Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2013 г. N 553-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 сентября 2014 г. N 487-пп в наименование постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 29 октября 2013 г. N 553-пп
"О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 13 августа, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г., 7 апреля, 5 мая, 21 июля, 11, 25 августа, 16 октября, 27 ноября, 21, 30 декабря 2015 г., 18 января, 2 февраля, 29 июня, 12 июля 2016 г.

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст преамбулы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 сентября 2014 г. N 487-пп в пункт 1 постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы.

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления вступает в силу со дня подписания постановления

2. Отменить постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 500-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014-2016 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 22 апреля 2014 г. N 189-пп в пункт 3 постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 25.12.2012 N 764-пп "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы",

- от 07.05.2013 N 193-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.12.2012 N 764-пп",

- от 28.06.2011 N 287-пп "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2015 годы",

- от 09.04.2013 N 151-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 01.03.2013 N 76-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп "Об областной целевой программе "снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных, услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2014 годы",

- от 14.12.2012 N 705-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2014 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 29.10.2012 N 581-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2014 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп,

- от 28.09.2012 N 466-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных, услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы,

- от 24.07.2012 N 391-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2012 N 304-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных, и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением, правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 29.06.2012 N 304-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения, "многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 19.06.2012 N 283-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 21.02.2012 N 52-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 29.12.2011 N 717-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп",

- от 28.10.2011 N 523-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе, на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013, годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп,

- от 05.10.2011 N 484-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение, качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления, государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы";

- от 30.09.2013 N 489-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп";

- от 29.10.2013 N 544-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп";

- от 17.12.2013 N 666-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 октября 2015 г. N 456-пп пункт 4 постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года за исключением пункта 2.

Пункт 2 вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.

Губернатор области

А.А. Винников

Государственная программа
Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2013 г. N 553-пп)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 13 августа, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г., 7 апреля, 5 мая, 21 июля, 11, 25 августа, 18 сентября, 16 октября, 27 ноября, 21, 30 декабря 2015 г., 18 января, 2 февраля, 29 июня, 12 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 июля 2016 г. N 201-пп в раздел 1 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт Государственной программы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы	"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы	Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области
Участники государственной программы	- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области; - комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; - управление экономики правительства Еврейской автономной области; - финансовое управление правительства Еврейской автономной области; - комитет образования правительства Еврейской автономной области; - комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области; - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области; - управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; - управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области; - ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; - органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
Структура государственной программы: подпрограммы	1. Развитие информационного общества в Еврейской автономной области. 2. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области. 3. Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области.
Цели государственной программы	1. Повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти области на основе использования информационных и коммуникационных технологий. 2. Повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий. 3. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг
Задачи государственной программы	- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде; - развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области; - развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области; - организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в муниципальных районах Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Целевые индикаторы и показатели государственной программы приведены в таблице 1
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 - 2020 годы в один этап
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования государственной программы составляет 704 537,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 117 599,0 тыс. рублей; 2015 год - 179 984,9 тыс. рублей; 2016 год - 108 421,5 тыс. рублей; 2017 год - 40 490,9 тыс. рублей; 2018 год - 79 190,9 тыс. рублей; 2019 год - 90 590,0 тыс. рублей; 2020 год - 88 260,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна" к 2016 году до 90 процентов; - увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" к 2016 году до 90 процентов; - ввод в эксплуатацию до конца 2020 года 9 информационных систем; - реализация механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В современном обществе информация становится все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, информационные технологии уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государств. Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию благоприятных условий для развития информационного общества и стимулированию использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

Выполнение мероприятий областной целевой программы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области", утвержденной постановлением правительства области от 14.12.2010 N 509-пп "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы", обеспечило предпосылки для реализации государственной программы в части внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" до 01.07.2012 создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области, включая создание сети передачи данных между всеми областными участниками системы межведомственного электронного взаимодействия.

Выполнены развитие и программная модернизация областного портала государственных и муниципальных услуг. В настоящее время на портале для получения в электронном виде доступно более 50 государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и 8 типовых муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Обеспечена возможность получения универсальной электронной карты (УЭК) в качестве идентифицирующего физическое лицо документа. Создана региональная информационная система уполномоченного органа субъекта, произведено подключение к федеральной уполномоченной организации ОАО "Универсальная электронная карта" и налажено взаимодействие с другими участниками Единой платежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта" для обеспечения выполнения всех бизнес-процессов, необходимых при изготовлении и выдаче универсальных электронных карт. В г. Биробиджане организован пункт приема заявлений и выдачи карт, начата выдача универсальных электронных карт населению.

Таким образом, по некоторым направлениям в сфере становления информационного общества и создания электронного правительства были достигнуты положительные результаты. Вместе с тем в связи с отсутствием финансирования данного направления в 2013 году остро требуют решения в рамках государственной программы такие неразрешенные проблемы:

а) процесс внедрения в Еврейской автономной области технологий электронного правительства и предоставления услуг населению и бизнесу в электронном виде по-прежнему находится на стадии становления. Необходимо активизировать перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Существенным препятствием внедрения электронного правительства является отсутствие возможностей массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти Еврейской автономной области при оказании последними государственных услуг, необходимость постоянной актуализации и тестирования сервисов межведомственного взаимодействия;

б) для достижения к 2015 году значение целевого показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" не менее 90 процентов необходимо ввести в эксплуатацию здание областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", что позволит увеличить количество окон, посредством которых будет осуществляться оказание услуг по принципу "одного окна". Внедряется комплексное программное обеспечение, позволяющее в полном объеме предоставлять широкий спектр федеральных, региональных и муниципальных услуг;

в) существующий сегодня официальный интернет-портал органов государственной власти Еврейской автономной области выполняет преимущественно информационную функцию и пока имеет небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. Необходимо провести его технологическую реорганизацию. Портальная система должна соответствовать современным нормативным требованиям, предъявляемым к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования;

г) недостаточно развиты в области пока интеграционные информационные системы и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимы разработка и внедрение второй очереди информационной системы единого социального регистра Еврейской автономной области. Систему нужно расширить в части потокового информационного взаимодействия по обмену информацией с ПФР, ФСС, Минтрудом РФ, ФМС, интеграции с региональным порталом государственных услуг и системой исполнения услуг, автоматизировать процесс выдачи удостоверений (справок), предоставления социального обслуживания. При дальнейшем развитии проекта с внедрением универсальной электронной карты и формированием сети инфокиосков для предоставления портальных услуг станет возможным значительную часть услуг социальной защиты оказывать в электронном виде;

д) в автоматизации бюджетного процесса не во всех сферах управления областными и муниципальными финансами применяются современные и эффективные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, не решены вопросы исключения дублирования операций по многократному вводу и обработке данных; не проведена полная автоматизация процессов управления финансово-хозяйственной деятельности учреждений; не создан механизм реализации закрепленного в Бюджетном кодексе РФ принципа прозрачности бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

е) необходимо обеспечить информационную безопасность и защиту персональных данных в информационных системах органов исполнительной власти Еврейской автономной области и других элементах инфраструктуры электронного правительства;

ж) для оптимизации работы органов исполнительной власти Еврейской автономной области необходимо внедрение современных телекоммуникационных инструментов, таких как системы видеоконференцсвязи, организации защищенного электронного документооборота.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования ИКТ для повышения качества жизни, развития экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни Еврейской автономной области, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Еврейской автономной области. Их устранение требует скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех органов государственной власти Еврейской автономной области.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Еврейской автономной области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, поскольку необходима разработка новых управленческих технологий, обеспечение качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация программы при решении задач развития и использования ИКТ в Еврейской автономной области позволит:

- обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

- обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

- проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

- повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов.

Настоящая программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровнях, и предполагает обязательное значительное участие в ее реализации органов государственной власти Еврейской автономной области и межведомственную координацию.

На успешное выполнение программы и достижение поставленных целей и задач могут повлиять следующие внешние факторы и риски:

- экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие региональной сферы ИКТ, что ставит выполнение программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Еврейской автономной области, общей экономической ситуации в стране;

- организационные риски, связанные с проблемами управления сложными проектами в сфере ИКТ, требующими согласованной технической политики, что затруднительно при недостаточной штатной численности государственного заказчика - координатора программы. Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешной реализацией координации выполнения мероприятий программы;

- риски, связанные с необходимостью перестройки административных процессов, пассивным сопротивлением использованию органами государственной власти инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий;

- технологические риски в решении сложных межведомственных задач.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе ее реализации.

Программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, хозяйствующих субъектов и населения области в современных ИКТ, учитывает мировой опыт и сложившуюся российскую практику их применения в деятельности государственного аппарата, текущий уровень социально-экономического развития области.

В основу государственной программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития.

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, определено, что данная Стратегия является основой для подготовки и уточнения доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Еврейской автономной области, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, а также принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция), определено, что развитие ИКТ является одной из важнейших составляющих повышения национальной конкурентоспособности.

Таким образом, целями государственной политики Российской Федерации в области развития ИКТ, определенными Концепцией, являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере ИКТ.

Государственная программа предназначена для развития комплекса ИКТ в Еврейской автономной области в целях обеспечения растущих потребностей общества и бизнеса в прозрачной информационно-коммуникационной среде и создания эффективных механизмов государственного управления на базе информационных технологий.

Основными целями государственной программы являются:

- повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти области на основе использования ИКТ;

- повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий;

- оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг.

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области;

- развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области;

- создание единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти правительства Еврейской автономной области;

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания к общему числу граждан, проживающих на территории муниципальных районов области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, статистическая информация о численности граждан, проживающих на территории муниципальных районов области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

2. Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию.

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

3. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Определяется на основании данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, проводимого в соответствии с порядком проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 284-пп "О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области".

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна", а также расширению перечня предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

4. Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Данный показатель определяется как отношение числа муниципальных образований области, на территории которых созданы и функционируют филиалы и удаленные рабочие места областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" к общему количеству муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых требуется создание филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

5. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Данный показатель определяется как отношение количества услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", к общему количеству государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области"
1.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	%	60	90	90	90	90	90	90
2.	Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию	штук	2	2	1	1	1	1	1
3.	Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна"	%	60	80	90	90	90	90	90
4.	Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области	%	60	90	90	90	90	90	90
5.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	40	50	60	70	70	70	70
Подпрограмма "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области"
6.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	%	60	90	90	90	90	90	90
7.	Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию	штук	2	2	1	1	1	1	1
Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"
8.	Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна"	%	60	80	90	90	90	90	90
9.	Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области	%	60	90	90	90	90	90	90
10	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном бюджетном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	40	50	60	70	70	70	70
11.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	%	60	90	90	90	90	90	90
Подпрограмма "Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"
12.	Замена 30 устаревших серверов на современные серверные системы типа "блейд-сервер" к 2020 году	штук	0	0	6	6	6	6	6
13.	Обеспечить не менее 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области (далее - корпоративная сеть) к 2017 году	%	63	65	71	78	84	91	98
14.	Дополнительная аттестация 4 информационных систем, содержащих персональные данные	штук	0	0	1	0	1	1	1
15.	Увеличение дискового пространства систем хранения данных до 50 терабайтов	терабайты	20	20	30	35	40	45	50
16.	Своевременная переаттестация 3 информационных систем, содержащих персональные данные	штук	0	0	0	3	0	1	3

