Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Смидовичского районного Совета депутатов Еврейской автономной области от 21 июня 2005 г. N 66 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Смидовичский район"
С изменениями и дополнениями от:
20 июля 2006 г., 22 марта, 18 октября 2007 г., 21 февраля, 18, 22 декабря 2008 г., 22 января, 26 марта, 15 октября 2009 г., 29 марта, 22 июля, 29 ноября 2010 г., 17 февраля, 4 августа, 1 ноября, 22 декабря 2011 г., 29 марта, 31 мая, 29 октября 2012 г., 2 апреля, 28 мая, 28 октября, 26 декабря 2013 г., 27 февраля, 24 апреля, 20 ноября 2014 г., 2 марта, 11 июня 2015 г.
В целях приведения Устава муниципального образования "Смидовичский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами области, на основании Устава муниципального образования "Смидовичский район", районный Совет депутатов решил:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав муниципального образования "Смидовичский район", принятый решением районного Совета депутатов от 19.07.1999 N 22 (с изменениями и дополнениями от 28.06.2001 N 48, от 21.02.2002 N 8, от 25.07.2002 N 54, от 27.11.2003 N 71, от 20.05.2004 N 15, от 21.10.2004 N 75, от 17.03.2005 N 36), изложив его в новой редакции.
2. Направить настоящее решение с изменениями в Устав муниципального образования "Смидовичский район" для государственной регистрации в установленном порядке в аппарат губернатора Еврейской автономной области.
3. Зарегистрированное решение с изменениями в Устав муниципального образования "Смидовичский район" опубликовать в газете "Районный вестник".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
|
Глава |
А.П. Тлустенко |
Устав
муниципального образования "Смидовичский район" Еврейской автономной области
С изменениями и дополнениями от:
20 июля 2006 г., 22 марта, 18 октября 2007 г., 21 февраля, 18, 22 декабря 2008 г., 22 января, 26 марта, 15 октября 2009 г., 29 марта, 22 июля, 29 ноября 2010 г., 17 февраля, 4 августа, 1 ноября, 22 декабря 2011 г., 29 марта, 31 мая, 29 октября 2012 г., 2 апреля, 28 мая, 28 октября, 26 декабря 2013 г., 27 февраля, 24 апреля, 20 ноября 2014 г., 2 марта, 11 июня 2015 г.
Принят решением Смидовичского районного Совета депутатов Еврейской автономной области от 21 июня 2005 г. N 66
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование, границы и статус муниципального района
1. Муниципальный район с учетом исторических и местных традиций носит наименование "Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области" ("Смидовичский муниципальный район" ЕАО).
2. Смидовичский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование.
3. Статус и границы муниципального района установлены законом ЕАО.
Статья 2. Устав муниципального района
1. Настоящий Устав является составной частью правовой основы местного самоуправления на территории муниципального района.
2. Настоящий Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального район#, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23 в пункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) к вопросам местного значения муниципального района отнесены:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 ноября 2014 г. N 20 пункт 1 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 78 в пункт 4 Устава внесены изменения
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 пункт 5 Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 статья 3 Устава дополнена подпунктом 6.1
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 декабря 2013 г. N 78 статья 3 Устава дополнена пунктом 6.2
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 статья 3 Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 января 2012 г.
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 статья 3 Устава дополнена пунктом 8.2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 января 2012 г.
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10 статьи 3
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 пункт 11 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного до-школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти ЕАО), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2014 г. N 4 в пункт 12 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13 статьи 3
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 18 октября 2007 г. N 71 в подпункт 15 Устава внесены изменения
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 в пункт 15.1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17).содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 в подпункт 19 Устава внесены изменения
19) организация библиотечного обслуживания межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 мая 2013 г. N 29 в подпункт 21 Устава внесены изменения
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 в пункт 22 Устава внесены изменения
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
ГАРАНТ:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 января 2009 г. N 1 в подпункте 23 статьи 3 настоящего Устава слова "межселенных территориях" предполагалось заменить словами "территории муниципального района", но в названном подпункте слова "межселенных территориях" отсутствуют
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 18 декабря 2008 г. N 116 в подпункт 23 Устава внесены изменения
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 в подпункт 25 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 в пункт 28 Устава внесены изменения
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 статья 3 Устава дополнена пунктом 29
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 30 статьи 3
31) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 31
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 статья 3 Устава дополнена пунктом 32
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 статья 3 Устава дополнена пунктом 33, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19 статья 3 Устава дополнена пунктом 34, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 3 Устава дополнена подпунктом 35, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23 статья 3 Устава дополнена пунктом 2, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
2. В соответствии с Федеральным законом, законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" (далее - закон области) к вопросам "лестного значения, предусмотренным частью 1 статьи 14 Федерального закона для городских поселений, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, и решаемых на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района, относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление (Межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) организация использования, охрану, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 в подпункт 6 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
6) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными Законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
10) осуществление муниципального лесного контроля;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
13) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13 пункта 2 статьи 3
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в статью 3.1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 78 пункт 1 Устава изложен в новой редакции
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 в подпункт 5 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
ГАРАНТ:
Подпункт 9 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 27 января 2013 г.
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Еврейской автономной области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
ГАРАНТ:
О государственных символах Еврейской автономной области см. Закон Еврейской автономной области от 23 апреля 2008 г. N 369-ОЗ
1. Муниципальный район имеет герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание и порядок официального использования герба, флага муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 5. Формы участия населения в решении вопросов местного значения
Население муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, принимает непосредственное участие в решении вопросов местного значения в следующих формах: местный референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан, обращения в органы местного самоуправления, в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум на территории муниципального района проводится в соответствии с федеральным законодательством и законом области.
2. Собрание депутатов, глава муниципального района и администрация муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов, главой муниципального района и администрацией муниципального района, определенным настоящим уставом.
Статья 7. Правотворческая инициатива граждан
1. Порядок выступления инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, с правотворческий инициативой, а также минимальную численность инициативной группы устанавливает Собрание депутатов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Собранием депутатов.
3. Собрание депутатов устанавливает Порядок учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Статья 8. Публичные слушания
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов.
Статья 9. Собрания граждан
1. Порядок назначения и проведения собраний граждан, проводимых по инициативе главы муниципального района или Собрания депутатов, а также полномочия собраний граждан устанавливаются Собранием депутатов.
2. Порядок проведения и полномочия собраний граждан, проводимых по инициативе граждан, определяются Собранием депутатов.
Статья 10. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Инициатива граждан о проведении собрания граждан оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предлагается рассмотреть на собрании граждан и направляется в Собрание депутатов.
2. Собрание депутатов рассматривает поступившую инициативу граждан и в течение 30 дней принимает решение о назначении собрания граждан. Собрание граждан должно состояться не позднее 14 дней со дня принятия решения о назначении собрания.
3. Решение о назначении собрания граждан должно быть официально опубликовано не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в случае осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов), порядок избрания делегатов устанавливаются Собранием депутатов.
Статья 12. Опрос граждан
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Собранием депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 статья 13 Устава изложена в новой редакции
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные федеральным законом.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.
ГАРАНТ:
См. также Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
2. Муниципальные выборы организует и проводит избирательная комиссия муниципального района.
ГАРАНТ:
См. Закон Еврейской автономной области от 29 января 2003 г. N 135-ОЗ "О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области"
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 в пункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
3. Решение о назначении выборов депутатов Собрания депутатов или главы муниципального района принимается Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом. муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
5. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
6. Избирательная комиссия муниципального района"#:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Еврейской автономной области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 подпункт 10 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и Уставом муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 5 пункт 7 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и применяющейся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов, выборных должностных лиц, назначенных после дня его вступления в силу
7. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
Абзац второй утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца 2 пункта 7 статьи 14
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 Устав дополнен статьей 14.1, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 14.1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Собрания депутатов, главы муниципального района по иным основаниям не допускается.
Глава 3. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления
Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) представительный орган - Собрание депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (Собрание депутатов муниципального района);
2) глава муниципального образования - глава муниципального района;
3) местная администрация - администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (администрация Смидовичского муниципального района - администрация муниципального района).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 статья 15 Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
4) контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области (контрольно-счетная палата Смидовичского муниципального района).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 16 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 16. Должностные лица местного самоуправления
Должностными лицами местного самоуправления являются:
1) глава муниципального района - глава администрации;
2) председатель Собрания депутатов;
3) председатель контрольно-счетной палаты муниципального района.
Статья 17. Собрание депутатов муниципального района
1. Собрание депутатов муниципального района (далее - Собрание депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, по пяти многомандатным избирательным округам.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 18 октября 2007 г. N 71 пункт 2 Устава изложен в новой редакции
2. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Заседание Собрания депутатов муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в пятнадцатидневный срок со дня избрания Собрания депутатов муниципального района в правомочном составе.
