медицинской организации, санитарно-противоэпидемиологического режима, противопожарной безопасности, совершении ими иных действий, представляющих опасность для здоровья и жизни больного ребенка и других пациентов, находящихся на лечении в данной медицинской организации;

- решение об отказе одному из родителей, иным членам семьи или иным законным представителям в пребывании в медицинской организации с ребенком при оказании ему медицинской помощи в условиях стационара принимается руководителем медицинской организации, а при его отсутствии - лицом, его замещающим, по представлению руководителя структурного подразделения медицинской организации, в котором ребенок находится на лечении, о чем в медицинской карте стационарного больного делается соответствующая запись.

6. Размещение пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям определяется в соответствии с перечнем медицинских и эпидемиологических показаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах), установленным Министерством здравоохранения социального развития Российской Федерации. Оснащение маломестных палат (боксов) должно соответствовать стандартам оснащения, установленным порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

7. Порядок предоставления транспортных услуг при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований, при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту, осуществляется по медицинским показаниям в другие учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи соответствующего профиля и проведения необходимых диагностических мероприятий.

Решение о переводе больного, находящегося на лечении в стационаре, и транспортировке его в другую медицинскую организацию области принимает руководитель медицинской организации либо его заместитель по лечебной работе, а в выходные, праздничные дни и ночное время - ответственный дежурный врач; указанные лица согласуют перевод больного с лицом, ответственным за госпитализацию принимающей медицинской организации.

Решение о переводе больного, находящегося на стационарном лечении, и его транспортировке за пределы Еврейской автономной области для проведения необходимого больному комплекса лечебно-диагностических мероприятий принимается управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

Транспортировка больных из медицинских организаций, расположенных в муниципальных районах Еврейской автономной области, в ОГБУЗ "Областная больница", ОГБУЗ "Детская областная больница" и другие специализированные областные государственные учреждения осуществляется в сопровождении врачебной бригады; транспортировку больных за пределы Еврейской автономной области осуществляет отделение санитарной авиации ОГБУЗ "Областная больница" по медицинским показаниям.

8. Условия и сроки диспансеризации населения для отдельных категорий населения.

В рамках реализации Территориальной программы проводится диспансеризация следующих групп населения:

- детей первого года жизни;

- детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях;

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

- определенных групп взрослого населения, в том числе работающих, неработающих граждан, обучающихся в образовательных организациях по очной форме, инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", инвалидов вследствие общего заболевания, трудового увечья.

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия, сроки и порядок проведения диспансеризации определяются в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

9. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации территориальной программы.

Возмещение расходов медицинским организациям государственной и частной систем здравоохранения Еврейской автономной области, связанное с оказанием медицинской помощи в экстренной форме застрахованным лицам, в рамках территориальной программы ОМС осуществляется по тарифам, установленным тарифным соглашением между управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, представителями страховых медицинских организаций, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, созданных в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций), включенных в состав комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, и способами оплаты, принятыми на территории Еврейской автономной области.

Объем медицинской помощи, оказываемой незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме, включается в государственное задание на оказание государственных услуг медицинских организаций государственной системы здравоохранения и обеспечивается за счет средств областного бюджета.

Возмещение расходов на медицинскую помощь незастрахованным лицам в экстренной форме медицинским организациям частной системы здравоохранения осуществляется в соответствии с договорами, заключенными медицинскими организациями частной системы здравоохранения и государственными учреждениями Еврейской автономной области.

Медицинские организации частной системы здравоохранения до 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания медицинской помощи, представляют в государственные учреждения здравоохранения Еврейской автономной области следующие сведения:

- количество незастрахованных граждан, получивших медицинскую помощь в экстренной форме;

- вид оказанной медицинской помощи;

- диагноз в соответствии с МКБ-10;

- дата начала и окончания оказания медицинской помощи в экстренной форме;

- объем оказанной медицинской помощи;

- профиль оказанной медицинской помощи;

- месяц, следующий за месяцем фактического оказания медицинской помощи, считается отчетным.

Государственное учреждение здравоохранения Еврейской автономной области в течение 5 дней с момента получения сведений направляет в управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области заявку на финансирование с подтверждающими документами.

Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета осуществляет финансирование государственного учреждения здравоохранения Еврейской автономной области в пределах субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и в пределах установленного государственного задания в размерах, соответствующих утвержденным нормативным затратам на оказание государственных услуг (выполнение работ) за единицу объема медицинской помощи.

10. Сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов:

- по экстренным показаниям медицинская помощь в амбулаторном учреждении оказывается с момента обращения гражданина;

- оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме - не более 2 часов с момента обращения;

- очередность приема врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в плановой форме - не более 10 рабочих дней с момента обращения;

- проведения диагностических инструментальных исследований - не более 30 дней;

- лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме - не более 10 рабочих дней;

- проведения компьютерной томографии при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме - не более 30 рабочих дней.

Контроль за сроками ожидания плановых диагностических исследований, включая сложные и дорогостоящие, осуществляется в соответствии с журналами (листами) ожиданий, ведущимися в медицинской организации по каждой службе, в которых указываются даты назначения плановых исследований, даты фактического проведения исследований, а также отказы пациентов от сроков планового обследования, подписанные ими:

- оказания специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной, в стационарных условиях в плановой форме - не более 30 дней с момента выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию (при условии обращения пациента за госпитализацией в рекомендуемые лечащим врачом сроки);

- посещение больного на дому производится в течение шести часов с момента поступления вызова в амбулаторно-поликлиническое учреждение.

В медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме и осуществляется информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о сроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в федеральных учреждениях здравоохранения в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 N 930н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 февраля 2015 г. N 27-пп в пункт 11 Территориальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы ОМС

N п/п	Наименование медицинской организации	Осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования
1	2	3
1	ОГБУЗ "Областная больница"	*
2	ОГБУЗ "Детская областная больница"	*
3	ОГБУЗ "Стоматологическая поликлиника"	*
4	ОГБУЗ "Инфекционная больница"	*
5	ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"	*
6	ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"	*
7	ОГБУЗ "Ленинская ЦРБ"	*
8	ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"	*
9	ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ"	*
10	ОГБУЗ "Николаевская РБ"	*
11	ОГБУЗ "Смидовичская РБ"	*
12	ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"	*
13	ОГБУЗ "Облученская РБ"	*
14	ЗАО "Межрайонный центр оперативной гинекологии, эндоскопии, малоинвазивной хирургии и медицинской реабилитации "Санус"	*
15	НУЗ "Отделенческая поликлиника на ст. Хабаровск-1 ОАО РЖД"	*
16	ФКУЗ Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЕАО	*
17	ОГБУЗ "Онкологический диспансер"	*
18	НЛУ "Больница Святого Великомученика и Целителя Пантелеймона"	*
19	ООО "Медицинский центр "ТАФИ-диагностика"	*
20	ООО "Медицинский диагностический центр "ТАФИ-диагностика"	*
21	ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	*
22	Еврейское автономное областное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"	*
23	ООО "Медицинский диализный центр" г. Биробиджан	*
24	Хабаровский филиал ФГБУ "Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания" Сибирского отделения Российской академии медицинских наук - НИИ охраны материнства и детства	*
25	ФГБУЗ "Клиническая больница N 122 имени Л.Г. Соколова Федерального медико-биологического агентства" России, г. Санкт-Петербург	*
26	Общество с ограниченной ответственностью "МРТ-эксперт", г. Хабаровск	*
27	ФГБУ "Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л. Цивьяна" Министерства здравоохранения Российской Федерации г. Новосибирск	*
28	ОГКУЗ "Психиатрическая больница"
29	ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"
30	ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"
31	ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"
32	ОГБУЗ "Станция переливания крови"
33	ОГКУЗ "Дом ребёнка специализированный"
34	ОГКУЗ "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"
35	ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"
Итого медицинских организаций, участвующих в Территориальной программе:		35
из них медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования		27

