Приложение N 1. Положение о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 сентября 2011 г. N 460-пп в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 14 октября 2008 г. N 289-пп

Положение
о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г., 4 марта 2009 г., 12 октября, 28 декабря 2010 г., 29 сентября 2011 г., 19 июня 2012 г., 1 февраля, 31 октября 2013 г., 4 марта 2014 г., 15 июня 2015 г., 30 декабря 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2010 г. N 564-пп в пункт 1.1 приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Положение о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений (далее - Положение) разработано с целью обеспечения единого подхода при разработке отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений (далее - работники) и определяет порядок формирования систем оплаты труда работников с учетом специфики видов экономической деятельности.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

- профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

- квалификационные уровни профессиональной квалификационной группы - профессии рабочих и должности служащих, сгруппированные внутри профессиональной квалификационной группы в зависимости от сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для занятия должности служащего;

- выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, на работах в местностях с особыми климатическими условиями;

- выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.

1.3. Отраслевые системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утверждаемых правительством области по профессиональным квалификационным группам соответствующих видов экономической деятельности;

г) перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого правительством области;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого правительством области;

е) мнения соответствующих профсоюзов.

1.4. Системы оплаты труда работников, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области (далее - область), содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 5 октября 2011 г. N 481-пп размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников государственных учреждений Еврейской автономной области повышены с 1 октября 2011 г. в 1,065 раза

II. Порядок установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам

2.1. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы устанавливаются правительством области по профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.2. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников, относящихся к конкретному (определенному) виду экономической деятельности, устанавливаются соответствующими отраслевыми системами оплаты труда, утверждаемыми правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 декабря 2016 г. N 427-пп пункт 2.3 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В пределах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, установленных правительством области, коллективными договорами, локальными нормативными актами областных государственных учреждений, государственных органов области, предусматриваются фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по всем имеющимся в штате областного государственного учреждения, государственного органа области должностям, профессиям на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности с учетом сложности и объема выполняемой работы. Установление по одноименным должностям, профессиям областного государственного учреждения, государственного органа области различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 декабря 2016 г. N 427-пп приложение дополнено пунктом 2.4, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.

2.4. Перечень общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, относящихся к профессиональным квалификационным группам "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" и "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" предусмотренным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н, по которым могут предусматриваться внутридолжностные категории и производное должностное наименование "ведущий", и требования к квалификации по ним устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами областных государственных учреждений, государственных органов области.

III. Порядок установления выплат компенсационного характера

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 4 марта 2014 г. N 64-пп пункт 3.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. К выплатам компенсационного характера относятся:

1) выплаты (надбавки) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

2) выплаты (надбавки) за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) иные выплаты (надбавки), определяемые отраслевыми положениями по оплате труда.

3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2 раздела III

IV. Порядок установления выплат стимулирующего характера

4.1. К выплатам стимулирующего характера, направленным на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, относятся:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплаты за качество выполняемых работ;

3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

4) премиальные выплаты по итогам работы;

5) иные выплаты (за специфику работы, классность водителям, доплата за звание, молодым специалистам и другие выплаты, определяемые отраслевыми положениями по оплате труда).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2013 г. N 567-пп пункт 4.2 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Виды выплат стимулирующего характера, их предельные размеры устанавливаются отраслевыми положениями по оплате труда в соответствии с вышеприведенным перечнем видов выплат стимулирующего характера.

Областные государственные учреждения, государственные органы области принимают решения о введении стимулирующих выплат в пределах перечня видов стимулирующих выплат, предусмотренных отраслевыми положениями по оплате труда, и в пределах фонда оплаты труда.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и (или) выплаты за качество выполняемых работ производятся ежемесячно по результатам труда и качества оказываемых государственных услуг. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника для назначения выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и (или) выплаты за качество выполняемых работ, а также размер данных стимулирующих выплат конкретизируются в трудовом договоре работника.

Приказом органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение, утверждаются примерные показатели эффективности деятельности по основным категориям работников и критерии их оценки.

Премиальные выплаты по итогам работы не носят обязательный характер, производятся из экономии фонда оплаты труда, оставшейся после распределения иных стимулирующих выплат, при выполнении работником условий премирования.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3 раздела IV

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2010 г. N 564-пп в название раздела V приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2011 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

V. Порядок оплаты труда руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 декабря 2016 г. N 427-пп пункт 5.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заработная плата руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера областного государственного учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этого областного государственного учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается приказом органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение, в кратности от 1 до 4.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера областного государственного учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этого областного государственного учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 4 может быть увеличен, но не более 5, по решению органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение, в отношении руководителя, его заместителей и главного бухгалтера областного государственного учреждения, включенного в соответствующий перечень, утверждаемый распоряжением правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 4 марта 2014 г. N 64-пп пункт 5.2 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Размер должностного оклада руководителя областного государственного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости областного государственного учреждения.

5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3 раздела V

5.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4 раздела V

5.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5 раздела V

5.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6 раздела V

5.7. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений устанавливаются руководителем областного государственного учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя областного государственного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 декабря 2016 г. N 427-пп в пункт 5.8 приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. К видам выплат стимулирующего характера руководителей областных государственных учреждений относятся:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) премиальные выплаты по итогам работы;

3) доплата за звание (за почетное звание, ученую степень, нагрудный знак).

Виды выплат стимулирующего характера, их предельные размеры для руководителя областного государственного учреждения устанавливаются отраслевыми положениями по оплате труда в соответствии с вышеприведенным перечнем видов выплат стимулирующего характера.

Порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителя областного государственного учреждения устанавливается приказом органа исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производятся ежемесячно по результатам выполнения руководителем областного государственного учреждения установленных показателей эффективности деятельности учреждения (руководителя).

Размер стимулирующих выплат, показатели и критерии оценки эффективности деятельности учреждения (руководителя) конкретизируются в трудовом договоре руководителя областного государственного учреждения.

Премиальные выплаты по итогам работы (далее - премиальные выплаты) могут устанавливаться руководителю учреждения по итогам работы за квартал (далее - отчетный период).

Премиальные выплаты руководителю областного государственного учреждения не носят обязательный характер, производятся при выполнении руководителем областного государственного учреждения условий премирования, установленных в Порядке осуществления выплат стимулирующего характера руководителя областного государственного учреждения, утверждаемом приказом органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение, и премировании большинства работников областного государственного учреждения. Размер премиальных выплат не может превышать среднего уровня премирования работников и не может составлять более 200 процентов должностного оклада руководителя областного государственного учреждения.

Премиальные выплаты производятся пропорционально фактически отработанному времени в отчетном периоде с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.

Решение о выплате стимулирующих выплат руководителю областного государственного учреждения принимается руководителем органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение.

Абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 5.8

Абзац двенадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого пункта 5.8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 декабря 2016 г. N 427-пп в пункт 5.9 приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Виды выплат стимулирующего характера, показатели, размеры и условия стимулирования труда заместителя руководителя и главного бухгалтера областного государственного учреждения устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом областного государственного учреждения, согласованным с органом исполнительной власти области, аппаратом губернатора и правительства области,

в ведении которого находится областное государственное учреждение,

в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат, установленных отраслевым положением по оплате труда для руководителя областного государственного учреждения.

Премиальные выплаты заместителю руководителя и главному бухгалтеру областного государственного учреждения производятся в порядке, предусмотренном пунктом 5.8 настоящего Положения.

Размеры стимулирующих выплат заместителя руководителя, главного бухгалтера областного государственного учреждения, установленные коллективным договором, локальным нормативным актом областного государственного учреждения, не могут превышать размеров стимулирующих выплат руководителя областного государственного учреждения, установленных в Порядке осуществления выплат стимулирующего характера руководителя областного государственного учреждения, утверждаемом приказом органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение.

Размер стимулирующих выплат, показатели и критерии оценки эффективности деятельности учреждения (руководителя) и результатов труда конкретизируются в трудовом договоре заместителя руководителя и главного бухгалтера областного государственного учреждения.

Размеры производимых стимулирующих выплат заместителю руководителя, главному бухгалтеру областного государственного учреждения не могут превышать размеры стимулирующих выплат руководителя областного государственного учреждения.

5.10. Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.10

5.11.Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 июня 2012 г. N 279-пп раздел V приложения дополнен пунктом 5.12, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

5.12. Руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру областного государственного учреждения компенсационные выплаты производятся в соответствии с отраслевыми положениями по оплате труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 октября 2010 г. N 365-пп раздел VI приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Другие вопросы оплаты труда

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30 декабря 2016 г. N 427-пп в пункт 6.1 приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Фонд оплаты труда работников формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала областного государственного учреждения не может превышать 40 процентов годового фонда оплаты труда работников областного государственного учреждения.

К основному персоналу областного государственного учреждения относятся работники областного государственного учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом областного государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

К вспомогательному персоналу областного государственного учреждения относятся работники областных государственных учреждений,; создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных, на достижение определенных уставом областного государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

К административно-управленческому персоналу областного государственного учреждения относятся работники областного государственного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники областного государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности областного государственного, учреждения.

Перечень должностей, профессий, относимых к административно-управленческому и, вспомогательному персоналу областного государственного учреждения, устанавливается приказом органа исполнительной власти области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение, по согласованию с управлением по труду правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 июня 2012 г. N 279-пп пункт 6.2 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Руководителям областных государственных учреждений и работникам может быть оказана материальная помощь в пределах фонда оплаты труда в соответствии с постановлением правительства области о мерах по реализации закона Еврейской автономной области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Решение о выплате Материальной помощи руководителю областного государственного учреждения оформляется приказом органа исполнительной власти, области, аппарата губернатора и правительства области, в ведении которого находится областное государственное учреждение.