3. На постоянной профессиональной основе в Собрании депутатов работает один депутат.
4. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель и заместитель председателя Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 пункт 5 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
5. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 пункт 6 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
6. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, работающий на постоянной основе.
7. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
8. Собрание депутатов подотчетно, подконтрольно населению муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 статья 17 Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
9. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
Статья 18. Полномочия Собрания депутатов
ГАРАНТ:
О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Еврейской автономной области см. Закон Еврейской автономной области от 30 мая 2008 г. N 378-ОЗ
1. Срок полномочий Собрания депутатов 5 лет.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 в подпункт 6 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
6.1) исключен с 1 января 2011 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6.1. пункта 2 статьи 18
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 15 октября 2009 г. N 67 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 10, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 ноября 2014 г. N 20 в пункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
3. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) установление описания и порядка официального использования официальных символов муниципального района;
2) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов и администрацией муниципального района, определенным настоящим Уставом;
3) принятие решения о самороспуске;
4) выражение мнения населения:
- при изменении границ муниципального района;
- при объединении двух и более муниципальных районов, не влекущее# изменения границ иных муниципальных районов;
- при разделении муниципального района;
5) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
7) выступление совместно с главой администрации муниципального района с инициативой назначения местного референдума, принятие решения о назначении местного референдума, а также голосования по отзыву депутата, главы муниципального района;
8) назначение муниципальных выборов;
8.1) образование контрольно-счетной палаты муниципального района;
8.2) назначение на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального района;
9) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;
10) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
11) выступление с инициативой проведения собрания граждан. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов, по инициативе населения. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;
12) установление перечня случаев осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов). Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
13) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
14) установление порядка приема граждан в Собрании депутатов;
15) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, порядка участия граждан в его обсуждении;
16) принятие регламента Собрания депутатов;
17) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством;
18) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы администрации муниципального района;
19) принятие решения об учреждении органа администрации муниципального района и утверждение положения о нем;
20) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;
21) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19 подпункт 22 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
22) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 подпункт 22.1 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
22.1) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
23) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 23 пункта 3 статьи 18
24) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 в подпункт 25 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
25) определение размера денежного вознаграждения, а также размера ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению главы муниципального района, председателя Собрания депутатов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 пункт 3 Устава дополнен подпунктом 26, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
27) определение порядка соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 подпункт 28 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
28) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23 статья 18 Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
4. К полномочиям Собрания депутатов в части решения вопросов местного значения городского поселения органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, согласно Федеральному закону, закону области, относятся:
1) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
2) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
3) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 подпункт 4 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
4) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2008 г. N 129 Устав дополнен статьей 18.1
Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов.
1. По вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района.
2. Депутат Собрания депутатов имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления, а так же другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.
3. При обращении депутата Собрания депутатов в органы местного самоуправления, в муниципальные предприятия и учреждения, организации, расположенные на территории муниципального образования, соответствующие руководители и должностные лица представляют депутату Собрания необходимую информацию и документацию по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.
4. Депутат Собрания депутатов или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным Собранием депутата в соответствии с его Регламентом, в органы государственной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов, и по вопросам своей депутатской деятельности.
Руководитель или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан рассмотреть его не позднее 30 дней со дня его поступления, если иное не установлено федеральным законодательством.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования оказывают депутату Собрания депутатов содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.
Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно определяют порядок предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, для встреч депутата Собрания депутатов муниципального образования с избирателями, оказания ему иной необходимой помощи в установленном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются за счет средств бюджета муниципального района, расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в статью 19 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 в пункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно:
1) в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом (ответственность Собрания депутатов перед государством);
2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2008 г. N 129 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 5
5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 20 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 20. Председатель Собрания депутатов и его полномочия
1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.
2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Председатель Собрания депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов,
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;
8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий;
11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банковских учреждениях;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов,
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;
15) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального района;
16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.
5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением полномочий, установленных подпунктами 9, 11 пункта 4 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 21 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 21. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения срок полномочий главы муниципального района - 5 лет.
ГАРАНТ:
Пункт 2 статьи 21 настоящего Устава вступает в силу после окончания срока полномочий действующего главы муниципального района
2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Вступление в должность главы муниципального района осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава муниципального района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
4. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.
5. Глава муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Собранию депутатов.
7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 22 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 22. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального района.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством глава муниципального района осуществляет иные полномочия.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 в статью 22.1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 22.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, председателя Собрания депутатов муниципального района.
