Приложение 1

Приложение 1
к постановлению правительства Еврейской автономной области
16.10.2015 N 456-пп

Подпрограмма
"Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"

1. Паспорт
подпрограммы "Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"

Наименование подпрограммы	"Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
Цели подпрограммы	1. Обеспечение высокой надежности и работоспособности созданной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области. 2. Обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области
Задачи подпрограммы	- техническое сопровождение функционирующих информационных систем; - развитие и модернизация корпоративной сети правительства Еврейской автономной области; - аттестация информационных систем, содержащих персональные данные, органов государственной власти Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- внедрение современных серверных систем типа "блейд-сервера"; - обеспечение отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области; - количество аттестованных информационных систем, содержащих персональные данные; - бесперебойное функционирование действующих информационных систем
Этапы и сроки реализации государственной программы	2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 133151,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 28419,6 тыс. рублей; 2017 год - 19590,9 тыс. рублей; 2018 год - 19590,9 тыс. рублей; 2019 год - 29290,0 тыс. рублей; 2020 год - 36260,0 тыс, рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- замена 30 устаревших серверов на современные серверные системы типа "блейд-сервер" к 2020 году - обеспечить не менее 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области к 2017 году; - дополнительная аттестация 4 информационных систем, содержащих персональные данные; - увеличение дискового пространства систем хранения данных до 50 терабайтов; - своевременная переаттестация 3 информационных систем, содержащих персональные данные.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Корпоративная сеть правительства Еврейской автономной области функционирует более десяти лет. Восемь зданий, где размещаются органы исполнительной власти и учреждения правительства Еврейской автономной области, соединены между собой посредством волоконно-оптических линий связи, и образуют единое защищенное информационное пространство. В корпоративную сеть подключено более 60 серверов и 687 автоматизированных рабочих мест, работоспособность корпоративной сети обеспечивает 16 коммутационных центров. За время эксплуатации корпоративной сети морально и физически устарели сервера и коммутационные центры, которые были установлены на начальном этапе функционирования корпоративной сети, что негативно отражается на общем состояние бесперебойной работы всей телекоммуникационной инфраструктуры.

Для обеспечения бесперебойной работы ресурсов корпоративной сети правительства Еврейской автономной области, в части модернизации серверной и сетевой инфраструктуры, необходима замена 22-х серверов, модернизация 5-ти коммутационных узлов.

Существует проблема модернизации имеющихся систем хранения данных с увеличением дискового пространства. С внедрением в эксплуатацию информационных систем, таких как: электронный документооборот Landocs, официальный портал правительства Еврейской автономной области, информационные системы обеспечивающие формирование расходной и доходной части бюджета, система межведомственного информационного взаимодействия, областная информационная система обеспечения социальной защиты и др., активно идет процесс накопления данных и формирования не только актуальных данных на настоящий момент, но и формирования оперативного архива.

Топология существующих линий оптико-волоконной связи между зданиями правительства Еврейской автономной области в случае обрывов может повлечь за собой отключение большого числа пользователей от ресурсов корпоративной сети правительства Еврейской автономной области на длительный промежуток времени. Необходима реструктуризация оптиковолоконных линий связи до топологии "Кольцо".

Вызывает озабоченность текущее состояние дел по эксплуатации систем бесперебойного электропитания серверного и коммутационного оборудования, для обеспечения бесперебойного электропитания необходима замена не менее 20% соответствующего оборудования.

Остро стоит вопрос о проведении комплекса организационно-технических мероприятий по защите персональных данных и конфиденциальной информации, циркулирующей в информационных системах органов исполнительной власти правительства Еврейской автономной области. Необходима целенаправленная системная работа по аттестации информационных систем персональных данных и конфиденциальной информации, своевременная работа по переаттестации уже аттестованных систем, поддержание в рабочем состоянии аппаратно-программного комплекса средств защиты информации.

Реализация подпрограммы "Эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма) позволит оптимизировать процесс решения следующих задач:

- техническое сопровождение функционирующих в комитете информационных технологий и связи информационных систем;

- развитие и модернизация корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- аттестация информационных систем, содержащих персональные данные, органов государственной власти Еврейской автономной области;

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.

В основу подпрограммы заложены:

- системный подход к достижению высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области.

- целостная модель обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области.

Подпрограмма включает мероприятия по финансовому, материально-техническому и организационно-правовому обеспечению процесса обеспечения высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области, а также реализацию требований действующего законодательства по защите информации в информационных системах персональных данных и конфиденциальной информации.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития:

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами";

- постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

- приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах".

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области.

- обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- внедрение современных серверных систем типа "блейд-сервера";

- обеспечение высокой отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- системный подход к аттестации информационных систем, содержащих персональные данные и конфиденциальную информацию;

- бесперебойное функционирование действующих информационных систем.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Оценка достижения целей подпрограммы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Внедрение современных серверных систем типа "блейд-сервера".

Данный показатель обеспечит оптимизацию использования дисковой памяти для больших массивов информации и повышение скорости ее обработки.

2. Обеспечение высокой отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области. Данный показатель обеспечит стабильную работу всех информационных систем, функционирующих в корпоративной сети.

3. Количество аттестованных информационных систем, содержащих персональные данные;

4. Бесперебойное функционирование действующих информационных систем

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация поставленных задач в следующих объемах:

- замена к 2020 году 30 устаревших серверов на современные серверные системы типа "блейд-сервер";

- обеспечение к 2017 году 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- дополнительная аттестация 4 информационных систем, содержащих персональные данные;

- увеличение дискового пространства систем хранения данных до 50 терабайтов;

- своевременная переаттестация 3 информационных систем, содержащих персональные данные, позволит обеспечить выполнение качественно и в минимально возможные сроки текущих задач, стоящих перед органами исполнительной власти правительства Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2020 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является государственный заказчик мероприятий подпрограммы - комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Государственным заказчиком к выполнению мероприятий программы привлекаются исполнители работ в установленном законодательством порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и рациональное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое использование выделяемых на выполнение мероприятий финансовых средств. Ответственный исполнитель подпрограммы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий. В этих целях ответственным исполнителем формируется план и проводится мониторинг реализации подпрограммы, включая все мероприятия подпрограммы, промежуточные показатели и индикаторы.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 7.

Таблица 7

Структура финансирования подпрограммы Еврейской автономной области по направлениям расходов "Эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области" на 2016-2020 годы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	5	6	7	8	9
Всего
Областной бюджет	133151,4	28419,6	19590,9	19590,9	29290,0	36260,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	9100,0	2300,0	1000,0	1000,0	2400,0	2400,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	124051,4	26119,6	18590,9	18590,9	26890,0	33860,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-".