Приказ Управления здравоохранения Правительства Еврейской автономной области от 23 марта 2015 г. N 92-од "Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области"

1. Настоящий Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 и определяет механизм по определению цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - учреждения).

2. Определенные в соответствии с настоящим Порядком цены (тарифы) на медицинские услуги, предоставляемые учреждениями (далее - платные медицинские услуги), используется для определения объема поступлений от платных медицинских услуг при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и бюджетных смет казенных учреждений.

3. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной медицинской услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги.

4. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной медицинской услуги и потребляемым в процессе ее предоставления, относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги (основной персонал);

- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием платной медицинской услуги.

5. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, не принимающих непосредственного участия в оказании платной медицинской услуги (административно-управленческий и вспомогательный персонал);

- хозяйственные расходы: приобретение материальных запасов, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, работы по содержанию имущества, прочие работы и услуги, прочие расходы (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на амортизацию зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной медицинской услуги.

6. Размер цены (тарифа) на платные медицинские услуги (Ц) определяется по следующей формуле:

Ц = Зп + Зн + П

где:

Зп - затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы платной медицинской услуги;

Зн - накладные затраты;

П - прибыль.

7. Затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы платной медицинской услуги (Зп), определяются по следующей формуле:

Зп = Зо + Но + М + А + Зпр

где:

Зо - затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги;

Но - начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги;

М - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги;

А - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

Зпр - затраты на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги.

8. Расчет затрат на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги (Зо) в основное рабочее время (оплата труда производится в виде стимулирующих выплат), производится согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги, и принятых на штатные должности, финансирование которых производится за счет платных медицинских услуг, производится согласно приложению 2 к настоящему Порядку. При этом учитываются:

- должностной (месячный) оклад работников учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги;

- выплаты компенсационного характера;

- стимулирующие выплаты. Размер стимулирующих выплат определяется из расчета достижения целевых показателей в части соотношения средней заработной платы определенного персонала и средней заработной платой в Еврейской автономной области, определенных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области", утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.02.2013 N 49-рп.

9. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги (М), включают в себя:

- нормативные затраты на продукты питания;

- нормативные затраты на приобретение мягкого инвентаря;

- нормативные затраты на медикаменты и перевязочные средства;

- нормативные затраты на другие материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной медицинской услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, рассчитываются как произведение цен, существующих на момент расчета стоимости платных медицинских услуг, на материальные запасы и их объем потребления в процессе оказания платной медицинской услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, определяются на основе норм их расхода, а при их отсутствии - на основе затрат, фактически осуществленных на эти цели за предыдущий отчетный период.

Расчет затрат на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, производится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Сумма начисленной амортизации оборудования (А), используемого в процессе оказания платной медицинской услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа, годовой нормы времени работы оборудования и времени работы оборудования в процессе оказания платной медицинской услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги, составляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

11. Расчет затрат на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, осуществляется на единицу услуги с учетом затрат, фактически осуществленных на эти цели в течение предшествующего финансового периода.

12. Объем накладных затрат рассчитывается исходя из фактических затрат за предшествующий период.

Коэффициент накладных расходов (кн) определяется по следующей формуле:

кн = Зн / Зоп

где:

Зн - объем накладных затрат;

Зоп - фактический фонд оплаты труда основного персонала за предшествующий период.

Объем накладных затрат (Зн) соотносится со стоимостью платной услуги пропорционально затратам на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги:

Зн = кн х Зо

где:

Зо - затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги.

Расчет накладных затрат составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

13. При определении цен (тарифов) на платные медицинские услуги рентабельность устанавливается в размере не более 20 процентов.

Предложения по объему прибыли на соответствующий финансовый год формируются учреждением самостоятельно. В случае низкой платежеспособности населения прибыль при определении цены (тарифов) может не учитываться.

Расчет прибыли для платной медицинской услуги производится, исходя из уровня рентабельности по следующей формуле:

П = С x R / 100%

где:

П - прибыль для конкретной платной медицинской услуги;

С - себестоимость конкретной платной медицинской услуги;

R - уровень рентабельности, применяемый при формировании цены (тарифа) на конкретную платную медицинскую услугу.

14. Расчет цен (тарифов) на оказание платных медицинских услуг производится по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

15. Расчет цен (тарифов) на платные медицинские услуги производится учреждением самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком по каждой платной медицинской услуге отдельно. Расчеты утверждаются руководителем учреждения.

16. Оказание платных медицинских услуг учреждением для граждан и юридических лиц производится при условии:

- отдельного учета рабочего времени работников, оказывающих платные медицинские услуги;

- отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных медицинских услуг.

17. Перечень платных медицинских услуг, оказываемых учреждением, цены (тарифы) на платные медицинские услуги, а также изменения в перечень платных медицинских услуг и изменения цен (тарифов) на платные медицинские услуги утверждаются приказом учреждения.

18. Копия приказа учреждения об утверждении перечня платных медицинских услуг и цен (тарифов) на платные медицинские услуги либо о внесении изменений в данный приказ направляются в управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

Приложение 1
к Порядку определения цен (тарифов)
на медицинские услуги, предоставляемые
медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными
учреждениями, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет управление
здравоохранения правительства Еврейской
автономной области

                     Расчет затрат на оплату труда работников учреждения,

            непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской

      услуги в основное рабочее (оплата труда производится в виде стимулирующих выплат)

                     _________________________________________________

                         (наименование платной медицинской услуги)

Приложение 2
к Порядку определения цен (тарифов)
на медицинские услуги, предоставляемые
медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными
учреждениями, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет управление
здравоохранения правительства Еврейской
автономной области

                        Расчет затрат на оплату труда работников учреждения,

                непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской

                           услуги, и принятых на штатные должности,

                финансирование которых производится за счет платных медицинских услуг

                        _________________________________________________

                           (наименование платной медицинской услуги)

Приложение 3
к Порядку определения цен (тарифов)
на медицинские услуги, предоставляемые
медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными
учреждениями, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет управление
здравоохранения правительства Еврейской
автономной области

                               Расчет

 затрат на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в

            процессе оказания платной медицинской услуги

      ____________________________________________________________

              (наименование платной медицинской услуги)

Приложение 4
к Порядку определения цен (тарифов)
на медицинские услуги, предоставляемые
медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными
учреждениями, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет управление
здравоохранения правительства Еврейской
автономной области

                                  Расчет

   суммы начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе

                 оказания платной медицинской услуги

      ____________________________________________________________

               (наименование платной медицинской услуги)

Приложение 5
к Порядку определения цен (тарифов)
на медицинские услуги, предоставляемые
медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными
учреждениями, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет управление
здравоохранения правительства Еврейской
автономной области

                       Расчет накладных затрат

          _________________________________________________

             (наименование платной медицинской услуги)

Приложение 6
к Порядку определения цен (тарифов)
на медицинские услуги, предоставляемые
медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными
учреждениями, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет управление
здравоохранения правительства Еврейской
автономной области

                               Расчет

         цены (тарифа) на оказание платной медицинской услуги

      ____________________________________________________________

                 наименование платной медицинской услуги