12. Критерии доступности и качества медицинской помощи

Мониторинг целевых значений критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы, осуществляется управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный период
			2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
1	Удовлетворенность населения медицинской помощью, в том числе:	% от числа опрошенных	43,00	46,00	47,5
	городского населения	% от числа опрошенных	34,00	36,3	38,0
	сельского населения	% от числа опрошенных	52,9	56,6	57,0
2	Смертность населения, в том числе:	на 1000 человек	14,0	14,0	13,9
	городского населения	на 1000 человек	14,3	14,2	14,1
	сельского населения	на 1000 человек	13,9	13,8	13,7
3	Смертность населения от болезней системы кровообращения, в том числе:	на 100 тыс. человек	735,0	701,0	682,4
	городского населения	на 100 тыс. человек	717,1	684,4	683,0
	сельского населения	на 100 тыс. человек	752,9	715,6	713,2
4	Смертность населения от новообразований, в том числе:	на 100 тыс. человек	202,5	200,0	199,5
	городского населения	на 100 тыс. человек	212,0	210,0	209,2
	сельского населения	на 100 тыс. человек	193,0	190,0	189,8
5	Смертность населения от злокачественных новообразований, в том числе:	на 100 тыс. человек	202,5	200,0	199,5
	городского населения	на 100 тыс. человек	212,0	210,0	209,2
	сельского населения	на 100 тыс. человек	193,0	190,0	189,8
6	Смертность населения от туберкулеза, в том числе:	на 100 тыс. человек	34,0	33,1	29,8
	городского населения	на 100 тыс. человек	35,5	35,0	29,3
	сельского населения	на 100 тыс. человек	32,1	31,2	30,0
7	Смертность населения в трудоспособном возрасте	на 100 тыс. человек соответствующего возраста	621,0	620,0	619,0
8	Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения	на 100 тыс. человек соответствующего возраста	180,0	178,0	177,5
9	Доля умерших в трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособном возрасте	%	40,8	40,1	39,8
10	Материнская смертность	на 100 тыс. родившихся живыми	0	0	0
11	Младенческая смертность, в том числе:	на 1000 родившихся живыми	13,2	12,8	12,3
	городского населения	на 1000 родившихся живыми	14,0	13,0	13,0
	сельского населения	на 1000 родившихся живыми	12,4	12,4	11,8
12	Доля умерших в возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших до 1 года	%	10,9	10,2	9,8
13	Смертность детей в возрасте 0 - 4 лет	на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста	375,2	365,8	364
14	Доля умерших в возрасте до 0 - 4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 4 лет	%	13	12,7	12,3
15	Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет	на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста	150,0	147,0	145,0
16	Доля умерших в возрасте до 0 - 17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 17 лет	%	14,0	13,6	13,2
17	Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете	%	51,2	51,5	52,0
18	Обеспеченность населения врачами, в том числе:	на 10 тыс. человек	24,1	24,3	24,5
	городского населения	на 10 тыс. человек	27,5	27,6	27,8
	сельского населения	на 10 тыс. человек	20,7	21	22,0
18.1	оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе:	на 10 тыс. человек	13,8	14,4	14,8
	городскому населению	на 10 тыс. человек	18,1	18,2	18,4
	сельскому населению	на 10 тыс. человек	7,4	7,5	7,7
18.2	оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях, в том числе:	на 10 тыс. человек	10,0	10,1	10,3
	городскому населению	на 10 тыс. человек	12,5	12,6	12,7
	сельскому населению	на 10 тыс. человек	2,7	2,8	2,9
19	Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, в том числе:	на 10 тыс. человек	99,6	102,4	102,6
	городского населения	на 10 тыс. человек	110,0	110,0	110,0
	сельского населения	на 10 тыс. человек	89,0	89,2	90,0
19.1	оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе:	на 10 тыс. человек	34,3	35,3	36,0
	городскому населению	на 10 тыс. человек	39,8	41,0	41,2
	сельскому населению	на 10 тыс. человек	22,4	23,1	24,0
19.2	оказывающим медицинскую помощь в стационарных условиях, в том числе:	на 10 тыс. человек	44,5	45,7	45,7
	городскому населению	на 10 тыс. человек	59,5	61,1	61,1
	сельскому населению	на 10 тыс. человек	21,0	21,5	21,5
20	Средняя длительность лечения в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (в среднем по Еврейской автономной области)	дни	11,7	11,6	11,6
21	Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки выполнения функции врачебной должности (количество посещений на 1 занятую должность врача, ведущего прием) - всего, в том числе:	посещение	4240	4285	4300
	в городских поселениях	посещение	4300	4335	4400
	в сельских поселениях	посещение	3800	3850	3900
22	Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки показателей рационального и целевого использования коечного фонда (средняя занятость койки в году) - всего, в том числе:	дни	331,0	332,0	332,0
	в городских поселениях	дни	340,0	340,0	340,0
	в сельских поселениях	дни	322,0	324,0	324,0
23	Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на Территориальную программу	%	8,6	8,7	8,8
24	Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на Территориальную программу	%	2,9	2,8	2,9
25	Доля впервые выявленных случаев туберкулеза в ранней стадии в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года	%	47,7	48,0	48,3
26	Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года	%	72,9	73,0	73,0
27	Полнота охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей - всего, в том числе:	%	85,0	85,0	90,0
	в городской местности	%	95,0	95,0	97,0
	в сельской местности	%	75,0	75,0	77,0
28	Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках территориальной программы ОМС	%	2,0	2,5	2,6
29	Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь	на 1000 человек сельского населения	350,0	330,0	330,0
30	Доля фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов	%	4,7	4,7	4,7
31	Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов	%	88,8	89,4	89,5
32	Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда	%	83,0	85,0	85,2
33	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда	%	8,5	9,0	9,5
34	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда	%	0,0	0,0	0,0
35	Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи	%	7,5	9,0	9,5
36	Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями	%	80,0	85,0	85,4
37	Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом	%	16,0	32,0	34,0
38	Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках Территориальной программы	единиц	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 декабря 2015 г. N 577-пп приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Территориальной программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
в Еврейской автономной области медицинской помощи
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Стоимость
территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по источникам финансового обеспечения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 31 декабря 2015 г.

