Приложение 1. Порядок определения нормативов финансирования для обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в расположенных на территории еврейской автономной области муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях в части реализации общеобразовательных программ дошкольного образования

Приложение 1
к закону Еврейской автономной области "Об определении
нормативов финансирования дошкольных образовательных
организаций, расположенных на территории Еврейской автономной
области, на получение детьми дошкольного образования"

Порядок
определения нормативов финансирования для обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в расположенных на территории еврейской автономной области муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях в части реализации общеобразовательных программ дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 24 декабря 2014 г., 7 декабря 2015 г.

1. В расходы на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования включаются:

1) для муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области (далее - область), - расходы на оплату труда административного, педагогического, учебно-вспомогательного персонала в соответствии с перечнем должностей, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию общеобразовательных программ общедоступного и бесплатного дошкольного образования, согласно таблице 1 настоящего приложения, а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с учебно-воспитательным процессом (расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);

2) для расположенных на территории области муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации общеобразовательных программ дошкольного образования - расходы на оплату труда педагогического и учебно-вспомогательного персонала в соответствии с перечнем должностей, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию общеобразовательных программ общедоступного и бесплатного дошкольного образования, согласно таблице 2 настоящего приложения, а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с учебно-воспитательным процессом (расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек).

Таблица 1. Перечень должностей в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию общеобразовательных программ общедоступного и бесплатного дошкольного образования

N п/п	Наименование должности
1.	Заведующий
2	Заместитель заведующего по воспитательной и методической работе
3.	Старший воспитатель
4.	Воспитатель
5.	Педагог-психолог
6.	Учитель-дефектолог
7.	Учитель-логопед
8.	Руководитель физического воспитания
9.	Педагог дополнительного образования
10.	Инструктор по физической культуре
11.	Психолог
12.	Младший воспитатель
13.	Помощник воспитателя
14.	Музыкальный руководитель
15.	Аккомпаниатор
16.	Методист

Таблица 2. Перечень должностей в расположенных на территории Еврейской автономной области муниципальных общеобразовательных организациях в части реализации общеобразовательных программ дошкольного образования, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию общеобразовательных программ общедоступного и бесплатного дошкольного образования

N п/п	Наименование должности
1.	Воспитатель
2.	Младший воспитатель
3.	Помощник воспитателя
4.	Музыкальный руководитель

3. Норматив финансирования для обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (далее - норматив финансирования) в расчете на одного ребенка определяется на основе:

1) стандартной (базовой) стоимости услуги по получению детьми дошкольного образования с учетом нормативной продолжительности рабочего времени воспитателя и помощника воспитателя (младшего воспитателя) в неделю, количества рабочих дней образовательной организации в неделю и продолжительности дневного пребывания детей в образовательной организации;

2) нормативного соотношения базового фонда заработной платы и фонда доплат и надбавок (фонд доплат и надбавок составляет 43 процента базового фонда заработной платы);

3) коэффициента удорожания услуги по получению детьми дошкольного образования в группах компенсирующей направленности и коэффициента, связанного с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в очередной отпуск работников;

4) расходов, непосредственно связанных с учебно-воспитательным процессом.

Информация об изменениях:

Законом Еврейской автономной области от 7 декабря 2015 г. N 835-ОЗ в пункт 4 приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Норматив финансирования в расчете на одного ребенка определяется по формуле:

Hp = Ссу х kфотi + Руп,

где:

Hp - норматив расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

Ссу - стандартная (базовая) стоимость услуги по получению детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

kфотi - коэффициент корреляции для определения объема субвенции, направляемой на фонд оплаты труда административного, педагогического, учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций i-го муниципального образования области, устанавливаемый на адаптационный период:

муниципальное образование "Город Биробиджан" - 1;

муниципальное образование "Облученский муниципальный район" - 1;

муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" - 1,009;

муниципальное образование "Ленинский муниципальный район" - 0,868;

муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" - 0,87;

муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район" - 0,797;

Руп - расходы на обеспечение учебно-воспитательного процесса.

5. Стандартная (базовая) стоимость услуги по получению детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования на одного ребенка рассчитывается исходя из следующих показателей:

1) количество рабочих дней образовательной организации в неделю - 5 дней;

2) число часов по образовательной программе при шестидневной рабочей неделе;

3) размер базовой ставки заработной платы, соответствующий фактически сложившемуся среднему уровню ставки заработной платы воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) с учетом повышения на 25 процентов за работу в сельской местности;

4) продолжительность дневного пребывания детей в образовательной организации:

а) для образовательных организаций г. Биробиджана - 12 часов;

б) для образовательных организаций городской местности - 10 часов;

в) для образовательных организаций сельской местности - 9 часов;

5) средняя наполняемость групп:

а) для образовательных организаций г. Биробиджана - 28 человек;

б) для образовательных организаций городской местности - 23 человека;

в) для образовательных организаций сельской местности - 20 человек.

Информация об изменениях:

Законом Еврейской автономной области от 17 сентября 2014 г. N 560-ОЗ часть 6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

6. Стандартная (базовая) стоимость услуги по получению детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательной организации на одного воспитанника рассчитывается по формуле:

где:

а - продолжительность дневного пребывания детей в образовательной организации;

d - количество рабочих дней образовательной организации в неделю;

г1 - нормативная продолжительность рабочего времени воспитателя в неделю;

г2 - нормативная продолжительность рабочего времени помощника воспитателя (младшего воспитателя) в неделю;

Ьв - базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы, соответствующая фактически сложившемуся среднему размеру базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы воспитателя;

bp - базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы, соответствующая фактически сложившемуся среднему размеру базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы помощника воспитателя (младшего воспитателя);

m - средняя наполняемость групп;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с повышением квалификационной категории;

с - коэффициент удорожания к базовому нормативу стандартной (базовой) стоимости услуги по получению детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательной организации по видам групп, утвержденный таблицей 4 настоящего приложения;

1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;

1,07 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в очередной отпуск работников;

у - коэффициент увеличения фонда оплату труда на административно-управленческий и прочий педагогический Персонал, утвержденный таблицей 3 настоящего приложения;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с доведением средней заработной платы педагогических работников образовательных организации области до средней заработной платы в сфере общего образования, утвержденный таблицей 3 настоящего приложения;

k - региональные коэффициенты удорожания;

n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Информация об изменениях:

Законом Еврейской автономной области от 17 сентября 2014 г. N 560-ОЗ таблица 3 части 6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3. Коэффициенты увеличения фонда оплаты труда

Виды групп	Коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий и прочий педагогический персонал	Коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с доведением средней заработной платы педагогических работников образовательных организации области до средней заработной платы в сфере общего образования
Городской округ "Город Биробиджан"
Общеразвивающие группы	1,708	1,11
Группы компенсирующей направленности	1,708	1,11
Муниципальные районы Еврейской автономной области: образовательные организации, расположенные в городской местности
Общеразвивающие группы	1,792	1,173
Группы компенсирующей направленности	1,792	1,173
Группы муниципальных общеобразовательных организаций	1	1,118
Муниципальные районы Еврейской автономной области: образовательные организации, расположенные в сельской местности
Общеразвивающие группы	1,615	1,165
Группы компенсирующей направленности	1,615	1,165
Группы муниципальных общеобразовательных организации	1	1,118

Таблица 4. Коэффициент удорожания к базовому нормативу стандартной (базовой) стоимости услуги по получению детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательной организации по видам групп

Виды групп	Коэффициент удорожания к базовому нормативу стандартной (базовой) стоимости услуги
Общеразвивающие группы	1
Группы компенсирующей направленности	1,2

7. Расходы, связанные с учебно-воспитательным процессом (расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек) определяются в зависимости от численности детей в образовательных учреждениях в целом по муниципальному району области в соответствии с нормативами согласно приложению 2 к настоящему закону.

8. Установить, что 2014 - 2016 годы являются адаптационным периодом для определения объема субвенции, направляемой на оплату труда административного, педагогического, учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций, в разрезе образовательных организаций в соответствии с нормативами финансирования, установленными настоящим законом.

9. В период 2014 - 2015 годов разрешить органам местного самоуправления области перераспределять средства, направляемые на оплату труда административного, педагогического, учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций в рамках базовых расходов текущего года в разрезе образовательных организаций без учета норматива финансирования на одного ребенка.

В 2016 году разрешить органам местного самоуправления области в пределах 15 процентов общего объема субвенции, направляемой на оплату труда административного, педагогического, учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций, вносить коррективы в рассчитанные образовательным организациям объемы субвенции по нормативу финансирования. При этом не допускается уменьшение размера субвенции отдельной образовательной организации более чем на 10 процентов.