Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 4 февраля 2015 г. N 26 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области
от 4 февраля 2015 г. N 26
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2015 г.

В целях создания условий для развития культуры и искусства в районе, совершенствования деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения муниципального района, в соответствии с Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", администрация муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.Б. Тишкову.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 01.01.2015 года.

Глава администрации муниципального района

А.А. Егоров

Муниципальная программа
"Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 4 февраля 2015 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2015 г.

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"

Наименование муниципальной программы	"Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел культуры администрации муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	- Муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческий центр культуры и досуга" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО; - Муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческая библиотека" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО; - Муниципальное казенное учреждение "Районный краеведческий музей" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО; - Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Районная детская музыкальная школа" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО.
Структура муниципальной программы	-
Цель муниципальной программы	Создание условий для развития культуры и искусства в районе. Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.
Задачи муниципальной программы	- Сохранение и развитие творческого потенциала населения района; - поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры; - создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры; - обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры муниципального района; Организация и проведение районных фестивалей, праздников и конкурсов, юбилейных мероприятий. Улучшение внешнего облика участников народных коллективов, имеющих звание "народный самодеятельный коллектив"
Этапы и сроки реализации программы	2015 год
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам.	Программа финансируется за счет средств местного бюджета: Общий объем финансирования - 65 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы позволит повысить уровень квалификации работников культуры и искусства муниципального района: - организовать и провести мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне; - организовать и провести районные фестивали и конкурсы; - приобрести сценические костюмы для самодеятельных народных коллективов.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития.

Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа района.

Сеть учреждений культуры района представлена 4 Муниципальными казенными учреждениями культурно-досугового типа, 4 Муниципальными казенными библиотечными учреждениями, Муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Районная детская музыкальная школа", Муниципальным казенным учреждением "Районный краеведческий музей".

На базе культурно-досуговых учреждений работают 166 клубных формирований, объединяющих 2430 участников.

Анализ культурной жизни муниципального района позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительных решений для сохранения и развития культуры и искусства в районе.

Одной из главных проблем является - повышение квалификации специалистам учреждений культуры. И только благодаря финансированию из муниципальной программы, в 2014 году 4 специалиста повысили квалификацию на курсах в образовательном центре повышения квалификации работников сферы культуры и искусства при областном колледже культуры по теме "Совершенствование деятельности учреждений культурно-досугового типа. Современные подходы, тенденции развития и методы организации социально-культурной деятельности".

В последние годы усилилась роль учреждений культуры клубного типа как центров культурного общения людей, развития их талантов, традиций, духовных ценностей.

В районе уделяется недостаточное внимание стимулированию новых форм культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, приобщению населения к художественным традициям народной культуры, популяризации и сохранению культурных ценностей национальных культур, организации и проведению районных фестивалей, конкурсов, смотров художественного самодеятельного творчества.

Практически во всех учреждениях культуры крайне слабая материально-техническая база. Низкая бюджетная обеспеченность расходных обязательств района и поселений не позволяет в достаточной степени оснащать культурно-досуговые учреждения и библиотеки. Поэтому в каждом третьем Доме культуры требуется замена театральных кресел, практически каждый нуждается в музыкальных инструментах, специальных технических средствах, сценической одежде и костюмах. Поэтому в Октябрьском муниципальном районе необходимо принятие программы, предусматривающей развитие и сохранение культуры и искусства в современных условиях. Данная программа будет направлена на решение материально-технических, кадровых проблем, выявление и поддержку творчески одаренных детей, предоставление жителям района возможностей для доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, реализации творческого потенциала, а также на укрепление взаимодействия учреждений культуры с другими структурными подразделениями района.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1.

Основной целью программы является совершенствование деятельности культурно-досуговых учреждений по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.

В рамках настоящей программы должны быть решены следующие задачи:

- поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;

- создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры, развитие творческих способностей жителей сел района;

- обеспечение сценическими костюмами народные самодеятельные коллективы муниципальных учреждений культуры.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год
1	2	3	4	5
1	Повышение уровня квалификации специалистов культуры	Чел.	4	2
2	Организация и проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне	Ед.	3	4
3	Проведение районных фестивалей и конкурсов	Ед.	1	2
4	Улучшение внешнего облика участников народных коллективов, имеющих звание "народный самодеятельный коллектив"	Ед.	-	1

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

- повысить уровень квалификации 2 специалистам культуры муниципального района в УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровск:

- сентябрь по теме "Звуковое обеспечение учреждений культуры";

- октябрь по теме: "Выставка - территория творчества музеев: от идеи до воплощения";

- организовать и провести мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне в учреждениях культуры;

- подготовить и провести районные фестивали и конкурсы;

- поддержать самодеятельные коллективы и любительские объединения.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Срок реализации муниципальной программы - 2015 год.

