Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 17 декабря 2014 г. N 430 "О юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2015 г., 1 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 32 Устава Еврейской автономной области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

2. Разрешить начальнику юридического управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области иметь двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Еврейской автономной области.

3. Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Еврейской автономной области:

- от 22.06.2007 N 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области";

- от 23.08.2007 N 173 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 10.07.2008 N 114 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора области, утвержденное постановлением губернатора области от 22.06.2007 N 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области";

- от 31.12.2008 N 250 "О внесении изменения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 23.03.2009 N 66 "О внесении дополнения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 21.09.2009 N 202 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 05.04.2010 N 91 "О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области";

- от 22.02.2011 N 59 "О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области";

- от 24.08.2011 N 278 "О внесении дополнения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 12.11.2012 N 273 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 18.06.2013 N 170 "О внесении дополнения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132";

- от 22.01.2014 N 23 "О внесении изменения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 N 132".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 1 декабря 2015 г. N 340 пункт 4 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Положение
о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области
(утв. Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 17 декабря 2014 г. N 430)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1. Юридическое управление аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области (далее - область).

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом области, законами области, нормативными правовыми актами губернатора и правительства области, а также настоящим Положением.

3. Управление в пределах компетенции при осуществлении своих полномочий взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом Законодательного Собрания области, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 1 апреля 2016 г. N 101 в подпункт 4.1 пункта 4 Положения внесены изменения, вступающие в силу после дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. В целях реализации правового обеспечения деятельности губернатора и правительства области:

- координирует правотворческую и правоприменительную деятельность структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области и органов исполнительной власти области, формируемых правительством области;

- проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, принимаемых губернатором и правительством области, проектов законов области, вносимых губернатором области на рассмотрение Законодательного Собрания области в качестве законодательной инициативы, и подготовку заключений о соответствии проектов указанных актов федеральному законодательству и законодательству области;

- проводит юридическую экспертизу проектов приказов аппарата губернатора и правительства области и проектов приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер и нуждающихся в регистрации в управлении;

- проводит юридическую экспертизу проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области, а также соглашений о передаче части полномочий, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, на соответствие их федеральному и областному законодательству;

- проводит юридическую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых аппаратом губернатора и правительства области, правительством и губернатором области;

- проводит экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых губернатором, правительством области и органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

- регистрирует приказы органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящие нормативный характер, в соответствии с законодательством области;

- осуществляет подготовку заключений о соответствии законов области, поступивших на подпись губернатору области, федеральному законодательству и законодательству области;

- обеспечивает организацию подготовки и подготовку по поручению губернатора и правительства области проектов законов области, проектов постановлений губернатора и правительства области и других нормативных документов, принимаемых органами государственной власти области;

- осуществляет в пределах своей компетенции правовое сопровождение в Законодательном Собрании области внесенных губернатором области проектов законов области;

- участвует в работе комиссий, советов, рабочих групп в соответствии с компетенцией управления;

- обеспечивает организацию подготовки и подготовку отзывов по проектам федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в правительство области;

- осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов области, постановлений и распоряжений губернатора и правительства области, приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер;

- по поручению губернатора и правительства области выступает в качестве их представителя в судебных органах;

- осуществляет подготовку по поручениям губернатора и правительства области обращений в судебные и правоохранительные органы, запросов в федеральные органы исполнительной власти;

- осуществляет формирование Примерного перечня проектов законов области, проектов постановлений правительства области, проектов постановлений губернатора области, проектов распоряжений правительства области на год, графика нормотворческой деятельности органов исполнительной власти формируемых правительством области, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области на квартал и контроль за их выполнением;

- осуществляет подготовку и контроль за выполнением графика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых губернатором области, правительством области, органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, проводимой органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, и структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области при осуществлении мониторинга их применения.

4.2. Для реализации аналитического обеспечения деятельности губернатора и правительства области:

- осуществляет подготовку предложений о признании утратившими силу нормативных правовых актов губернатора и правительства области.

- осуществляет разработку предложений по совершенствованию правового регулирования и подготовку соответствующих нормативных документов;

- осуществляет подготовку по поручению губернатора и правительства области аналитических материалов по законодательной практике и состоянию законодательства в отдельных сферах и субъектах Российской Федерации;

- осуществляет работу по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации.

4.3. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Осуществляет иные полномочия, определяемые губернатором области.

5. Управление в целях реализации возложенных на него полномочий имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- пользоваться банками данных аппарата губернатора и правительства области по правовым вопросам;

- использовать государственные средства связи, в том числе факсимильные и электронную почту;

- осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

7. Начальник управления:

- руководит деятельностью управления;

- определяет должностные обязанности работников управления;

- вносит предложения о поощрении работников управления, а также применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- вносит предложения об освобождении от должности работников управления в установленном порядке;

- подписывает справки и другие документы управления;

- подписывает официальные заключения либо определяет работников управления, уполномоченных подписывать официальные заключения;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

- осуществляет иные полномочия, относящиеся к деятельности управления.

8. Начальник управления имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области. В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с должностным регламентом.

9. Деятельность управления осуществляется в соответствии с годовым и квартальными планами работы, разработанными и утвержденными в установленном порядке.

10. Управление имеет бланки со своим наименованием, а также необходимые штампы.

11. Местонахождение управления: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.