Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 мая 2012 г. N 257-пп "Об определении Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2012 г., 18 февраля 2014 г., 14 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2012 г. N 591-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области", в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области.

2. Признать утратившим силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 10.11.2009 N 397-пп "Об определении порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.05.2010 N 191-пп "О внесении изменений и дополнений в Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 10.11.2009 N 397-пп";

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 10.05.2011 N 194-пп "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 июня 2017 г. N 257-пп пункт 3 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 01.07.2012.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 июня 2017 г. N 257-пп в Порядок внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 мая 2012 г. N 257-пп)

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления региональной социальной доплаты к пенсии (далее - доплата к пенсии), пересмотра ее размера в соответствии со# Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон от 17.07.99 N 178-ФЗ).

2. #- настоящего Порядка не распространяются на граждан, определенных Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ.

3. Для предоставления доплаты к пенсии необходимы следующие документы, представляемые на бумажном носителе или в форме электронного документа:

а) заявление об установлении доплаты к пенсии (далее - заявление);

б) документ, удостоверяющий личность;

в) трудовая книжка, подтверждающая факт, что пенсионер не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ);

г) сведения о суммах денежных выплат, указанных в пункте 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, установленных пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Пенсионеры, проживающие на территории Еврейской автономной области, получающие пенсию в соответствии с федеральным законодательством (далее - пенсионеры) либо законные представители недееспособных лиц, для получения доплаты к пенсии представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа в областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиал по месту жительства (далее - ОГБУ "МФЦ" (его филиал)) документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

1) фамилия, имя, отчество заявителя;

2) дата рождения заявителя;

3) реквизиты документа, удостоверяющего личность;

4) принадлежность к гражданству;

5) адрес места жительства или пребывания;

6) страховой номер индивидуального лицевого счета, содержащийся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования при наличии;

7) наименование и местонахождение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;

8) организация, через которую будет осуществляться доставка доплаты к пенсии. Если для доставки доплаты к пенсии заявителем выбрана кредитная организация, указывается полное ее название и номер счета, открытый пенсионером в этой организации.

9) сведения о том, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ;

10) обязательство заявителя безотлагательно извещать ОГБУ "МФЦ" (его филиал) о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты;

11) сведения о законном представителе лица либо о его представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество законного представителя, почтовый адрес места жительства, места пребывания, реквизиты документа, удостоверяющий личность законного представителя, реквизиты документы, подтверждающего полномочия законного представителя) в случае обращения через представителя;

12) дата заполнения заявления.

Заявление должно быть подписано заявителем.

В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных настоящим пунктом, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 2 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения пенсионеру для дооформления.

После дооформления документов пенсионер вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке, установленном настоящим Порядком.

Сотрудник ОГБУ "МФЦ" (его филиала), в должностные обязанности которого входит прием документов, снимает с них копии и заверяет подлинность указанных документов после проверки их соответствия оригиналам.

5. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.

6. ОГБУ "МФЦ" (его филиалы) не вправе требовать от заявителя представления сведений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка.

Заявитель вправе представить указанные сведения в ОГБУ "МФЦ" (его филиалы) по собственной инициативе.

7. В случае если заявитель не представил сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка, комитет, в порядке межведомственного взаимодействия, на основании запроса ОГБУ "МФЦ", запрашивает указанные сведения в Государственном учреждении - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 N 365н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии".

8. Дата подачи заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений об установлении доплаты к пенсии. В случае направления заявления по почте датой подачи заявления считается дата, указанная на почтовом штемпеле.

Форма журнала регистрации заявлений об установлении доплаты к пенсии устанавливается комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет).

9. На граждан, подавших заявление об установлении доплаты к пенсии, ОГБУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней направляет в комитет запрос о размерах установленных гражданину пенсий, в том числе сумме полагающейся ему страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ) в случае отказа гражданина от получения указанных пенсий.

Комитет на основании запроса ОГБУ "МФЦ" согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 N 365н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" формирует запрос в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области.

10. ОГБУ "МФЦ" направляет в комитет заявление со всеми имеющимися документами, необходимыми для установления доплаты к пенсии, а также проект решения об установлении доплаты к пенсии либо об отказе в установлении доплаты к пенсии в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области сведений об установленных гражданину пенсий, в том числе сумме полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ в случае отказа гражданина от получения указанных пенсий.

Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило заявление.

Форма решения об установлении (об отказе в установлении) доплаты к пенсии устанавливается комитетом.

11. Комитет принимает решение об установлении доплаты к пенсии либо об отказе в установлении доплаты к пенсии.

12. Решение об отказе в установлении доплаты к пенсии принимается в случае, если:

- у пенсионера отсутствует право на установление доплаты к пенсии;

- пенсионером представлены недостоверные сведения;

- сумма материального обеспечения пенсионера, установленная в соответствии с частью 5 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, за календарный месяц, в котором поступило заявление, превышает над величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 2(1) закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 353-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Еврейской автономной области" на дату подачи заявления, или равна ей.

13. Дата принятия решения об установлении доплаты к пенсии либо об отказе в установлении доплаты к пенсии регистрируется в специальном журнале регистрации решений об установлении доплаты к пенсии.

Форма журнала регистрации решений об установлении доплаты к пенсии устанавливается комитетом.

14. Решение об установлении доплаты к пенсии принимается комитетом не позднее чем через 7 рабочих дней со дня поступления от ОГБУ "МФЦ" заявления со всеми имеющимися документами, необходимыми для установления доплаты к пенсии.

15. В случае принятия решения об отказе в установлении доплаты к пенсии комитет не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

16. Решение об установлении (об отказе в установлении) доплаты к пенсии вместе с заявлением и приложенными к нему документами направляется комитетом в ОГБУ "МФЦ" для формирования выплатного дела.

17. Доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную доплату к пенсии на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную доплату к пенсии.

При переводе гражданина с одного вида пенсии на другой доплата к пенсии устанавливается без истребования нового заявления со дня установления пенсии нового вида, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную доплату к пенсии.

18. Доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

В случае если пенсионеру установлены две пенсии, доплата к пенсии устанавливается к той из них, которая установлена на более длительный срок.

19. Размер доплаты к пенсии, пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 2(1) закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 353-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Еврейской автономной области", при изменении, индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ.

Пересмотр размера доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 2(1) закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 353-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Еврейской автономной области" производится ОГБУ "МФЦ" с 01 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера.

При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, установленных Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области, пересмотр размера доплаты к пенсии производится ОГБУ "МФЦ" с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, установленных Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размера доплаты к пенсии производится ОГБУ "МФЦ" с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера доплаты к пенсии.

При изменении, индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", пересмотр размера доплаты к пенсии производится ОГБУ "МФЦ" с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области или комитетом получено извещение о произведенных изменении, индексации, увеличении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ.

При переезде пенсионера в Еврейскую автономную область из другого субъекта Российской Федерации пересмотр размера доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 2(1) закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 353-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Еврейской автономной области", производится ОГБУ "МФЦ" с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера доплаты к пенсии.

Пересмотр размера доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, производится ОГБУ "МФЦ" с 01-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено извещение от комитета об изменении размеров указанных выплат, в соответствии с частью 13 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ.

20. Решение о пересмотре размера доплаты к пенсии принимается ОГБУ "МФЦ" не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления извещения от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области о произведенных изменениях, индексациях, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ либо от комитета об изменении размеров денежных выплат в соответствии с частью 13 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 N 178-ФЗ.

21. В случае обнаружения ошибки, допущенной ОГБУ "МФЦ" при установлении и (или) выплате доплаты к пенсии ОГБУ "МФЦ", производится устранение данной ошибки, в том числе приведение размера доплаты к пенсии в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление доплаты к пенсии в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

22. Документы пенсионера, являющегося получателем доплаты к пенсии, помещаются в выплатное дело, хранящееся в ОГБУ "МФЦ". Порядок ведения и учета выплатных дел утверждается комитетом.

В случае утраты выплатного дела ОГБУ "МФЦ" принимает меры к его восстановлению.

23. Начисление, выплата и пересмотр доплаты к пенсии производится ОГБУ "МФЦ".

Для начисления доплаты к пенсии в ОГБУ "МФЦ" заводится выплатное дело на каждого пенсионера, являющегося получателем указанной доплаты.

В случае если пенсионер, которому установлена доплата к пенсии, является несовершеннолетним или недееспособным, в выплатное дело вносятся сведения о законном представителе этого лица.

24. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается ОГБУ "МФЦ" в связи с приостановлением выплаты соответствующей пенсии в течение 10 дней со дня получения указанных сведений от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области.

Возобновление доплаты к пенсии производится с даты возобновления выплаты соответствующей пенсии в течение 10 дней со дня получения указанных сведений от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области.

25. Выплата доплаты к пенсии прекращается комитетом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Основания для прекращения выплаты доплаты к пенсии является:

- смерть получателя;

- выезд пенсионера на постоянное место жительство за пределы Еврейской автономной области;

- прекращение выплаты пенсии пенсионеру;

- при поступлении пенсионера на работу и (или) выполнении им иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию;

- превышение суммы материального обеспечения пенсионера, которому установлена доплата к пенсии, над величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 2(1) закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 353-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Еврейской автономной области" или достижение ее.

26. Выплата сумм доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

27. Доставка пенсионерам начисленных сумм доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц через организацию Федеральной почтовой связи, расположенной на территории Еврейской автономной области, либо отделение (филиал) выбранной ими кредитной организации.

Выбор формы доставки начисленных сумм доплаты к пенсии пенсионер определяет самостоятельно, о чем указывает в заявлении.

Доставка начисленных сумм доплаты к пенсии, установленной в беззаявительном порядке, осуществляется за текущий календарный месяц через организацию Федеральной почтовой связи, расположенной на территории Еврейской автономной области, либо отделение (филиал) кредитной организации, через которые осуществляется доставка пенсии.

28. Удержание излишне выплаченных сумм доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.