Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 ноября 2014 г. N 601-пп "Об управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 7 сентября, 16 октября 2015 г.

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области.

2. Установить предельную численность работников управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области в количестве 73,5 штатной единицы, в том числе 65 штатных единиц, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области.

3. Установить, что в ведении управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области находится областное государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области", функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области.

4. Разрешить начальнику управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области иметь двух заместителей.

5. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.11.2010 N 461-пп "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 505-пп "О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.11.2010 N 461-пп "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 12.07.2011 N 317-пп "О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.11.2010 N 461-пп "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области";

- пункт 8 постановления правительства Еврейской автономной области от 04.09.2012 N 432-пп "О создании областного государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2012 N 529-пп "О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.11.2010 N 461-пп "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области";

- пункт 1 постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 N 751-пп "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 20.05.2014 N 254-пп "О внесении изменения в Положение об управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2010 N 461-пп "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.А. Винников

Положение
об управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 18 ноября 2014 г. N 601-пп)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 7 сентября, 16 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Еврейской автономной области (далее - управление) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области (далее - область), осуществляющим исполнительно-распорядительные функции финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей области, обеспечивающим реализацию государственной политики в области оказания гражданам бесплатной юридической помощи, а также обеспечивающим взаимодействие губернатора области и правительства области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, судами, иными государственными органами, органами судейского сообщества, организациями в сфере общественной безопасности и правопорядка.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами области, нормативными правовыми актами губернатора и правительства области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через областное государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области" во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Законодательным Собранием области, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными и другими организациями в пределах своей компетенции.

II. Полномочия управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 сентября 2015 г. N 398-пп в пункт 4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора и правительства области проекты законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам в пределах своей компетенции.

4.2. Обеспечивает взаимодействие губернатора области и правительства области с судами, органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами безопасности, органами по контролю за оборотом наркотиков, следственными органами, органами уголовно-исполнительной системы, органами по надзору и контролю в сфере миграции, органами таможенного контроля, органами военного управления, службой судебных приставов, адвокатурой, нотариатом, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными и другими организациями по вопросам своей компетенции.

4.3. Осуществляет организационное обеспечение деятельности мировых судей области, в том числе материально-техническое, кадровое обеспечение.

4.4. Организует деятельность аппаратов мировых судей области, в том числе осуществляет утверждение структуры, численности и штатного расписания аппаратов мировых судей области, назначение на должность и увольнение работников аппаратов мировых судей области, утверждение образцов печатей, штампов, вывесок и бланков мировых судей области, утверждение порядка ведения делопроизводства в аппаратах мировых судей области.

4.5. Осуществляет работу по организации обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей области.

4.6. Организует профессиональную подготовку и повышение квалификации мировых судей области и работников их аппаратов.

4.7. Готовит предложения о награждении мировых судей области и работников их аппаратов государственными наградами и наградами области, а также о присвоении им почетных званий.

4.8. Взаимодействует с правоохранительными органами, службой судебных приставов по вопросам обеспечения безопасности мировых судей области и работников их аппаратов.

4.9. Обеспечивает составление и ежегодное уточнение в установленном федеральным законодательством порядке общих и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели для суда области и Дальневосточного окружного военного суда из числа граждан, проживающих на территории области.

4.10. Осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи гражданам Российской Федерации в труднодоступных и малонаселенных местностях на территории области.

4.11. Анализирует деятельность уполномоченных должностных лиц органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по применению федерального и областного законодательства об административных правонарушениях на территории области, а также административных комиссий области и представляет соответствующую информацию губернатору области, вице-губернатору области и правительству области.

4.12. Осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных государственных полномочий по применению законодательства об административных правонарушениях.

4.13. Осуществляет функции органа исполнительной власти области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории области.

4.14. Осуществляет функции и полномочия учредителя областного государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области".

4.15. Является уполномоченным органом по обеспечению ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов области.

4.16. Организует осуществление мониторинга нормативных правовых актов области и ежегодно готовит информацию о результатах его проведения для представления правительством области в Законодательное Собрание области.

4.17. Обеспечивает организацию проведения мониторинга правоприменения в области и ежегодно готовит доклад о результатах его проведения в Министерство юстиции Российской Федерации.

4.18. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности отдельных коллегиальных органов, создаваемых губернатором и правительством области, в соответствии с положениями о данных органах.

4.19. Осуществляет сбор, обобщение, анализ показателей и сведений, характеризующих состояние основных тенденций и процессов в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка, противодействия терроризму, профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, незаконной миграции, иных правонарушений и преступлений на территории области, выработку и представление соответствующих предложений в указанных сферах губернатору области и правительству области.

4.20. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мер по противодействию терроризму на территории области.

4.21. Обеспечивает выплату денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

4.22. Принимает в пределах своей компетенции меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их замещающим).

4.23. Участвует в выработке и реализации мер, направленных на обеспечение согласованных действий соответствующих федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и органов местного самоуправления муниципальных образований области в осуществлении единой государственной миграционной политики на территории области.

4.24. В соответствии с действующим федеральным законодательством реализует полномочия в области мобилизационной подготовки.

4.25. Осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.

4.26. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации закона области от 24.12.2014 N 629-ОЗ "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Еврейской автономной области".

4.27. Осуществляет контроль за деятельностью областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление, по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.28. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 октября 2015 г. N 449-пп пункт 4 Положения дополнен подпунктом 4.29, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2016 г.

4.29. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по координации деятельности по ресоциализации лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, проживающих на территории области, находящихся в тяжелой жизненной ситуации и (или) утративших социальные связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 октября 2015 г. N 449-пп в подпункт 4.29 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.30. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством области.

5. Управление для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, иных государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него полномочий.

5.2. Издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в пределах своей компетенции.

5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.3

5.4. Анализировать финансово-хозяйственную деятельность областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление, осуществлять контроль за целевым использованием средств областного бюджета.

5.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях.

5.6. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг для своего обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и иных муниципальных нужд.

5.7. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам своей компетенции.

5.8. Заключать договоры (контракты) и соглашения.

5.9. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

III. Организация деятельности управления

6. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

7. Начальник управления имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области.

8. Начальник управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области:

- организует работу управления и с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий;

- издает приказы, в том числе носящие нормативный характер, в пределах своей компетенции;

- руководит на принципах единоначалия деятельностью управления, без доверенности представляет управление в отношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, в судебных органах, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями независимо от их организационно-правовой формы и гражданами;

- заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает текущие бюджетные и иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает банковские и иные финансовые документы;

- представляет для утверждения в установленном порядке ежегодные, квартальные планы и отчеты работы управления;

- утверждает штатное расписание управления в пределах установленных правительством области численности работников управления и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий период;

- определяет обязанности заместителей начальника управления;

- утверждает положение о структурном подразделении управления;

- осуществляет права и выполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих управления и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, в управлении;

- обеспечивает соблюдение законодательства об охране труда;

- представляет и согласовывает в установленном порядке кандидатуры работников управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградам области;

- организует мобилизационную подготовку управления и контролирует ее осуществление;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заместители начальника управления осуществляют полномочия начальника управления в случае его отсутствия в очередности, определенной в соответствии с должностным регламентом, в том числе действуют без доверенности от имени управления, представляют его интересы, заключают договоры, соглашения, выдают доверенности, имеют право подписи на банковских и иных финансовых документах, имеют право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

10. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, утверждаемыми вице-губернатором области, координирующим и контролирующим деятельность управления.

11. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области и иные счета, открываемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие штампы и бланки со своим наименованием.

12. Имущество управления является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

13. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных управлению на его содержание.

14. Место нахождения управления: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 18.