7. Система программных мероприятий.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, изложенных в таблице 2.

Таблица 2

N	Название муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Ожидаемый результат	Последствия не реализации муниципальной программы
1	2	3	4	5	6
	"Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"
11.	Повышение квалификации работников культуры района	Отдел культуры	2015 г	Совершенствование уровня знаний специалистов культуры культурно-досуговой деятельности	Снижение уровня знаний
12.	Организация и проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне	Отдел культуры МКУ МЦКД	2015 г	Повышение качества проводимых мероприятий	Снижение уровня качества проведения мероприятий
13.	Поддержка самодеятельных коллективов, имеющих звание "народный самодеятельный коллектив"	Отдел культуры МКУ МЦКД, МКОУ ДМШ,	2015 г	Улучшение внешнего облика участников самодеятельных коллективов	Ухудшение внешнего облика участников самодеятельных коллективов

8. Механизм реализации муниципальной программы

Главным исполнителем муниципальной программы является отдел культуры администрации Октябрьского муниципального района ЕАО.

Программа предполагает использование следующих принципов:

- системный подход;

- комплексность;

- концентрация на приоритетных направлениях.

Согласно плану работы отдела культуры на 2015 год разработаны мероприятия по направлению специалистов на курсы повышения квалификации в УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровск, на проводимые семинары - практикумы для работников культуры и искусства.

В соответствии с разработанными мероприятиями по организации и проведению различных программ, посвященных 70 - летию Победы в ВОВ.

Разработаны мероприятия по обеспечению сценическими костюмами народные самодеятельные коллективы муниципальных учреждений культуры.

9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет в 2015 году 65 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 8 сентября 2015 г. N 188 таблица 4 Муниципальной программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области за счет средств местного бюджета "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"

N п/п	Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.)
			грбс	рзпр	цср	вр	Всего	2015
1	"Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"	Всего	013	0801	7951400	244	65,0	65,0
		Ответственный исполнитель	013	0801	7951400	244
		Соисполнитель	013	0801	7951400	244
		МКУ МЦКД	013	0801	7951400	244
1.1.	- Поддержка самодеятельного образцового хореографического Коллектива "Визави"	Отдел культуры МКУ МЦКД	013	0801	7951400	244	54,050	54,050
1.2.	Подготовка и проведение районных фестивалей, мероприятий	Отдел культуры МКУ МЦКД	013	08,01	7951400	244	10,95	10,95

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 8 сентября 2015 г. N 188 таблица 5 Муниципальной программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета. Областного бюджета внебюджетных источников "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"

N п/п	Наименование программы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.) годы
			всего	2015
1	"Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"	Всего	65,0	65,0
		Местный бюджет	65,0	65,0
1.1.	- Поддержка самодеятельного образцового хореографического коллектива "Визави"	Всего	54,050	54,050
		Местный бюджет	54,050	54,050
1 2.	Подготовка и проведение, районных фестивалей, мероприятий	Всего	10,95	10,95

Таблица 6

Структура
финансирования муниципальной программы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области по направлениям расходов "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015-2017 годы"

Источники и направление расходов	Расходы (тыс. руб.), годы
	Всего	В том числе по годам
			2015
1	2	3	4
Всего
Местный бюджет	65,0	65,0	65,0
Федеральный бюджет	-	-
Областной бюджет	-	-
Другие источники	-	-
Прочие расходы
Местный бюджет	65,0	65,0	65,0
Федеральный бюджет	-	-
Областной бюджет	-	-
Другие источники	-	-

10. Методика эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности программы выражается в ежегодном анализе целевых показателей ее реализации. При этом рассматривается финансирование расходов, необходимых для реализации следующих основных направлений Программы:

- профессиональная подготовка (переподготовка) повышение уровня образования 2-3 работников культуры района на курсах повышения квалификации г. Биробиджан, УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровск;

- совершенствование технологий подготовки и проведения районных мероприятий, праздников и фестивалей.

Для достижения поставленных задач необходимо проведение мониторинга по оценке качества проведенных мероприятий в МКУ МЦКД методом опроса посетителей, сбора и анализа информации о содержании данных мероприятий.

Данная программа будет направлена на решение кадровых проблем, выявление и поддержку творчески одаренных детей, предоставление жителям района возможностей для доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, реализации творческого потенциала, а также на укрепление взаимодействия учреждений культуры с другими структурными подразделениями района.