1. В соответствии с федеральными законами и законами Еврейской автономной области главе муниципального района, председателю Собрания депутатов устанавливаются следующие гарантии осуществления их полномочий:
1) условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение им своих полномочий;
2) оплата труда, установленная решениями Собрания депутатов с учетом федерального законодательства;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 22.1
6) исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 1 статьи 22.1
2. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области, решениями Собрания депутатов.
3. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов за счет средств бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов, предоставляются:
1) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 3 статьи 22.1
3) возможность получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
4) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;
5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
4. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 статьи 22.1
5. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 статьи 22.1
6. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, проработавшему в совокупности не менее одного срока, определенного уставом муниципального района, устанавливается выплата пенсии за выслугу лет.
7. Срок полномочий главы муниципального района, председателя Собрания депутатов засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с муниципальной службе.
8. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов замещавшему муниципальную должность менее одного срока, определенного настоящим Уставом, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, предусматривается выплата пенсии за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:
1) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления муниципального района;
2) освобождение от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий;
3) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;
4) преобразование муниципального образования области, осуществляемое в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования области.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет главе муниципального района, председателю Собрания депутатов определяется решением Собрания депутатов муниципального района и производится за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 15 октября 2009 г. N 67 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 21, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в подпункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 в подпункт 8 Устава внесены изменения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
ГАРАНТ:
См. также Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2008 г. N 129 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 11
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
11-1) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11-1
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 в подпункт 12 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 13, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
13) в случае, если избранный Собранием депутатов глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 статья 23 Устава дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 статья 23 Устава дополнена пунктом 1.2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
1.2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 ноября 2010 г. N 114 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. В случаях отсутствия главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района, определяемый распоряжением главы муниципального района, в пределах полномочий главы администрации муниципального района, за исключением:
1) назначения заместителей главы муниципального района;
2) назначения руководителей структурных подразделений администрации муниципального района и утверждения положения о них;
3) изменения структуры и штатов администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 статья 18 Устава дополнена пунктом 3
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, до момента вступления в должность нового главы муниципального района, полномочия главы муниципального района, за исключением полномочий главы администрации муниципального района исполняет председатель Собрания депутатов муниципального района в объеме полномочий, определенных решением Собрания депутатов муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2008 г. N 129 статья 23 Устава дополнена пунктом 4
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 в статью 24 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
ГАРАНТ:
См. также Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.
Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 25. Администрация муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в пункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
2. Администрация муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 пункт 3 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 статья 25 Устава дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
3.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 пункт 4 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Администрация муниципального района наделяется правами юридического лица, является казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Статья 26. Полномочия администрации муниципального района
1. К полномочиям администрации муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 ноября 2014 г. N 20 подпункт 1 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в порядке, установленном Собранием депутатов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 78 в подпункт 3 Устава внесены изменения
3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 пункт 4 Устава изложен в новой редакции
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 5.1
5.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 декабря 2013 г. N 78 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 5.2
5.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 часть 1 Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 января 2012 г.
6.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 часть 1 Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 января 2012 г.
6.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 9 пункта 1 статьи 26
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 подпункт 10 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного до-школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2014 г. N 4 в подпункт 11 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 12 пункта 1 статьи 3
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 в подпункт 14.1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;";
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 подпункт 18 Устава изложен в новой редакции
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 мая 2013 г. N 29 в подпункт 20 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 в пункт 21 Устава внесены изменения
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
23) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 23 пункта 1 статьи 26
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры";
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 5 подпункт 25 Устава изложен в новой редакции, вступает в силу после дня официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 в подпункт 26 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 в пункт 29 Устава внесены изменения
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 29
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 30
30) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 января 2009 г. N 1 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 31, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 пункт 1 Устава дополнен пунктом 32, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
32) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 33
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 34 пункта 1 статьи 26
35) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 35
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 36
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 37, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19 статья 26 Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 пункт 1 Устава дополнен подпунктом 39, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Иные полномочия администрации муниципального района:
1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению муниципального района;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 2.1
2.1) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки проведения муниципальных выборов, местного референдума;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим Уставом;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2008 г. N 129 в подпункт 4 Устава внесены изменения
4) ведение реестров расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19 подпункт 5 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
6) передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение, совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19 в подпункт 7 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
7) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения в порядке, установленном федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 7.1
7.1) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 7.2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
7.2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
8) обеспечение сбалансированности местных бюджетов и соблюдения установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района;
9) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области отчеты об исполнении местного бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 10
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 статьи 26 Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
2.1. Администрация муниципального района является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим деятельность по организации и проведению на территории муниципального района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - муниципальный контроль), и наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 часть 2.1. Устава дополнена пунктом 1.1
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81 пункт 2 Устава изложен в новой редакции
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами администрации муниципального района в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Еврейской автономной области.
Организационная структура структурных подразделений администрации муниципального района, осуществляющих функции непосредственного проведения муниципального контроля, определяется главой администрации муниципального района самостоятельно.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 статья 26 Устава дополнена пунктом 3
3. Права администрации муниципального района:
1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1 пункта 3
2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района";
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34 пункт 3 Устава дополнен подпунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
3) создание музеев муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34 пункт 3 Устава дополнен подпунктом 4, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 в подпункт 5 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34 пункт 3 Устава дополнен подпунктом 6, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
6) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34 пункт 3 Устава дополнен подпунктом 7, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23 статья 26 Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
4. К полномочиям администрации муниципального района в части решения вопросов местного значения городского поселения органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, согласно Федеральному закону, закону области, относятся:
1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
3) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
6) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) осуществление муниципального лесного контроля;
10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
13) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13 пункта 4 статьи 26
14) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, полномочий;
15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещениям которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
17) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
18) полномочия по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
19) разработка и реализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 27 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 27. Глава администрации муниципального района
1. Глава администрации муниципального района обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
2. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Глава администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией муниципального района на принципах единоначалия;
2) формирует структуру администрации муниципального района и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации муниципального района;
4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;
5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального района, выступает в суде без доверенности;
7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
9) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального района федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
11) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.
4. В случае отсутствия главы администрации муниципального района его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.
Статья 28. Основания для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального района
Депутат Собрания депутатов, глава муниципального района может быть отозван населением муниципального района в случае его конкретных противоправных решений или действий (бездействий), подтвержденных в судебном порядке
Статья 29. Процедура отзыва депутата, главы муниципального района
1. Группа граждан - инициаторы отзыва депутата, главы муниципального района подают ходатайство о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района в избирательную комиссию муниципального района.
2. О поступлении ходатайства избирательная комиссия муниципального района информирует депутата, главу муниципального района. Депутат, глава муниципального района вправе представить в избирательную комиссию муниципального района в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Избирательная комиссия муниципального района в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона области, настоящего устава - о направлении их в Собрание депутатов;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Собрание депутатов обязано проверить соответствие основания для отзыва депутата, главы муниципального района требованиям федерального закона.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата, главы муниципального района отвечает установленным законом требованиям, избирательная комиссия муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального района, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата, главы муниципального района не отвечает установленным законом требованиям, избирательная комиссия муниципального района отказывает инициативной группе по отзыву депутата, главы муниципального района в регистрации.
5. В поддержку проведения голосования по отзыву собираются подписи участников голосования. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.
Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального района организует инициативная группа. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.
6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального района федеральному закону, избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района.
7. Собрание депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района.
Решение Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Депутат Собрания депутатов и глава муниципального района вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
9. Депутат Собрания депутатов, глава муниципального образования имеют право на свободную агитацию за сохранение его мандата, должности и голосование граждан против отзыва в допускаемых законом формах и законными методами.
10. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится в соответствии с федеральным и областным законами.
11. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 в пункт 12 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
12. Избирательная комиссия муниципального района, определяющая результаты голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.
Официальное опубликование (обнародование) общих результатов голосования, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется избирательной комиссией муниципального района не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Комиссия муниципального образования публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколах участковых комиссий местного референдума о результатах местного референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 29.1. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 29.1
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 статья 29.2 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 29.2 Муниципальная служба муниципального образования
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 29.3. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст статьи 29.3
Статья 29.4. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст статьи 29.4
Статья 29.5. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст статьи 29.5
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 глава 3 Устава дополнена статьей 29.3, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Статья 29.3. Контрольно-счетная палата муниципального района
1. Контрольно-счетная палата муниципального района (далее контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники.
4. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-счетной палаты определяются в порядке, установленном решением Собрания депутатов.
5. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно- счетной палаты вносятся в Собрание депутатов:
1) председателем Собрания депутатов;
2) депутатами Собрания депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов;
3) главой муниципального района.
6. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
8. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Собрания депутатов, предложений и запросов главы муниципального района
9. Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетной палаты поручений Собрания депутатов, предложений и запросов главы муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов
10. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.
11. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Собрания депутатов.
12. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 глава 3 Устава дополнена статьей 29.4, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Статья 29.4. Полномочия контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального района:
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов и главе муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.
2. Контрольно-счетная палата, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального района, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 глава 3 Устава дополнена статьей 29.5, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Статья 29.5. Председатель контрольно-счетной палаты
1. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Собранием депутатов муниципального района сроком на 5 лет.
2. Председатель контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной палаты,
2) утверждает регламент контрольно-счетной палаты;
3) утверждает планы работы контрольно-счетной палаты и изменения к ним;
4) утверждает годовой отчет о деятельности контрольно-счетной палаты;
5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания контрольно-счетной палаты;
7) является руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, Собранием депутатов муниципального главой муниципального района и администрацией муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями муниципального района, юридическими и должностными лицами;
10) в соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет работников контрольно-счетной палаты, налагает дисциплинарные взыскания на работников контрольно-счетной палаты, решает вопросы об их поощрении;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью контрольно-счетной палаты;
12) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты;
13) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени контрольно-счетной палаты, выступает в суде без доверенности;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64 пункт 2 Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
14) организует профессиональное Образование и дополнительное профессиональное образование председателя, муниципальных служащих аппарата контрольно-счетной палаты муниципального района.
3. Председатель контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов;
6) достижения установленного решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным Законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 29.6. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст статьи 29.6
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 30. Система муниципальных правовых актов муниципального района
В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в подпункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 статьи 30
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения главы муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 в подпункт 5 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов (по вопросам организации деятельности Собрания депутатов).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 статья 30 Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
7) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты.
Статья 30.1 Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района
1 Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов, главой муниципального района - главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, депутатом Законодательного Собрания Еврейской автономной области, избранным на территории муниципального района, прокурором района, контрольно-счетной палатой муниципального района по вопросам ее ведения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 31. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района
1. Изменения и дополнения в Устав муниципального района принимаются решением Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в пункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3. После опубликования не более чем через 15 дней проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Собрания депутатов.
5. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района направляется на государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 в пункт 6 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
6. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 апреля 2013 г. N 18 Устав дополнен статьей 30.1
Статья 30.1 Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района
1 Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов, главой муниципального района - главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, депутатом Законодательного Собрания Еврейской автономной области, избранным на территории муниципального района, прокурором района, контрольно-счетной палатой муниципального района по вопросам ее ведения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в статью 32 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 32. Решения, принятые на местном референдуме
1. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, наряду с настоящим Уставом, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме и настоящему Уставу.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, глава муниципального образования, глава администрации муниципального района и Собрание депутатов, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме определяют срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 33. Решения Собрания депутатов
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в пункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района решение об удалении главы муниципального района в отставку, которые принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 15 октября 2009 г. N 67 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2. Решения по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Собрания депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением решения об удалении главы муниципального района в отставку, которое принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Решение о принятии Устава муниципального района, изменений и дополнений к нему принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов. Решения по другим вопросам считают принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17 в пункт 3 Устава внесены изменения
3. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главой# администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16 в пункт 4 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Решения Собрания депутатов, принятые Собранием депутатов и имеющие нормативный характер, направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34 пункт 5 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
5. Решения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом решении. Иные решения вступают в силу со дня их принятия, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Решения Собрания депутатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Решения Собрания депутатов могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено Собранием депутатов либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Статья 34. Постановления и распоряжения главы муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34 пункт 1 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации.
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Постановления и распоряжения главы муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
3. Постановления и распоряжения главы муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Постановления и распоряжения главы муниципального района могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой муниципального района либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 статья 35 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 35. Постановления и распоряжения администрации муниципального района
1. Постановления администрации муниципального района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
2. Распоряжения администрации муниципального района издаются по вопросам организации работы администрации муниципального района.
3. Подписывает постановления и распоряжения администрации муниципального района глава администрации муниципального района, а в его отсутствие первый заместитель главы администрации.
4. Постановления администрации муниципального района, носящие нормативный характер, вступают в силу после дня их официального опубликования. Остальные постановления администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания.
Статья 36. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов
Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по организации деятельности Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101 глава 4 Устава дополнена статьей 36.1, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Статья 36.1 Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты
1. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты настоящим уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.
2. Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты вступают в силу со дня их подписания.
Статья 37. Порядок подписания и опубликования муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация полного его текста в газете "Районный вестник".
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 пункт 2 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
2. Глава муниципального района подписывает и опубликовывает решения Собрания депутатов муниципального района, имеющие нормативный характер в течение одного месяца со дня их принятия.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 в пункт 2.1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2.1. Решения Собрания депутатов, принимаемые по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и решения Собрания депутатов, не имеющего нормативного характера, подписывает и опубликовывает председатель Собрания депутатов. В случае длительного отсутствия главы муниципального района, невозможности им осуществлять свои полномочия (более одного месяца), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, решения Собрания депутатов, носящие нормативный правовой характер, подписывает и опубликовывает председатель Собрания депутатов.
3. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 37
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 в пункт 4 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Постановления и распоряжения администрации муниципального района в случае отсутствия главы администрации муниципального района подписывает и опубликовывает его первый заместитель.
5. При опубликовании муниципального правового акта указывается его полное наименование, дата принятия, регистрационный номер и должностное лицо, его подписавшее.
6. Изменения и дополнения, внесенные в действующий муниципальный правовой акт, публикуются в том же порядке.
7. Текст измененного или дополненного муниципального правового акта по решению органа, принявшего акт, может быть вновь опубликован в полном объеме.
Глава 5. Бюджет муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 статья 38 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 38. Порядок составления бюджета муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29 в пункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. Глава администрации муниципального района издает постановление администрации о начале работы по составлению проекта бюджета муниципального района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый отдел администрации муниципального района.
3. Глава администрации муниципального района вносит проект бюджета муниципального района на рассмотрение Собрания депутатов до начала очередного финансового года, но не позднее 15 ноября текущего финансового года.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 статья 39 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 39. Порядок утверждения бюджета муниципального района
1. После рассмотрения и обсуждения проекта бюджета муниципального района Собрание депутатов принимает решение о принятии его в первом чтении или в целом.
2. При принятии проекта бюджета в первом чтении Собранием депутатов может быть создана рабочая группа по доработке проекта бюджета муниципального района.
3. Проект бюджета муниципального района после доработки вносится главой администрации муниципального района либо рабочей группой в Собрание депутатов на утверждение во втором чтении или принятии в целом в срок, определяемый Собранием депутатов.
4. При принятии проекта бюджета муниципального района во втором чтении Собранием депутатов может быть принято решение о необходимости дальнейшей доработки проекта бюджета.
Проект бюджета муниципального района после доработки вносится главой администрации муниципального района либо рабочей группой в Собрание депутатов на утверждение в третьем чтении и принятии его в целом.
5. Решение о принятии бюджета муниципального района в целом принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 статья 40 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 40. Порядок исполнения бюджета муниципального района
Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации муниципального района.
Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7 статья 41 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 41. Порядок контроля за исполнением бюджета муниципального района
1. В срок до 1 мая текущего года глава администрации муниципального района представляет в Собрание депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального района за прошедший финансовый год.
2. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района, годовой отчет об исполнении бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 ноября 2014 г. N 20 в пункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляется Собранием депутатов, контрольно-счетной палатой, постоянной комиссией Собрания депутатов по бюджету, налогам и муниципальной собственности, финансовым отделом, главными распорядителями бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19 статья 42 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58 Устав дополнен главой 5.1, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Глава 5.1. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и депутатов Собрания депутатов.
Статья 42.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 42.2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основаниями наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением являются:
1) несоблюдение или ненадлежащее соблюдение ими своих прав и обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим Уставом;
2) утрата доверия населения для депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района;
3) их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Порядок наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением определяются в соответствии с настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 ноября 2010 г. N 114 статья 42.2 Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, главу муниципального района в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 42.3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Еврейской автономной области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления данными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 42.4. Ответственность Собрания депутатов перед государством.
Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 42.5. Ответственность главы муниципального района перед государством.
Глава муниципального района может быть отрешен от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 42.6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 6. Заключительные и переходные положения
Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2006 года.
2. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления с 1 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения с учетом статуса муниципального района, установленного законом ЕАО.
3. Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Смидовичского районного Совета депутатов Еврейской автономной области от 21 июня 2005 г. N 66 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Смидовичский район"
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
Устав вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2006 г.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 27 января 2013 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 23 ноября 2023 г. N 73
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2023 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 20 апреля 2023 г. N 25
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 24 ноября 2022 г. N 119
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Подпункты 1.2.2 и 1.4.1 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 16 июня 2022 г. N 68
Изменения вступают в силу с 23 июня 2022 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 8 ноября 2021 г. N 95
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2021 г.
Подпункт 1.1.1 подпункта 1.1 изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
Подпункт 1.1.2.1 подпункта 1.1 изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
Подпункт 1.7.1 подпункта 1.7 изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
Подпункт 1.7.2.1 подпункта 1.7 изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 23 сентября 2021 г. N 82
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области от 29 апреля 2021 г. N 42
Изменения вступают в силу с 5 июня 2021 г.
Подпункт 1.4 пункта 1 изменений вступает в силу с 7 июня 2021 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 15 октября 2020 г. N 89
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2020 г., за исключением подпунктов 1.1 и 1.4.2 пункта 1, вступающих в силу 1 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 ноября 2019 г. N 25
Изменения вступают в силу с 11 января 2020 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. N 16
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2019 г.
Подпункты 1.2, 1.3 изменений вступают в силу после окончания срока полномочий действующего Собрания депутатов муниципального района
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 13 сентября 2018 г. N 65
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 13 сентября 2018 г. N 65
Изменения вступает в силу с 13 октября 2018 г.
Подпункты 1.1.2, 1.5.2. пункта 1 изменений вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Подпункты 1.1.1, 1.5.1. пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 19 апреля 2018 г. N 31
Изменения вступают в силу с 19 мая 2018 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 21 декабря 2017 г. N 96
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2018 г., за исключением подпунктов 1.1.2, 1.5.3. пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 июля 2017 г. N 69
Изменения вступают в силу с 19 августа 2017 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 апреля 2017 г. N 21
Изменения вступают в силу с 3 июня 2017 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 ноября 2016 г. N 73
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2016 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 6 сентября 2016 г. N 51
Изменения вступают в силу с 8 октября 2016 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 5 апреля 2016 г. N 22
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2016 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 19 ноября 2015 г. N 74
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2015 г.
Подпункты 1.1.2, 1.6.1.5 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39
Пункт 2 статьи 21 названного решения вступает в силу после окончания срока полномочий действующего главы муниципального района
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Подпункты 1.1.3, 1.7.2, 1.14.2 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Подпункты 1.3-1.6, 1.7.1.1, 1.7.1.2, 1.7.1.4, 1.8-1.10, 1.11.1, 1.11.2, 1.11.3.1, 1.11.4.1, 1.11.5, 1.11.6.1, 1.11.6.3, 1.12.3, 1.12.4, 1.13, 1.15-1.18 пункта 1 названного решения вступают в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 ноября 2014 г. N 20
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 24 апреля 2014 г. N 19
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, за исключением изменений, внесенных подпунктами 1.1.2. и 1.3.2., которые вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 27 февраля 2014 г. N 4
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 декабря 2013 г. N 78
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 октября 2013 г. N 64
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, кроме подпунктов 1.1.1., 1.5.1. названного решения, вступающих в силу с 1 января 2014 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 28 мая 2013 г. N 29
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 апреля 2013 г. N 18
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 78
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 34
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2012 г. N 16
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2011 г. N 101
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 1 ноября 2011 г. N 81
Подпункты 1.1.2., 1.3.2. пункта 1 названного решения вступают в силу после дня официального опубликования настоящего решения, но не ранее 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 4 августа 2011 г. N 61
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Подпункты 1.1., 1.2., 1.3. пункта 1 названного решения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 17 февраля 2011 г. N 5
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Подпункт 1.1. пункта 1 названного решения вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов, выборных должностных лиц, назначенных после дня его вступления в силу
Подпункт 1.2. пункта 1 названного решения вступает в силу после дня его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 ноября 2010 г. N 114
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 июля 2010 г. N 58
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 марта 2010 г. N 29
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 15 октября 2009 г. N 67
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 26 марта 2009 г. N 7
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 января 2009 г. N 1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 декабря 2008 г. N 129
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 18 декабря 2008 г. N 116
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 4
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 21 февраля 2008 г. N 3 - НАСТОЯЩЕМУ РЕШЕНИЮ ОТКАЗАНО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 декабря 2007 г. N 99 - НАСТОЯЩЕМУ РЕШЕНИЮ ОТКАЗАНО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 18 октября 2007 г. N 71
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункт 13 статьи 3 и подпункт 12 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 17
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 20 июля 2006 г. N 46
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения