Постановление Правительства Еврейской автономной области от 2 сентября 2016 г. N 264-пп "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г.

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", законами Еврейской автономной области от 30.05.2011 N 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области", от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области", от 19.09.2006 N 757-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", от 20.04.2011 N 920-ОЗ "О мерах государственной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области", от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области;

- Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установленных законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.06.2013 N 289-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 N 113-пп "О внесении изменений и дополнения в Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 03.03.2015 N 55-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2015 N 233-пп "О внесении изменения и дополнения в Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 04.09.2015 N 385-пп "О внесении изменения в Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.01.2016 N 3-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 252-пп "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01 октября 2016 года.

Заместитель председателя правительства области

В.С. Приходько

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 2 сентября 2016 г. N 264-пп)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации следующим категориям граждан, проживающим на территории Еврейской автономной области (далее - граждане):

1.1. Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненным к ним бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

1.2. Ветеранам боевых действий.

1.3. Участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

1.4. Лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

1.5. Членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий:

- родителям погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий и ветерана боевых действий;

- супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

- супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

- супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения;

- нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

1.6. Гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также гражданам из подразделений особого риска и семьям, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.

1.7. Инвалидам.

1.8. Семьям, имеющим детей-инвалидов.

1.9. Гражданам, указанным в подпунктах 1.1, 1.3-1.8 настоящего пункта, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки по оплате найма, содержания, ремонта, отопления и освещения жилого помещения в соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

2. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).

Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении гражданами соглашений по ее погашению.

3. Выплата компенсации осуществляется областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиалом по месту жительства гражданина (далее - ОГБУ "МФЦ" (его филиал)).

4. Компенсация предоставляется исходя из размера авансовой выплаты для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области на соответствующий период, устанавливаемой распоряжением правительства Еврейской автономной области (далее - авансовая выплата), с последующим перерасчетом, осуществляемым в соответствии с нормами федерального законодательства.

5. Компенсация предоставляется в следующих размерах:

5.1. Гражданам, указанным в подпунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.8 пункта 1 настоящего Порядка, в том числе членам их семей, проживающим совместно с ними, и гражданам, указанным в подпунктах 1.5, 1.6, и 1.7 пункта 1 настоящего Порядка - в размере 100 процентов от размера авансовой выплаты.

5.2. Гражданам, указанным в подпункте 1.2 и 1.9 пункта 1 настоящего Порядка, в том числе членам их семей, проживающим совместно с ними, а также членам семей граждан, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 настоящего Порядка - в размере 20 процентов от размера авансовой выплаты.

6. Компенсация предоставляется с момента возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не более чем за три года до месяца обращения.

7. Гражданину, прибывшему из другого региона, компенсация предоставляется с момента регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Еврейской автономной области, но не более чем за три года до месяца обращения, при условии неполучения по прежнему месту жительства аналогичных мер социальной поддержки за указанный период.

8. Для получения гражданами компенсации необходимы следующие документы:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (удостоверение, свидетельство, справка и др.), представляемый при первичном обращении, за исключением граждан, указанных в подпунктах 1.7 и 1.8 пункта 1 настоящего Порядка;

г) сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

д) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании членом семьи гражданина; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи гражданина) - для граждан, указанных в подпунктах 1.1-1.6, 1.8 и 1.9 пункта 1 настоящего Порядка;

е) сведения о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства - для граждан, прибывших из другого субъекта Российской Федерации.

ж) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи гражданина - для граждан, указанных в подпунктах 1.1-1.4, 1.6, 1.8 и 1.9 пункта 1 настоящего Порядка.

9. Граждане, указанные в подпунктах 1.1-1.6 и 1.9 пункта 1 настоящего Порядка, для получения компенсации представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "д" и "ж" пункта 8 настоящего Порядка.

Граждане, указанные в подпункте 1.7 и 1.8 пункта 1 настоящего Порядка, для получения компенсации представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" пункта 8 настоящего Порядка.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам. В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за компенсацией считается день отправления документов, указанный на почтовом штемпеле.

Документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Документы в электронной форме должны быть заверены гражданином в установленном законодательством порядке.

10. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 10 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке, установленном настоящим Порядком.

Регистрация принятых (полученных) ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) заявлений производится в журнале учета заявлений и решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации.

11. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не вправе требовать от граждан, указанных в подпунктах 1.1-1.6. и 1.9 пункта 1 настоящего Порядка, предоставления документов, предусмотренных подпунктами "г" и "е" пункта 8 настоящего Порядка.

ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не вправе требовать от граждан, указанных в подпунктах 1.7 и 1.8 пункта 1 настоящего Порядка, предоставления документов, предусмотренных подпунктами "г", "д", "е" и "ж" пункта 8 настоящего Порядка.

Граждане вправе представить указанные документы в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

В случае если гражданин не представил указанные документы, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления.

12. Решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов гражданина приостанавливается до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения документов от гражданина. ОГБУ "МФЦ" уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 5 рабочих дней с момента принятия данного решения возвращает гражданину представленные им документы с письменным обоснованием причин отказа.

14. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации является:

- отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений;

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) неисполнение гражданином соглашений по ее погашению;

- получение гражданином или членами его семьи аналогичных мер социальной поддержки либо льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.

15. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на получение компенсации, компенсация предоставляется каждому из них.

Гражданину, имеющему право на получение компенсации одновременно по нескольким основаниям, компенсация предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.

16. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не реже одного раза в 6 месяцев производит сравнение компенсации, выплаченной гражданам, с фактическим размером льготы, предусмотренной федеральным законодательством, для проведения перерасчета компенсации за предыдущий расчетный период.

В целях проведения перерасчета ОГБУ "МФЦ" (его филиал) заключает соглашения об информационном взаимодействии с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, начисляющими плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

17. Гражданин имеет право по собственной инициативе обратиться в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) с заявлением о перерасчете компенсации в соответствии с фактическим начислением льготы, предусмотренной федеральным законодательством, представив документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

18. Граждане, использующие для отопления жилого помещения твердое топливо, а также приобретающие сжиженный газ в баллонах, после приобретения твердого топлива и (или) сжиженного газа в баллонах, представляют в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, подтверждающие их расходы по оплате твердого топлива и (или) сжиженного газа в баллонах.

На основании указанных документов ОГБУ "МФЦ" (его филиал) производит расчет фактической льготы в соответствии с нормами федерального законодательства, и в течение 30 календарных дней после даты проведения перерасчета выплачивает причитающуюся гражданину доплату до фактической льготы.

При этом перерасчет компенсации гражданам, приобретающим для отопления жилого помещения твердое топливо, производится с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг, понесенных гражданами в истекшем периоде в пределах одного календарного года.

19. В связи с расходами по оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате твердого топлива и его доставку, в заявительном порядке предоставляется часть компенсации в виде аванса, который рассчитывается в размере 50 процентов от стоимости топлива, необходимого для отопления жилого помещения в пределах 6-месячного периода, социальной нормы площади жилого помещения, норм топлива, установленных для продажи населению, предельных максимальных розничных цен на топливо.

При этом оставшаяся часть компенсации рассчитывается на основании платежных документов, подтверждающих расходы по оплате топлива и его доставке, после предъявления указанных документов гражданином.

20. В случае предоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем проведения перерасчета.

Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, если гражданин утратил право на получение компенсации.

21. Необоснованно полученные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации, при этом размер ежемесячного удержания не может составлять более 50 процентов от размера начисленной компенсации.

При утрате права на получение компенсации, излишне выплаченные денежные средства добровольно возвращаются гражданином в кассу ОГБУ "МФЦ" (его филиала). При отказе от добровольного возврата указанных средств ОГБУ "МФЦ" (его филиал) имеет право истребовать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Выплата компенсации гражданам осуществляется с месяца, следующего за месяцем принятия ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) решения о предоставлении компенсации.

Выплата компенсации за текущий месяц предоставляется гражданину не позднее 1 числа следующего месяца.

23. Выплата компенсации гражданам производится по выбору гражданина через отделение федеральной почтовой связи, расположенное на территории Еврейской автономной области, либо отделение (филиал) кредитной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 декабря 2016 г. N 414-пп в пункт 24 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) приостанавливает выплату компенсации с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

- компенсация возвращается в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев;

- в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) поступили сведения, влияющие на размер компенсации;

- гражданами не производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг или отдельных видов коммунальных услуг в полном объеме в течение 2 месяцев после предоставления им компенсации;

- гражданами не исполняются условия соглашений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При поступлении в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) сведений, влияющих на размер компенсации, выплата компенсации приостанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на три месяца.

В случае приостановления выплаты компенсации ОГБУ "МФЦ" в течение 10 рабочих дней уведомляет граждан о приостановлении выплаты.

В случае устранения указанных обстоятельств выплата компенсации возобновляется, начиная с месяца приостановления предоставления компенсации.

25. Выплата компенсации прекращается на основании решения ОГБУ "МФЦ" (его филиала) с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в следующих случаях:

снятие гражданина с регистрационного учета;

утрата права на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

переход на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, установленным законодательством;

смерть гражданина, получающего компенсацию.

26. При изменении размера авансовой выплаты перерасчет компенсации производится без подачи заявления гражданами, имеющими право на получение компенсации.

27. Граждане, получающие компенсацию, обязаны информировать ОГБУ "МФЦ" (его филиал) о наступлении обстоятельств, влекущих изменение ее размеров или прекращение выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Суммы компенсации, излишне выплаченные по вине гражданина, получающего компенсацию (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения и (или) исчисление размеров компенсации)), подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка.

28. При наступлении у гражданина, получающего компенсацию, обстоятельств, влияющих на размер компенсации, предоставление компенсации в новом размере производится с месяца обращения гражданина в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) с документами, подтверждающими наступление указанных обстоятельств.

29. Формы заявления о предоставлении компенсации и журнала учета заявлений и решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации утверждаются комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 2 сентября 2016 г. N 264-пп)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области следующим категориям граждан (далее - граждане):

1.1. Ветеранам труда.

1.2. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

1.3. Почетным гражданам Еврейской автономной области.

1.4. Многодетным семьям.

1.5. Приемным семьям.

1.6. Лицам из числа активных членов общественных организаций пенсионеров, награжденных Почетным знаком Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины) (далее - активисты ветеранских организаций).

1.7. Гражданам, указанным в подпунктах 1.1-1.6 настоящего пункта, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки по оплате найма, содержания, ремонта, отопления и освещения жилого помещения в соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

2. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).

3. Выплата компенсации осуществляется областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиалом по месту жительства гражданина (далее - ОГБУ "МФЦ" (его филиал).

4. При исчислении компенсации учитывается размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленный правительством Еврейской автономной области (далее - региональный стандарт) по муниципальному образованию, на территории которого гражданин в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания и производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Компенсация предоставляется:

5.1. Гражданам, указанным в подпунктах 1.1 и 1.6 пункта 1 настоящего Порядка, - в размере 50 процентов от величины регионального стандарта, а на нетрудоспособных членов их семей, совместно с ними проживающих, находящихся на их полном иждивении или получающих от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, - в размере 10 процентов от величины регионального стандарта - на одного нетрудоспособного члена семьи, 15 процентов от величины регионального стандарта - на двух и более нетрудоспособных членов семьи.

5.2. Гражданам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, в том числе членам их семей, проживающим совместно с ними, - в размере 50 процентов от величины регионального стандарта.

5.3. Гражданам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, - в размере 50 процентов от величины регионального стандарта.

5.4. Гражданам, указанным в подпункте 1.5 пункта 1 настоящего Порядка, - в размере 50 процентов от величины регионального стандарта на одного приемного ребенка.

5.5. Гражданам, указанным в подпункте 1.7 пункта 1 настоящего Порядка, - в размере 50 процентов от размера платы за водоснабжение, водоотведение и газоснабжение, включенной в размер регионального стандарта, исходя из фактически предоставленных гражданам коммунальных услуг.

6. Компенсация предоставляется с момента возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не более чем за двенадцать месяцев до месяца обращения.

Гражданину, прибывшему из другого региона, компенсация предоставляется с момента регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Еврейской автономной области, но не более чем за 12 месяцев, при условии неполучения по прежнему месту жительства аналогичных мер социальной поддержки за указанный период.

7. Для получения гражданами компенсации необходимы следующие документы:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (удостоверение, свидетельство, справка и др.), представляемый при первичном обращении;

г) сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

д) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании членом семьи гражданина; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи гражданина) - для граждан, указанных в подпунктах 1.1-1.4, 1.6 и 1.7 пункта 1 настоящего Порядка;

е) сведения о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства - для граждан, прибывших из другого субъекта Российской Федерации.

ж) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи гражданина - для граждан, указанных в подпунктах 1.1-1.4, 1.6 и 1.7 пункта 1 настоящего Порядка.

8. Граждане для получения компенсации представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "д" и "ж" пункта 7 настоящего Порядка.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам. В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за компенсацией считается день отправления документов, указанный на почтовом штемпеле.

Документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Документы в электронной форме должны быть заверены гражданином в установленном законодательством порядке.

9. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 10 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке, установленном настоящим Порядком.

Регистрация принятых (полученных) ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) заявлений производится в журнале учета заявлений и решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации.

10. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не вправе требовать от граждан, предоставления документов, предусмотренных подпунктами "г" и "е" пункта 7 настоящего Порядка.

Граждане вправе представить указанные документы в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

В случае если гражданин не представил документы, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 7 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления.

11. Размер компенсации, установленный в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, не может быть ниже фактического начисления льготы за месяц. В случае, если размер компенсации ниже фактического начисления льготы, граждане вправе обратиться в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) за перерасчетом компенсации.

Для перерасчета компенсации необходимы следующие документы, представляемые на бумажном носителе или в форме электронного документа:

а) заявление;

б) сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах;

в) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за любой истекший период, но не более чем за 12 месяцев до месяца обращения за перерасчетом;

г) сведения о размере общей площади жилого дома (копия технического паспорта, копия свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом либо справка органа местного самоуправления с указанием общей площади жилого дома), - для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах. Указанный документ представляется один раз при первичном обращении за перерасчетом компенсации.

Граждане для получения перерасчета компенсации представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, предусмотренные подпунктами "а" и "в" настоящего пункта.

Документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.

В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 10 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке, установленном настоящим Порядком.

ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не вправе требовать от гражданина представления документов, предусмотренных подпунктами "б" и "г" настоящего пункта. Гражданин вправе представить указанные документы в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

В случае если гражданин не представил документы, предусмотренные подпунктами "б" и "г" настоящего пункта, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления.

Перерасчет компенсации осуществляется за любой истекший период, но не более чем за 12 месяцев до месяца обращения за перерасчетом компенсации.

12. В связи с расходами по оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления, гражданину в заявительном порядке предоставляется часть компенсации в виде авансового платежа на приобретение и доставку топлива, в размере, не превышающем объем компенсации, начисленной за следующий 6-месячный период.

В случае предоставления гражданину авансового платежа выплата компенсации прекращается на следующий 6-месячный период.

В течение 2 месяцев после перечисления авансового платежа на приобретение и доставку топлива гражданин обязан подтвердить факт приобретения им либо членами его семьи топлива в пределах предоставленного аванса платежными документами.

Оставшаяся часть компенсации рассчитывается на основании платежных документов, подтверждающих расходы по оплате топлива и его доставке.

В случае непредставления гражданином платежных документов, подтверждающих факт приобретения им либо членами его семьи топлива и его доставки в пределах предоставленного аванса, выплата компенсации прекращается до представления гражданином указанных документов.

13. Решение о предоставлении (перерасчете) компенсации или об отказе в предоставлении (перерасчете) компенсации принимается ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) в течение 10 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение заявления гражданина приостанавливается до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктами 7 и 11 настоящего Порядка, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении (перерасчете) компенсации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении (перерасчете) компенсации гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с указанием основания, в соответствии с которым ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) было принято решение об отказе в предоставлении (перерасчете) компенсации.

14. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении (перерасчете) компенсации является:

- отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений;

- получение гражданином или членами его семьи аналогичных мер социальной поддержки либо льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.

15. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на получение компенсации, компенсация предоставляется каждому из них.

Гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг одновременно по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию, выбранному гражданином при назначении компенсации, если иное не установлено законодательством.

16. Выплата компенсации гражданам осуществляется с месяца, следующего за месяцем принятия ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) решения о предоставлении компенсации.

Выплата компенсации за текущий месяц предоставляется гражданину не позднее 1 числа следующего месяца.

Выплата компенсации гражданам производится по выбору гражданина через отделение федеральной почтовой связи, расположенное на территории Еврейской автономной области, либо отделение (филиал) кредитной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 декабря 2016 г. N 414-пп в пункт 17 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) приостанавливает выплату компенсации с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

- компенсация возвращается в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев;

- в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) поступили сведения, влияющие на размер компенсации;

- гражданами не производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг или отдельных видов коммунальных услуг в течение 2 месяцев после предоставления им компенсации;

- гражданами не исполняются условия соглашений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае приостановления выплаты компенсации ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 10 рабочих дней уведомляет граждан о приостановлении выплаты.

При поступлении в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) сведений, влияющих на размер компенсации, выплата компенсации приостанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на три месяца.

В случае устранения указанных обстоятельств выплата компенсации возобновляется, начиная с месяца приостановления ее предоставления.

18. Выплата компенсации прекращается на основании решения ОГБУ "МФЦ" (его филиала) с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в следующих случаях:

- снятие гражданина с регистрационного учета;

- утрата права на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- переход на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, установленным законодательством;

- смерть гражданина, получающего компенсацию.

19. При изменении размера регионального стандарта перерасчет компенсации производится без подачи заявления гражданами, имеющими право на получение компенсации.

20. Граждане, получающие компенсацию, обязаны информировать ОГБУ "МФЦ" (его филиал) о наступлении обстоятельств, влекущих изменение ее размеров или прекращение выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Излишне выплаченные суммы компенсации по вине гражданина, получающего компенсацию (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения и (или) исчисление размеров компенсации), удерживаются с него в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. При наступлении у гражданина, получающего компенсацию, обстоятельств, влияющих на размер компенсации, предоставление компенсации в новом размере производится с даты наступления соответствующих обстоятельств, но не более чем за 12 месяцев до месяца обращения.

Выплата компенсации производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем обращения гражданина в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) с документами, подтверждающими наступление указанных обстоятельств.

22. Формы заявления о предоставлении компенсации и журнала учета заявлений и решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации утверждаются комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.