3 сентября 2012 г., 7 апреля 2014 г., 9 августа 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 705-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", устанавливающих порядок ее предоставления в электронной форме, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.04.2010 N 56-рп "Об утверждении плана перехода на предоставлением государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и подведомственными им учреждениями.
Председатель комитета |
С.В. Кривошее |
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251 в Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(утв. приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 138)
3 сентября 2012 г., 7 апреля 2014 г., 9 августа 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиалы (далее - ОГБУ "МФЦ", его филиалы), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) в целях получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, проживающие на территории Еврейской автономной области, либо уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители) (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ "МФЦ", его филиалов предусмотрены в приложении 1 к административному регламенту.
1.3.2. Адрес портала: www.pgu.eao.ru.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги):
- по личному обращению заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителей, направляемым в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством почтовой или электронной связи.
Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
1.3.4. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов и портале.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет ОГБУ "МФЦ", его филиалы.
При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, ОГБУ "МФЦ", его филиалы осуществляют информационное взаимодействие с:
- отделом Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;
- Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;
- Центром занятости населения;
- управлением по опеке и попечительству Еврейской автономной области;
- Управлением министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области;
- управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области;
- Военным комиссариатом Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- Федеральной таможенной службой;
- службой по ЕАО регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю;
- Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации;
- Федеральным агентством специального строительства;
- Федеральной службой охраны Российской Федерации;
- Службой внешней разведки Российской Федерации;
- Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации.
ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление (отказ в предоставлении) субсидии:
- перерасчет (отказ в перерасчете) размера субсидии;
- приостановление предоставления субсидии;
- возобновление (отказ в возобновлении) предоставления субсидии;
- прекращение предоставления субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о предоставлении субсидии составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно до 10 числа следующего месяца, но не более 30 дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.
Срок перерасчета размера субсидии составляет 10 рабочих дней со дня поступления ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влияющих на размер субсидии.
Срок принятия решения о приостановлении субсидии составляет 10 рабочих дней со дня поступления ОГБУ "МФЦ", его филиалом сведений, влияющих на приостановление субсидии.
Срок принятия решения о возобновлении субсидии составляет 5 рабочих дней со дня поступления ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влияющих на возобновление субсидии.
Срок принятия решения о прекращении субсидии составляет 10 рабочих дней со дня поступления ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влияющих на прекращение субсидии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
- Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, ст. 3374; 16.01.2006, N 3, ст. 297; 10.12.2007, N 50, ст. 6299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.12.2005, N 51, ст. 5547; 25.06.2007, N 26, ст. 3184; 12.01.2009, N 2, ст. 213);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N 58/403 "Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", NN 10 - 12, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 (ч. II); NN 1-2, январь, февраль 2007 (ч. II);
- законом Еврейской автономной области от 25.10.2007 N 226-ОЗ "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства Еврейской автономной области", 29.12.2007, N 13, ст. 2360, "Информационный сборник Законодательного Собрания Еврейской автономной области", N 5, октябрь-декабрь, 2007);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.07.2013 N 326-пп "Об определении уполномоченного органа по принятию решения и предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Биробиджанская звезда", N 54, 26.07.2013);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.04.2008 N 107-пп "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Еврейской автономной области" ("Собрание законодательства Еврейской автономной области", 28.05.2008, N 4, ст. 2912);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.05.2014 N 245-пп "О комитете социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области" ("Биробиджанская звезда", N 37, 23.05.2014).
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.01.2011 N 10-пп "О размерах региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2011 - 2012 годах по муниципальным образованиям области" ("Биробиджанер штерн", N 3, 19.01.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет в ОГБУ "МФЦ", его филиал следующие документы:
2.6.1.1. Для предоставления субсидии:
1) заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренное в приложении 2 к административному регламенту (далее - заявление);
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, в том числе копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицам по вопросу принадлежности к одной семье - с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена;
3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства:
- копию свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение;
- копию договора социального найма жилого помещения;
- копию договора найма (поднайма) жилого помещения по договору найма (поднайма) в частном жилищном фонде;
- иные документы;
4) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (за исключением документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.7.1.1 административного регламента);
5) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
6) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
7) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
8) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
9) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.6.1.2. Для перерасчета размера предоставленной субсидии:
1) заявление о перерасчете размера предоставленной субсидии, предусмотренное в приложении 3 к административному регламенту (далее - заявление);
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, в том числе копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицам по вопросу принадлежности к одной семье - с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена;
3) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1.2 административного регламента);
4) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6.1.3. Для возобновления предоставления субсидии:
1) заявление о возобновлении предоставления субсидии, предусмотренное в приложении 4 к административному регламенту (далее - заявление);
2) документы, содержащие сведения, влияющие на возобновление субсидии (документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, подтверждающие полное погашение заявителем задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, и об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашение о погашении образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтверждающие наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
2.6.1.4. Для прекращения предоставления субсидии заявление о прекращении предоставления субсидии, предусмотренное в приложении 5 к административному регламенту (далее - заявление).
2.6.2. Документы, предусмотренные в пунктах 2.6.1.1-2.6.1.4 административного регламента, предоставляются заявителем в ОГБУ "МФЦ" его филиал лично, посредством почтовой или электронной связи.
2.6.3. При личном обращении в ОГБУ "МФЦ", его филиал за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в ОГБУ "МФЦ", его филиал
2.7.1. Заявитель вправе представить в ОГБУ "МФЦ", его филиал следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:
2.7.1.1. При предоставлении субсидии:
1) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи за исключением копий судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье;
2) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
3) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, за исключением документа, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 3 пункта 2.6.1.1 административного регламента (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения из договоров социального найма жилых помещений, сведения из договоров найма специализированного жилого фонда);
4) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии (сведения о размере получаемой пенсии и других выплат, назначаемых пенсионерам, сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ, сведения о периоде получения и размере пособия по безработице, сведения о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой, справка о доходе владельца личного подсобного хозяйства, сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней);
5) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
6) сведения о нахождении члена семьи заявителя в розыске, под стражей или об отбывании им наказания в виде лишения свободы.
2.7.1.2. При перерасчете размера предоставленной субсидии сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии (сведения о размере получаемой пенсии и других выплат, назначаемых пенсионерам, сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ, сведения о периоде получения и размере пособия по безработице, сведения о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой, справка о доходе владельца личного подсобного хозяйства, сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней).
2.7.2. Указанные в пунктах 2.7.1.1 и 2.7.1.2 административного регламента документы представляются заявителем в ОГБУ "МФЦ", его филиал в письменной форме (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала).
Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении ОГБУ "МФЦ", его филиалов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.1. При предоставлении субсидии:
1) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3 раздела I "Общие положения" Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Правила предоставления субсидий);
2) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
3) невыполнение обязанности по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной в соглашении по ее погашению;
4) расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
5) представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов.
2.10.1.2. При перерасчете размеров предоставленной субсидии:
1) отсутствие оснований для перерасчета размера предоставленной субсидии;
2) представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов, указанных в пункте 2.6.1.2 административного регламента.
2.10.1.3. При возобновлении предоставления субсидии не устранение фактов, которые стали основанием для приостановления предоставления субсидии.
2.10.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматривается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата ее предоставления устанавливается данной организацией.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится специалистом ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) в день обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал в течение 20 минут.
При направлении заявления посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
2.15.2. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, определяются указанной организацией.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Здание, в котором расположен ОГБУ "МФЦ", его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ "МФЦ", его филиал;
- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ "МФЦ", его филиала, входа и выхода из него;
- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ "МФЦ", его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ "МФЦ", его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- предоставление допуска в помещение ОГБУ "МФЦ", его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ "МФЦ", его филиала наравне с другими лицами.
Вход в здание ОГБУ "МФЦ", его филиала оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование ОГБУ "МФЦ", его филиалов и график их работы.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
В здании ОГБУ "МФЦ", его филиалов организуются помещения для специалиста, ответственного за прием корреспонденции.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.16.3. На информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов размещается следующая информация:
- графики работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты ОГБУ "МФЦ", его филиалов, адрес страницы комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, размещенный на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области (далее - страница комитета в сети Интернет);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образец оформления заявления;
- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалов в ходе предоставления государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями.
2.16.4. На территории Еврейской автономной области требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, оказываемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги предусмотрены в законе Еврейской автономной области от 19.07.2000 N 204-ОЗ "Об организации нотариальной деятельности в Еврейской автономной области".
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ "МФЦ", его филиалов, специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалов при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. Заявитель для получения государственной услуги предоставляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ", его филиал документы, предусмотренные в пунктах 2.6.1.1-2.6.1.4 настоящего административного регламента.
Указанные документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ", его филиал в электронной форме посредством портала. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.
Для заявителя обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием портала.
2.18.2. Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание административных процедур по предоставлению информации заявителям и обеспечению доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
3.1.1. Перечень административных процедур
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- письменное информирование;
- публичное информирование.
3.1.2. Индивидуальное устное информирование
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал по телефону или лично.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ "МФЦ", его филиала. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменной либо электронной форме (по электронной почте) либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования в часы работы ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в журнал ежедневного приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в журнале ежедневного приема.
3.1.3. Письменное информирование
3.1.3.1. Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка ответа;
- выдача (направление) ответа.
3.1.3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее - административная процедура) является представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление) в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
При направлении заявления по электронной почте, заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера.
Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю.
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня поступления заявления в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовки ответа (далее - административная процедура) является поступление заявления с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.
При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.
При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.
Указанные проекты писем представляются на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем.
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.
3.1.3.4. Выдача (направление) ответа
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа (далее - административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге (далее - письмо) специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Письмо регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично согласно графику работы ОГБУ "МФЦ", его филиала либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, данное письмо направляется заявителю почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления письма, подписанного руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала, специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала письма.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.1.4. Публичное информирование
Основанием для начала выполнения административной процедуры по публичному информированию (далее - административная процедура) является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - специалист комитета), ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственные за публичное информирование.
Специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде направляет в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет) для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет (http://eao.ru/?p=400), а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
Специалист комитета, ответственный за публичное информирование, передает в установленном порядке информацию о государственной услуге для размещения на портале и странице комитета в сети Интернет.
Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице комитета в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается председателем комитета.
Срок выполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице комитета в сети Интернет - в сопроводительном письме;
- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале - в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.2.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии;
- организация перечисления субсидии;
- перерасчет размеров предоставленной субсидии;
- приостановление предоставления субсидии;
- возобновление предоставления субсидии;
- прекращение предоставления субсидии.
Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги предусмотрена в приложении 6 к административному регламенту.
3.2.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем;
- в случае предоставления копий документов, не заверенных нотариально, сличает копии представленных документов с оригиналами, при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале ежедневного приема.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством портала, почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в установленном порядке;
- при направлении заявления посредством портала или электронной почты направляет заявителю электронное уведомление о поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.2.3. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
В целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запросы в следующие органы и организации:
- в отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в целях получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области в целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области, Управление министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области, Управление министерства обороны Российской Федерации, Управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, военный комиссариат Еврейской автономной области, отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области, Федеральную таможенную службу, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства, Федеральную службу охраны Российской Федерации, службу внешней разведки Российской Федерации, Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации, службу по Еврейской автономной области регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, в целях получения сведений о начисленной пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
- в органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в целях получения сведений из договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированного жилищного фонда;
- в Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области в целях получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
- в Центр занятости населения в целях получения сведений о периодах получения и размере пособия по безработице;
- в управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области в целях получения сведений о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой;
- в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в целях получения сведений из договоров социального найма специализированного фонда;
- в Управление министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области в целях получения сведений о нахождении гражданина в розыске;
- в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области в целях получения сведений о нахождении лица под стражей либо отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы;
- в органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в целях получения сведений о размере дохода, получаемом от ведения личного подсобного хозяйства;
- в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области в целях получения сведений о размере социальных выплат, застрахованного лица из бюджетов всех уровней.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы посредством:
- региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (в целях получения сведений из договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированного жилищного фонда);
- почте, электронной почты, факсом, курьером в службу по Еврейской автономной области регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
Запросы, направляемые по почте, факсом, курьером подписываются руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение субсидии.
Результатом административной процедуры является направление запросов в органы и организации в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение субсидии.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при направлении запроса посредством почтовой связи, электронной почты, факсом, курьером - в журнале исходящей корреспонденции;
- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.
3.2.4. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При рассмотрении документов, представленных заявителем и поступивших из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия (далее - документы), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для получения субсидии.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги производит предварительный расчет размера субсидии в соответствии с разделом IV "Порядок определения размера субсидии" Правил предоставления субсидий, и готовит проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, который направляет на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о предоставлении субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует персональное дело получателя субсидии.
На основании решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы сведений из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является установление наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение субсидии.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
3.2.5. Организация перечисления субсидии
Основанием для начала административной процедуры по организации перечисления субсидии (далее - административная процедура), является принятие решения о предоставлении субсидии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует базу данных получателей субсидии.
Перечисление заявителю субсидии производится через организацию федеральной почтовой связи либо отделение (филиал) выбранной им кредитной организации.
Выбор формы доставки начисленных сумм субсидии заявитель определяет самостоятельно, о чем указывает в заявлении.
Для перечисления субсидии через организацию федеральной почтовой связи, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует реестры для выплаты субсидии с указанием:
- порядкового номера;
- идентификационного номера получателя;
- фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
- периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К реестрам на выплату субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи с указанием общей суммы и количества получателей.
Для перечисления субсидии через кредитные организации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует реестры для зачисления субсидии на счета получателей в кредитных организациях с указанием:
- наименования кредитной организации;
- номера отделения кредитной организации;
- идентификационного номера получателя;
- фамилии, имени, отчества получателя;
- периода выплаты, суммы к выплате.
К реестрам на выплату субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по кредитным организациям с указанием общей суммы и количества получателей.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет сформированные реестры получателей субсидий на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала реестры получателей субсидий направляются в организацию федеральной почтовой связи на бумажном носителе или передаются в кредитные организации в виде электронного документа (при необходимости - на бумажном носителе).
Одновременно с передачей указанных реестров ОГБУ "МФЦ" осуществляет перечисление сумм субсидий в кредитные организации либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, но не более 30 дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о предоставлении субсидии.
Результатом административной процедуры является передача ОГБУ "МФЦ", его филиалами реестров и перечисление ОГБУ "МФЦ" сумм субсидий в кредитные организации либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
Результат административной процедуры фиксируется в выплатных документах (реестрах).
3.2.6. Перерасчет размера предоставленной субсидии
Основанием для начала административной процедуры по перерасчету размера предоставленной субсидии (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о перерасчете размера предоставленной субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" следующих сведений, влекущих перерасчет размера предоставленной субсидии:
- изменение размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, местных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
- изменение размеров прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп;
- изменение условий и порядка предоставления субсидий;
- изменение места постоянного жительства получателя субсидии или членов его семьи, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (данные сведения могут поступить в ОГБУ "МФЦ", его филиал от получателя субсидии).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием и регистрация документов, представленных заявителем, а также истребование документа, предусмотренного в подпункте 3 пункта 2.7 административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно в пунктах 3.2.2 и 3.2.3 административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 3 пункта 2.7" имеется в виду "подпункте 3 пункта 2.7.1.1"
При поступлении сведений, влияющих на размер субсидии, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит соответствующие изменения в базу данных.
При наличии оснований для перерасчета размеров предоставленной субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подпись руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения о перерасчете размера субсидии.
В случае выявления оснований для отказа в перерасчете размера предоставленной субсидии, предусмотренных в пункте 2.10.1.2 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения об отказе в перерасчете размера субсидии.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о перерасчете (отказе в перерасчете) размера субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о перерасчете размера предоставленной субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих перерасчет размера предоставленной субсидии.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о перерасчете размера предоставленной субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих перерасчет размера предоставленной субсидии.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решение о перерасчете (отказе в перерасчете) размера субсидии и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о перерасчете (отказе в перерасчете) размера субсидии.
3.2.7. Приостановление предоставления субсидии
Основанием для начала административной процедуры по приостановлению предоставления субсидии (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал следующих сведений, влекущих приостановление предоставления субсидии:
- неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
- невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренных в соглашении по ее погашению;
- неисполнение получателем субсидии требований, предусмотренных раздела VI "Порядок предоставления субсидии" Правил предоставления субсидий.
Должностным лицом, ответственным выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием и регистрация документов, содержащих сведения влекущие приостановление предоставления субсидии, осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.
При поступлении сведений, влекущих приостановление предоставления субсидии, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект решения о приостановлении предоставления субсидии, который передает на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о приостановлении субсидии, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию данного решения в журнале регистрации решений об отказе, приостановлении, прекращении, возобновлении выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и приобщение его копии к персональному делу получателя субсидии.
На основании решения о приостановлении предоставления субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, приостанавливает выплату субсидии путем внесения соответствующих сведений в базу данных, и готовит уведомление о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, получателю субсидии посредством почтовой или электронной связи.
Срок исполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влекущих приостановление предоставления субсидии.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влекущих приостановление предоставления субсидии.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о приостановлении выплаты субсидии и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о приостановлении предоставления субсидии.
3.2.8. Возобновление предоставления субсидии
Основанием для начала административной процедуры по возобновлению предоставления субсидии (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о возобновлении предоставления субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" следующих сведений, влекущих возобновление предоставления субсидии:
- наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- полное погашение получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности);
- выполнение получателем субсидии требований, предусмотренных раздела VI "Порядок предоставления субсидии" Правил предоставления субсидий.
Должностным лицом, ответственным выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием и регистрация документов, представленных заявителем, осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.
При наличии оснований для возобновления предоставления субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения о возобновлении предоставления субсидии.
В случае выявления оснований для отказа в возобновлении предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 2.10.1.3 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения об отказе в возобновлении предоставления субсидии.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о возобновлении (отказе в возобновлении) субсидии, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию данного решения в журнале регистрации решений об отказе, приостановлении, прекращении, возобновлении выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и приобщение его копии к персональному делу получателя субсидии.
При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, возобновляет выплату субсидии путем внесения соответствующих сведений в базу данных.
На основании решения о возобновлении (отказе в возобновлении) предоставления субсидии специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, получателю субсидии посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о возобновлении предоставления субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих возобновление предоставления субсидии.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о возобновлении предоставления субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих возобновление предоставления субсидии.
Результатом выполнения административной процедуры является возобновление (отказ в возобновлении) выплаты субсидии.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о возобновлении (отказе в возобновлении) предоставления субсидии.
3.2.9. Прекращение предоставления субсидии
Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления субсидии (далее - административная процедура), является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением о прекращении предоставления субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" следующих сведений, влекущих прекращение предоставления субсидии:
- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
- изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
- представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных раздела VI "Порядок предоставления субсидии" Правил предоставления субсидий, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием и регистрация заявления о прекращении предоставления субсидии, представленного заявителем, осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением о прекращении предоставления субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих прекращение предоставления субсидии, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку решения о прекращении предоставления субсидии, которое регистрирует в журнале регистрации решений об отказе, приостановлении, прекращении, возобновлении выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
После принятия решения о прекращении предоставления субсидии, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, приобщает копию данного решения к персональному делу получателя субсидии и осуществляет подготовку уведомления о прекращении предоставления субсидии с указанием основания принятия решения о прекращении субсидии, которое в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением о прекращении предоставления субсидии и (или) поступления в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих прекращение предоставления субсидии.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением о прекращении предоставление субсидии и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих прекращение предоставления субсидии.
Результатом выполнения административной процедуры является прекращение предоставления субсидии и направление заявителю соответствующего уведомления.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о прекращении предоставления субсидии.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалами, ответственными за предоставление государственной услуги, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений руководитель ОГБУ "МФЦ", его филиала дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Комитет может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя, и их передачу руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков и последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
- правильность принятия решений в ходе предоставления государственной услуги;
- правильность и своевременность перерасчета размера начисленной субсидии;
- правильность внесения сведений в базу данных.
Руководитель ОГБУ "МФЦ", его филиала несет ответственность за соблюдение специалистами ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица ОГБУ "МФЦ", его филиала несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ", его филиала обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов ОГБУ "МФЦ", его филиала, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Действия (бездействие) и решения ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы на решения и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- отказ ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматриваются председателем комитета и руководителем ОГБУ "МФЦ".
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы.
Жалоба должна содержать:
- наименование ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОГБУ "МФЦ", его филиала, должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОГБУ "МФЦ", его филиала, должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, направленная в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы, подлежит рассмотрению соответственно председателем комитета и руководителем ОГБУ "МФЦ" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы председатель комитета, руководитель ОГБУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОГБУ "МФЦ", его филиалом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Еврейской автономной области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, председатель комитета, руководитель ОГБУ "МФЦ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе, принятого председателем комитета, руководителем ОГБУ "МФЦ", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- по личному обращению заявителя в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы;
- по письменным обращениям заявителя в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы посредством почтовой и электронной связи;
- с использованием средств телефонной связи.
Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг"
Сведения
о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты комитета, ОГБУ "МФЦ", его филиалов
7 апреля 2014 г., 9 августа 2016 г.
N п/п |
Наименование филиала |
Почтовый адрес |
Телефон |
График приема граждан |
Адреса электронной почты |
1. |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, д. 16 |
(42622) 6-93-21 |
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 Перерыв: с 13.00 до 14.00 Выходные дни: суббота и воскресенье |
sobes@post.eao.ru |
2. |
ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Чапаева, д. 2 |
(42622) 22-6-49 |
Понедельник - пятница: с 08.00 до 19-00 Суббота с 09.00 до 17.00 Выходной день: воскресенье |
mfc@eao.ru |
3. |
Филиал ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" с. Ленинское |
679370, Еврейская автономная область Ленинский район, с. Ленинское, ул. Октябрьская, д. 1а |
(42663) 21-6-28, 21-5-12, 21-1-74, 21-4-67 |
Понедельник - пятница: с 08.45 до 17.00 Выходные дни: суббота и воскресенье |
ogku.mfc@ya.ru |
4. |
Филиал ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" г. Облучье |
679100, Еврейская автономная область, Облученский район, г. Облучье, ул. Денисова, д. 20 |
(42666) 44-1-18, 42-1-63, 42-5-45, 42-6-06, 42-6-58 |
Понедельник - пятница: с 08.45 до 17.00 Перерыв: с 12.00 до 13.00 Выходные дни: суббота и воскресенье |
osznobl@mail.ru |
5. |
Филиал ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" с. Амурзет |
679100, Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Крупской, д.12 |
(42665) 21-9-38, 22-5-38, 21-7-35, 21-3-85 |
Понедельник - пятница: с 08.45 до 17.00 Выходные дни: суббота и воскресенье |
okt_rkc79@mail.ru |
5. |
Филиал ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" пос. Смидович |
679150, Еврейская автономная область, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Советская, д. 65 |
(42632) 22-7-59, 23-4-04, 22-2-74, 22-5-00 |
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 Выходные дни: суббота и воскресенье |
osznmocr@rambler.ru |
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг"
(с изменениями от 7 апреля 2014 г., 9 августа 2016 г.)
Форма заявления о предоставлении субсидии
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Областное государственное бюджетное учреждение
"Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальный услуг
в Еврейской автономной области"
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
от ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: _____________________________________________
_______________________________________________, тел. ___________________
(указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания,
фактического проживания)
Вид документа, удостоверяющего личность | |
Серия и номер документа | |
Кем и когда выдан |
Сообщаю сведения о членах моей семьи, зарегистрированных со мной по
месту постоянного жительства:
N п/п | Фамилия, имя, отчество |
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан) |
Степень родства |
Наличие льгот |
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
4. | ||||
5. | ||||
6. |
Прошу выплачивать установленную мне субсидию через:
а) организацию федеральной почтовой связи _______________________________
(N почтового отделения)
б) отделение (филиал) кредитной организации _____________________________
(наименование кредитной организации и N лицевого счета)
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
N п/п | Перечень документов | Кол-во листов |
1. | копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства |
|
2. | документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
|
3. | копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); |
|
4. | копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) |
|
5. | документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии |
|
6. | копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье |
|
7. | Иные документы: | |
О наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой
субсидии (изменениях в составе семьи, смене места жительства и
гражданства, основания проживания) обязуюсь сообщить в течение месяца в
областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской
автономной области", выплачивающее субсидию.
Я предупрежден(на), что предоставление излишних сумм субсидии по
моей вине подлежат удержанию в установленном законодательством порядке.
Я предупрежден(на), об ответственности предоставление не достоверных
сведений и документов.
Я предупрежден(на) что в случае представления неполных и (или)
заведомо недостоверных сведений это будет, является основанием для отказа
в предоставлении субсидии.
"___" ________________ 20___ г. __________________________________
(подпись заявителя)
Документы принял и зарегистрировал за N _____ от "___" _________ 20 __ г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста _______________________________
линия отреза
Расписка-уведомление
Заявление и документы заявителя _________________________________________
(ФИО заявителя)
Принял и зарегистрировал за N _________ от "___" _____________________ г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста _____________________________
(ФИО)
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной
услуги "Прием заявлений и организация предоставления
гражданам субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 9 августа 2016 г.)
Форма заявления о перерасчете размера предоставленной субсидии
В ОГБУОГБУ "МФЦ"
от гражданина_______________________
____________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу: ____________
____________________________________
Номер дом. тел._____________________
Номер раб. тел._____________________
Номер контактного тел.______________
____________________________________
Адрес электронной почты
____________________________________
Заявление
о перерасчете размера предоставленной субсидии
Прошу произвести перерасчет размера предоставленной субсидии в связи
_________________________________________________________________________
(указать основания для перерасчета субсидии)
_________________________________________________________________________
Мною представлены следующие документы и копии документов:
N п/п | Наименование документа | Количество |
__________________________ / _____________ / "___" ___________ 20___года.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве ___________ шт. приняты
____________________________ / _____________ / "___"___________20___года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Предоставить субсидию в размере ________ рублей _________ копеек на _____
месяцев с ______________ 20___г. до _______________20____г.
Отказать в перерасчете размера субсидии на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________ /______________ / "___"___________20__года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или руководителя
уполномоченного органа)
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной
услуги "Прием заявлений и организация предоставления
гражданам субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 9 августа 2016 г.)
Форма заявления о возобновлении предоставления субсидии
В ОГБУ "МФЦ"
от гражданина_______________________
____________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу: ____________
____________________________________
Номер дом. тел._____________________
Номер раб. тел._____________________
Номер контактного тел.______________
____________________________________
Адрес электронной почты
____________________________________
Заявление
о возобновлении предоставления субсидии
Прошу возобновить предоставление субсидии в связи __________________
_________________________________________________________________________
(указать основания для возобновления предоставления субсидии)
_________________________________________________________________________
Мною представлены следующие документы и копии документов:
N п/п | Наименование документа | Количество |
____________________________ / _____________ / "___" _________ 20___года.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве ___________ шт. приняты
____________________________ / ______________ / "___"__________20___года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Возобновить предоставление субсидии в размере __________ рублей _________
копеек на _______ месяцев с ___________ 20___г. до ______________20____г.
Отказать в возобновлении предоставления субсидии на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________ / _______________ / "___"_________20__года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или руководителя
уполномоченного органа)
Приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг"
(с изменениями от 7 апреля 2014 г., 9 августа 2016 г.)
Форма заявления о прекращении субсидии
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Областное государственное бюджетное учреждение
"Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальный услуг
в Еврейской автономной области"
Заявление
о прекращении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
от ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: _____________________________________________
___________________________________________________, тел. _______________
(указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания,
фактического проживания)
Прошу прекратить предоставление субсидии в связи
_________________________________________________________________________
(указать основания для прекращения предоставления субсидии)
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
N п/п | Перечень документов | Кол-во листов |
1. | ||
2. | ||
3. |
"___" ________________ 20___ г. __________________________________
(подпись заявителя)
Документы принял и зарегистрировал за N _____ от "___" _________ 20 __ г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста _______________________________
линия отреза
Расписка-уведомление
Заявление и документы заявителя _________________________________________
(ФИО заявителя)
Принял и зарегистрировал за N _________ от "___" _____________________ г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста _____________________________
(ФИО)
Приложение 6
к административному регламенту предоставления государственной
услуги "Прием заявлений и организация предоставления
гражданам субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг"
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 31 мая 2012 г. N 138 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", устанавливающих порядок ее предоставления в электронной форме, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28 апреля 2010 г. N 56-рп "Об утверждении плана перехода на предоставлением государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и подведомственными им учреждениями
Текст приказа опубликован в информационно-правовом сборнике "Собрание законодательства Еврейской автономной области" от 6 июля 2012 г. N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 июня 2023 г. N 1547/23
Изменения вступают в силу с 1 июля 2023 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 19 мая 2022 г. N 1233
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 27 октября 2020 г. N 2933
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2020 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2019 г. N 597
Изменения вступают в силу с 10 января 2020 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 августа 2019 г. N 346
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 19 апреля 2019 г. N 128
Изменения вступают в силу с 7 мая 2019 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. N 462
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 19 октября 2018 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 145
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г., за исключением:
- требований к записи на прием в ОГБУ "МФЦ", его филиалы для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и осуществлению оценки качества предоставления государственной услуги, предусмотренных в абзацах четвертом, седьмом и девятом подпункта 1.2.2 пункта 1 названного приказа, которые вступают в силу после реализации данных положений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области
- подпункт 4 вступает в силу с 4 мая 2018 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 9 августа 2016 г. N 251
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 7 апреля 2014 г. N 85
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 3 сентября 2012 г. N 288
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа