Статья 29. Полномочия администрации муниципального района

Статья 29. Полномочия администрации муниципального района

1. К полномочиям администрации муниципального района относятся:

1) формирование, исполнение бюджета муниципального района;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в порядке, установленном Собранием депутатов;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 19 июля 2012 г. N 418 в подпункт 3 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 подпункт 4 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Облученского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Облученского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 подпункт 8 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 8.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 подпункт 8 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 8.2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 23 октября 2013 г. N 539 подпункт 10 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 12 февраля 2014 г. N 557 подпункт 11 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Облученского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 23 октября 2013 г. N 539 подпункт 14 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 23 октября 2013 г. N 539 подпункт 21 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 в подпункт 22 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 в подпункт 28 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен пунктом 29, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 30 пункта 1 статьи 29

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен пунктом 31, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен пунктом 32, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Облученского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен пунктом 33, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 23 октября 2013 г. N 539 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 34, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

34) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района, главы администрации муниципального района, муниципальных служащих администрации и работников муниципальных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 12 февраля 2014 г. N 557 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 35, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Иные полномочия администрации муниципального района:

1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению муниципального района;

2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим уставом;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального района и ведение реестра расходных обязательств муниципального района;

5) формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

6) передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение, совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2011 г. N 299 в подпункт 7 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности; субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения от имени муниципального района в порядке, установленном федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 12 февраля 2014 г. N 557 подпункт 7.1 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) обеспечение сбалансированности местных бюджетов и соблюдения, установленных федеральными законами, требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района;

9) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством, в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области, отчетов об исполнении местного бюджета муниципального района;

10) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2011 г. N 357 подпункт 12 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) организация и осуществление муниципального контроля на территории Облученского муниципального района, организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 17 декабря 2014 г. N 32 статья 29 Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

3. К полномочиям администрации муниципального района в части решения вопросов местного значения городского поселения органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, согласно пункту 2 статьи 3 настоящего Устава, относятся:

1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

4) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

5) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

6) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

8) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) осуществление муниципального лесного контроля;

12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

15) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения в части осуществления полномочий администрации муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

16) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий;

17) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

18) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

19) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

20) полномочия по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

21) разработка и реализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения.