Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области от 27 марта 2015 г. N 331 "О проведении аттестации муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области"

Постановление администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
от 27 марта 2015 г. N 331
"О проведении аттестации муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области"

На основании статьи 18 федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьи 5 закона Еврейской автономной области от 25.04.2007 N 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области", закона Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 181-ОЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании", Устава муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" и в связи с приведением муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством, администрация муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

2. Образовать постоянно действующую комиссию по проведению аттестации муниципальных служащих администрации муниципального района в следующем составе:

первый заместитель главы администрации муниципального района - председатель комиссии;

начальник отдела муниципальной службы администрации муниципального района - заместитель председателя комиссии;

консультант отдела муниципальной службы администрации муниципального района секретарь комиссии.

Члены комиссии:

начальник финансового отдела администрации муниципального района или его заместитель;

начальник отдела по труду и социально-экономическим вопросам администрации муниципального района или его заместитель;

начальник отдела юридического и правового обеспечения администрации муниципального района или его заместитель;

руководитель структурного подразделения администрации муниципального района, в структуру которого входит муниципальный служащий администрации, подлежащий аттестации.

В состав комиссии могут включаться в качестве независимых экспертов представители научных, образовательных и других организаций.

Разрешить председателю комиссии на период проведения аттестации муниципальных служащих приглашать для участия в работе комиссии соответствующего заместителя главы администрации муниципального района, представителей органов местного самоуправления муниципального района.

3. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района:

- от 26.02.2010 N 200 "Об утверждении персонального состава аттестационной комиссии администрации муниципального района";

- от 16.11.2012 N 1042 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального района от 26.02.2010 N 200 "Об утверждении персонального состава аттестационной комиссии администрации муниципального района".

- от 05.06.2013 N 623 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области".

4. Контроль за исполнением постановления возложить отдел муниципальной службы администрации муниципального района (Дядик Н.А.).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

Е.П. Кочмар

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
(утв. постановлением администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 марта 2015 г. N 331)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 18 федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 5 закона Еврейской автономной области от 25.04.2007 N 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области", законом Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 181-ОЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании" определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрации муниципального района) и проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки кадров, соответствия их замещаемой должности муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию профессионального кадрового состава муниципальных служащих, повышению квалификационного уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие администрации муниципального района, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы.

Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Аттестация проводится один раз в три года.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального района главой администрации муниципального района формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации. Отделом муниципальной службы администрации муниципального района составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, готовятся необходимые документы для аттестационной комиссии.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Все члены комиссии обладают равными правами.

2.3. График проведения аттестации ежегодно утверждается главой муниципального района и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего администрации муниципального района не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

- дата и время проведения аттестации;

- фамилии, имена, отчества и должности аттестуемых муниципальных служащих администрации муниципального района;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за подготовку материалов должностных лиц.

2.4. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестуемый период, подписанный непосредственным руководителем (приложение 1).

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестуемый период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовки проектов документов за указанный период, содержащихся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию предоставляется также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

2.5. Отдел муниципальной службы администрации муниципального района не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить муниципального служащего под подпись с предоставленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестуемый период.

При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего.

В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого, а в случае необходимости - непосредственного руководителя о служебной деятельности подчиненного.

3.2. В целях объективного проведения аттестации аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию муниципального служащего на очередное заседание комиссии, если при изучении представленного материала и сообщения муниципального служащего возникнут сомнения в объективности отзыва о его служебной деятельности.

3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, определении его участия в решении поставленных перед структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, организаторские способности муниципального служащего.

3.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности.

Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

3.5. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает в отношении муниципального служащего одно из следующих решений:

соответствует замещаемой должности;

не соответствует замещаемой должности.

Аттестационная комиссия, кроме того, может внести на рассмотрение главы администрации муниципального района рекомендации:

о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

о повышении муниципального служащего в должности;

о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации;

об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

3.6. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист муниципального служащего (приложение 2). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принявшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под подпись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.7. Материалы аттестации муниципального служащего представляются главе администрации муниципального района не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

Глава администрации муниципального района с учетом результатов аттестации принимает соответствующее решение, которое отражается в изданном им правовом акте.

3.8. Муниципальный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой должности в срок не более одного месяца со дня аттестации с его согласия понижается в должности.

При несогласии муниципального служащего с понижением его в должности глава администрации муниципального района может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

Приложение 1
к положению о проведении аттестации
муниципальных служащих администрации
Биробиджанского муниципального района
Еврейской автономной области

                                 ОТЗЫВ

                   НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О. руководителя, должность)

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения

               аттестации и дата назначения на должность)

Знаю аттестуемого _____________ лет, как ________________________________

________ лет аттестуемый работает под моим непосредственным руководством.

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Стиль и метод работы аттестуемого ____________________________________

_________________________________________________________________________

4. Личные качества аттестуемого _________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Повышение квалификации _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Перечень   основных вопросов,    в решении которых    принимал участие

аттестуемый _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Результативность работы ______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Возможность профессионального и служебного продвижения _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Замечания и пожелания аттестуемому ___________________________________

_________________________________________________________________________

10. Вывод непосредственного руководителя ________________________________

_________________________________________________________________________

    (соответствует замещаемой должности, не соответствует замещаемой

                                  должности)

Руководитель аттестуемого _______________________________________________

                                        (Ф.И.О. руководителя)

Подпись _________________________________________________________________

Дата заполнения _________________________________________________________

Подпись аттестуемого ____________________________________________________

Приложение 2
к положению о проведении аттестации
муниципальных служащих администрации
Биробиджанского муниципального района
Еврейской автономной области

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

                          МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год рождения _________________________________________________________

3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке ______

_________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по

образованию, документ   о повышении квалификации,  переподготовке, ученая

               степень, ученое звание, дата присвоения)

4. Замещаемая    должность    на момент    аттестации и   дата назначения

(утверждения) на эту должность

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы) __________

6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________

_________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные муниципальным служащим __________

_________________________________________________________________________

9. Краткая оценка   выполнения   муниципальным    служащим   рекомендаций

предыдущей аттестации

_________________________________________________________________________

                 (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии _____________________________________

_________________________________________________________________________

    (соответствует замещаемой должности, не соответствует замещаемой

                                должности)

11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________

На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов "за" _____________, "против" ____________.

12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

13. Примечание __________________________________________________________

Председатель комиссии ___________________________________________________

Заместитель председателя комиссии _______________________________________

Секретарь комиссии ______________________________________________________

Члены комиссии __________________________________________________________

Дата проведения аттестации ______________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                      (подпись муниципального служащего)

МП