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации программы появится возможность получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 июля 2016 г. N 201-пп в раздел 7 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
1	2	3	4	5	6
Государственная программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области"
1. Подпрограмма "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области"
1.1. Развитие информационных систем и аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области
1.1.1. Основное мероприятие. Развитие информационного общества
1.1.1.1	Развитие информационных систем органов государственной власти Еврейской автономной области, в том числе:
1.1.1.1.1	Комплексное развитие информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде Еврейской автономной области в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	2014-2020	Увеличение количества заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг, переведенных на предоставление в электронной форме посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и Единого портала государственных и муниципальных услуг, направляемых в органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, и органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области: 2014 год - 20 процентов, 2015 год - 30 процентов, 2016 год - 50 процентов, 2017 год - 60 процентов, 2018 год - 70 процентов, 2019 год - 75 процентов, 2020 год - 80 процентов. Осуществление органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Увеличение количества межведомственных запросов, направляемых через систему межведомственного электронного взаимодействия: 2014 год - 50 процентов, 2015 год - 60 процентов, 2016 год - 70 процентов, 2017 год - 80 процентов, 2018 год - 90 процентов, 2019 год - 95 процентов, 2020 год - 100 процентов	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
1.1.1.1.2	Выполнение работ по автоматизации деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты правительства Еврейской автономной области	2014, 2017-2020	Внедрение и ввод в эксплуатацию единой областной автоматизированной информационной системы МФЦ. Доведение перечня услуг, предоставляемых с использованием АИС "МФЦ", к 2020 году до 100% от общего количества услуг, предоставляемых МФЦ, с учетом внесения изменений в законодательство и введения новых услуг	Отсутствие возможности у жителей области получения услуг по принципу "одного окна", неисполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.3	Модернизация официального интернет-портала органов государственной власти области в целях исполнения требований принципов открытого правительства, разработки интерактивных сервисов, обеспечения требований законодательства к защите информации, содержащейся в открытых системах и системах общего доступа	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области	2015-2018	Ввод в эксплуатацию портальной системы, соответствующей современному уровню развития портальных систем и технологическим требованиям (Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 27.06.2013 N 149 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования"). Размещение на портале ежегодно не менее 100 наборов открытых данных	Высокие риски информационной безопасности портала, отсутствие возможности исполнения требований Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных"
1.1.1.1.4	Развитие информационно-аналитической системы органов исполнительной власти Еврейской автономной области "Управление". Формирование централизованного хранилища данных в целях информационно-аналитического обеспечения управления социально-экономическим развитием области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление экономики правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти правительства Еврейской автономной области	2017-2020	Информационно-аналитическая поддержка управления социально-экономическим развитием области на основе: - статистической информации о социально-экономическом развитии области, муниципальных образований и предприятий; - показателей исполнения бюджета; - показателей эффективности и результативности деятельности органов власти; - показателей реализации целевых и адресных инвестиционных программ; - построения интегральных оценок эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления; - мониторинга исполнения плановых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления; - среднесрочного вариантного планирования показателей эффективности деятельности органов государственной власти области. Ежегодное представление на федеральный уровень ГАС "Управление"100% значений показателей согласно технологической карте межведомственного взаимодействия	Невозможность органам исполнительной власти отправлять отчетность в федеральные органы власти (с 01.01.2014 обмен только посредством системы, Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление"), отсутствие областного интегрированного хранилища данных
1.1.1.1.5	Развитие системы электронного документооборота органов государственной власти области, интеграция с системой МЭДО	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-018	Реализация мероприятий по исполнению Постановления Правительства РФ от 22.09.2009 N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота", расширение функционала эксплуатируемой системы электронного документооборота органов государственной власти области. 2016 - внедрение системы межведомственного электронного документооборота департамента по обращениям граждан правительства Еврейской автономной области; 2017 - подключение к системе МЭДО 100% администраций муниципальных образований Еврейской автономной области	Отсутствие возможности участия в межведомственном юридически значимом электронном документообороте, обеспечения потребностей органов государственной власти области
1.1.1.1.6	Разработка и внедрение в рамках областной информационной системы "Бюджет" программных модулей информационной системы "Электронный бюджет"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, финансовое управление правительства Еврейской автономной области	2017-2020	Повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии публично-правовых образований, об их активах и обязательствах в рамках внедрения дополнительных модулей "Электронный бюджет "ИС "Бюджет". Достижение к 2020 году: - значения интегрального показателя прозрачности информации о государственных финансах, составляющего не менее 70 баллов; - сокращения времени обработки финансовой и управленческой документации на 30 процентов; - сокращения сроков формирования всех видов финансовой и управленческой отчетности в 1,5 раза	Не реализованы требования Распоряжения Правительства РФ от 20.07.2011 N 1275-р "О Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
1.1.1.1.7	Перевод оказания государственных услуг в автоматизированный вид в соответствии с требованиями законодательства	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	2018	Расширение перечня государственных услуг, предоставляемых в электронном виде на РПГМУ: 2018 год - 15 услуг	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
1.1.1.1.8	Развитие инфраструктуры электронной подписи в целях обмена юридически значимыми документами в электронном виде, проведение работ по подготовке к аттестации и аттестация регистрационного центра	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2017-2020	Обеспечение ежегодной выдачи более 300 квалифицированных подписей, соответствующих нормам Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"	Невыполнение Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.9	Развитие областной автоматизированной информационной системы "Социальная защита", разработка и внедрение подсистемы безопасности, аттестация системы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2018-2020	Ввод в эксплуатацию второй очереди автоматизированной информационной системы "Социальная защита", ежегодное расширение перечня государственных услуг в сфере социальной защиты в электронном виде (не менее 5 услуг)	Отсутствие интеграции автоматизированной информационной системы "Социальная защита" с федеральными и региональными АИС, необходимой для обеспечения возможности предоставления услуг в сфере социальной защиты в электронном виде, отсутствие услуг в сфере социальной защиты на региональном портале государственных услуг
1.1.1.1.10	Проектирование и внедрение областной информационной системы справочников и классификаторов, используемых в государственных (муниципальных) информационных системах при предоставлении государственных и муниципальных услуг	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2017 - 2018	Создание единой информационной среды, обеспечивающей формирование, ведение, актуализацию и использование классификаторов, справочников и реестров, необходимых для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Еврейской автономной области. Ожидаемый результат: 2017 год - автоматизация централизованных процессов ведения консолидации учета и распространения объектов нормативно-справочной информации, обеспечение информационной совместимости информационных систем органов государственной власти, предназначенных для предоставления услуг в электронном виде; 2018 год - обеспечение централизованного хранилища общей нормативно-справочной информации для всех инфраструктурных и ведомственных информационных систем региона	Отсутствие возможности ведения справочников с учетом создания единой информационной среды в сфере систематизации и кодирования информации
1.1.1.1.11	Создание инфраструктуры доступа населения области к получению государственных услуг в электронном виде (приобретение и пуско-наладка универсальных информационных терминалов доступа к порталу государственных услуг, проектирование и внедрение централизованной ИС управления терминальным доступом, мероприятия по популяризации и мониторингу государственных услуг в электронном виде) и работы предприятий отросли "связи"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Внедрение сети информационных терминалов на территории Еврейской автономной области. Ввод в эксплуатацию не менее 10 инфоматов в год. Проведение мониторингов и опросов	Отсутствие возможности у населения получения в электронном виде услуг и информации об услугах посредством информационных терминалов
1.1.1.1.12	Создание региональной инфраструктуры универсальной электронной карты	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2017-2020	Увеличение доли населения Еврейской автономной области, получившего универсальную электронную карту, от общего количества граждан, проживающих на территории Еврейской автономной области: 2015-2016 годы - открытие центра регистрации для записи ЭП на УЭК; 2017 год - внедрение идентификационного приложения (инфоматы, МФЦ, интернет-портал); 2018 - внедрение приложения Федерального фонда ОМС (прием в учреждениях здравоохранения); 2019 - внедрение платежного приложения (устройства самообслуживания, банкоматы); 2020 - внедрение транспортного приложения (оплата проезда в такси и транспорте общего пользования)	Отсутствие возможности обеспечить граждан идентификационным и платежным приложениями для получения услуг в электронном виде, неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" о праве гражданина на получение универсальной электронной карты
1.1.1.1.13	Разработка и внедрение АИС "Сельское муниципальное образование ЕАО" на единой интегрированной базе в целях автоматизации оказания услуг муниципальными образованиями области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2018-2020	Ввод в эксплуатацию единой областной автоматизированной информационной системы "Сельское муниципальное образование ЕАО", позволяющей обеспечить: - централизацию похозяйственного учета, ведение единой базы данных Еврейской автономной области; - единообразие в оказании муниципальных услуг в части выдачи справок и выписок из похозяйственных книг; - укрепление финансового положения муниципальных образований Еврейской автономной области; - сверку данных похозяйственного учета с данными Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области и БТИ, актуализацию информации и устранение ошибок	Невозможность использования муниципальных баз данных для оказания услуг в электронном виде, невозможность автоматизации межведомственного взаимодействия
1.1.1.1.14	Организация канала связи до муниципальных образований Еврейской автономной области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016	Обеспечение достаточной пропускной способности канала связи для организации сети передачи данных с целью устойчивого функционирования системы видеоконференцсвязи губернатора и правительства области (правительство, районные администрации, МЧС), подключения к ССТУ Администрации Президента РФ по схеме работы на базе самостоятельного областного аппаратно-программного комплекса "Коммутационная платформа ССТУ", к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области	Отсутствие возможности использования системы видеоконференцсвязи губернатора и правительства области (правительство, районные администрации, МЧС), невозможность подключения к ССТУ Администрации Президента РФ по схеме работы на базе самостоятельного областного аппаратно-программного комплекса "Коммутационная платформа ССТУ", к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области
1.1.1.1.15	Интеграция единой областной информационной системы здравоохранения с инфраструктурой областных систем оказания услуг в электронном виде (создание регионального центра обработки данных для ИС "КМИС")	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2015, 2019-2020	Предоставление государственных услуг населению в электронном виде в сфере здравоохранения с использованием ИС "КМИС". Создание в 2015 - 2016 годах регионального центра обработки данных ИС "КМИС". Организация предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения в электронном виде (ежегодно не менее 2 услуг)	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.16	Создание системы видеоконференцсвязи губернатора и правительства области (правительство, районные администрации, МЧС)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2015-2020	Обеспечение возможности проведения экстренных и мобильных видеоконференций, в том числе при чрезвычайных и непредвиденных ситуациях, оперативное проведение совещаний, снижение затрат, связанных с командировками. 2015 год - 10 видеотерминалов органов государственной власти; 2016 год - 20 видеотерминалов органов государственной власти; 2017 год - 10 видеотерминалов органов государственной власти; 2018 год - 20 видеотерминалов органов местного самоуправления; 2019 - 20 видеотерминалов органов местного самоуправления; 2020 - 20 видеотерминалов органов местного самоуправления	Отсутствие интерактивного видеообщения с руководителями муниципальных образований области, в том числе при чрезвычайных и непредвиденных ситуациях
1.1.1.1.17	Разработка и внедрение АИС "Кадровая служба" для автоматизации ведения кадрового делопроизводства в органах исполнительной власти области, аппарате губернатора и правительства области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2019	Внедрение и ввод в эксплуатацию единой системы кадрового делопроизводства в органах исполнительной власти области, аппарате губернатора и правительства области	Отсутствие возможности получения актуальных кадровых сведений в целом по области в максимально короткие сроки; дублирование аналогичных операций бухгалтерскими и кадровыми работниками; несогласованность в учете отдельных показателей у кадровых подразделений органов исполнительной власти области и управления государственной службы и кадровой политики области, а также бухгалтерий органов власти
1.1.1.1.18	Легализация операционных систем Microsoft	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2017-2020	Реализация мероприятий по информационной безопасности в корпоративной сети: 2017 год - 20%; 2018 год - 20%; 2019 год - 20%; 2020 год - 20%	Высокие риски сбоев в работе корпоративной сети, неисполнение требований законодательства по информационной безопасности
1.1.1.1.19	Модернизация регионального сегмента федеральной системы "Учет контингента"	Комитет образования правительства Еврейской автономной области, комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016, 2018	Внедрение программного комплекса по созданию единой электронной системы сферы образования. Интеграция системы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.20	Внедрение государственной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области	Комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области, комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016, 2018	Внедрение государственной информационной системы, позволяющей автоматизировать: - процессы сбора отчетности с субъектов регулирования; - процессы (в том числе расчеты) в области государственного регулирования цен и тарифов согласно действующим нормативным актам; - процессы раскрытия информации регулируемыми организациями и контроль за раскрываемой информацией; - обмен данными при помощи программного интерфейса взаимодействия (API) между информационными системами ФБУ "ИТЦ ФАС России"(ФГИС "ЕИАС ФСТ России")	Отсутствие возможности автоматизировать: - процессы сбора отчетности с субъектов регулирования; - процессы (в том числе расчеты) в области государственного регулирования цен и тарифов согласно действующим нормативным актам; - процессы раскрытия информации регулируемыми организациями и контроль за раскрываемой информацией
1.1.1.1.21	Разработка и внедрение программного комплекса в сфере жилищно-коммунального хозяйства, интегрированного с системой межведомственного взаимодействия, областным порталом государственных услуг	Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2018-2020	Внедрение информационной системы жилищно-коммунального хозяйства области, повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в электронном виде. Интеграция системы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.22	Разработка и внедрение программного комплекса в сфере сельского хозяйства, интегрированного с системой межведомственного взаимодействия, областным порталом государственных услуг	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2018-2020	Реализация мероприятий по информатизации в сфере сельского хозяйства Еврейской автономной области, повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в электронном виде. Интеграция системы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.23	Разработка и внедрение электронных библиотечных и архивных систем, интегрированных с системой межведомственного взаимодействия, областным порталом государственных услуг	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2018-2020	Развитие электронных библиотечных и архивных систем, повышение качества предоставления государственных услуг населению в электронном виде. Увеличение доступности граждан к электронным читальным залам и электронным архивам до 100% к 2020 году. Интеграция системы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.1.1.1.24	Создание региональной информационной системы по управлению автомобильным транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области	2016	Создание единой диспетчерской службы по управлению автомобильным транспортом Еврейской автономной области (далее - ЕДДС ЕАО), интеграция ЕДДС ЕАО с региональной информационно-навигационной системой Еврейской автономной области (далее - РНИС ЕАО) и доведение количества автотранспортных средств, подключенных к ЕДДС ЕАО и РНИС ЕАО: 2016 год - 15 процентов; 2017 год - 35 процентов; 2018 год - 100 процентов; 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов	Отсутствие контроля за графиком движения транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на территории Еврейской автономной области, несоблюдение графика движения владельцами автотранспортных средств. Отсутствие возможности у населения получения в электронном виде актуальной информации о графике движения автобусов
1.1.1.2	Развитие аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области, в том числе:
1.1.1.2.1	Проектирование и ввод в эксплуатацию единого центра обработки данных электронного правительства области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2017-2020	Ввод в эксплуатацию единого центра обработки данных электронного правительства области: 2017 - 2018 годы - разработка и ввод в эксплуатацию системы жидкостного охлаждения; 2019 - 2020 годы - ввод охранно-пожарной системы, приобретение серверного, телекоммуникационного оборудования, прокладка оптических линий связи	Отсутствие технической инфраструктуры для размещения информационных систем электронного правительства, включая АИС "МФЦ"
1.1.1.2.2	Развитие телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети. Мероприятия по защите сегментов сети, в которых функционируют информационные системы с персональными данными	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение мощностей телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети, гарантирующих ее функционирование: 2016 - 2018 годы - создание резервных каналов связи корпоративной сети; 2019 - 2020 годы - аттестация не менее 1 автоматизированной системы в год	Высокие риски недостаточной мощности и сбоев в работе телекоммуникационной инфраструктуры областного электронного правительства, неисполнение требований законодательства по информационной безопасности
1.1.1.2.3	Серверное и сетевое оборудование для областных информационных систем	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2014-2020	Техническое и системное обеспечение областных информационных систем, ежегодное приобретение серверного оборудования (до 10 единиц), коммутационного оборудования, источников бесперебойного питания (3 единицы - 2015 год)	Невозможность внедрения информационных систем
1.1.1.2.4	Приобретение серверного оборудования для регионального сегмента федеральной системы "Учет контингента"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016	Возможность внедрения регионального сегмента федеральной системы "Учет контингента"	Невозможность внедрения информационной системы
2. Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"
2.1. Развитие комплексной инфраструктуры для оптимизации, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области
2.1.1. Основное мероприятие. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО
2.1.1.1	Разработка нормативно-правовой базы, методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области	2014-2015	Принять 30 административных регламентов предоставления государственных услуг в 2014 году. В 2015 году разработать 3 методические рекомендации и внести изменения в 10 нормативных правовых актов Еврейской автономной области, в том числе в административные регламенты предоставления государственных услуг, а также в 34 административных регламента предоставления муниципальных услуг в целях их предоставления по принципу "одного окна"	Отсутствие нормативно-правовых документов, регулирующих порядок предоставления на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
2.1.1.2	Строительство и оснащение здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	2014-2016	Ввод в эксплуатацию в 2015 году одного здания в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", соответствующем установленным требованиям	Отсутствие здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
2.1.1.3	Обеспечение создания в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", соответствующих требованиям, предусмотренным правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2014-2016	Открытие в 2014 году одного филиала областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", соответствующего требованиям, в Ленинском муниципальном районе Еврейской автономной области в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Открытие в 2015-2016 годах трех филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" соответствующих требованиям, в Октябрьском, Облученском, Смидовичском муниципальных районах Еврейской автономной области в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отсутствие филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", соответствующих требованиям, не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
2.1.1.4	Создание в городских и сельских поселениях, численность которых превышает 1000 человек, удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2014-2015	Создание 17 удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в 2014 году в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Создание 21 удаленного рабочего места областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в 2015 году в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отсутствие удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
3. Подпрограмма "Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"
3.1. Организация бесперебойной эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области, обеспечение информационной безопасности в информационных системах
3.1.1. Основное мероприятие. Организация эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах ЕАО
3.1.1.1	Обеспечение бесперебойной эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе:
3.1.1.1.1	Оказание услуг связи комитету информационных технологий и связи Еврейской автономной области (телефонной линии (модем), мобильный интернет)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение бесперебойной связи комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области	Нарушение производственного процесса, невозможность осуществления возложенных функций
3.1.1.1.2	Организация передачи данных по виртуальной частной сети (IP VPN)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение защищенными каналами связи системы межведомственного электронного взаимодействия и МЭДО	Невозможность осуществлять запросы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами государственной власти Еврейской автономной
3.1.1.1.3	Предоставление постоянного доступа к сети Интернет (основной и резервный каналы)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение функциональности официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области (далее - Портал), электронной почты органов государственной власти Еврейской автономной области	Нарушение ряда Федеральных законов: от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и др.; невозможность органам государственной власти Еврейской автономной области исполнять свои функции в части наполнений федеральных информационных систем
3.1.1.1.4	Модернизация серверного, сетевого, телекоммуникационного и компьютерного оборудования корпоративной сети, приобретение расходных и комплектующих материалов	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение устойчивой работы компьютерного парка	Невыполнение данного мероприятия приводит к сокращению срока эксплуатации автоматизированных рабочих мест, коммутаторов, серверов правительства Еврейской автономной области
3.1.1.2	Техническое сопровождение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе:
3.1.1.2.1	Техническое сопровождение и актуализация информационных систем, используемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, консультационные услуги	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Поддержка в актуальном техническом состоянии информационных систем, обеспечение функционирования программных комплексов требованиям действующего законодательства	Невозможность исполнения функций органов государственной власти Еврейской автономной области
3.1.1.2.2	Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение законодательства о лицензировании системного программного обеспечения	Нарушение ряда нормативных правовых актов: Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и др.
3.1.1.2.3	Организация и обеспечение деятельности уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - УЭК) в Еврейской автономной области, выпуск и выдача УЭК	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение на территории Еврейской автономной области выпуска универсальных электронных карт и ПИН-конвертов к ним в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановлением правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2010 г. N 563-пп "Об определении органа исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченного на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области, и уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области"; постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 N 42-пп "Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области"	Неисполнение требований законодательства по выдаче гражданам универсальных электронных карт
3.1.1.2.4	Курсы образовательных услуг по администрированию корпоративной сети, информационной безопасности и т.д.	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2017-2020	Повышение профессионального уровня специалистов комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области: 2017 год - 5 человек, 2018 год - 5 человек, 2019 год - 4 человека, 2020 год - 4 человека	Низкий уровень квалификации сотрудников комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области повлечет низкое качество обслуживания корпоративной сети и информационных систем
3.1.1.2.5	Оказание услуг по технико-информационной поддержке и обслуживанию Портала, продление регистрации доменных имен в зонах РФ и RU, оказание телекоммуникационных услуг, перевод контента на иные языки, продвижение Портала в сети Интернет	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение бесперебойной работы Портала, защита информации, размещенной на Портале, актуализация иноязычной информации, размещаемой на Портале органами государственной власти Еврейской автономной области (перевод)	Неисполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
3.1.1.2.6	Оказание услуг по созданию квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение возможности использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия	Неисполнение функций уполномоченного органа исполнительной власти области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия во исполнение постановления правительства Еврейской автономной области от 30 июля 2013 г. N 366-пп "Об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах" в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", невозможность осуществления электронного документооборота
3.1.1.2.7	Техническое обслуживание волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) корпоративной сети, автоматизированных рабочих мест, подключенных к корпоративной сети, ремонт компьютерной техники	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение стабильной и бесперебойной работы корпоративной сети, автоматизированных рабочих мест, подключенных к корпоративной сети	Неисполнение основных функций органами исполнительной власти Еврейской автономной области в связи с невозможностью использования информационных систем, включенных в корпоративную сеть
3.1.1.3	Организация информационной безопасности в государственных информационных системах, в том числе:
3.1.1.3.1	Мероприятия по защите информации в управлении по опеке и попечительству	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2016-2020	Обеспечение требований защиты информации государственной информационной системы "Опека" в соответствии с Приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах"	Нарушение Постановлений Правительства РФ от 21.03.2012 N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами" и от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах"
3.1.1.3.2	Мероприятия по защите информации в управлении трудовой занятости	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2019	Обеспечение защиты персональных данных, обрабатываемых на компьютерной технике в управлении трудовой занятости	Нарушение Постановлений Правительства РФ от 21.03.2012 N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами" и от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах"
3.1.1.3.3	Мероприятия по защите информации в управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2020	Обеспечение защиты персональных данных, обрабатываемых на компьютерной технике в управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами	Нарушение Постановлений Правительства РФ от 21.03.2012 N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами" и от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах"
3.1.1.3.4	Мероприятия по развитию информационной системы "Управление имуществом области (включая муниципальное имущество)"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	2020	Создание единой областной информационной системы по мониторингу использования государственного и муниципального имущества, которая позволит мобилизовать дополнительные доходы в бюджеты разных уровней	Не позволит провести мероприятия по модернизации единой областной системы по мониторингу использования государственного и муниципального имущества

8. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем программы является комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Ответственный исполнитель организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации.

Ответственный исполнитель представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные отчеты, ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации программы.

Подробное описание механизмов реализации мероприятий каждой подпрограммы представлено в разделе 8 соответствующей подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 июля 2016 г. N 201-пп раздел 9 Государственной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области"

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области"	Всего				704537,2/ 35427,24<*>	117599,0	179984,9	108421,5/ 35427,24<*>	40490,9	79190,9	90590,0	88260,0
		Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области			522 1910	32074,5	17599,0	14475,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2310000000	358953,3/ 15143,65<*>	0,0	0,0	60421,5/ 15143,65<*>	40490,9	79190,9	90590,0	88260,0
		Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области			522 1920	250262,2	100000,0	150262,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2320000000	40283,59/ 20283,59<*>	0,0	0,0	40283,59/ 20283,59<*>	0,0	0,0	0,0	0,0
		ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"			522 1920	15247,2	0,0	15247,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					23200000000	7716,41	0,0	0,0	7716,41	0,0	0,0	0,0	0,0
1	Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	32074,5	17599,0	14475,5
			025	0410	2310000000	220212,85/ 1601,5<*>			26412,85/ 1601,5<*>	20900,0	59600,0	61300,0	52000,0
1.1. Основное мероприятие. Развитие информационного общества
1.1.1	Всего по направлению "Развитие информационных систем органов государственной власти Еврейской автономной области", в том числе:					156518,0/ 1601,5<*>	15554,0	10307,5	15656,5/ 1601,5<*>	9600,0	34500,0	39700,0	31200,0
					522 1910	25861,5	15554,0	10307,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2310119110	130656,5/ 1601,5<*>	0,0	0,0	15656,5/ 1601,5<*>	9600,0	34500,0	39700,0	31200,0
1.1.1.1	Комплексное развитие информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде Еврейской автономной области в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	3199,0	2399,00	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			025	0410	2310119110	16218,0	0,0	0,0	3218,0	3500,0	3500,0	3000,0	3000,0
1.1.1.2	Выполнение работ по автоматизации деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	13155,0	13155,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			025	0410	2310119110	8000,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	1000,0	3000,0	3000,0
1.1.1.3	Модернизация официального интернет-портала органов государственной власти области в целях исполнения требований принципов открытого правительства, разработки интерактивных сервисов, обеспечения требований законодательства к защите информации, содержащейся в открытых системах и системах общего доступа	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	1511,5	0,0	1511,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			025	0410	2310119110	2311,5/ 1511,5<*>	0,0	0,0	1511,5<*>	500,0	300,0	0,0	0,0
1.1.1.4	Развитие информационно-аналитической системы органов исполнительной власти Еврейской автономной области "Управление". Формирование централизованного хранилища данных в целях информационно-аналитического обеспечения управления социально-экономическим развитием области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	7100,0	0,0	0,0	0,0	100,0	1000,0	3000,0	3000,0
1.1.1.5	Развитие системы электронного документооборота органов государственной власти области, интеграция с системой МЭДО	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0
1.1.1.6	Разработка и внедрение в рамках областной информационной системы "Бюджет" программных модулей информационной системы "Электронный бюджет"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	4900,0	0,0	0,0	0,0	400,0	1500,0	1500,0	1500,0
1.1.1.7	Перевод оказания услуг в автоматизированный вид в соответствии с требованиями законодательства	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0
1.1.1.8	Развитие инфраструктуры электронной подписи в целях обмена юридически значимыми документами в электронном виде, проведение работ по подготовке к аттестации и аттестация регистрационного центра	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	2400,0	0,0	0,0	0,0	600,0	600,0	600,0	600,0
1.1.1.9	Развитие областной автоматизированной информационной системы "Социальная защита", разработка и внедрение подсистемы безопасности, аттестация системы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	3400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	1200,0	1200,0
1.1.1.10	Проектирование и внедрение областной информационной системы справочников и классификаторов, используемых в государственных (муниципальных) информационных системах при предоставлении государственных и муниципальных услуг	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1.11	Создание инфраструктуры доступа населения области к получению услуг в электронном виде (приобретение и пусконаладка универсальных информационных терминалов доступа к порталу государственных услуг, проектирование и внедрение централизованной ИС управления терминальным доступом, мероприятия по популяризации и мониторингу государственных услуг в электронном виде) и работы предприятий отрасли "связи"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	5200,0	0,0	0,0	100,0	400,0	900,0	1900,0	1900,0
1.1.1.12	Создание региональной инфраструктуры универсальной электронной карты	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	2000,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0
1.1.1.13	Разработка и внедрение АИС "Сельское муниципальное образование ЕАО" на единой интегрированной базе в целях автоматизации оказания услуг муниципальными образованиями	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	2500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	1000,0	1000,0
1.1.1.14	Организация канала связи до муниципальных образований Еврейской автономной области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	3782,0	0,0	0,0	3782,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1.15	Интеграция единой областной информационной системы здравоохранения с инфраструктурой областных систем оказания услуг в электронном виде (создание регионального центра обработки данных для ИС "КМИС")	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	3000,0	0,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			025	0410	2310119110	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	1000,0
1.1.1.16	Создание системы видеоконференцсвязи губернатора и правительства области (правительство, районные администрации, МЧС)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	4996,0	0,0	4996,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			025	0410	2310119110	7190,0/ 90,0<*>	0,0	0,0	1690,0/ 90,0<*>	1500,0	1000,0	1500,0	1500,0
1.1.1.17	Разработка и внедрение АИС "Кадровая служба" для автоматизации ведения кадрового делопроизводства в органах исполнительной власти области, аппарате губернатора и правительства	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	2500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2500,0	0,0
1.1.1.18	Легализация операционных систем Microsoft	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	10000,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	2000,0	3500,0	3500,0
1.1.1.19	Модернизация регионального сегмента федеральной системы "Учет контингента"	Комитет образования правительства Еврейской автономной области	004	0709	2310119110	1000,0	0,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0	0,0
1.1.1.20	Внедрение государственной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	5855,0	0,0	0,0	2855,0	0,0	3000,0	0,0	0,0
1.1.1.21	Разработка и внедрение программного комплекса в сфере жилищно-коммунального хозяйства, интегрированного с системой межведомственного взаимодействия, областным порталом государственных услуг	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	5200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3200,0	1000,0	1000,0
1.1.1.22	Разработка и внедрение программного комплекса в сфере сельского хозяйства, интегрированного с системой межведомственного взаимодействия, областным порталом государственных услуг	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	13000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5000,0	5000,0	3000,0
1.1.1.23	Разработка и внедрение электронных библиотечных и архивных систем, интегрированных с системой межведомственного взаимодействия, областным порталом государственных услуг	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119110	21000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6000,0	9500,0	5500,0
1.1.1.24	Создание региональной информационной системы по управлению автомобильным транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	2310119110	2000,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2	Всего по направлению "Развитие аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области", в том числе:					95769,35	2045,0	4168,0	10756,35	11300,0	25100,0	21600,0	20800,0
					522 1910	6213,0	2045,0	4168,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2310119120	89556,35	0,0	0,0	10756,35	11300,0	25100,0	21600,0	20800,0
1.1.2.1	Проектирование и ввод в эксплуатацию единого центра обработки данных электронного правительства области	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119120	21000,0	0,0	0,0	0,0	1500,0	6500,0	6500,0	6500,0
1.1.2.2	Развитие телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети. Мероприятия по защите сегментов сети, в которых функционируют информационные системы с персональными данными	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119120	28956,37	0,0	0,0	4356,37	5600,0	7600,0	6100,0	5300,0
1.1.2.3	Серверное и сетевое оборудование для областных информационных систем	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0412	522 1910	6213,0	2045,0	4168,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			025	0410	2310119120	36350,0	0,0	0,0	3150,0	4200,0	11000,0	9000,0	9000,0
1.1.2.4	Приобретение серверного оборудования для регионального сегмента федеральной системы "Учет контингента"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2310119120	3249,98	0,0	0,0	3249,98	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"				313509,4/ 20283,59<*>	100000,0	165509,4	48000,0/ 20283,59<*>	0,0	0,0	0,0	0,0
					522 1920	265509,4	100000,0	165509,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					23201000000	48000,0/ 20283,59<*>	0,0	0,0	48000,0/ 20283,59<*>	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1. Основное мероприятие. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО
2.1.1	Строительство и оснащение здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"				2320119200	309598,89/ 20283,59<*>	100000,0	162672,1	46926,79/ 20283,59<*>	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1.1	Строительство здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области	010	1002	522 1920	249424,9	100000,0	149424,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			010	1002	2320119200	20000,0	0,0	0,0	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1.2	Приобретение основных средств для обеспечения работы областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	011	1006	522 1920	13247,2	0,0	13247,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			011	1006	2320119200	6643,2	0,0	0,0	6643,2	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1.3	Погашение кредиторской задолженности по строительству здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области	010	1002	2320119200	20283,59<*>	0,0	0,0	20283,59<*>	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2	Приведение помещений филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в муниципальных районах Еврейской автономной области в соответствие с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"	ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	011	1006	2320119200	1073,21	0,0	0,0	1073,21	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.3	Приобретение оборудования и мебели в филиалы областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	011	1006	522 1920	2000,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.4	Разработка проектно-сметной документации зданий филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в Смидовичском и Облученском муниципальных районах Еврейской автономной области	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области	010	1002	522 1920	837,3	0,0	837,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Подпрограмма "Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области			2330000000	138740,45/ 13542,15<*>	0,0	0,0	34008,65/ 13542,15<*>	19590,9	19590,9	29290,0	36260,0
3.1. Основное мероприятие. Организация эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области
3.1.1	Всего по направлению "Обеспечение бесперебойной эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры", в том числе:				2330119310	38209,22/ 3631,34<*>	0,0	0,0	10397,22/ 3631,34<*>	6153,0	6153,0	7753,0	7753,0
3.1.1.1	Оказание услуг связи (телефонные линии доступа (модем), мобильный интернет)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119310	443,83/ 7,83<*>	0,0	0,0	43,83/ 7,83<*>	100,0	100,0	100,0	100,0
3.1.1.2	Организация передачи данных по виртуальной частной сети (IP VPN)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119310	23464,5/ 842,53<*>	0,0	0,0	4652,5/ 842,53<*>	4703,0	4703,0	4703,0	4703,0
3.1.1.3	Предоставление постоянного доступа к сети Интернет (основной и резервный каналы)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119310	886,16/ 29,16	0,0	0,0	166,16/ 29,16	180,0	180,0	180,0	180,0
3.1.1.4	Модернизация серверного, сетевого, телекоммуникационного и компьютерного оборудования корпоративной сети, приобретение расходных и комплектующих материалов	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119310	13414,73/ 2751,82<*>	0,0	0,0	5534,73/ 2751,82<*>	1170,0	1170,0	2770,0	2770,0
3.1.2	Всего по направлению "Техническое сопровождение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры", в том числе:				2330119320	84931,23/ 9910,81<*>	0,0	0,0	21611,43/ 9910,81<*>	13437,9	13437,9	17937,0	18507,0
3.1.2.1	Техническое сопровождение и актуализация информационных систем, используемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, консультационные услуги	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	49466,29/ 9636,81<*>	0,0	0,0	16030,29/ 9636,81<*>	8359,0	8359,0	8359,0	8359,0
3.1.2.2	Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	21231,8	0,0	0,0	3000,0	2450,9	2450,9	6380,0	6950,0
3.1.2.3	Организация и обеспечение деятельности уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в Еврейской автономной области, выпуск и выдача УЭК	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	5488,7	0,0	0,0	664,7	1106,0	1106,0	1306,0	1306,0
3.1.2.4	Курсы образовательных услуг по администрированию корпоративной сети, информационной безопасности и т.д.	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	904,0	0,0	0,0	0,0	226,0	226,0	226,0	226,0
3.1.2.5	Оказание услуг по технико-информационной поддержке и обслуживанию Портала, продление регистрации доменных имен в зонах РФ и RU, оказание телекоммуникационных услуг, перевод контента на иные языки, продвижение Портала в сети Интернет	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	3824,6/ 13,2<*>	0,0	0,0	904,6/ 13,2<*>	545,0	545,0	915,0	915,0
3.1.2.6	Оказание услуг по созданию квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	1187,84/ 187,84<*>	0,0	0,0	387,84/ 187,84<*>	200,0	200,0	200,0	200,0
3.1.2.7	Техническое обслуживание ВОЛС корпоративной сети, автоматизированных рабочих мест, подключенных к корпоративной сети, ремонт компьютерной техники	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119320	2828,0/ 72,96<*>	0,0	0,0	624,0/ 72,96<*>	551,0	551,0	551,0	551,0
3.1.3	Всего по направлению "Организация информационной безопасности в государственных информационных системах", в том числе:				2330119330	15600,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	3600,0	10000,0
3.1.3.1	Мероприятия по защите информации в управлении по опеке и попечительству	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119330	2000,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.3.2	Мероприятия по защите информации в управлении трудовой занятости	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119330	3600,0	0,0	0,0	0,0	00,0	0,0	3600,0	0,0
3.1.3.3	Мероприятия по защите информации в управлении по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119330	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5000,0
3.1.3.4	Мероприятия по развитию информационной системы управления имуществом области (включая муниципальное имущество)	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области	025	0410	2330119330	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5000,0

<*> Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2016.

Таблица 4

Структура
финансирования государственной программы Еврейской автономной области по направлениям расходов "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
Областной бюджет	704537,2	117599,0	179984,9	108421,5	40490,9	79190,9	90590,0	88260,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	428101,47	102045,0	175567,38	65174,09	12635,0	24680,0	24340,0	23660,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	276435,73	15554,0	4417,52	43247,41	27855,9	54510,9	66250,0	64600,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-

10. Методика оценки эффективности государственной программы

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий государственной программы используются индикаторы и показатели государственной программы, которые приводятся в п. 4 настоящей государственной программы. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы развития ИКТ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в п. 4" имеется в виду "в разделе 4"

Эффективность реализации государственной программы определяется:

- степенью достижения показателей и задач государственной программы;

- степенью реализации мероприятий (достижением непосредственных результатов их реализации).

Методика составлена на основании оценки основных (значимых) мероприятий государственной программы.

Среднее арифметическое значение по всем показателям является общей оценкой эффективности выполнения государственной программы. При показателе ниже 70 - эффективность выполнения государственной программы низкая, в интервале от 70 до 90 эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая. Показатель эффективности определяется как отношение фактически достигнутого результата к планируемому, где:

- достигнутый параметр - значение, фактически достигнутое за контролируемый промежуток времени (год);

- планируемый параметр - значение, запланированное к исполнению за год.

Общая оценка исполнения государственной программы определяется по формуле:

Общая оценка = (Показатель(1) + Показатель(2) + Показатель(i))/i

Оценка производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечивает мониторинг за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Для оценки эффективности реализации государственной программы используются целевые показатели и индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий государственной программы.

Степень достижения ожидаемых результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

Государственная программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия государственной программы определяется на основе расчетов по следующим формулам:

- для повышающих показателей:

En = (Tf1/Tn1) * 100%,

где:

- для понижающих показателей:

En = (Tn1/Tf1) * 100%,

где:

En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия государственной программы (процентов);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации государственной программы;

Tn1 - нормативное значение индикатора, утвержденное государственной программой.

Оценка эффективности реализации государственной программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

E = (E 1+E 2 +E 3 +++ E м)/M,

где:

E - эффективность реализации государственной программы (процентов);

E (1, 2, 3 + м) - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия государственной программы;

M - количество индикаторов государственной программы.

Подпрограмма
"Развитие информационного общества в Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 30 сентября, 24 октября, 23 декабря 2014 г., 21 июля, 16 октября, 30 декабря 2015 г., 2 февраля, 29 июня, 12 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 июля 2016 г. N 201-пп в раздел 1 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области"

Наименование подпрограммы	Развитие информационного общества в Еврейской автономной области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
Соисполнители подпрограммы	Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области
Цели подпрограммы	1. Повышение качества взаимодействия государства и общества, а также открытости органов государственной власти области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий. 2. Повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде; - развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области; - развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; - количество информационных систем, введенных в эксплуатацию
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 252 287,35 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 17 599,0 тыс. рублей; 2015 год - 14 475,5 тыс. рублей; 2016 год - 26 412,85 тыс. рублей; 2017 год - 20 900,0 тыс. рублей; 2018 год - 59 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 61 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 52 000,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" к 2016 году до 90%; - ввод в эксплуатацию до конца 2020 года 9 информационных систем; - реализация механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В современном обществе информация становится все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, информационные технологии уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государств. Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию благоприятных условий для развития информационного общества и стимулированию использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

Выполнение мероприятий областной целевой программы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области", утвержденной постановлением правительства области от 14.12.2010 N 509-пп "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы", обеспечило предпосылки для реализации государственной программы в части внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" до 01.07.2012 создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области, включая создание сети передачи данных между всеми областными участниками системы межведомственного электронного взаимодействия.