Источники финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	N строки	2015 год				плановый период
		Утвержденная стоимость территориальной программы		Расчетная стоимость территориальной программы		2016 год		2017 год
						Расчетная стоимость территориальной программы		Расчетная стоимость территориальной программы
		всего (млн. руб.)	на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)	всего (млн. руб.)	на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)	всего (млн. руб.)	на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)	всего (млн. руб.)	на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Стоимость территориальной программы государственных гарантий всего (сумма строк 02 + 03) в том числе:	01	2857,7912	16429,97	3135,2013	18048,20	2826,5489	16 240,74	3093,2235	17 766,21
I. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации*	02	579,0979	3371,32	892,2783	5194,55	513,2676	2 983,88	515,5095	2 993,95
II. Стоимость территориальной программы ОМС всего (сумма строк 04 + 08)	03	2278,6933	13058,65	2242,9230	12853,65	2313,2813	13 256,86	2577,7140	14 772,26
1. Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы (сумма строк 05 + 06 + 07) в том числе:	04	2278,6933	13058,65	2242,9230	12 853,65	2313,2813	13 256,86	2577,7140	14 772,26
1.1. субвенции из бюджета ФОМС	05	2188,9483	12544,33	2123,2814	12 168,01	2243,1878	12 855,17	2503,8204	14 348,79
1.2. межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС	06	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3. прочие поступления	07	89,745	514,31	119,6416	685,64	70,0935	401,69	73,8936	423,47
2. Межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, в том числе:	08	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи	09	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	10	-	-	-	-	-	-	-	-

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения приводится без текста сноски

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 декабря 2015 г. N 577-пп приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Территориальной программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
в Еврейской автономной области медицинской помощи
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвержденная стоимость
Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи по условиям ее оказания на 2015 год

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 31 декабря 2015 г.

			N строки	Единица измерения	Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо)	Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи)	Подушевые нормативы финансирования территориальной программы		Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения
							руб.		млн. руб.		в % к итогу
							за счет средств консолидированного бюджета	за счет средств ОМС	за счет средств консолидированного бюджета	средства ОМС
1			2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации том числе(*):			01		X	X	3371,32	X	579,0979	X	20,3
1. скорая медицинская помощь			02	вызов	0,0020	13 078,97	26,16	X	4,4932	X	X
2. при заболеваниях, не включенных в территориальную программу ОМС:			03		X	X	1806,73	X	310,3460	X	X
- амбулаторная помощь			04.1	посещение с профилактической целью	0,6000	371,69	223,02	X	38,3080	X	X
			04.2	обращение	0,2000	1077,94	215,59	X	37,0320	X	X
- стационарная помощь			05	случай госпитализации	0,0210	62215,08	1 306,52	X	224,4230	X	X
- в дневных стационарах			06	пациенто-день	0,1150	535,75	61,61	X	10,5830	X	X
3. при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам Российской Федерации, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС:			07		X	X	12,45	X	2,1382	X	X
- скорая медицинская помощь			08	вызов	X	X	X	X	0	X	0
- амбулаторная помощь			09	посещение	X	X	X	X	0	X	X
- стационарная помощь			10	случай госпитализации	X	X	12,45	X	2,1382	X	X
- в дневных стационарах			11	пациенто-день	X	X	X	X	0	X	X
4.Паллиативная помощь			12	койко-день	0,0183	935,67	17,12		2,9412
5. Иные государственные и муниципальные услуги (работы)			13		X	X	1 508,86	X	259,1793	X	X
6. специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Еврейской автономной области			14	случай госпитализации	X	X	0	X	0	X	X
II. Средства областного бюджета на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС(**):			15		X	X	0	X	0	X	0
- скорая медицинская помощь			16	вызов	X	X	0	X	0	X	X
- амбулаторная помощь			17	посещение	X	X	0	X	0	X	X
- стационарная помощь			18	случай госпитализации	X	X	0	X	0	X	X
- в дневных стационарах			19	пациенто-день	X	X	0	X	0	X	X
III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС:			20		X	X	X	13058,65	X	2278,6933	79,7
- скорая медицинская помощь (сумма строк 27+32)			21	вызов	0,3798	2877,52	X	1092,88	X	190,7043	6,7
- амбулаторная помощь	сумма строк	29.1 + 34.1	22.1	посещения с профилактической целью	1,6300	467,03	0	761,26	0	132,8375	4,6
		29.2 + 34.2	22.2	посещения по неотложной медицинской помощи	0,1960	759,21	0	148,81	0	25,9660	0,9
		29.3 + 34.3	22.3	обращений	2,0500	1606,57	0	3293,47	0	574,7002	20,1
- стационарная помощь (сумма строк 30+35)			23	случай госпитализации	0,2130	33351,17	X	7103,80	X	1239,5918	43,4
в том числе (сумма строк 30+35)			23.1	койко-день	0	0	Х	0	Х	0	0
Медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 30.1+35.1)			23.2	койко-день	0	0	Х	0	Х	0	0
Высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 30.2+35.2)			23.3	случай госпитализации	0	0	X	0	X	0	0
- в дневных стационарах (сумма строк 31+36)			24	пациенто-день	0,5222	637,92	X	333,12	X	58,1287	2,0
- паллиативная медицинская помощь*** (равно строке 37)			25	койко-день			Х		Х		Х
- затраты на АУП в сфере ОМС****			26		X	X	X	325,31	X	56,7648	2,0
из строки 20: 1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам			27		X	X	X	12733,34	X	2221,9286	77,7
- скорая медицинская помощь			28	вызов	0,3798	2877,52	X	1092,88	X	190,7043	6,7
- амбулаторная помощь			29.1	посещение с профилактической целью	1,6300	467,03	0	761,26	0	132,8375	4,6
			29.2	посещения по неотложной медицинской помощи	0,1960	759,21	0	148,81	0	25,9660	0,9
			29.3	обращение	2,0500	1606,57	0	3293,47	0	574,7002	20,1
- стационарная помощь, в том числе			30	случай госпитализации	0,2130	33351,17	X	7103,80	X	1239,5918	43,4
Медицинская реабилитация в стационарных условиях			30.1	койко-день	0	0	Х	0	Х	0	0
высокотехнологичная медицинская помощь			30.2	случай госпитализации	0	0	Х	0	Х	0	Х
- в дневных стационарах			31	пациенто-день	0,5222	637,92	X	333,12	X	58,1287	2,0
2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы:			32		X	X	X	0	X	0	0
- скорая медицинская помощь			33	вызов	0	0	X		X		X
- амбулаторная помощь			34.1	посещения с профилактической целью	0	0	0	0	0	0	X
			34.2	посещения по неотложной медицинской помощи	0	0	0	0	0	0	X
			34.3	обращение	0	0	0	0	0	0	X
- стационарная помощь, в том числе:			35	случай госпитализации	0	0	X	0	X	0	X
			35.1	койко-день	0	0	Х	0	Х	0	Х
медицинская реабилитация в стационарных условиях			35.2	койко-день	0	0	Х	0	Х	0	Х
высокотехнологичная медицинская помощь			35.3	случай госпитализации	0	0	Х	0	Х	0	Х
- в дневных стационарах			36	пациенто-день	0	0	X	0	X	0	X
- паллиативная медицинская помощь			37	койко-день	0	0	X	0	0	0	X
Итого (сумма строк 01+15+20)			38		X	X	3371,32	13058,65	579,0979	2278,6933	100

<*> Без учета финансовых средств областного бюджета на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (затраты, не вошедшие в тариф).

<**> Указываются средства областного бюджета на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС, сверх уплачиваемых страховых взносов на неработающее население и передаваемые в бюджет территориального фонда ОМС в виде межбюджетных трансфертов.

<***> В случае включения паллиативной медицинской помощи в территориальную программу ОМС сверх базовой программы ОМС с соответствующими платежом субъекта РФ.

<****> Затраты на АУП ТФОМС и СМО.

Приложение N 3
к Территориальной программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
в Еврейской автономной области медицинской помощи
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания медицинской помощи в стационарных условиях

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 4
к Территориальной программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
в Еврейской автономной области медицинской помощи
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения