Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 декабря 2012 г. N 724-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2013 г., 18 ноября 2014 г., 3 июля 2015 г., 27 апреля, 1 ноября 2016 г.

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей;

- Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

- форму акта, подтверждающего факт совместного проживания родителя (усыновителя) с детьми, за исключением совершеннолетних.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.А. Винников

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 апреля 2016 г. N 134-пп в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 18 декабря 2012 г. N 724-пп)

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2013 г., 18 ноября 2014 г., 3 июля 2015 г., 27 апреля, 1 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (далее - Порядок) разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячном денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области" и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

2. Решение о назначении и выплате, приостановлении и возобновлении, а также прекращении ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (далее - ежемесячная денежная выплата) принимается областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиалом по месту жительства гражданина (далее - ОГБУ "МФЦ" (его филиал)).

ОГБУ "МФЦ" (его филиал) формирует и ведет реестры получателей ежемесячной денежной выплаты.

3. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

4. Доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется по выбору гражданина через отделение федеральной почтовой связи или путем зачисления на открываемый гражданином в выбранной кредитной организации банковский счет.

5. Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине ОГБУ "МФЦ" (его филиала), выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

6. Излишне выплаченные суммы ежемесячных денежных выплат по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплаты, исчисление их размеров) удерживаются с получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине ОГБУ "МФЦ" (его филиала), удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Порядок оформления документации, ведения и хранения личных дел получателей ежемесячной денежной выплаты устанавливается приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет).

II. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты

9. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) одному из родителей (усыновителей) (далее - заявитель), являющемуся гражданином Российской Федерации и проживающему совместно с детьми, за исключением совершеннолетних, на территории Еврейской автономной области (далее - область).

10. Для назначения заявителю ежемесячной денежной выплаты необходимы следующие документы, представляемые на бумажном носителе или в форме электронного документа:

а) заявление по форме, утвержденной комитетом;

б) копия паспорта или заменяющего его документа заявителя;

в) копии свидетельств о рождении детей;

г) сведения о регистрации детей и заявителя по месту жительству;

д) сведения о доходах заявителя за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 ноября 2016 г. N 332-пп в подпункт "е" Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) сведения о доходах неработающего заявителя и неработающих членов семьи заявителя за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 ноября 2016 г. N 332-пп в подпункт "ж" Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) сведения о доходах работающих членов семьи заявителя за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

з) копии трудовых книжек неработающего заявителя и неработающих членов семьи заявителя;

и) для лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, физического лица либо лица, профессиональная деятельность которого в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации, сведения о доходах по форме 3-НДФЛ.

к) сведения о получении (неполучении) аналогичной меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (в случае наличия у заявителя постоянной регистрации в другом субъекте Российской Федерации либо переезда заявителя на территорию Еврейской автономной области из другого субъекта Российской Федерации).

Копии перечисленных документов представляются одновременно с оригиналами.

Копии документов заверяет лицо, принимающее документы, после проверки их соответствия оригиналам.

11. Заявитель для назначения ежемесячной денежной выплаты представляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "д", "ж", "з" пункта 10 настоящего Порядка.

Документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) области. Документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по почте, при этом копии документов должны быть нотариально заверены.

12. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктами "г", "е", "и", "к" пункта 10 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанные документы в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктами "г", "е", "и", "к" пункта 10 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов и органах местного самоуправления.

При необходимости ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 5 дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, организовывает составление акта, подтверждающего факт совместного проживания родителя (усыновителя) с детьми, за исключением совершеннолетних (в случае отсутствия регистрации по одному адресу родителя с детьми).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 ноября 2016 г. N 332-пп в пункт 13 Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 7 рабочих дней возвращает заявителю документы без их рассмотрения.

После дооформления документов заявитель вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ (его филиал) в порядке, установленном настоящим Порядком.

14. В течение 10 дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) рассматривает документы и принимает решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

В случае, если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение заявления гражданина приостанавливается до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет.

15. ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты направляет заявителю уведомление.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в уведомлении указываются основания для отказа.

16. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается по следующим основаниям:

а) предоставление недостоверных сведений;

б) отсутствие права на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с частью 1 статьи 3 закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 ноября 2016 г. N 332-пп Порядок дополнен подпунктом "в", вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

в) отсутствие сведений, подтверждающих факт постоянного или временного проживания семьи на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 ноября 2016 г. N 332-пп Порядок дополнен подпунктом "г", вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

г) гражданин, обратившийся за назначением ежемесячной денежной выплаты, не является родителем (усыновителем) несовершеннолетнего ребенка и (или) гражданином Российской Федерации.

17. При назначении ежемесячной денежной выплаты за истекшее время выплата ее производится в размере, установленном законом на соответствующий период.

18. Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны информировать ОГБУ "МФЦ" (его филиал) о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

III. Приостановление, прекращение и возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты

19. Ежемесячная денежная выплата не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях, определенных законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области".

20. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны ежегодно по истечении 12 месяцев с месяца обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты представлять в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы на бумажном носителе или в форме электронного документа, предусмотренные подпунктами "д", "ж", "з" пункта 10 настоящего Порядка. В случае непредставления указанных документов выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается.

ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по истечении 12 месяцев со дня назначения ежемесячной денежной выплаты запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, предусмотренные подпунктами "г", "е", "и" пункта 10 настоящего Порядка в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов. Получатель вправе представить указанные документы в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

21. Выплата ежемесячной денежной выплаты возобновляется с месяца представления гражданином соответствующих документов, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения гражданина за возобновлением выплаты ежемесячной денежной выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 апреля 2016 г. N 134-пп в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 18 декабря 2012 г. N 724-пп)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2015 г., 27 апреля 2016 г.

Настоящий Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (далее - Порядок) разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области" и устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (далее - среднедушевой доход семьи).

I. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи

1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

1) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

2) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети;

3) дети старше 18 лет, обучающиеся в образовательном учреждении высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения;

2) дети, в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с действующим законодательством;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

5) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

6) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением под стражей или на принудительном лечении по решению суда, прохождением судебно-медицинской экспертизы;

7) родители, лишенные родительских прав.

II. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода семьи

3. Перечень видов доходов, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

III. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода семьи

4. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

5. При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством налогов и обязательных страховых платежей.

6. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

7. Премии и вознаграждения, предусмотренные, системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

8. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку и выплаты по листам нетрудоспособности делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

9. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), назначенные ребенку пенсии и алименты не включаются.

10. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

11. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в доходе семьи исходя из нормативов доходов от личного подсобного хозяйства, утверждаемых губернатором Еврейской автономной области.

12. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются в доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, установлена I или II степень ограничения способности к трудовой деятельности, категория ребенок-инвалид.

13. Доходы отличного подсобного хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

14. При исчислении среднедушевого дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

IV. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи и проверка сведений о доходах

15. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) на основании документов, указанных в пункте 10 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, постоянно или временно проживающим на территории Еврейской автономной области и нуждающимся в социальной поддержке, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

16. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

17. Предоставленные заявителем сведения о доходах семьи могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой ОГБУ "МФЦ" (его филиалом), назначающим и выплачивающим ежемесячную денежную выплату.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 апреля 2016 г. N 134-пп в форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

                                                Утверждена постановлением

                                                  Правительства Еврейской

                                                       автономной области

                                                   от 18.12.2012 N 724-пп

                                     (с изменениями от 18 ноября 2014 г.,

                                       3 июля 2015 г., 27 апреля 2016 г.)

Форма

                                   Акт,

              подтверждающий  факт  совместного  проживания

     родителя (усыновителя) с детьми, за исключением совершеннолетних

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации

                          родителя (усыновителя)

_________________________________________________________________________

1. Дата обследования: "_____" ______________ 20____ г.

2. Кем проводится обследование: _________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность специалистов

_________________________________________________________________________

учреждения, уполномоченного органом исполнительной власти области в сфере

социальной защиты населения или его филиалами по месту жительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Адрес регистрации родителя (усыновителя):_____________________________

_________________________________________________________________________

4. Адрес фактического проживания родителя (усыновителя),  где  проводится

обследование:____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Сведения о детях: ____________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Адрес регистрации детей: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Адрес фактического проживания детей, где проводится обследование: ____

_________________________________________________________________________

8. Факты,  подтверждающие совместное проживание  родителя (усыновителя) с

детьми:__________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Выводы: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________             (__________________________)

       (Подпись)                                (ФИО)