Выполнены развитие и программная модернизация областного портала государственных и муниципальных услуг. В настоящее время на портале для получения в электронном виде доступно более 50 государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и 8 типовых муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Обеспечена возможность получения универсальной электронной карты (УЭК) в качестве идентифицирующего физическое лицо документа. Создана региональная информационная система уполномоченного органа субъекта, произведено подключение к федеральной уполномоченной организации ОАО "Универсальная электронная карта" и налажено взаимодействие с другими участниками Единой платежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта" для обеспечения выполнения всех бизнес-процессов, необходимых при изготовлении и выдаче универсальных электронных карт. В г. Биробиджане организован пункт приема заявлений и выдачи карт, начата выдача универсальных электронных карт населению.

Таким образом, по ряду направлений в сфере становления информационного общества и создания электронного правительства были достигнуты положительные результаты. Вместе с тем в связи с отсутствием финансирования данного направления в 2013 году остаются неразрешенными такие проблемы, требующие решения в рамках государственной программы:

а) процесс внедрения в Еврейской автономной области технологий электронного правительства и предоставления услуг населению и бизнесу в электронном виде по-прежнему находится на стадии становления. Необходимо активизировать перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Существенным препятствием внедрения электронного правительства является отсутствие возможностей массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти Еврейской автономной области при оказании последними государственных услуг; необходимость постоянной актуализации и тестирования сервисов межведомственного взаимодействия;

б) для достижения к 2015 году значения целевого показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" не менее 90 процентов необходимо внедрить информационную систему АИС МФЦ;

в) существующий сегодня официальный интернет-портал органов государственной власти Еврейской автономной области выполняет преимущественно информационную функцию и пока имеет небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. Необходимо провести его технологическую реорганизацию. Портальная система должна соответствовать современным нормативным требованиям, предъявляемым к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования;

г) недостаточно развиты в области пока интеграционные информационные системы и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимы разработка и внедрение второй очереди информационной системы единого социального регистра Еврейской автономной области. Систему нужно расширить в части потокового информационного взаимодействия по обмену информацией с ПФР, ФСС, Минтрудом РФ, ФМС, интеграции с региональным порталом государственных услуг и системой исполнения услуг, автоматизировать процесс выдачи удостоверений (справок), предоставления социального обслуживания. При дальнейшем развитии проекта с внедрением универсальной электронной карты и формированием сети инфокиосков для предоставления портальных услуг станет возможным значительную часть услуг социальной защиты оказывать в электронном виде;

д) в автоматизации бюджетного процесса не во всех сферах управления областными и муниципальными финансами применяются современные и эффективные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, не решены вопросы исключения дублирования операций по многократному вводу и обработке данных; не проведена полная автоматизация процессов управления финансово-хозяйственной деятельности учреждений; не создан механизм реализации закрепленного в Бюджетном кодексе РФ принципа прозрачности бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

е) необходимо обеспечить информационную безопасность и защиту персональных данных в информационных системах органов исполнительной власти Еврейской автономной области и других элементах инфраструктуры электронного правительства;

ж) для оптимизации работы органов исполнительной власти Еврейской автономной области необходимо внедрение современных телекоммуникационных инструментов, таких как системы видеоконференцсвязи, организации защищенного электронного документооборота.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования ИКТ для повышения качества жизни, развития экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни Еврейской автономной области, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Еврейской автономной области. Их устранение требует скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех органов государственной власти Еврейской автономной области.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Еврейской автономной области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, поскольку необходима разработка новых управленческих технологий, обеспечение качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация подпрограммы при решении задач развития и использования ИКТ в Еврейской автономной области позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов.

На успешное выполнение подпрограммы и достижение поставленных целей и задач могут повлиять следующие внешние факторы и риски:

экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие региональной сферы ИКТ, что ставит выполнение программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Еврейской автономной области, общей экономической ситуации в стране;

организационные риски, связанные с проблемами управления сложными проектами в сфере ИКТ, требующими согласованной технической политики, что затруднительно при недостаточной штатной численности государственного заказчика - координатора программы. Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешной реализацией координации выполнения мероприятий программы;

риски, связанные с необходимостью перестройки административных процессов, пассивным сопротивлением использованию органами государственной власти инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий;

технологические риски в решении сложных межведомственных задач.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.

В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития.

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, определено, что данная Стратегия является основой для подготовки и уточнения доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Еврейской автономной области, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, а также принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция), определено, что развитие ИКТ является одной из важнейших составляющих повышения национальной конкурентоспособности.

Таким образом, целями государственной политики Российской Федерации в области развития ИКТ, определенными Концепцией, являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере ИКТ.

Подпрограмма предназначена для развития комплекса ИКТ в Еврейской автономной области в целях обеспечения растущих потребностей общества и бизнеса в прозрачной информационно-коммуникационной среде и создания эффективных механизмов государственного управления на базе информационных технологий.

Основными целями подпрограммы являются:

- повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти области на основе использования ИКТ;

- повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий.

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области;

- развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания к общему числу граждан, проживающих на территории муниципальных районов области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, статистическая информация о численности граждан, проживающих на территории муниципальных районов области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

2. Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию.

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Эффекты, возникающие при использовании информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни жителей Еврейской автономной области вне зависимости от их возраста, состояния здоровья, появится возможность получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Результаты программы будут способствовать преодолению "цифрового неравенства" при интеграции Еврейской автономной области в единое российское информационное пространство, в единую государственную систему оказания услуг в электронном виде.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является государственный заказчик мероприятий подпрограммы - комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Государственным заказчиком к выполнению мероприятий программы привлекаются исполнители работ в установленном законодательством порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и рациональное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое использование выделяемых на выполнение мероприятий финансовых средств. Ответственный исполнитель подпрограммы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий. В этих целях ответственным исполнителем формируется план и проводится мониторинг реализации подпрограммы, включая все мероприятия подпрограммы, промежуточные показатели и индикаторы.

Ответственный исполнитель подпрограммы представляет ответственному исполнителю программы - в комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области ежеквартальную (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), ежегодную и итоговую (до 25 января года, следующего за отчетным) информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 июля 2016 г. N 201-пп в раздел 10 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 5.

Таблица 5

Структура
финансирования подпрограммы Еврейской автономной области по направлениям расходов "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
Областной бюджет	252287,35	17599,0	14475,5	26412,85	20900,0	59600,0	61300,0	52000,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	103669,43	2045,0	10895,28	12214,15	11635,0	23680,0	21940,0	21260,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	148617,92	15554,0	3580,22	14198,7	9265,0	35920,0	39360,0	30740,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июня 2016 г. N 188-пп в Подпрограмму внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 30 сентября, 24 октября 2014 г., 21 июля, 25 августа, 16 октября, 30 декабря 2015 г., 29 июня 2016 г.

1. Паспорт подпрограммы "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

Наименование подпрограммы	Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области
Соисполнители подпрограммы	- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области; - комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; - управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области; - иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области
Структура подпрограммы	1. Разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна". 2. Строительство здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области". 3. Создание филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в муниципальных районах Еврейской автономной области. 4. Открытие окон в привлекаемых к предоставлению государственных или муниципальных услуг организациях
Цели подпрограммы	Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг
Задачи подпрограммы	- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в муниципальных районах Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: - уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна; - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования программы составит 313 509,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 165 509,4 тыс. рублей; 2016 год - 48 000,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна" к 2016 году до 80 процентов; - увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" к 2016 году до 90 процентов

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг посредством их перевода на предоставление по принципу "одного окна".

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение подпункта "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", распоряжения губернатора Еврейской автономной области от 11.07.2012 N 270-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений некоторых указов Президента Российской Федерации" правительство Еврейской автономной области постановлением от 22.01.2013 N 11-пп "Об утверждении Плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Еврейской автономной области" определило ряд мероприятий, направленных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Реализация данных мероприятий во многом зависит от ввода в эксплуатацию нового здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", отвечающего требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с ранее действовавшей областной целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 N 287-пп "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы", было реализовано мероприятие по изготовлению проектно-сметной документации для строительства объекта "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области". В настоящее время начато строительство здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

В действующем областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", которое располагается в городе Биробиджане, осуществляется предоставление 35 государственных услуг регионального уровня в сфере социальной поддержки жителям муниципальных образований "Город Биробиджан" и "Биробиджанский муниципальный район". Вместе с тем согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна" должны предоставляться также услуги, предоставляемые федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В связи с этим в предстоящем периоде следует расширить перечень предоставляемых по принципу "одного окна" государственных услуг не только регионального уровня, но федерального и муниципальных уровней.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из социальной и экономической целесообразности;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих научно-исследовательский, организационно-хозяйственный и иной характер, в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Ввод в эксплуатацию здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" позволит увеличить количество окон, посредством которых будет осуществляться оказание услуг по принципу "одного окна", увеличить количество услуг регионального, федерального и муниципального уровней и достигнуть в 2015 году значение целевого показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" согласно требованию подпункта "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - не менее 90 процентов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы, цели и задачи государственной подпрограммы

В соответствии с приоритетами государственной политики Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, определенными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции", Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" основной целью настоящей государственной подпрограммы является оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы и предполагает решение следующих задачи по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в муниципальных районах Еврейской автономной области.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Определяется на основании данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, проводимого в соответствии с порядком проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 284-пп "О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области".

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна", а также расширению перечня предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

2. Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Данный показатель определяется как отношение числа муниципальных образований области, на территории которых созданы и функционируют филиалы и удаленные рабочие места областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" к общему количеству муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых требуется создание филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

3. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Данный показатель определяется как отношение количества услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", к общему количеству государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

4. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания к общему числу граждан, проживающих на территории муниципальных районов области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, предоставленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, статистическая информация о численности граждан, проживающих на территории муниципальных районов области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы:

- будут повышены качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории Еврейской автономной области;

- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы используются средства областного бюджета.

Ответственным за реализацию подпрограммы является аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Исполнители мероприятий подпрограммы:

- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком подпрограммы с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Реализация подпрограммы осуществляется путем планирования и выполнения ее мероприятий, контроля за эффективным использованием финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, соблюдением сроков и качества выполненных объемов запланированных работ государственным заказчиком и исполнителями программы, а также на основе государственных контрактов, заключенных на конкурсной основе.

Ответственный исполнитель подпрограммы представляет ответственному исполнителю программы - в комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области ежеквартальную (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), ежегодную и итоговую (до 25 января года, следующего за отчетным) информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 293509,4 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" приведено в таблице 3 к государственной программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в таблице 3 раздела 9 государственной программы"

Структура финансирования подпрограммы "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" Еврейской автономной области по направлениям расходов приведена в таблице 6.

Таблица 6

Структура
финансирования подпрограммы Еврейской автономной области по направлениям расходов "Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2014-2016 годы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016
Всего
Областной бюджет	313509,4	100000,0	165509,4	48000,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	313509,4	100000,0	165509,4	48000,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-

Подпрограмма
"Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 29 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июня 2016 г. N 188-пп в раздел 1 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
подпрограммы "Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"

Наименование подпрограммы	"Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
Цели подпрограммы	1. Обеспечение высокой надежности и работоспособности созданной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области. 2. Обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области
Задачи подпрограммы	- техническое сопровождение функционирующих информационных систем; - развитие и модернизация корпоративной сети правительства Еврейской автономной области; - аттестация информационных систем, содержащих персональные данные, органов государственной власти Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- внедрение современных серверных систем типа "блейд-сервера"; - обеспечение отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области; - количество аттестованных информационных систем, содержащих персональные данные; - бесперебойное функционирование действующих информационных систем
Этапы и сроки реализации государственной программы	2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 138 740,45 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 34 008,65 тыс. рублей; 2017 год - 19 590,90 тыс. рублей; 2018 год - 19 590,90 тыс. рублей; 2019 год - 29 290,00 тыс. рублей; 2020 год - 36 260,00 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- замена 30 устаревших серверов на современные серверные системы типа "блейд-сервер" к 2020 году - обеспечить не менее 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области к 2017 году; - дополнительная аттестация 4 информационных систем, содержащих персональные данные; - увеличение дискового пространства систем хранения данных до 50 терабайтов; - своевременная переаттестация 3 информационных систем, содержащих персональные данные.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Корпоративная сеть правительства Еврейской автономной области функционирует более десяти лет. Восемь зданий, где размещаются органы исполнительной власти и учреждения правительства Еврейской автономной области, соединены между собой посредством волоконно-оптических линий связи, и образуют единое защищенное информационное пространство. В корпоративную сеть подключено более 60 серверов и 687 автоматизированных рабочих мест, работоспособность корпоративной сети обеспечивает 16 коммутационных центров. За время эксплуатации корпоративной сети морально и физически устарели сервера и коммутационные центры, которые были установлены на начальном этапе функционирования корпоративной сети, что негативно отражается на общем состояние бесперебойной работы всей телекоммуникационной инфраструктуры.

Для обеспечения бесперебойной работы ресурсов корпоративной сети правительства Еврейской автономной области, в части модернизации серверной и сетевой инфраструктуры, необходима замена 22-х серверов, модернизация 5-ти коммутационных узлов.

Существует проблема модернизации имеющихся систем хранения данных с увеличением дискового пространства. С внедрением в эксплуатацию информационных систем, таких как: электронный документооборот Landocs, официальный портал правительства Еврейской автономной области, информационные системы обеспечивающие формирование расходной и доходной части бюджета, система межведомственного информационного взаимодействия, областная информационная система обеспечения социальной защиты и др., активно идет процесс накопления данных и формирования не только актуальных данных на настоящий момент, но и формирования оперативного архива.

Топология существующих линий оптико-волоконной связи между зданиями правительства Еврейской автономной области в случае обрывов может повлечь за собой отключение большого числа пользователей от ресурсов корпоративной сети правительства Еврейской автономной области на длительный промежуток времени. Необходима реструктуризация оптиковолоконных линий связи до топологии "Кольцо".

Вызывает озабоченность текущее состояние дел по эксплуатации систем бесперебойного электропитания серверного и коммутационного оборудования, для обеспечения бесперебойного электропитания необходима замена не менее 20% соответствующего оборудования.

Остро стоит вопрос о проведении комплекса организационно-технических мероприятий по защите персональных данных и конфиденциальной информации, циркулирующей в информационных системах органов исполнительной власти правительства Еврейской автономной области. Необходима целенаправленная системная работа по аттестации информационных систем персональных данных и конфиденциальной информации, своевременная работа по переаттестации уже аттестованных систем, поддержание в рабочем состоянии аппаратно-программного комплекса средств защиты информации.

Реализация подпрограммы "Эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма) позволит оптимизировать процесс решения следующих задач:

- техническое сопровождение функционирующих в комитете информационных технологий и связи информационных систем;

- развитие и модернизация корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- аттестация информационных систем, содержащих персональные данные, органов государственной власти Еврейской автономной области;

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.

В основу подпрограммы заложены:

- системный подход к достижению высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области.

- целостная модель обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области.

Подпрограмма включает мероприятия по финансовому, материально-техническому и организационно-правовому обеспечению процесса обеспечения высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области, а также реализацию требований действующего законодательства по защите информации в информационных системах персональных данных и конфиденциальной информации.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития:

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами";

- постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

- приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах".

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области.

- обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- внедрение современных серверных систем типа "блейд-сервера";

- обеспечение высокой отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- системный подход к аттестации информационных систем, содержащих персональные данные и конфиденциальную информацию;

- бесперебойное функционирование действующих информационных систем.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Оценка достижения целей подпрограммы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Внедрение современных серверных систем типа "блейд-сервера".

Данный показатель обеспечит оптимизацию использования дисковой памяти для больших массивов информации и повышение скорости ее обработки.

2. Обеспечение высокой отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области. Данный показатель обеспечит стабильную работу всех информационных систем, функционирующих в корпоративной сети.

3. Количество аттестованных информационных систем, содержащих персональные данные;

4. Бесперебойное функционирование действующих информационных систем

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация поставленных задач в следующих объемах:

- замена к 2020 году 30 устаревших серверов на современные серверные системы типа "блейд-сервер";

- обеспечение к 2017 году 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- дополнительная аттестация 4 информационных систем, содержащих персональные данные;

- увеличение дискового пространства систем хранения данных до 50 терабайтов;

- своевременная переаттестация 3 информационных систем, содержащих персональные данные, позволит обеспечить выполнение качественно и в минимально возможные сроки текущих задач, стоящих перед органами исполнительной власти правительства Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2020 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является государственный заказчик мероприятий подпрограммы - комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Государственным заказчиком к выполнению мероприятий программы привлекаются исполнители работ в установленном законодательством порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и рациональное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое использование выделяемых на выполнение мероприятий финансовых средств. Ответственный исполнитель подпрограммы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий. В этих целях ответственным исполнителем формируется план и проводится мониторинг реализации подпрограммы, включая все мероприятия подпрограммы, промежуточные показатели и индикаторы.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 7.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 июня 2016 г. N 188-пп таблица 7 Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 7

Структура
финансирования подпрограммы Еврейской автономной области по направлениям расходов "Эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области" на 2016-2020 годы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам:
		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет	138740,45	34008,65	19590,9	19590,9	29290,0	36260,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	11759,94	4959,94	1000,0	1000,0	2400,0	2400,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	126980,51	29048,71	18590,9	18590,9	26890,0	33860,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-