Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 октября 2015 г. N 482-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 3, 10 июня, 12 августа, 6 сентября, 3 октября 2016 г.

В соответствие с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы.

2. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 571-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2014 N 157-пп "О внесении дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.04.2014 N 207-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 15.07.2014 N 355-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 480-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.10.2014 N 553-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 N 691-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 05.05.2015 N 180-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения" на 2014-2018 годы";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 03.07.2015 N 302-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 418-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 482-пп".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 октября 2016 г. N 295-пп пункт 3 постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области - начальника управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Государственная программа
Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 октября 2015 г. N 482-пп)

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 3, 10 июня, 12 августа, 6 сентября, 3 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 октября 2016 г. N 295-пп в раздел 1 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы

Наименование государственной программы	"Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы
Ответственный исполнитель	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Соисполнители программы	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области
Участники государственной программы	ОГБУЗ "Областная больница" ОГБУЗ "Детская областная больница" ОГКУЗ "Психиатрическая больница" ОГБУЗ "Онкологический диспансер" ОГБУЗ "Инфекционная больница" ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер" ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер" ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД" ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" ОГКУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" ОГБУЗ "Станция переливания крови" ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный" ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница" ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница" ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница" ОГБУЗ "Николаевская районная больница" ОГБУЗ "Валдгеймская центральная районная больница" ОГБУЗ "Смидовичская районная больница" ОГБУЗ "Облученская районная больница"
Цель государственной программы	Повышение доступности и качества медицинской помощи населению Еврейской автономной области, сохранение и улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни населения
Задачи государственной программы	- профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; - совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; - охрана здоровья матери и ребенка; - развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей; - обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей; - совершенствование системы лекарственного обеспечения; - развитие информатизации в здравоохранении; - оказание паллиативной помощи, в том числе детям; - обеспечение деятельности областных учреждений здравоохранения особого типа; - организация общего медицинского страхования населения Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	- удовлетворенность населения медицинской помощью; - снижение общей смертности населения; - снижение смертности от туберкулеза; - удельный вес ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении; - снижение смертности детей от 0 до 17 лет; - доля обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики от числа поставленных на учет в первый триместр беременных; - охват детей до 1 года неонатальным скинингом#; - количество привлеченных в отрасль медицинских специалистов в рамках реализуемых мер; - доля граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей до 100%; - доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года
Этапы и сроки реализации государственной программы	2016-2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования программы в 2016 - 2018 годах составит 4 797 798,9 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 4 613 348,1 тыс. рублей; - средства федерального бюджета 184 450,8 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета, в том числе: 2016 год - 1 729 770,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 435 308,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 448 268,6 тыс. рублей. Источник финансирования - средства федерального бюджета, в том числе: 2016 год - 184 450,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты	1. Повышение удовлетворенности населения медицинской помощью до 43% к 2019 году. 2. Снижение общей смертности населения до 13,8 случаев на 100 тыс. населения к 2019 году. 3. Снижение смертности от туберкулеза до 26,5 случаев на 100 тыс. населения к 2019 году. 4. Увеличение количества ВИЧ-инфицированных лиц получающих антиретровирусную терапию до 24% к 2019 году. 5. Снижение смертности детей от 0 до 17 лет на 21% к 2019 году. 6. Увеличение числа обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики до 95% к 2019 году. 7. Увеличение числа обследованных детей до 1 года неонатальным скринингом до 96% к 2019 году. 8. Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 8 9. Увеличение числа граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей до 100% к 2019 году. 10. Увеличение числа привлеченных в отрасль медицинских специалистов на 21 человек к 2019 году. 11. Увеличение числа впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях до 85% к 2019 году.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Государственная программа Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы" разработана в целях координации деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области и областных учреждений здравоохранения, создания условий равного доступа каждого гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Еврейской автономной области, к качественной медицинской помощи.

Основными приоритетами в развитии здравоохранения области являются обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению и улучшение основных демографических показателей - повышение рождаемости, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения области. По состоянию на 01 января 2015 года общая численность постоянного населения Еврейской автономной области составляла 168,4 тыс. человек.

Специфические особенности расселения обусловлены значительной протяженностью территории, отдаленностью населенных пунктов от областного и районных центров, их труднодоступностью. Плотность населения в среднем по области составляет 4,6 человек на 1 кв. км, что почти в пять раз меньше, чем по России в целом.

Динамика изменения демографической ситуации в области характеризуется как устойчиво положительная. По данным 8 месяцев 2015 году родилось 1569 детей, что на 2,1 процент больше, чем в аналогичном периоде 2014 года.

Коэффициент общей смертности населения в области остается высоким и составил 15,8 случаев на 1 тыс. населения за 8 месяцев 2015 года.

Для улучшения и стабилизации ситуации, предотвращения процессов депопуляции необходима разработка и реализация нового комплекса мер, учитывающего резервы для улучшения демографических процессов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 января 2016 г. N 13-пп в подраздел 2.1 Государственной программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни

Система медицинской профилактики на территории области представлена Центром медицинской профилактики ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины" и Центром здоровья для детей ОГБУЗ "Детская областная больница".

На базе Центров здоровья, в соответствии со специализацией, проводятся профилактические осмотры взрослого (старше 18 лет) и детского населения с целью раннего выявления сосудистой, дыхательной, стоматологической, офтальмологической и иной патологии, определяется уровень сахара и холестерина в крови с целью раннего выявления развития сахарного диабета и атеросклероза.

При выявлении патологии, требующей медицинского вмешательства, пациентам предлагается пройти более глубокое обследование в лечебных учреждениях области.

Динамика выявления патологии за годы работы Центров здоровья в области имело до 2014 года тенденцию к увеличению. В 2011 году в центры здоровья было направлено 1313 (29,5%) из 4 457 обследуемых, в 2012 году - 1 947 (44,5%) из 4 372, в 2013 году - 2530 (64,4%) из 3929.

Увеличение количества направляемых на дополнительное обследования в Центр медицинской профилактики ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины" объясняется также высоким удельным весом обследуемых пациентов возрастной группы свыше 50 лет, большинство из которых уже имеют как скрытые, так и выявленные лечебными учреждениями патологические процессы. Рост количества обследуемых в возрасте 18 - 35 лет, которое отмечалось в отчётном периоде, благодаря увеличивающейся популярности Центра здоровья для взрослых среди населения области, снизило удельный вес направляемых к специалистам до 47%, но, тем не менее, значительно выше цифр выявляемости патологии в первый год работы (19,8%).

Большое количество выявляемых патологических процессов среди обследуемых указывает на низкий уровень здоровья населения области и требует принятия кардинальных мер по преодолению этой тенденции.

На протяжении всего периода работы уровень выявляемости патологии у детей, обследованных в Центре здоровья для детей ОГБУЗ "Детская областная больница", практически всегда расположен в районе 50% и выше. Только в первый год работы и 2014 году уровень выявленной патологии был ниже 50%.

Центр медицинской профилактики ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины" осуществляет весь комплекс мероприятий по медицинской профилактике:

- оказание специализированной методической помощи медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений и иных учреждений и организаций области по организации мероприятий по медицинской профилактике при проведении различных типов публичных акций по формированию здорового образа жизни;

- создание и распространение памяток, листовок, видео и радио клипов на темы медицинской профилактики заболеваний, борьбы с вредными привычками.

- организация и участие в проведении различных массовых мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни.

- осуществление информированности населения области по всем направлениям медицинской профилактики.

Пропаганда здорового образа жизни в области имеет положительную динамику. Среди большей части населения нет устойчивой приверженности к сохранению своего здоровья, особенно среди молодёжи, за исключением мер профилактики инфекционных заболеваний, в том числе, и гриппа.

За отчетный период информированность населения о причинах возникновения заболеваний, мер их профилактики возросла. Это подтверждается и проведённым анкетированием уровня информированности населения области о пагубности вредных привычек. Так, в 2005 году менее 70% опрошенных указывали на роль здорового образа жизни, как наиболее действенный способ продления жизни, и правильно определяли роль вредных привычек на состояние общего здоровья. Начиная с 2006-2007 годов, уровень вырос до 90% опрошенных, и этот показатель до настоящего времени остаётся устойчиво высоким (95-98%). Контингент придерживающихся принципов здорового образа за этот период увеличился с 30% (2005 год) до 39% (2013 год) опрошенных, а в 2014 году достиг 42%.

Одной из важнейших проблем здравоохранения остается курение табака, токсикомания, употребление наркотиков, злоупотребление алкоголем. За последние годы тенденция увеличения потребителей табака, алкоголя, наркотиков стабилизировалась, не имеет тенденции к росту среди общей группы населения, остановлен рост потребления этих веществ среди детей, подростков и женщин. Количество курящих и употребляющих алкогольные напитки девочек и молодых женщин с 2012 года до 2014 год снизилось на 5%. Тем не менее, по-прежнему, остаётся высокий уровень курящих до 51%, употребляющих алкоголь с частотой более 1 раза в месяц - до 65% в группе от 20 до 30 лет.

Затрудняет борьбу с вредными привычками и жизненные установки молодых людей. Анализ анкетных данных, полученных при проведении выборочного анкетирования среди молодежи областного центра, выявил следующее: почти половина на первое место ставят общение с друзьями, более 30% любят смотреть телевизор и видеофильмы. Предпочитают читать книги и ходить на кружки по интересам всего 15%. Спортом занимаются 43% юношей и только 15% девушек. Эта структура проведения свободного времени остаётся устойчивой на протяжении последних 4 лёт по анализу результатов анкетирования.

Привлекаются к деятельности по этому направлению общественные организации, волонтёры школ (старшеклассники), студенты факультета социальной психологии Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академии и иные добровольцы. В 2014 году привлечено к волонтерскому движению 355 человек.

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории ЕАО мало повлиял на изменение принципов работы первичной медико-санитарной помощи в сторону профилактики.

Профилактические мероприятия, судя по представленным лечебно-профилактическими учреждениями области отчётам, ведут определённую профилактическую работу в основном среди пациентов лечебно-профилактических учреждений. Часть из учреждений выпускает наглядную агитацию в виде санбюллетеней, листовок, плакатов. Работа по медицинской профилактике обычно возлагается на сотрудников организационно-методических кабинетов лечебно-профилактического учреждения или старших (главных) медсестер учреждения.

Причинами недостаточной динамики в состоянии здоровья населения являются низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни (далее также - ЗОЖ), недостаточная двигательная активность, высокая приверженность к вредным привычкам, нерациональное несбалансированное питание, несвоевременное обращение за медицинской помощью, недостаточная работа первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний и факторов риска, их обусловливающих, недостаточная сбалансированность коечного фонда по ряду профилей, недостаточная обеспеченность системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, недостаточная информатизация медицинских организаций.

Дальнейшее развитие системы здравоохранения невозможно без принятия мер по профилактике заболеваний. Ведущая роль в своевременном выявлении заболеваний принадлежит профилактическим и скрининговым осмотрам, диспансеризации населения. Одним из методов первичной профилактики является проведение информационно-коммуникационной работы среди населения.

2.2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Специализированная медицинская помощь населению области оказывается в областных государственных учреждениях здравоохранения практически по всем видам специализированной медицинской помощи. В случаях отсутствия возможности оказания специализированной помощи в ЛПУ области она оказывается на договорной основе, а также в рамках межтерриториальных расчетов в системе ОМС в специализированных учреждениях здравоохранения других субъектов Российской Федерации.

Межрайонных центров, медико-диагностических центров, консультативных поликлиник на территории области нет.

Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП) населению области оказывается в соответствии с действующей нормативной базой в федеральных учреждениях здравоохранения за счет средств федерального бюджета. Обеспеченность жителей Еврейской автономной области высокотехнологичной медицинской помощью в расчете на 100 000 населения составляет 353,3 (2013 год - 280,9). В 2014 году пролечено 602 пациента (2013 год - 485).

С целью удовлетворения потребности населения области в высокотехнологичной медицинской помощи проводится взаимодействие систем здравоохранения Хабаровского края и Еврейской автономной области.

В соответствии с законодательством Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета осуществлялось полное возмещение стоимости проезда больным, направленным на выполнение высокотехнологичных видов медицинской помощи и не имеющим федеральной льготы на проезд.

Система оказания скорой медицинской помощи представлена ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" в г. Биробиджане и 17 отделениями скорой медицинской помощи центральных районных, районных больниц и амбулаторий. Медицинскую помощь оказывают 26 бригад, из них 1 общепрофильная врачебная, 2 врачебных специализированных и 23 фельдшерских. Основная доля вызовов СМП обслуживается фельдшерскими бригадами - 93,1%, врачами общепрофильных и специализированных бригад - 6,9%.

Бригадами скорой помощи за 2014 год была оказана медицинская помощь 77 251 больному, в структуре которых 80,9% взрослых (старше 18 лет) и 19,1% детей (до 17 лет), осуществлено 77 090 выездов. Удельный вес вызовов со временем доезда до 20 минут составляет 86,4% (2013 год - 87,9%).

В 57,3% случаев медицинская помощь была оказана в связи с внезапными заболеваниями, а в 9,5% с несчастными случаями.

Основная доля вызовов и оказание помощи при ДТП осуществляется в первые 20 минут, при этом длительность обслуживания составляет до 40 минут.

Число лиц, которым оказана медицинская помощь при выездах за отчетный период времени по области составила 453,4 на 1000 человек. В данный норматив не уложились все лечебно-профилактические учреждения, оказывающие скорую медицинскую помощь. Подобная ситуация сформировалась в связи с тем, что служба скорой медицинской помощи оказывает кроме скорой медицинской помощи и неотложную медицинскую помощь, что обусловлено недостаточной доступностью первичной медико-санитарной помощи населению отдаленных и малочисленных населенных пунктов, особенно в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни. Значительное влияние на ситуацию оказывает отсутствие должной организации неотложной медицинской помощи населению на уровне амбулаторно-поликлинической службы.

Специализированная консультативно-диагностическая медицинская помощь населению области организована в учреждениях здравоохранения области: ОГБУЗ "Областная больница". ОГБУЗ "Детская областная больница", ОГБУЗ "Онкологический Диспансер", ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер", ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер", ОГКУЗ "Психиатрическая больница", ОГБУЗ "Инфекционная больница", ОГБУЗ "Стоматологическая поликлиника". Маршрутизация пациентов определена с учетом транспортной доступности.

В области продолжается формирование этапной системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи населению. Приоритеты в формировании отданы социально значимым направлениям, определяющим основные демографические показатели и показатели здоровья населения.

В последние годы проблема борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, занимающими ведущее место в структуре смертности населения, приобрела особое значение. Ежегодно в области от болезней системы кровообращения умирает более 1,4 тыс. человек.

Злокачественные новообразования являются одной из важнейших проблем здравоохранения как в Российской Федерации в целом, так и в Еврейской автономной области в частности. Актуальность оказания медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями определяется их социальной значимостью, а также сложностью выявления и лечения, продолжающимся ростом заболеваемости.

Участие Еврейской автономной области в мероприятиях по совершенствованию оказания онкологической помощи населению позволило существенно обновить материально-техническую базу онкологии, подготовить кадры, внедрить современные методы лечения.

Вместе с тем ежегодно в области регистрируется до 600 новых онкологических больных. Остается актуальным вопрос открытия онкологических кабинетов во всех муниципальных районах области на базе амбулаторно-поликлинических учреждений, дальнейшее внедрение современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний.

Реализуемые мероприятия по профилактике, лечению и ранней диагностике туберкулеза позволили по сравнению с 2010 года снизить показатель смертности от туберкулеза с 61,1 до 34,8 за 8 месяцев 2015 года (на 43%). Вместе с тем показатели заболеваемости и смертности от туберкулеза превышают российские в 3,7 раза.

Медицинская помощь больным туберкулезом в области осуществляется ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер". В учреждении применяются разные варианты проведения стационарного этапа лечения: круглосуточный стационар, стационар дневного пребывания. В 2014 году в области функционировали 30 коек для лечения больных туберкулезом в условиях дневного стационара, и 130 коек круглосуточного стационара.

Развитие стационарозамещающих технологий затруднено вследствие удаленности противотуберкулезного учреждения от места проживания больных, отсутствия у пациентов средств для ежедневного посещения дневных стационаров и отсутствия у противотуберкулезной службы транспорта для организации "стационаров на дому".

Кроме того, в области отсутствуют санаторные койки для взрослых и детей и больница для изоляции больных с хроническими формами туберкулеза.

Психиатрическая служба области представлена областным государственным казенным учреждением здравоохранения "Психиатрическая больница" и кабинетами врачей-психиатров в центральных районных и районных больницах области.

Общая коечная мощность службы составляет 261 койку. Показатель обеспеченности населения койками психиатрической службы составил в 2014 году 15,3 коек на 10 тыс. населения.

В области активно проводится работа по профилактике алкоголизма и наркомании, в том числе среди молодежи, лечению и реабилитации лиц, больных алкоголизмом и наркоманией.

В 2014 году продолжена работа по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения. На 01 января 2015 г. в учреждениях здравоохранения области функционирует 6 кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С 2010 года в области реализуются мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье", направленные на совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на федеральной автомобильной дороге М-58 "Амур" Чита - Хабаровск.

Созданы 1 травматологический центр II уровня, и 4 травмоцентра III уровня.

Проводимые мероприятия позволили минимизировать время от момента травмы до начала проведения необходимого объема противошоковых мероприятий с использованием сквозных алгоритмов и стандартов оказания медицинской помощи пострадавшим на всех ее этапах и, как результат, существенно улучшить исходы лечения.

Вместе с тем в области ежегодно регистрируется около 300 выездов скорой медицинской помощи по поводу ДТП. В 2014 в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 27 человек.

За 2011-2015 годы поступило 39 автомобилей, оснащенных современным медицинским оборудованием, автопарк обновлен на 74 процента.

Оснащение скорой медицинской помощи автомобилями класса B и реанимобилями класса C позволило улучшить качество оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе, снизить летальность на этапе эвакуации, обеспечить непрерывность оказания медицинской помощи.

Отделение скорой специализированной медицинской помощи организовано на базе ОГБУЗ "Областная больница". Отделение оснащено современными автомобилями класса "С", имеется штат врачей специалистов.

В целях улучшения конечных результатов оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях и дорожно-транспортных происшествиях на базе ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" г. Биробиджана создана и действует система обучения и подготовки работников полиции, государственной автоинспекции, пожарной службы, спасателей по вопросам оказания первичной медицинской помощи.

Организация заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов является одной из важнейших составных частей здравоохранения, которая обеспечивает оказание трансфузиологической помощи в мирное время и при различных чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 января 2016 г. N 13-пп в подраздел 2.3 Государственной программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Охрана здоровья матери и ребенка

Служба родовспоможения области представлена 6 родовспомогательными учреждениями и родильными отделениями, которые разделены на три группы по возможности оказания медицинской помощи.

В области внедрены новые организационные технологии, осуществляется плановое дистанционное наблюдение и ежедневный мониторинг за беременными и новорожденными группы высокого риска по материнской и перинатальной смертности, ведется их регистр.

Выездные бригады специализированной медицинской помощи ОГБУЗ "Областная больница" обеспечивают консультативную и лечебно-диагностическую помощь, осуществляют транспортировку и перевод больных в ОГБУЗ "Областная больница".

Оказывается реанимационная помощь женщинам, хирургическая помощь новорожденным, выхаживание недоношенных и маловесных новорожденных.

Детскому населению области первичная медико-санитарная помощь оказывается в 64 фельдшерско-акушерских пунктах, 1 детской поликлинике, 4 центральных районных больницах, 3 районных больницах.

Специализированная медицинская помощь (II уровень) детям оказывается в ОГБУЗ "Детская областная больница" и в стационарах для взрослых. Коечный фонд для оказания медицинской помощи детскому населению составляет 305 коек.

В области получили дальнейшее развитие стационарозамещающие формы деятельности в педиатрии. За последние три года количество коек дневного стационара увеличилось до 48 коек в 2014 году, их деятельность организована в 8 медицинских организациях.

Состояние здоровья детского населения характеризуется высоким уровнем заболеваемости, ранней хронизацией патологических процессов, высокими показателями детской инвалидности, что диктует необходимость совершенствования проведения диспансеризации детского населения.

Одной из основных задач органов и учреждений здравоохранения на всех уровнях является улучшение состояния здоровья матери и ребенка на основе обеспечения доступности медицинской помощи и равных возможностей для поддержания уровня здоровья путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объем которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а так же ресурсам, которыми располагают территория и население.

На 01.01.2014 численность женского населения составила 89420 (52,5% к общему числу жителей), в том числе фертильного возраста - 41893 человека (24,6%). Детское население области - 37085 (21,8%). Число девочек-подростков (15-17 лет) 2545 человек.

В структуре гинекологической заболеваемости на 100 000 женского населения преобладают воспалительные заболевания (сальпингооофориты) (2219,9), эрозия и эктропион шейки матки (1660,4), расстройства менструальной функции (721,8) (таб. 3.1). В 2014 году в 4 раза в сравнении с 2013 годом увеличилась частота сальпингооофоритов (2013 год - 559,5), в 3 раза эндометриоза (2013 год - 55,4), в 2 раза женского бесплодия (2013 год - 281,1), на 25% расстройства менструальной функции (2013 год - 576,9). Снизилась частота таких заболеваний, как эрозия и эктропион шейки матки (в 2013 году - 1700,7)#.

В 2014 году снизились показатели по профилактике абортов на основе современных методов контрацепции. Показатель число женщин, применяющих ВМС уменьшился в 3 раза, показатель число женщин использующих гормональные средства в 2,6 раза относительно 2013 года. Общий показатель охвата контрацепцией на 1000 женщин фертильного возраста равен 105,5 и уменьшился по сравнению с 2013 годом (292) на 63,9%.

В динамике числа абортов наблюдается снижение на 20,1% по сравнению с 2013 годом (2012 год - 2278, 2013 год - 2307 2014 год - 1833). Общее число абортов на 1000 женщин фертильного возраста снизилось: в 2014 году показатель 43,8 при показателе 53,4 в 2013 году (рис. 3.1). Вместе с тем, не отмечено снижение удельного веса абортов у юных (15-19 лет) - 7,0% в 2013 году до 7,5% в 2014 году.

В последние годы число прерываний беременности по социальным показаниям не проводилось (2010 г. 1 раз). Криминальные аборты занимают в структуре всех абортов 0,16% (3 случая). Из общего числа прерываний беременности удельный вес прерываний у первобеременных составил 4,2%, что ниже показателя за 2013 год (4,7%). Абортов у детей до 14 лет в 2013-2014 годах не было (2012 год - 2 случая).

За 2014 год поступило под наблюдение 2487 беременных, что на 0,4% больше, чем в 2013 году (2477). Показатель ранней явки беременных в 2014 году составил 73,5% (73,8% - 2013 г.; 73,9% - 2012 г.). Показатель осмотра беременных терапевтом составил - 96,3% (2013 год - 96,8%; 2012 год - 97,4%). В первой половине беременности были обследованы с использованием метода Вассермана - 94,1% беременных (2013 год - 87,6%, 2012 год - 94,8%), во второй половине беременности - 92,2% беременных (2013 год - 88,2%, 2012 год - 89,1%). Удельный вес женщин, которым проведено ультразвуковое исследование плода, составил 94,9% (2013 год - 99,2%, 2012 год - 98,4%).

В области остаются высокими показатели заболеваемости беременных. У 35,9% беременных имела место анемия, 14,1% - болезни мочеполовой системы, у 21,6% - отеки, протеинурия, гипертензивные расстройства.

В 2014 году общее число родов 2224, что меньше на 1,3% числа родов 2013 года (2254 родов). Удельный вес нормальных родов - 50,9% (2013 год - 54,8%). Роды в срок отмечены у 88,7% (2013 год - 88,9%) женщин от числа закончивших беременность. Количество преждевременных родов составляет 4,8% (2013 год - 4,5%).

В 2014 году по сравнению с 2013 годом из числа болезней, отдельных синдромов и симптомов, осложнивших течение родов и послеродового периода, отмечается снижение показателей: на 65,1% болезней системы кровообращения (2014 г. - показатель 4,5, 2013 г. - показатель 12,9 на 1000 родов), на 46,3% отеков, протеинурии, гипертензивных расстройств (2014 г. - показатель 35,5; 2013 г. показатель - 66,1), на 19,3% анемии (2014 г. - показатель 183,0, 2013 г. - показатель 226,7), Проведено 656 операций кесарева сечения в сроке более 28 недель, показатель на 1000 родов составил 295,0.

В 2014 году на территории Еврейской автономной области зарегистрирован 1 случай материнской смертности и показатель составил 42,4 на 100 000 детей, родившихся живыми (в 2013 году показатель составил 42,3 - 1 случай; 2012 год - 0 случаев).

За 2014 год родилось живыми 2221 новорожденных. Среди новорожденных дети массой тела 2500,0 - 3499,0 составляют 56,6%. Родились недоношенными 4,2% детей.

Общая заболеваемость новорожденных детей по сравнению с 2013 годом снизилась на 7,6% и в 2014 году составила 5380,5 на 10 000 родившихся живыми (2013 г. - 5825,2). В 2014 году первое место по заболеваемости новорожденных занимают врожденные аномалии (495,3), второе - респираторные нарушения (144,1), третье - гемолитическая болезнь новорожденных (58,5 на 10 000 родившихся живыми).

С целью раннего выявления врожденной патологии осуществляется скрининг новорожденным.

Обследование новорожденных проводится в КГБУЗ "Перинатальный центр" г. Хабаровска в соответствии с заключенным договором.

В 2014 году обследован 2251 новорожденный с учетом детей родившихся в конце декабря 2013 года. Больных детей не выявлено.

Аудиологический скрининг проведен 1711 новорожденным, что составляет 72,6% от числа родившихся. Выявлено 204 ребенка (11,9% от числа обследованных) с нарушением слуха.

Показатель перинатальной смертности в 2014 году сохраняется на уровне 17,2 на 1000 детей, родившихся живыми и мертвыми (в 2013 году показатель 17,6). Показатель мертворождаемости составил 10,5 на 1000 детей, родившихся живыми и мертвыми (в 2013 году показатель 8,8). Показатель ранней неонатальной смертности составил 6,8 на 1000 детей, родившихся живыми (в 2013 году - 8,9).

В 2014 году показатель младенческой смертности снизился по сравнению с 2013 годом на 21,5% и составил 15,3 на 1 000 родившихся живыми (в 2013 году показатель 19,5).

Причины младенческой смертности (на 10000 родившихся живыми):

перинатальные причины составили 80,6 (2013 г. - 110,2);

врожденные пороки развития - 34,0 (2013 г. - 42,4);

травмы и отравления - 8,5 (2012 г. - 0);

инфекционные болезни - 8,5 (2013 г. - 17,0);

болезни органов пищеварения - 0 (2013 г. - 4,2);

болезни органов дыхания - 4,2 (2013 г. - 21,2).

В структуре причин младенческой смертности первое место занимает смертность от перинатальных причин (52,8%), второе место - смертность от врожденных аномалий развития (22,2%), третье место - инфекционные болезни и травмы и отравления (по 5,6%).

Высокий коэффициент младенческой смертности от перинатальных причин в 2014 году (80,6 на 10 000 родившихся живыми) связан с недостаточным уровнем диагностики пороков развития плода у беременных, особенно в группе социального риска (отсутствие наблюдения или нерегулярное наблюдение во время беременности по вине беременных), недостаточным уровнем квалификации специалистов, участвующих в проведении ультразвуковой диагностики врожденных пороков развития плода.

Снижение младенческой смертности от инфекционной патологии, болезней органов дыхания, несчастных случаев возможно только при условии совершенствования организации работы с социально неблагополучными семьями.

В 2014 году в области продолжалась реализация комплексных мер по охране здоровья женщин и детей, проводилась работа по совершенствованию оказания медицинской помощи матерям и новорожденным.

Проводилась диспансеризация детей первого года жизни. Число детей первого года жизни, которым выполнен стандарт диспансерного (профилактического) наблюдения в полном объеме за 12 месяцев 2014 года - 798 человек, что составляет 346,5 на 1 000 детей соответствующего возраста.

Главными специалистами-экспертами управления здравоохранения правительства области осуществлялся контроль за соблюдением стандартов оказания медицинской помощи беременным родильницам, новорожденным детям в ЛПУ области.

В течение последних 3-х лет отмечается снижение уровня первичной заболеваемости у детей до 14 лет - на 1,2%. Показатель составил (2013 г. - 155957,9; 2014 г. - 154109,0) на 100 000 соответствующего населения. Первичная заболеваемость подростков остается на одном уровне (показатель составил в 2013 г. - 107190,3; 2014 г. - 107263,4).

Основное место в структуре первичной заболеваемости в 2014 году занимают болезни органов дыхания (65,7% у детей, 52,1% у подростков).

Второе место у детей занимают инфекционные болезни (7,2%), у подростков - травмы и отравления (7,7%,).

Третье место в структуре первичной заболеваемости у детей (5,6%) принадлежит болезням кожи и подкожной клетчатки, у подростков - болезни мочеполовой системы (7,6%).

В структуре гинекологической заболеваемости детей 10-14 лет отмечается снижение показателя удельного веса расстройств менструального цикла у детей 10-14 лет на 21,3% от уровня 2013 года. У девочек-подростков отмечается увеличение в 3 раза заболеваемости сальпингитами и оофоритами и на 20,2% расстройствами менструального цикла.

Среди социально-значимых заболеваний у детей (0-14 лет) снижение туберкулеза на 75,2% (2013 - 25,2 на 100 000 детского населения; 2014 - 6,3). Заболеваемость сифилисом остается на одном уровне, но еще превышает показатель по РФ (ЕАО 2013 - 3,2 на 100 000 соответствующего возраста; 2014 г. - 3,1; РФ 2012 - 1,7). Следует отметить увеличение показателя заболеваемости психическими расстройствами с 457,3 на 100 тыс. соответствующего возраста в 2013 г. до 890,9 в 2014 году.

У подростков (15-17 лет) отмечен рост гонореи к уровню 2013 года на 6,5% (2013 г. - 110,6 на 100 тыс. соответствующего возраста; 2014 г. - 117,8). Вместе с тем, заболеваемость сифилисом снизилась на 52,7% (2013 - 165,9; 2014 г. - 78,5; РФ 2012 - 21,2), но еще значительно превышают показатели заболеваемости по РФ.

Заболеваемость туберкулезом у подростков выросла на 42% (2013 - 55,3; 2014 г. - 78,5 на 100 тыс. соответствующего населения) и значительно превышает российские показатели (РФ 2012 - 32,1)

На протяжении последних двух лет у подростков не регистрируется заболеваемости алкоголизмом. Отмечено снижение заболеваемости психическими расстройствами на 16,5% (2013 - 682,2; 2014 г. - 569,3 на 100 тыс. соответствующего населения).

В области на 01.01.2015 года наблюдается 1 ВИЧ-больной ребенок. Всего в области с 2002 года наблюдалось 40 детей, рожденных от матерей, ВИЧ-инфицированных, в том числе 4 рожденных в отчетном году.

2.4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе у детей

Медицинская реабилитация проводится на базе ОГБУЗ "Детская областная больница", где в структуре поликлиники имеется реабилитационное отделение. В 2014 году число детей получивших медицинскую реабилитацию составило 597 человек, из них 65 дети инвалиды.

Также на базе наркологического отделения ОГКУЗ "Психиатрическая больница" развернуто 4 койки для реабилитации наркологических больных. В отчетном году проведена реабилитация 6 человек. Показатель работы койки в году составил 688 к/дней.

На территории области имеется 4 санатория в районе п. Кульдур Облученского района, из которых 3 ведомственного подчинения и 1 частный. Санаторно-курортное лечение по всем профилям получило в 2014 году 1501 человек из 1638 направленных, что составило 91,6%.

2.5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей

Результативность и эффективность деятельности учреждений здравоохранения области, обеспечение населения качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяется кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников.

В отрасли сохраняется неблагоприятная динамика возрастного состава врачей. Имеющееся увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения области, особенно в сельской местности, за последние годы происходит на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста.

Штатная численность персонала учреждений здравоохранения области на 01.01.2015 составляет 6223,75 штатных единиц, занято 5530,5 штатных единиц. В учреждениях здравоохранения области работает 3886 человек.

На 1 января 2015 года в областных государственных учреждениях здравоохранения области работало 479 врачей всех специальностей, из них врачей клинических специальностей - 296 (61,8%). Показатель обеспеченности врачами - 28,1 на 10 000 населения.

Наибольшая потребность области имеется во врачах: педиатрах, неврологах, хирургах, анестезиологах, особенно для центральных районных больниц и районных больниц. По-прежнему актуальны для здравоохранения врачи новых специальностей: клинические фармакологи, врачи общей практики, психотерапевты.

На 01.01.2015 года число врачей по области в возрасте до 36 лет составило 21,3% (2013 г. - 17,9%), в возрасте 36-45 лет - 12,5% (2013 г. - 12,8%), в возрасте 46-50 лет - 14,2 (2013 г. - 14,8%), в возрасте 51-55 лет - 16,7% (2013 г. - 17,5%), в возрасте 56-60 лет - 14,8% (2013 г. - 17,3%), 61 и более лет - 20,5% (2013 г. - 19,5%), т.е. врачи предпенсионного и пенсионного возраста составляют численность 249 человек (52,2%) в 2013 году - 271 человек (54,4%).

Показатель укомплектованности врачами (физическими лицами) в лечебно-профилактических учреждениях области на протяжении последних лет остается низким и равен 43,99 без учета совместительства и 83,0 с учетом совместительства при коэффициенте совместительства 1,89 (2013 год - 2,01).

В областных государственных учреждениях здравоохранения работает 1578 средних медицинских работников.

Показатель обеспеченности средними медицинскими работниками на 10 000 населения в области на протяжении 2-х последних лет составляет 92,6.

Соотношение врачей и среднего персонала по области достаточно благоприятное и стабильное 1: 3,3.

По состоянию на январь 2015 года имеют сертификаты: врачи - 94,4% (2013 г - 94,0%), средний медицинский персонал - 93,6% (2013 г - 93,6%). В области имеют квалификационные категории: врачи - 54,1% (2013 г. - 55,0%), средние медицинские работники - 62,7% (2013 г. - 61,5%).

Оплата труда медицинских работников в 2014 году осуществлялась по новой (отраслевой) оплате труда.

Среднемесячная начисленная заработная плата по отрасли здравоохранения всего в 2014 году составила у врачей - 55,8 тыс. рублей, у средних медицинских работников - 26,9 тыс. рублей.

С 2014 года в области реализуется ведомственная целевая программа "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы.

В рамках данной программы организовано направление на обучение в медицинские ВУЗЫ по целевым направлениям от Еврейской автономной области. В 2015 году было направлено 15 абитуриентов, из них: 8 на лечебный факультет, 6 педиатрический факультет, 1 стоматологический факультет.

Направлено на обучение в клиническую интернатуру по целевым направлениям от Еврейской автономной области в 2015 году - 20 человек, в 2014 году - 14 человек.

В 2015 году прибыло 27 врачей, в том числе 14 - после окончания интернатуры, 13 - из других субъектов Российской Федерации.

Основной базой подготовки врачей являются высшие образовательные учреждения здравоохранения ДФО. Усовершенствование и специализация средних медработников области проводится на базе медицинского колледжа г. Биробиджана. В 2015 году на курсы повышения квалификации были направлены 83 врача и 139 средних медицинских работников, профессиональную переподготовку прошли 5 врачей и 3 средних медицинских работника.

2.6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях

В Еврейской автономной области право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального, областного бюджетов имеют 14 тыс. граждан, что составляет около 19 процентов населения области.

Адресность предоставления лекарственной помощи обеспечивается путем персонифицированного учета льготного отпуска лекарственных препаратов на основании сформированных регистров пациентов.

По данным регистров, в области право на предоставление государственной социальной помощи, включающей обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета имеют 5800 человек.

В региональном регистре пациентов, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или со скидкой за счет средств областного бюджета, числится 8500 граждан.

Граждан, зарегистрированных в федеральном регистре больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей - 111 человек.

В 2015 году в региональном сегменте федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, зарегистрирован 13 человек. В настоящее время лекарственное обеспечение данных пациентов осуществляется в рамках действующего областного законодательства.

В области льготный отпуск лекарственных препаратов реализуется через аптечную сеть, представленную 4 государственными и муниципальными аптечными организациями.

В области функционирует 1 государственное предприятие "Фармация" основной задачей которой является обеспечение наркотическими и психотропными лекарственными препаратами лечебно-профилактические учреждения области, а также граждан области.

Решение задачи доступности и качества лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях в сложившейся ситуации необходимо решать экономически рационально, путем повышения эффективности управления ресурсами здравоохранения.

В связи с этим возрастает актуальность разработки путей совершенствования системы лекарственного обеспечения в целях обеспечения роста удовлетворенности потребности населения в лекарственном обеспечении в рамках текущего финансирования.

2.7. Развитие информатизации в здравоохранении

Мероприятие внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий. На данное мероприятие выделено 34 521,9 тыс. рублей, том числе из средств федерального бюджета - 26 453,9 тыс. рублей, областного бюджета - 8 068,0 тыс. рублей, Всего освоено 33 966,5 тыс. рублей, том числе из средств федерального бюджета - 25 901,3 тыс. рублей, областного бюджета - 8 065, 2 тыс. рублей, что составляет 98,3% от запланированных средств, не освоено 552,65 тыс. руб., по причине невозможности проведения централизации медицинской информационной системы (МИС) и организации Регионального информационного ресурса (РИР) здравоохранения Еврейской автономной области по причине отсутствия регионального центра обработки данных (РЦОД), централизованной сети.

В рамках реализации мероприятий по информатизации здравоохранения участвуют 15 лечебно-профилактических учреждений, в том числе 7 РБ и ЦРБ. Для их оснащения приобретено серверное оборудование тип 1 - 6 штук, тип 2 - 10 штук, а также ТС "ТОНК1421К" - 247 штук и 163 принтера. В течение 2014 года проводилась работа по подготовке помещений под сервера и их аттестации. Одновременно проведена работа по организации корпоративной сети по технологии VLAN в 7 ЛПУ города Биробиджана со скоростью передачи данных 10 Мбит/сек.

Из 518 рабочих мест только 247 в полной мере оснащены информационно-коммуникационными технологиями для организации лечебно-диагностического процесса, что составило от потребности 48%.

В 2012 году приобретено программное обеспечение на базе медицинской информационной системы "КМИС". для учреждений здравоозхранения# области. При разработке Системы большое внимание уделено обеспечению безопасности при обработке персональных данных, и защите от несанкционированного доступа к медицинским данным. В Системе предусмотрены интерфейсы интеграции и обмена данными с различными сопутствующими и сторонними системами.

В отчетном периоде проводилась работа по организации защиты каналов связи между лечебными учреждениями области и ТФОМС. На сегодняшний день записаться на приём к врачу можно посредством Федеральной электронной регистратуры в несколько лечебных учреждений области. Обеспечивается актуализация календарей и расписания приёмов специалистов.

В настоящее время проводится адаптация и настройка работы сервиса в остальных учреждениях.

На базе областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" начата работа по организации ситуационного центра.

Для чего проведен ремонт выделенного помещения с оснащением его необходимой мебелью, установкой компьютерного оборудования с программным обеспечением для организации 8 АРМ диспетчеров. Это позволит охватить диспетчеризацией санитарного автотранспорта на всей территории области.

Имеющейся автопарк ЧСМП в количестве 53 машин оснащен бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS полностью - 100%.

Учитывая компактность проживания населения и оптимальной сетью расположения лечебных учреждений оказывающих скорую медицинскую помощь доля времени доезда до пациента до 20 минут в общей структуре доезда составляет 87,9%, что позволяет обеспечить в среднем показатель доезда 18,7 минут и среднее время доставки пациента до медицинской организации 32 минуты.

2.8. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям

В области в 2014 году было развернуто 10 коек для паллиативной помощи больным на базе РБ Смидовичского района. За отчетный период выписано 123 пациента, в том числе старше трудоспособного возраста 105. Умер 1 больной. Койка данного профиля работала в году 319,9 койко-дня.

В период 2016 года планируется выделение 7 коек для оказания паллиативной помощи в ОГБУЗ "Областная больница" и ОГБУЗ "Онкологический диспансер".

2.9. Обеспечение деятельности областных учреждений здравоохранения особого типа

К учреждениям особого типа относятся ОГКУЗ "Областной центр мобилизационных резервов "Резерв" и ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр". Основной задачей ОГКУЗ "Областной центр мобилизационных резервов "Резерв" является обеспечение хранения имущества предназначенного для выполнения задач Еврейской автономной области в особый период по оказанию медицинской помощи, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" обеспечивает проведение мероприятий сбора и анализа статистических данных деятельности областных государственных учреждений здравоохранения, подготовке на основе анализа деятельности учреждений здравоохранения стратегии дальнейшего развития отрасли здравоохранения, обеспечение развития информатизации и внедрения новых форм статистической отчетности.

В составе областных государственных учреждений здравоохранения функционируют патологоанатомические отделения, основная задача которых это выявление диагностических ошибок в лечении пациента, подготовка рекомендаций для врачей по лечению и диагностике заболеваний у пациентов.

2.10. Организация общего медицинского страхования населения Еврейской автономной области

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи. Осуществляются мероприятия по диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам отдельных категорий граждан, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок формирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

В Еврейской автономной области тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию формируются в соответствии с принятыми в территориальной программе обязательного медицинского страхования способами оплаты медицинской помощи.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации государственной программы является "Стратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года", утвержденная постановлением правительства области от 20.03.2012 N 118-пп "О Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года".

Цель государственной программы - повышение доступности и качества медицинской помощи населению Еврейской автономной области, сохранение и улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни населения.

Достижение цели возможно при решении следующих задач государственной программы:

1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.

2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3. Охрана здоровья матери и ребенка.

4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей.

6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения.

7. Развитие информатизации в здравоохранении.

8. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям.

9. Обеспечение деятельности областных учреждений здравоохранения особого типа.

10. Организация общего медицинского страхования населения Еврейской автономной области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 июня 2016 г. N 160-пп в раздел 4 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

1. Удовлетворенность населения медицинской помощью (от числа обратившихся).

Данный показатель определяется как отношение численности опрошенных в результате анкетирования граждан, удовлетворенных оказываемой медицинской помощью к совокупной численности опрошенных граждан.

Данный показатель определяется как отношение численности опрошенных в результате анкетирования граждан, полученных по запросу от ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" к общему числу опрошенных граждан.

Показатель определяется по формуле:

Унас. м/п= Чуд. м/п / Чобщ. ч. анкет x 100%

Унас. м/п - удовлетворенность населения медицинской помощью;

Чуд. м/п - численность опрошенных в результате анкетирования граждан;

Чобщ. ч. анкет - общее число опрошенных в результате анкетирования граждан.

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

2. Смертность населения от всех причин.

Данный показатель определяется как отношение числа умерших в течение календарного года по данным Госкомстата РФ к среднегодовой численности населения территории, по данным Госкомстата РФ.

Показатель определяется по формуле:

СМоб. = Чум. / Чнас. x 100 000

СМоб. - смертность населения от всех причин;

Чум. - число умерших в течение календарного года;

Чнас. - показатель среднегодовой численности населения на территории.

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует снижение данного показателя.

3. Смертность от туберкулеза.

Данный показатель определяется как отношение количества умерших от туберкулёза, полученных из формы N 33 статистического наблюдения "Сведения о больных туберкулезом" (годовая), утвержденной приказом Росстата 31.12.2010 N 483 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения" к общей численности больных туберкулезом, состоящих на учете в ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер", по фактическим данным, представленным ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер" по итогам отчетного года.

Показатель определяется по формуле:

СМт = Чум. / Чбол. x 100 000

СМт - смертность от туберкулеза.

Чум. - количества умерших от туберкулёза.

Чбол. - общая численность больных туберкулезом, состоящих на учете в ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер".

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует снижение данного показателя.

4. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении.

Данный показатель определяется как отношение числа ВИЧ-инфицированных граждан, получающих антиретровирусную терапию к общему числу ВИЧ-инфицированных граждан, состоящих на диспансерном наблюдении). Количество ВИЧ-инфицированных граждан состоящих на учете в специализированном учреждении здравоохранения, а также число ВИЧ-инфицированных граждан, получающих антиретровирусную терапию за отчетный год отражаются ежегодно в отчетности по форме 61 "Сведения о контингентах больных ВИЧ-инфекцией", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 09.01.2008 N 1.

Показатель определяется по формуле:

ДВИЧ АТ = ЧвичАТ / Чоб.

ДВИЧ АТ - доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении.

ЧвичАТ - количество ВИЧ-инфицированных граждан, получающих антиретровирусную терапию;

Чоб. - количество ВИЧ-инфицированных граждан, состоящих на диспансерном наблюдении).

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

5. Смертность детей от 0 до 17 лет (на 100 000 нас. соответствующего возраста).

Данный показатель рассчитывается как отношение количества умерших детей в возрасте от 0 до 17 лет, по данным Госкомстата России к общему числу детей данной возрастной категории, по данным Госкомстата России на 100 000 населения.

Показатель определяется по формуле:

СМ от 0-17 = ЧУм. 0-17 / Чоб. 0-17 x 100 000

СМ от 0-17 - смертность детей от 0 до 17 лет (на 100 000 нас. соответствующего возраста);

ЧУм. 0-17 - количество умерших детей в возрасте от 0 до 17 лет;

Чоб. 0-17 - общее число детей данной возрастной категории.

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует снижение данного показателя.

6. Доля обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики от числа поставленных на учет в первый триместр беременных.

Данный показатель определяется как отношение количества обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностике к числу беременных женщин поставленных на учет в первый триместр беременных. Количество обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики и общее числу беременных женщин поставленных на учет в первый триместр беременных предоставляеются# ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр".

ДБ.О. = ЧО.Б. / Чоб.

ДБ.О - доля обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики от числа поставленных на учет в первый триместр беременных.

ЧО.Б. - количество обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики;

Чоб. - число беременных женщин поставленных на учет в первый триместр беременных.

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

7. Охват детей до 1 года неонатальным скринингом.

Данный показатель определяется как отношение количества обследованных детей до 1 года к общему количеству родившихся детей в отчетном периоде.

Количество обследованных детей до 1 года предоставляется ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр". Общее количество родившихся детей отражается в форме федерального статистического наблюдения N 1-РОД "Сведения о родившихся".

Дно. скрининг = ЧО.Д. / Чрод.

Дно. скрининг - доля детей до 1 года, которым проведен неонатальный скрининг.

ЧО.Д - количества обследованных детей до 1 года;

Чрод. - общее количество родившихся детей в отчетном периоде.

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Доля граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Данный показатель определяется как отношение количества граждан больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, получивших лекарственные препараты в отчетном году, к общему числу граждан, страдающих злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, состоящих в федеральном регистре.

Количество граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей представляется аптечной сетью области.

Общее число граждан, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей формирует управление здравоохранения правительства области по направлениям лечебных учреждений области.

Дгр. обесп. ЛП = Чобес. ЛП. / Чобщ. больных

Дгр. обесп. ЛП - доля граждан, получающих лекарственные препараты.

Чобес. ЛП - количество граждан, получивших лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Чобщ. больных - общее количество граждан, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, состоящих в федеральном регистре.

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

10. Увеличение количества привлеченных в отрасль медицинских специалистов, в рамках реализуемых мер.

Данный показатель складывается из плановых и фактических значений. Фактические значения показателя складываются исходя из сведений управления здравоохранения правительства области согласно количеству фактически прибывших в область медицинских специалистов.

Плановые значения показателя рассчитываются исходя из предусмотренных законом области от 30.10.2015 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению", финансовых средств для привлечения в отрасль медицинских специалистов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного Закона N 390-ОЗ следует читать как "от 30.10.2013"

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 января 2016 г. N 13-пп раздел 4 Государственной программы дополнен пунктом 11

11. Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года.

Данный показатель определяется как отношение количества выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II) к общему количеству выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года.

Количество выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II) и общее количество выявленных случаев онкологических заболеваний выявленных в течение года предоставляется ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр".

Положительную динамику реализации мероприятий характеризует рост данного показателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 января 2016 г. N 13-пп в таблицу Государственной программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Здравоохранение Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы

N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Ед. измерения	Значение показателей
			Отчетный период 2015 (прогноз)	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа "Здравоохранение Еврейской автономной области" в 2016-2018 годы
1	Удовлетворенность населения медицинской помощью	проценты	34,1	36,5	40,0	43,0
2	Смертность населения от всех причин	случаев на 100 тыс. населения	15,8	14,0	13,9	13,8
3	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения	34	33,1	29,8	26,5
4	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении	проценты	22,5	23	23,5	24
5	Смертность детей от 0 до 17 лет	случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста	150	147	125	118
6.	Доля обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики от числа поставленных на учет в первый триместр беременных	проценты	92	93	94	95
7	Охват детей до 1 года неонатальным скринингом	проценты	93,4	94	95	96
8	Утратил силу. ГАРАНТ: См. текст пункта 8
9	Доля граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	проценты	95	96	98	100
10.	Увеличение количества привлеченных в отрасль медицинских специалистов, в рамках реализуемых мер	человек	30	37	44	51
11.	Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года	проценты	72,9	73,0	80,0	85,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 июня 2016 г. N 160-пп в раздел 5 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

По итогам реализации государственной программы:

- удовлетворенность населения медицинской помощью возрастет до 43% в 2018 году;

- общая смертность населения снизится до 1,4% в 2018 году;

- смертность населения от туберкулеза снизится на 22% в 2018 году;

- количество ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию возрастет до 24% в 2018 году;

- смертность детей от 0 до 17 лет снизится на 21% в 2018 году;

- число обследованных беременных женщин по комплексу пренатальной (дородовой) диагностики возрастет до 95% в 2018 году;

- число обследованных детей до 1 года неонатальным скринингом увеличится до 96% в 2018 году;

- число граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей возрастет до 100% в 2018 году;

- число привлеченных в отрасль медицинских специалистов увеличится на 21 человека в 2018 году;

- число впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) увеличится до 85% к 2019 году.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации программы: 2016-2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 октября 2016 г. N 295-пп в раздел 7 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы
1	2	3	4	5	6
"Здравоохранение Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы
Задача 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни
Основное мероприятие 1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей, профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику"
1.1.1.1	Расходы на обеспечение деятельности центра медицинской профилактики и отделения спортивной медицины ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Осуществление контроля и анализа профилактической деятельности лечебно-профилактических учреждений области (подготовка 4 квартальных отчетов для 24 учреждений области ежегодно). Осуществление организационного и информационного обеспечения лечебно-профилактических учреждений области и различных групп населения по вопросам охраны здоровья	Неисполнение учреждением здравоохранения государственного задания. Отсутствие возможности выявления заболеваний населения области
1.1.1.2	Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Приобретение вакцин в количестве 76824 доз: 2016 год - 43 200; 2017 год - 16 811; 2018 год - 16 813	Увеличение количества инфекционных заболеваний среди населения
1.1.1.3	Расходы на обеспечение деятельности кабинетов профпатологии ОГБУЗ "Областная больница", ОГБУЗ "Николаевская районная больница", ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"	Управление здравоохранения правительства области	2016	Предоставление услуг населению области по профилактике профессиональной заболеваемости - 3 237 обращений ежегодно	Неисполнение учреждением здравоохранения государственного задания
1.1.1.4	Проведение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C	Управление здравоохранения правительства области	2016	Организация пропаганды профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С в СМИ, распечатка листовок, проведение 10 информационных тематических телепередач, 20 информационных тематических радиопередач	Повышение выявляемости лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами B, С
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Основное мероприятие 1 "Развитие высокотехнологичной медицинской помощи"
1.2.1.1	Возмещение стоимости проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим на территории ЕАО	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Обеспечение лечения граждан других субъектов Российской Федерации - до 20 человек ежегодно	Неисполнение функций управления в части реализации закона области от 18.07.2012 N 122-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области"
Основное мероприятие 2 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом"
1.2.2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП): в условиях дневных стационаров - 9 330 пациенто-дней ежегодно; в стационарных условиях - 43 030 койко-дней ежегодно; в амбулаторных условиях - 18 650 посещений с профилактической целью ежегодно, 13 500 обращений в связи с заболеваниями ежегодно	Ненадлежащее исполнение функций учреждением здравоохранения
1.2.2.2	Меры по оказанию медицинской помощи гражданам, больным туберкулезом, за пределами области	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Оплата за лечение граждан за пределами области в количестве 7 человек в год, ежегодно	Рост заболеваемости туберкулезом среди населения
1.2.2.3	Проведение мероприятий по закупке антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерий туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя	Управление здравоохранения правительства области	2016	Приобретение 66 923 упаковок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом	Повышение уровня смертности населения от туберкулеза
Основное мероприятие 3 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и наркологическими заболеваниями"
1.2.3.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Психиатрическая больница"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Специализированная медицинская помощь, за исключением ВМП: в условиях дневных стационаров - 4 446 пациенто-дней ежегодно; в стационарных условиях - 86 391 койко-день ежегодно; в амбулаторных условиях - 17 640 посещений с профилактической целью ежегодно, 19 480 обращений в связи с заболеваниями ежегодно	Ненадлежащее исполнение функций учреждением здравоохранения
1.2.3.2	Осуществление в ОГКУЗ "Психиатрическая больница" текущего ремонта	Управление здравоохранения правительства области	2017 - 2018	2017 год - ремонт диспансерного отделения; 2018 год - ремонт отделения N 4, отделения N 6	Ухудшение качества жизни больных, пребывающих на лечении в учреждении здравоохранения
Основное мероприятие 4 "Совершенствование оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи"
1.2.4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Областная больница"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Оказание скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи, в том числе медицинской эвакуации (250 вызовов ежегодно)	Несвоевременное оказание гражданам области скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи
1.2.4.2	Приобретение санитарного автотранспорта	Управление здравоохранения правительства области	2017 - 2018	2017 - приобретение 1 автомобиля скорой медицинской помощи класса "А" и 1 автомобиля скорой медицинской помощи класса "В" для ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи"; приобретение 2 автомобилей скорой медицинской помощи класса "В" для ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница", ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"; 1 автомобиля скорой медицинской помощи класса "А" для ОГБУЗ "Николаевская районная больница"; 2018 - приобретение 4-х автомобилей класса "А" в ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница", ОГБУЗ "Николаевская районная больница", ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница", ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи"; Приобретение 2-х автомобилей класса "В" в ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница", ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	Несвоевременное оказание гражданам скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи
Основное мероприятие 5 "Развитие службы крови"
1.2.5.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Станция переливания крови"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов - 2 100 литров ежегодно	Неисполнение учреждением здравоохранения государственного задания
Основное мероприятие 6 "Развитие иных специализированных видов медицинской помощи взрослому населению"
1.2.6.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер", ОГБУЗ "Областная больница", ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Проведение ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" 8455 экспертиз (заключений) ежегодно. Оказание первичной медико-санитарной медицинской помощи в амбулаторных условиях: ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер" - 6 600 обращений ежегодно; ОГБУЗ "Областная больница" - 1 556 посещений ежегодно; Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением ВМП, в условиях дневных стационаров: ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер" - 3 600 пациенто-дней ежегодно. Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением ВМП, в стационарных условиях: ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер" - 269 случаев госпитализации ежегодно	Неисполнение учреждениями здравоохранения государственного задания
1.2.6.2	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Инфекционная больница"	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Инфекционная больница"	2017 - 2018	2017 год - приобретение аппарата ИВЛ - 2 шт.; 2018 - приобретение прикроватных мониторов - 2 шт., приобретение 1 УЗИ-сканера	Рост смертности населения от инфекционных заболеваний
1.2.6.3	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"	2017	Приобретение анализатора гемотологического - 1 шт.	Увеличение числа больных, страдающих венерическими заболеваниями
1.2.6.4	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	Управление здравоохранения правительства области, ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	2017	Приобретение проточника цитофлуориметра - 1 шт.	Рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией в области
1.2.6.5	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница"	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница"	2018	Приобретение одного фиброгастродуаденоскопа, одной кровати функциональной, одного эхоэнцефалоскопа	Рост заболеваемости сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения
1.2.6.6	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных условиях - 3 370 (посещения с профилактической целью), 1 120 (обращения в связи с заболеваниями) ежегодно	Не надлежащее исполнение функций учреждением здравоохранения
1.2.6.7	Проведение мероприятий по закупке антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами B, С	Управление здравоохранения правительства области	2016	Закупка 1 300 упаковок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами B, С, ежегодно	Повышение уровня заболеваемости и отсутствие возможности лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами B, С
1.2.6.8	Реализация отдельных мероприятий государственной программы РФ "Развитие здравоохранения"	Управление здравоохранения правительства области	2016	Приобретение: 17 наборов реагентов для иммуноферментного выявления антител к ВИЧ-1,2 и антигена р24 ВИЧ-1; реагентов для определения СD4/СD8 клеток для проточного цитофлуориметра в количестве 15 упаковок; контолей для определения Т-клеток для проточного цитофлуориметра - 1 упаковка; проточной жидкости для проточного цитофлуориметра - 6 упаковок	Отсутствие возможности лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С
1.2.6.9	Медицинская помощь при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС, - 190 случаев госпитализации ежегодно	Нарушение прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи
1.2.6.10	Реконструкция помещений цокольного этажа блока "Б" ОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе изготовление проектно-сметной документации для размещения диагностического медицинского оборудования	Управление архитектуры и строительства правительства области	2016	Подготовка помещения под размещение современного медицинского оборудования, позволяющего диагностировать онкологическое заболевание на ранних стадиях его развития. Изготовление 1 проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция помещений цокольного этажа блока "Б" ОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Невозможность размещения медицинского оборудования
1.2.6.11	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет за проведение авторского надзора за строительством объекта "Строительство Облученской районной больницы на 120 коек с поликлиникой на 240 посещений в смену в г. Облучье Еврейской автономной области"	Управление архитектуры и строительства правительства области	2016	Погашение кредиторской задолженности по итогам прошлых лет	Невыполнение обязательств управления по погашению кредиторской задолженности
1.2.6.12	Приобретение и установка ОГБУЗ "Онкологический диспансер" диагностического медицинского оборудования и иных основных средств: - медицинская мебель; - технологическое оборудование; - эндоскопическое оборудование.	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Онкологический диспансер"	2016	Приобретение видеоэндоскопической стойки для гастроскопии - 1 шт. Приобретение видеоэндоскопической стойки для колоноскопии - 1 шт., а также дополнительного медицинского оборудования, мебели и инвентаря	Отсутствие условий для работы медицинского персонала, снижение качества проведения диагностики онкологических заболеваний
1.2.6.13	Разработка проектно-сметной документации по объекту: "Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница" в с. Новое"	Управление здравоохранения правительства области	2016	Определение сметной стоимости объекта	Отсутствие сметной документации на капитальный ремонт здания фельдшерско-акушерского пункта
Задача 3. Охрана здоровья матери и ребенка
Основное мероприятие 1 "Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи женщинам и детям"
1.3.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Полное государственное обеспечение детей - 30 600 койко-дней ежегодно	Ненадлежащее исполнение функций учреждением здравоохранения
Основное мероприятие 2 "Совершенствование и развитие пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребенка и неонатального скрининга"
1.3.2.1	Обеспечение обследования новорожденных детей на наследственные заболевания (неонатальный скрининг), обследование беременных женщин пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Оказание услуг по обследованию 2300 новорожденных детей, проживающих на территории EAO на наследственные заболевания ежегодно, обследование 60 беременных женщин ежегодно	Увеличение младенческой и детской смертности
1.3.2.2	Закупка расходных материалов для проведения неонатального скрининга	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Приобретение 4 наборов для работы многофункциональной автоматизированной комплексной лаборатории для проведения неонатального скрининга новорожденных: 2016 год - 4 набора; 2017 год - 1 набор; 2018 год - 1 набор. Приобретение промывочного буфера АвтоДЕЛФИЯ 32 флакона, индукторы пота NANODUCT SUPPLY 2 шт.	Увеличение младенческой и детской смертности
1.3.2.3	Приобретение диагностического оборудования для кабинета функциональной и ультразвуковой диагностики ОГБУЗ "Детская областная больница"	Управление здравоохранения правительства области	2018	Приобретение аппарата УЗИ: 2018 год - 1 шт.	Увеличение числа заболеваний у детей
Задача 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей
Основное мероприятие 1 "Реализация комплекса мероприятий по развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
1.4.1.1	Медицинская реабилитация взрослого населения	Управление здравоохранения правительства области	2017 - 2018	Медицинская реабилитация взрослого населения - по 6 человек ежегодно	Рост заболеваний от сердечно-сосудистых заболеваний
1.4.1.2	Санаторное оздоровление детей, страдающих различными хроническими заболеваниями, состоящих на учете в лечебном учреждении области	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Санаторное оздоровление детей - по 160 человек ежегодно	Улучшение качества жизни детского населения. Снижение уровня заболеваемости среди детского населения
Задача 5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей
Основное мероприятие 1 "Организация кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения"
1.5.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Реализация основных образовательных программ среднего профессионального образования - 240 (человек) ежегодно. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ - 210 (человек) ежегодно; выплата пособий детям-сиротам	Неисполнение учреждением государственного задания
1.5.1.2	Выплата стипендий студентам, интернам и ординаторам, обучающимся в медицинских государственных образовательных организациях высшего образования, зачисленным по целевому набору для Еврейской автономной области	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Выплата стипендий 13 интернам и ординаторам и стипендий губернатора области 27 студентам, обучающимся в медицинских государственных образовательных организациях высшего образования, ежегодно.	Неисполнение возложенных полномочий в сфере медицинского образования
1.5.1.3	Социальная поддержка педагогических работников ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Исполнение публичных обязательств ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж" - 4 человека ежегодно	Недостаточное обеспечение педагогами образовательного учреждения среднего медицинского образования
Основное мероприятие 2 "Стимулирование привлечения и закрепления медицинских работников, имеющих высшее и среднее медицинское образование"
1.5.2.1	Реализация закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению"	Управление здравоохранения правительства области	2016-2018	Привлечение медицинских работников для работы в областных государственных учреждениях здравоохранения: 2016 - 11 человек; 2017 - 7 человек; 2018 - 7 человек	Дефицит врачей в области
1.5.2.2	Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам за счет средств областного бюджета	Управление здравоохранения правительства области	2016-2018	Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, работающим в областных учреждениях здравоохранения, в рамках Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации": 2016 - 2 медицинских работника; 2017 - 2 медицинских работника; 2018 - 2 медицинских работника	Дефицит врачей в области
Основное мероприятие 3 "Повышение престижа профессии врача"
1.5.3.1	Премии губернатора Еврейской автономной области в области здравоохранения	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Премирование 11 человек ежегодно	Снижение престижа профессии врача
Основное мероприятие 4 "Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских работников. Научно-практическая деятельность медицинских кадров"
1.5.4.1	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации врачей и средних медицинских работников	Управление здравоохранения правительства области	2017, 2018	Повышение квалификации врачей - 165 человек ежегодно	Рост дефицита медицинских кадров
1.5.4.2	Проведение выездных циклов усовершенствования врачей	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Ежегодные выездные циклы - 3 человека ежегодно	Отсутствие перспективы роста профессиональных знаний и умений медицинских работников
1.5.4.3	Участие главных внештатных специалистов в работе съездов, научно-практических конференциях	Управление здравоохранения правительства области	2017 - 2018	Участие главных внештатных специалистов в работе съездов, научно-практических конференциях - 2 человека ежегодно	Отсутствие перспективы роста профессиональных знаний и умений медицинских работников
1.5.4.4	Проведение профессионального праздника - Дня медицинского работника	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Поднятие престижа профессии медицинского работника	Снижение престижа профессии медицинского работника
Задача 6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения
Основное мероприятие 1 "Совершенствование лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях"
1.6.1.1	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	Управление здравоохранения правительства области	2016	Обеспечение 111 человек лекарственными препаратами ежегодно	Нарушение прав граждан на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами
1.6.1.2	Обеспечение граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения в рамках Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также обеспечение продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	Управление здравоохранения правительства области	2016	Обеспечение 5 594 человек лекарственными препаратами ежегодно	Нарушение прав граждан на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами
1.6.1.3	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части лекарственного обеспечения	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Предоставляется льгота 1 человеку ежегодно	Нарушение прав граждан на бесплатное или со скидкой обеспечение лекарственными препаратами
1.6.1.4	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части лекарственного обеспечения	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Предоставляется льгота 34 гражданам ежегодно	Нарушение прав граждан на бесплатное или со скидкой обеспечение лекарственными препаратами
1.6.1.5	Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области", в части лекарственного обеспечения	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Предоставляется льгота 9 гражданам ежегодно	Нарушение прав граждан на бесплатное или со скидкой обеспечение лекарственными препаратами
1.6.1.6	Оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Предоставляется льгота 8 444 гражданам ежегодно	Нарушение прав граждан на льготное обеспечение лекарственными препаратами
1.6.1.7	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Предоставляется льгота 2 138 гражданам ежегодно	Нарушение прав граждан на льготное обеспечение лекарственными препаратами
Задача 7. Развитие информатизации в здравоохранении
Основное мероприятие 1 "Комплексная информатизация учреждений здравоохранения и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем"
1.7.1.1	Техническое сопровождение программы региональной системы наблюдения беременных	Управление здравоохранения правительства области	2017, 2018	Обеспечение эффективной работы программы региональной системы наблюдения беременных	Необеспечение информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи
1.7.1.2	Обеспечение безопасности комплексной информатизации учреждений здравоохранения и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Областная больница"	2016	Приобретение программных средств защиты информации: 2016 - 2 программных продукта	Необеспечение безопасности комплексной информатизации учреждений здравоохранения и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем
Задача 8. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
Основное мероприятие 1 "Совершенствование оказания паллиативной помощи населению Еврейской автономной области"
1.8.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Николаевская районная больница", ОГБУЗ "Смидовичская районная больница" (койки паллиативной помощи)	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	ОГБУЗ "Николаевская районная больница" - 1 436 койко-дней ежегодно, ОГБУЗ "Смидовичская районная больница" - 1 700 койко-дней ежегодно	Неисполнение учреждением государственного задания
Задача 9. Обеспечение деятельности областных учреждений здравоохранения особого типа
Основное мероприятие 1 "Предоставление услуг организациями государственной системы здравоохранения, обеспечивающими функционирование отрасли, и осуществление иных мероприятий в сфере здравоохранения"
1.9.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Хранение материальных ценностей мобилизационного резерва медицинского назначения на сумму 1 375 555,51 руб. ежегодно	Ненадлежащее исполнение функций учреждением здравоохранения
1.9.1.2	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Сбор, обработка и анализ медицинских статистических данных (96 отчетов для 24 учреждений ежегодно)	Ненадлежащее исполнение функций учреждением здравоохранения
Основное мероприятие 2 "Предоставление услуг патологоанатомическими отделениями областных учреждений здравоохранения"
1.9.2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Областная больница" (патологоанатомические отделения)	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Проведение ОГБУЗ "Областная больница" 390 заключений ежегодно	Неисполнение учреждениями здравоохранения государственного задания
Задача 10. Организация общего медицинского страхования населения Еврейской автономной области
Основное мероприятие 1 "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения"
1.10.1.1	Обязательное медицинское страхование неработающего населения	Управление здравоохранения правительства области	2016 - 2018	Обеспечение неработающего населения обязательным медицинским страхованием - 110 409 человек ежегодно	Нарушение прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 июня 2016 г. N 160-пп в раздел 8 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению государственной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий государственной программы.

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы является управление здравоохранения правительства области.

Соисполнителем государственной программы является управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области.

Участниками государственной программы являются:

- ОГБУЗ "Областная больница"

- ОГБУЗ "Детская областная больница"

- ОГКУЗ "Психиатрическая больница"

- ОГБУЗ "Онкологический диспансер"

- ОГБУЗ "Инфекционная больница"

- ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"

- ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи"

- ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"

- ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"

- ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"

- ОГКУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"

- ОГБУЗ "Станция переливания крови"

- ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный"

- ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"

- ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница"

- ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"

- ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"

- ОГБУЗ "Николаевская районная больница"

- ОГБУЗ "Валдгеймская центральная районная больница"

- ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"

- ОГБУЗ "Облученская районная больница"

Ответственный исполнитель государственной программы:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит оценку эффективности государственной программы на этапе реализации;

- запрашивает у соисполнителей государственной программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий с исполнителями работ (услуг), определяемыми в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация мероприятия 1.5.2.1 "Реализация закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению" осуществляется в соответствии с законом области от 30.10.2013 N 390-ОЗ, постановлением правительства области от 03.06.2014 N 278-пп.

Реализация мероприятия 1.2.1.1. "Возмещение стоимости проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим на территории области" осуществляется согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и постановлению правительства области от 29.02.2016 N 58-пп "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Еврейской автономной области на 2016 год".

Реализация мероприятия 1.6.1.5 "Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области" осуществляется в соответствии с законом области от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области".

Реализация мероприятий 1.6.1.3 "Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла", 1.6.1.4 "Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и 1.6.1.6 "Оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" и постановлением правительства области от 16.07.2013 N 339-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 N 122-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области" в части предоставления мер социальной поддержки отдельным группам населения по льготному обеспечению лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения".

Реализация мероприятия 1.6.1.7 "Оказание социальной помощи беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет, имеющим доход ниже прожиточного минимума" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" и постановлением правительства области от 27.04.2009 N 145-пп "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума, установленного нормативными правовыми актами области, а также детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, проживающих на территории Еврейской автономной области".

Реализация мероприятия 1.4.1.1 "Медицинская реабилитация взрослого населения" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" и постановлением правительства области от 29.02.2016 N 58-пп "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Еврейской автономной области на 2016 год".

Реализация мероприятия 1.4.1.2 "Санаторное оздоровление детей, страдающих различными хроническими заболеваниями состоящие на учете в лечебном учреждении области" осуществляется согласно Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" и постановлением правительства области от 14.04.2010 N 131-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 сентября 2016 г. N 269-пп в раздел 9 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Таблица 3

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями области по государственной программе Еврейской автономной области "Здравоохранение Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы

N п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ), тыс. рублей
		очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (кабинет профпатолога) ОГБУЗ "Областная больница", ОГБУЗ "Николаевская районная больница", ОГБУЗ "Смидовичская районная больница" Показатель объема государственной услуги: обращения	3 237	3 237	3 237	564,3	564,3	564,3
2	Оказание первичной медико-санитарной медицинской помощи в амбулаторных условиях (ОГБУЗ "Кожно венерологический диспансер", ОГБУЗ "Областная больница"). Показатель объема государственной услуги: обращения	8 156	8 156	8 156	12 435,1	12 435,1	12 435,1
3	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС (ОГБУЗ "Областная больница") Показатель объема государственной услуги: койко-дни	190	190	190	1 873,1	1 873,1	1 873,1
4	Оказание скорой специализированной медицинской помощи, в том числе медицинской эвакуации, за исключением объемов, финансируемых за счет ОМС. Показатель объема государственной услуги: вызов	250	250	250	3 936,0	3 936,0	3 936,0
5	Услуги, оказываемые патологоанатомическими отделениями ОГБУЗ "Областная больница". Показатель объема государственной услуги: экспертиза	390	390	390	1 500,0	1 500,0	1 500,0
6	Оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (ОГБУЗ "Смидовичская районная больница", ОГБУЗ "Николаевская районная больница"). Показатель объема государственной услуги: койко-дни	3 136	3 400	3 400	2 426,5	2 576,5	2 576,5
7	Осуществление контроля и анализа профилактической деятельности лечебно-профилактических учреждений (ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины") Показатель объема государственной услуги: отчет	4	4	4	420,7	420,7	420,7
8	Осуществление организационного информационного обеспечения лечебно-профилактических учреждений области и различных групп населений# по вопросам охраны здоровья (ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины") Показатель объема государственной услуги: отчет	4	4	4	2 649,8	2 649,8	2 649,8
9	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в условиях дневных стационаров (ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер") Показатель объема государственной услуги: пациенто-дни	3 600	3 600	3 600	1 494,8	1 494,8	1 494,8
10	Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов (ОГБУЗ "Станция переливания крови") Показатель объема государственной услуги: литры	2100	2100	2100	44 695,9	44 695,9	44 695,9
11	Производство судебно-медицинских экспертиз (ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы") Показатель объема государственной услуги: заключения	8 455	8 455	8 455	28 534,2	28 534,2	28 534,2
12	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях (ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"). Показатель объема государственной услуги: случаи госпитализации	269	269	269	10 381,9	10 381,9	10 381,9
13	Реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж" Показатель объема государственной услуги: количество обучающихся по укрупненной группе специальностей и (или) направлений подготовке по оказанной форме обучения (человек)	240	240	240	25 826,3	25 826,3	25 826,3
14	Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышения квалификации) ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж" Показатель объема государственной услуги: количество обучающихся (человек)	210	210	210	943,3	943,3	943,3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 3 октября 2016 г. N 295-пп в раздел 10 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования программы в 2016 - 2018 годах составит 4 797 798,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 4 613 348,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 184 450,8 тыс. рублей.

Источник финансирования - средства областного бюджета и федерального бюджета.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
			ГРБС	РзПр	ЦСР	Всего	2016	2017	2018
1	"Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы				1300000000	4 613 348,1	1 729 770,8	1 435 308,7	1 448 268,6
Задача 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни"						23 119,3	10 593,7	6 262,8	6 262,8
1.1.1	Основное мероприятие 1: "Развитие системы медицинской профилактики инфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей, профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику"	Управление здравоохранения правительства области			130010000	23 119,3	10 593,7	6 262,8	6 262,8
1.1.1.1	Расходы на обеспечение деятельности центра медицинской профилактики и отделения спортивной медицины ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"	Управление здравоохранения правительства области	002	0902	1300100590	9 211,5	3 070,5	3 070,5	3 070,5
1.1.1.2	Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику	Управление здравоохранения правительства области	002	0902	1300185310	12 214,9	6 958,9	2 628,0	2 628,0
1.1.1.3	Расходы на обеспечение деятельности кабинетов профпатологии:	Управление здравоохранения правительства области	002	0902
	- ОГБУЗ "Областная больница";				1300100590	540,9	180,3	180,3	180,3
	- ОГБУЗ "Николаевская районная больница" и ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"				1300700590	1152,0	384,0	384,0	384,0
Задача 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"						1 255 855,2	456 260,3	396 141,2	403 453,7
1.2.1	Основное мероприятие 1: "Развитие высокотехнологичной медицинской помощи"	Управление здравоохранения правительства области			1300200000	1 576,8	525,6	525,6	525,6
1.2.1.1	Возмещение стоимости проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим на территории ЕАО	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1300206230	1 576,8	525,6	525,6	525,6
1.2.2	Основное мероприятие 2: "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом"	Управление здравоохранения правительства области			1300300000	298 658,3	102 554,6	97 701,1	98 402,6
1.2.2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"	Управление здравоохранения правительства области	002	0901 0902 0903	1300300590	293 450,3	101 346,6	95 701,1	96 402,6
1.2.2.2	Меры по оказанию медицинской помощи гражданам, больным туберкулезом, за пределами области	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300348530	5 208,0	1 208,00	2 000,0	2 000,0
1.2.3	Основное мероприятие 3: "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и наркологическими заболеваниями"	Управление здравоохранения правительства области			1300400000	460 915,9	148 542,3	154 631,3	157 742,3
1.2.3.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Психиатрическая больница"	Управление здравоохранения правительства области	002	0901 0902 0903	1300400590	452 915,9	148 542,3	151 631,3	152 742,3
1.2.3.2	Осуществление в ОГКУЗ "Психиатрическая больница" текущего ремонта	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300422130	8 000,0	0	3 000,0	5 000,0
1.2.4	Основное мероприятие 4: "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"	Управление здравоохранения правительства области			1300500000	33 608,0	3 936,0	15 136,0	14 536,0
1.2.4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Областная больница"	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1300500590	11 808,0	3 936,0	3 936,0	3 936,0
1.2.4.2	Приобретение санитарного транспорта	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300522110	21 800,0	0	11 200,0	10 600,0
1.2.5	Основное мероприятие 5: "Развитие службы крови"	Управление здравоохранения правительства области			1300600000	137 828,5	44 695,9	46 566,3	46 566,3
1.2.5.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Станция переливания крови":	Управление здравоохранения правительства области	002	0906	1300600590	137 828,5	44 695,9	46 566,3	46 566,3
	- расходы на оказание государственных услуг;					132 217,3	42 825,5	44 695,9	44 695,9
	- расходы на содержание государственных учреждений					5 611,2	1 870,4	1 870,4	1 870,4
1.2.6	Основное мероприятие 6: "Развитие иных специализированных видов медицинской помощи взрослому населению"	Управление здравоохранения правительства области			1300700000	323 267,7	156 005,9	81 580,9	85 680,9
1.2.6.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер", ОГБУЗ "Областная больница", ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"	Управление здравоохранения правительства области	002	0901 0902 0903 0909	1300700590	167 846,3	54 058,3	56 894,0	56 894,0
	- оказание первичной медико-санитарной медицинской помощи в амбулаторных условиях;					37 306,2	12 435,4	12 435,4	12 435,4
	- оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара;					4 484,4	1 494,8	1 494,8	1 494,8
	- проведение судебно-медицинских экспертиз;					85 602,6	28 534,2	28 534,2	28 534,2
	- оказание медицинской помощи в стационарных условиях;					32 046,6	11 282,8	10 381,9	10 381,9
	- расходы на содержание учреждений здравоохранения					8 406,5	311,1	4 047,7	4 047,7
1.2.6.2	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Инфекционная больница"	Управление здравоохранения правительства области			1300700000	8 400,0	0	3 400,0	5 000,0
1.2.6.3	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"	002	0909	1300722150	1 500,0	0	1 500,0	0
1.2.6.4	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	Управление здравоохранения правительства области, ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	002	0909	1300722150	1 000,0	0	1 000,0	0
1.2.6.5	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница"	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница"	002	0909	1300722150	5 000,0	0	0	5 000,0
1.2.6.6	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	Управление здравоохранения правительства области	002	0902	1300700590	50 252,1	16 424,5	16 913,8	16 913,8
1.2.6.7	Реализация отдельных мероприятий государственной программы РФ "Развитие здравоохранения" за счет средств областного бюджета	Управление здравоохранения правительства области	002	0902	I3007R3820	150,0	150,0	0	0
1.2.6.8	Медицинская помощь при заболеваниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1300700590	5 619,3	1 873,1	1 873,1	I 873,1
1.2.6.9	Реконструкция помещений цокольного этажа блока "Б" ОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе изготовление проектно-сметной документации для размещения диагностического медицинского оборудования	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	0909	1300722150	28 037,2	28 037,2	0	0
1.2.6.10	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет за проведение авторского надзора за строительством объекта "Строительство Облученской районной больницы на 120 коек с поликлиникой на 240 посещений в смену в г. Облучье Еврейской автономной области"	Управление архитектуры и строительства правительства области	010	0909	1300722170	919,7	919,7	0	0
1.2.6.11	Приобретение и установка ОГБУЗЗ "Онкологический диспансер" медицинского оборудования и иных основных средств: - медицинская мебель; - эндоскопическое оборудование; - технологическое оборудование	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Онкологический диспансер"	002	0909	1300722150	54 043,1	54 043,1	0	0
1.2.6.12	Разработка проектно-сметной документации по объекту: "Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница" в с. Новое"	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300722160	500,0	500,0	0	0
Задача 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"						180 353,9	58 869,3	57 918,6	63 566,0
1.3.1	Основное мероприятие 1: "Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи женщинам и детям"	Управление здравоохранения правительства области			1300800000	172 244,7	57 414,9	57 414,9	57 414,9
1.3.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный"	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300800590	172 244,7	57 414,9	57 414,9	57 414,9
1.3.2	Основное мероприятие 2: "Совершенствование и развитие пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и неонатального скрининга"	Управление здравоохранения правительства области				8 109,2	1 454,4	503,7	6 151,1
1.3.2.1	Обеспечение обследования новорожденных детей на наследственные заболевания (неонатальный скрининг), обследование беременных женщин: пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1300970720	1 784,0	908,0	438,0	438,0
1.3.2.2	Закупка расходных материалов для проведения неонатального скрининга	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1300970730	677,8	546,4	65,7	65,7
1.3.2.3	Приобретение диагностического оборудования для кабинета функциональной и ультразвуковой диагностики ОГБУЗ "Детская областная больница"	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300922150	5 647,4	0	0	5 647,4
Задача 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"						11 677,2	3 663,8	4 006,7	4 006,7
1.4.1	Основное мероприятие 1: "Реализация комплекса мероприятий по развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"	Управление здравоохранения правительства области			1301000000	11 677,2	3 663,8	4 006,7	4 006,7
1.4.1.1	Медицинская реабилитация взрослого населения	Управление здравоохранения правительства области	002	1006	1301014010	685,8	0	342,9	342,9
1.4.1.2	Санаторное оздоровление детей, страдающих различными хроническими заболеваниями, состоящих на учете в лечебном учреждении области	Управление здравоохранения правительства области	002	0707	1301070650	10 991,4	3 663,8	3 663,8	3 663,8
Задача 5 "Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей"						147 092,2	51 918,4	47 586,9	47 586,9
1.5.1	Основное мероприятие 1: "Организация кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения"	Управление здравоохранения правительства области			1301100000	98 852,3	32 697,9	33 077,2	33 077,2
1.5.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж", в том числе:	Управление здравоохранения правительства области	002	0704 0705	1301100590	95 344,4	31 739,8	31 802,3	31 802,3
	- расходы на оказание государственных услуг;					80 308,8	26 769,6	26 769,6	26 769,6
	- расходы на содержание учреждения;					14 535,3	4 845,1	4 845,1	4 845,1
	- выплата пособий детям-сиротам					500,3	125,1	187,6	187,6
1.5.1.2	Выплата стипендий студентам, интернам и ординаторам, обучающимся в медицинских государственных образовательных организациях высшего образования, зачисленным по целевому набору для Еврейской автономной области	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301109270	2 365,2	788,4	788,4	788,4
1.5.1.3	Социальная поддержка педагогических работников ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж"	Управление здравоохранения правительства области	002	0704	1301186280	1 142,7	169,7	486,5	486,5
1.5.2	Основное мероприятие 2: "Стимулирование привлечения и закрепления медицинских работников, имеющих высшее и среднее медицинское образование"	Управление здравоохранения правительства области			1301200000	45 556,5	18 807,5	13 374.5	13 374,5
1.5.2.1	Реализация закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению"	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301286270	38 356,5	14 607,5	11 874,5	11 874,5
1.5.2.2	Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам за счет средств областного бюджета	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301271360	7 200,0	4 200,0	1 500.0	1 500,0
1.5.3	Основное мероприятие 3: "Повышение престижа профессии врача"	Управление здравоохранения правительства области			1301400000	936,8	350,0	293,4	293,4
1.5.3.1	Премии губернатора Еврейской автономной области в области здравоохранения	Управление здравоохранения правительства области			1301409230	936,8	350,0	293,4	293,4
1.5.4	Основное мероприятие 4: "Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских работников. Научно-практическая деятельность медицинских кадров"	Управление здравоохранения правительства области			1301300000	1 746,6	63,0	841,8	841,8
1.5.4.1	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации врачей и средних медицинских работников	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301340780	1 238,8	0	619,4	619,4
1.5.4.2	Проведение выездных циклов усовершенствования врачей	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301340780	189,0	63,0	63,0	63,0
1.5.4.3	Участие главных внештатных специалистов в работе съездов, научно-практических конференциях	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301340780	82,6	0	41,3	41,3
1.5.4.4	Проведение профессионального праздника - Дня медицинского работника	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301340780	236,2	0,0	118,1	118,1
Задача 6 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения"						105 382,3	37 702,1	33 840,1	33 840,1
1.6.1	Основное мероприятие 1: "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях"	Управление здравоохранения правительства области			1301500000	105 382,3	37 702,1	33 840,1	33 840,1
1.6.1.1	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части лекарственного обеспечения	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1301505522	167,1	55,7	55,7	55,7
1.6.1.2	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части лекарственного обеспечения	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1301505530	278,4	92,8	92,8	92,8
1.6.1.3	Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области", в части лекарственного обеспечения	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1301586060	835,8	278,6	278,6	278,6
1.6.1.4	Оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Перечнями групп населения и категорий заболеваний	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1301586200	69 694,5	26 739,5	21 477,5	21 477,5
1.6.1.5	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1301586220	34 406,5	10 535,5	11 935,5	И 935,5
Задача 7 "Развитие информатизации в здравоохранении"						5 158,6	4 158,6	500,0	500,0
1.7.1	Основное мероприятие 1: "Комплексная информатизация учреждений здравоохранения и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем"	Управление здравоохранения правительства области			1301600000	5 158,6	4 158,6	500,0	500,0
1.7.1.1	Мероприятия по развитию комплексной информационной системы в Еврейской автономной области	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301685320	3 158,6	3 158,6	0	0
1.7.1.2	Техническое сопровождение программы региональной системы наблюдения беременных	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301685320	1 000,0	0	500,0	500,0
1.7.1.3	Обеспечение безопасности комплексной информатизации учреждений здравоохранения и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Областная больница"	002	0909	1301685320	1 000,0	1 000,0	0	0
Задача 8 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"						7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
1.8.1	Основное мероприятие 1: "Совершенствование оказания паллиативной помощи населению Еврейской автономной области"	Управление здравоохранения правительства области			1301700000	7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
1.8.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Николаевская районная больница" и ОГБУЗ "Смидовичская районная больница" (койки паллиативной помощи)	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301700590	7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
1.8.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Николаевская районная больница" и ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"(койки паллиативной помощи)	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301700590	7 379,5	2 226,5	2 576,5	2 576,5
Задача 9 "Обеспечение деятельности областных учреждении здравоохранения особого типа"						50 916,0	16 366,8	17 274,6	17 274,6
1.9.1	Основное мероприятие 1: "Предоставление услуг организациями государственной системы здравоохранения, обеспечивающими функционирование отрасли, и осуществление иных мероприятий в сфере здравоохранения"	Управление здравоохранения правительства области			1301800000	46 416,0	14 866,8	15 774,6	15 774,6
1.9.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301800590	16 792,2	4 992,2	5 900,0	5 900,0
1.9.1.2	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1301800590	29 623,8	9 874,6	9 874,6	9 874,6
1.9.2	Основное мероприятие 2: "Предоставление услуг патолого-анатомическими отделениями областных учреждений здравоохранения"	Управление здравоохранения правительства области			1301900000	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
1.9.2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Областная больница" (патолого-анатомические отделения)	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1301900590	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
Задача 10 "Организация общего медицинского страхования населения Еврейской автономной области"						2 826 213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3
1.10.1	Основное мероприятие 1: "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения"	Управление здравоохранения правительства области			1302000000	2 826213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3
1.10.1.1	Обязательное медицинское страхование неработающего населения	Управление здравоохранения правительства области	002	0901	1302077101	2 826213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3

Таблица 5

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
1	"Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы	Всего	4 797 798,9	1 914 221,6	1 435 308,7	1 448 268,6
		Областной бюджет	4 613 348,1	1 729 770,8	1 435 308,7	1 448 268,6
		Федеральный бюджет	184 450,8	184 450,8	0	0
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни"
1.1.1	Основное мероприятие 1: "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей, профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику"	Всего	23 556,0	11 030,4	6 262,8	6 262,8
		Областной бюджет	23 119,3	10 593,7	6 262,8	6 262,8
		Федеральный бюджет	436,7	436,7	0	0
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.1.1.1	Расходы на обеспечение деятельности центра медицинской профилактики и отделения спортивной медицины ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"	Всего	9 211,5	3 070,5	3 070,5	3 070,5
		Областной бюджет	9 211,5	3 070,5	3 070,5	3 070,5
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образовании
		Внебюджетные источники
1.1.1.2	Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику	Всего	12 214,9	6 958,9	2 628,0	2 628,0
		Областной бюджет	12 214,9	6 958,9	2 628,0	2 628,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.1.1.3	Расходы на обеспечение деятельности кабинетов профпатологии: - ОГБУЗ "Областная больница"; - ОГБУЗ "Николаевская районная больница" и ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"	Всего	1 692,9	564,3	564,3	564,3
		Областной бюджет	1 692,9	564,3	564,3	564,3
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.1.1.4.	Проведение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С	Всего	436,7	436,7	0	0
		Областной бюджет
		Федеральный бюджет	436,7	436,7	0	0
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
1.2.1	Основное мероприятие 1: "Развитие высокотехнологичной медицинской помощи"	Всего	1 576,8	525,6	525,6	525,6
		Областной бюджет	1 576,8	525,6	525,6	525,6
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.1.1	Возмещение стоимости проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим на территории ЕАО	Всего	1 576,8	525,6	525,6	525,6
		Областной бюджет	1 576,8	525,6	525,6	525,6
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.2	Основное мероприятие 2: "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом"	Всего	307 578,2	111 474,5	97 701,1	98 402,6
		Областной бюджет	298 658,3	102 554,6	97 701,1	98 402,6
		Федеральный бюджет	8 919,9	8 919,9	0	0
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"	Всего	293 450,3	101 346.6	95 701,1	96 402,6
		Областной бюджет	293 450,3	101 346,6	95 701,1	96 402,6
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.2.2	Меры по оказанию медицинской помощи гражданам, больным туберкулезом, за пределами области	Всего	5 208,0	1 208,0	2 000,0	2 000,0
		Областной бюджет	5 208,0	1 208,0	2 000,0	2 000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.2.3	Проведение мероприятий по закупке антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерий туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя	Всего	8 919,9	8 919,9	0	0
		Областной бюджет
		Федеральный бюджет	8 919,9	8 919,9	0	0
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.3	Основное мероприятие 3: "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и наркологическими заболеваниями"	Всего	460 915,9	148 542,3	154 631,3	157 742,3
		Областной бюджет	460 915,9	148 542,3	154 631,3	157 742,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.3.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Психиатрическая больница"	Всего	452 915,9	148 542,3	151 631,3	152 742,3
		Областной бюджет	452 915,9	148 542,3	151 631,3	152 742,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.3.2	Осуществление в ОГКУЗ "Психиатрическая больница" текущего ремонта	Всего	8 000,0	0	3 000,0	5 000,0
		Областной бюджет	8 000,0	0	3 000,0	5 000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.4	Основное мероприятие 4: "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"	Всего	33 608,0	3 936,0	15 136,0	14 536,0
		Областной бюджет	33 608,0	3 936,0	15 136,0	14 536,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Областная больница"	Всего	11 808,0	3 936,0	3 936,0	3 936,0
		Областной бюджет	11 808,0	3 936,0	3 936,0	3 936,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.4.2	Приобретение санитарного автотранспорта	Всего	21 800,0	0	11 200,0	10 600,0
		Областной бюджет	21 800,0	0	11 200,0	10 600,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.5	Основное мероприятие 5: "Развитие службы крови"	Всего	137 828,5	44 695,9	46 566,3	46 566,3
		Областной бюджет	137 828,5	44 695,9	46 566,3	46 566,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.5.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Станция переливания крови"	Всего	137 828,5	44 695,9	46 566,3	46 566,3
		Областной бюджет	137 828,5	44 695,9	46 566,3	46 566,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6	Основное мероприятие 6: "Развитие иных специализированных видов медицинской помощи взрослому населению"	Всего	429 843,0	262 581,2	81 580,9	85 680,9
		Областной бюджет	323 267,7	156 005,9	81 580,9	85 680,9
		Федеральный бюджет	106 575,3	106 575,3
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг): ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер", ОГБУЗ "Областная больница", ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"	Всего	167 846,3	54 058,3	56 894,0	56 894,0
		Областной бюджет	167 846,3	54 058,3	56 894,0	56 894,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.2	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Инфекционная больница"	Всего	8 400,0	0	3 400,0	5 000,0
		Областной бюджет	8 400,0	0	3 400,0	5 000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.3	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер"	Всего	1 500,0	0	1 500,0	0
		Областной бюджет	1 500,0	0	1 500,0	0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.4	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	Всего	1 000,0	0	1 000,0	0
		Областной бюджет	1 000,0	0	1 000,0	0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.5	Приобретение и установка медицинского оборудования ОГБУЗ "Теплоозерская центральная районная больница"	Всего	5 000,0	0	0	5 000,0
		Областной бюджет	5 000,0	0	0	5 000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.6	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Центр профилактики и борьбы со СПИД"	Всего	50 252,1	16 424,5	16 913,8	16 913,8
		Областной бюджет	50 252,1	16 424,5	16 913,8	16 913,8
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.7.	Проведение мероприятий по закупке антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами B, С	Всего	4149,7	4149,7	0	0
		Областной бюджет
		Федеральный бюджет	4149,7	4149,7	0	0
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.8	Реализация отдельных мероприятий государственной программы РФ "Развитие здравоохранения"	Всего	940,7	940,7	0	0
		Областной бюджет	150,0	150,0	0	0
		Федеральный бюджет	790,7	790,7	0	0
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.9	Медицинская помощь при заболеваниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования	Всего	5 619,3	1 873,1	1 873,1	1 873,1
		Областной бюджет	5 619,3	1 873,1	1 873,1	1 873,1
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.10	Реконструкция помещений цокольного этажа блока "Б" ОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе изготовление проектно-сметной документации для размещения диагностического медицинского оборудования	Всего	28 037,2	28 037,2	0	0
		Областной бюджет	28 037,2	28 037,2	0	0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образовании
		Внебюджетные источники
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.11	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет за проведение авторского надзора за строительством объекта: "Строительство Облученской районной больницы на 120 коек с поликлиникой на 240 посещений в смену в г. Облучье, Еврейской автономной области"	Всего	919,7	919,7	0	0
		Областной бюджет	919,7	919,7	0	0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.12	Приобретение и установка ОГБУЗ "Онкологический диспансер" медицинского оборудования и иных основных средств: - медицинская мебель: - эндоскопическое оборудование; - технологическое оборудование	Всего	155 678,0	155 678,0	0	0
		Областной бюджет	54 043,1	54 0431	0	0
		Федеральный бюджет	101 634,9	101 634,9	0	0
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.2.6.13	Разработка проектно-сметной документации по объекту: "Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница" в с. Новое"	Всего	500,0	500,0	0	0
		Областной бюджет	500,0	500,0	0	0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
1.3.1	Основное мероприятие 1: "Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи женщинам и детям"	Всего	172 244,7	57 414,9	57 414,9	57 414,9
		Областной бюджет	172 244,7	57 414,9	57 414,9	57 414,9
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.3.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный"	Всего	172 244,7	57 414,9	57 414,9	57 414,9
		Областной бюджет	172 244,7	57 414,9	57 414,9	57 414,9
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.3.2	Основное мероприятие 2: "Совершенствование и развитие пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и неонатального скрининга"	Всего	8 109,2	1 454,4	503,7	6 151,1
		Областной бюджет	8 109,2	1 454,4	503,7	6 151,1
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.3.2.1	Обеспечение обследования новорожденных детей на наследственные заболевания (неонатальный скрининг), обследование беременных женщин: пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка	Всего	1 784,0	908,0	438,0	438,0
		Областной бюджет	1 784,0	908,0	438,0	438,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.3.2.2	Закупка расходных материалов для проведения неонатального скрининга	Всего	677,8	546,4	65,7	65,7
		Областной бюджет	677,8	546,4	65,7	65,7
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.3.2.3	Приобретение диагностического оборудования для кабинета функциональной и ультразвуковой диагностики ОГБУЗ "Детская областная больница"	Всего	5 647,4	0	0	5 647,4
		Областной бюджет
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
1.4.1	Основное мероприятие 1: "Реализация комплекса мероприятий по развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"	Всего	11 677,2	3 663,8	4 006,7	4 006,7
		Областной бюджет	11 677,2	3 663,8	4 006,7	4 006,7
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.4.1.1	Медицинская реабилитация взрослого населения	Всего	685,8	0	342,9	342,9
		Областной бюджет	685,8	0	342,9	342,9
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.4.1.2	Санаторное оздоровление детей, страдающих различными хроническими заболеваниями, состоящих на учете в лечебном учреждении области	Всего	10 991,4	3 663,8	3 663,8	3 663,8
		Областной бюджет	10 991,4	3 663,8	3 663,8	3 663,8
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 5 "Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей"
1.5.1	Основное мероприятие 1: "Организация кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения"	Всего	98 852,3	32 697,9	33 077,2	33 077,2
		Областной бюджет	98 852,3	32 697,9	33 077,2	33 077,2
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж"	Всего	95 344,4	31 739,8	31 802,3	31 802,3
		Областной бюджет	95 344,4	31 739,8	31 802,3	31 802,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.1.2	Выплата стипендий студентам, интернам и ординаторам, обучающимся в медицинских государственных образовательных организациях высшего образования, зачисленным по целевому набору для Еврейской автономной области	Всего	2 365,2	788,4	788,4	788,4
		Областной бюджет	2 365,2	788,4	788,4	788,4
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.1.3	Социальная поддержка педагогических работников ОГПОБУ "Биробиджанский медицинский колледж"	Всего	1 142,7	169,7	486,5	486,5
		Областной бюджет	1 142,7	169,7	486,5	486,5
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.2	Основное мероприятие 2: "Стимулирование привлечения и закрепления медицинских работников, имеющих высшее и среднее медицинское образование"	Всего	45 556,5	18 807,5	13 374,5	13 374,5
		Областной бюджет	45 556,5	18 807,5	13 374,5	13 374,5
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.2.1	Реализация закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению"	Всего	38 356.5	14 607,5	11 874,5	11 874,5
		Областной бюджет	38 356.5	14 607,5	11 874,5	11 874,5
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.2.2	Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам за счет средств областного бюджета	Всего	7 200,0	4 200,0	1 500,0	1 500,0
		Областной бюджет	7 200,0	4 200,0	1 500,0	1 500,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.3	Основное мероприятие 3: "Повышение престижа профессии врача"	Всего	936,8	350,0	293,4	293,4
		Областной бюджет	936,8	350,0	293,4	293,4
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.3.1	Премии губернатора Еврейской автономной области в области здравоохранения	Всего	936,8	350,0	293,4	293,4
		Областной бюджет	936,8	350,0	293,4	293,4
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.4	Основное мероприятие 4: "Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских работников. Научно-практическая деятельность медицинских кадров"	Всего	1 746,6	63,0	841,8	841,8
		Областной бюджет	1 746,6	63,0	841,8	841,8
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.4.1	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации врачей и средних медицинских работников	Всего	1 238,8	0	619,4	619,4
		Областной бюджет	1 238,8	0	619,4	619,4
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.4.2	Проведение выездных циклов усовершенствования врачей	Всего	189,0	63,0	63,0	63,0
		Областной бюджет	189,0	63,0	63,0	63,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.4.3	Участие главных внештатных специалистов в работе съездов, научно-практических конференциях	Всего	82,6	0	41,3	41,3
		Областной бюджет	82,6	0	41,3	41,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.5.4.4.	Проведение профессионального праздника - Дня медицинского работника	Всего	236,2	0,0	118,1	118,1
		Областной бюджет	236,2	0,0	118,1	118,1
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 6 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения"
1.6.1	Основное мероприятие 1: "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях"	Всего	173 901,2	106 221,0	33 840,1	33 840,1
		Областной бюджет	105 382,3	37 702,1	33 840,1	33 840,1
		Федеральный бюджет	68 518,9	68 518,9	0	0
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.1	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	Всего	520,1	520,1	0	0
		Областной бюджет
		Федеральный бюджет	520,1	520,1	0	0
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.2	Обеспечение граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения в рамках Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также обеспечение продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	Всего	67 998,8	67 998,8	0	0
		Областной бюджет
		Федеральный бюджет	67 998,8	67 998,8	0	0
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.3	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части лекарственного обеспечения	Всего	167,1	55,7	55,7	55,7
		Областной бюджет	167,1	55,7	55,7	55,7
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.4	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части лекарственного обеспечения	Всего	278,4	92,8	92,8	92,8
		Областной бюджет	278,4	92,8	92,8	92,8
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.5	Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области", в части лекарственного обеспечения	Всего	835,8	278,6	278,6	278,6
		Областной бюджет	835,8	278,6	278,6	278,6
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.6	Оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Перечнями групп населения и категорий заболеваний	Всего	69 694,5	26 739,5	21 477,5	21 477,5
		Областной бюджет	69 694,5	26 739,5	21 477,5	21 477,5
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.6.1.7	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума	Всего	34 406,5	10 535,5	11 935,5	11 935,5
		Областной бюджет	34 406,5	10 535,5	11 935,5	11 935,5
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 7 "Развитие информатизации в здравоохранении"
1.7.1	Основное мероприятие 1: "Комплексная информатизация учреждений здравоохранения и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем"	Всего	5 158,6	4 158,6	500,0	500,0
		Областной бюджет	5 158,6	4 158,6	500,0	500,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.7.1.1	Мероприятия по развитию комплексной информационной системы в Еврейской автономной области	Всего	3 158,6	3 158,6	0	0
		Областной бюджет	3 158,6	3 158,6	0	0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 8 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
1.8.1	Основное мероприятие 1: "Совершенствование оказания паллиативной помощи населению Еврейской автономной области"	Всего	7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
		Областной бюджет	7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.8.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг): ОГБУЗ "Николаевская районная больница", ОГБУЗ "Смидовичская районная больница" (койки паллиативной помощи)	Всего	7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
		Областной бюджет	7 579,5	2 426,5	2 576,5	2 576,5
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 9 "Обеспечение деятельности областных учреждений здравоохранения особого типа"
1.9.1	Основное мероприятие 1: "Предоставление услуг организациями государственной системы здравоохранения, обеспечивающими функционирование отрасли, и осуществление иных мероприятий в сфере здравоохранения"	Областной бюджет	46 416,0	14 866,8	15 774,6	15 774,6
		Федеральный бюджет	46 416,0	14 866,8	15 774,4	15 774,6
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.9.1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"	Всего	16 792,2	4 992,2	5 900,0	5 900,0
		Областной бюджет	16 792,2	4 992,2	5 900,0	5 900,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.9.1.2	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"	Всего	29 623,8	9 874,6	9 874,6	9 874,6
		Областной бюджет	29 623,8	9 874,6	9 874,6	9 874,6
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.9.2	Основное мероприятие 2: "Предоставление услуг патолого-анатомическими отделениями областных учреждений здравоохранения"	Всего	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
		Областной бюджет	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.9.2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУЗ "Областная больница" (патолого-анатомические отделения)	Всего	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
		Областной бюджет	4 500,0	1 500,0	1 500.0	1 500,0
		Федеральный бюджет
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
Задача 10 "Организация общего медицинского страхования населения Еврейской автономной области"
1.10.1	Основное мероприятие 1: "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения"	Всего	2 826 213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3
		Областной бюджет	2 826 213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.10.1.1	Обязательное медицинское страхование неработающего населения	Всего	2 826 213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3
		Областной бюджет	2 826213,9	1 087 811,3	869 201,3	869 201,3
		Федеральный бюджет
		Бюджет муниципальных образований
		Внебюджетные источники

Таблица 6

Структура
финансирования государственной программы Еврейской автономной области "Здравоохранение в Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	всего	в том числе по годам
		2016	2017	2018
1	2	3	4	5
Всего
Областной бюджет	4 613 348,1	1 729 770,8	1 435 308,7	1 448 268,6
Федеральный бюджет	184 450,8	184 450,8	0	0
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет	125 827,7	82 480,3	17 100,0	26 247,4
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет	4 487 520,4	1 647 290,5	1 418 208,7	1 422 021,2
Федеральный бюджет	184 450,8	184 450,8	0	0
Другие источники

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы, основанный на оценке результативности государственной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

- степени выполнения запланированных мероприятий;

- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степени эффективности использования средств областного бюджета;

- степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы * рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

- значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение i целевого показателя (индикатора);

- количество показателей (индикаторов) государственной программы.(1)

_________________________

(1) Для показателей индикаторов желаемой тенденции развития которых является увеличение значений, рассматривается отношение фактического показателя к плановому.

Для индикаторов желаемой тенденции развития которых является снижение значений, рассматривается отношение планового показателя к фактическому.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- интегральная оценка эффективности реализации государственных программ;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственных программ и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственной программы.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.