Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 19 июня 2012 г. N 157 "О порядке назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 3 марта 2017 г. N 36 в название постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Еврейской автономной области
от 19 июня 2012 г. N 157
"О порядке назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 29 октября 2014 г., 18 октября 2016 г., 3 марта, 21 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 3 марта 2017 г. N 36 в преамбулу постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей"

постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 3 марта 2017 г. N 36 в пункт 1 постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;

- Порядок учета и исчисления в Еврейской автономной области величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;

- форму акта, подтверждающего факт совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным, усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком, за исключением совершеннолетних детей.

2. Признать утратившими силу:

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 03.05.2005 N 82 "О порядке назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 02.11.2005 N 172 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора Еврейской автономной области от 3 мая 2005 г. N 82 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 01.02.2006 N 19 "О внесении дополнений в Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 3 мая 2005 г. N 82 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 19.03.2010 N 74 "О внесении дополнения в Порядок учета и исчисления в Еврейской автономной области величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.05.2005 N 82";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 25.08.2010 N 241 "О внесении изменений и дополнения в постановление губернатора Еврейской автономной области от 03.05.2005 N 82 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 18.11.2010 N 319 "О внесении изменений и дополнения в Порядок назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.05.2005 N 82";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 02.03.2011 N 82 "О внесении изменения и дополнения в Порядок назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.05.2005 N 82";

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 27.10.2011 N 323 "О внесении дополнения в Порядок назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.05.2005 N 82".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 18 октября 2016 г. N 231 пункт 3 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01.07.2012, а в части, касающейся подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 3 марта 2017 г. N 36 в Порядок внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
(утв. постановлением губернатора Еврейской автономной области от 19 июня 2012 г. N 157)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2016 г., 3 марта, 21 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" (далее - закон области).

2. Решение о назначении и выплате, а также приостановлении и возобновлении выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, принимается областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиалом (далее - ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по месту жительства гражданина.

Сроки рассмотрения заявления граждан о назначении пособия на ребенка определены законом области.

3. Днем обращения за назначением пособия на ребенка считается день приема ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

4. Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно за текущий месяц.

Доставка пособия на ребенка осуществляется по выбору гражданина через отделение федеральной почтовой связи или путем зачисления на открываемый гражданином в выбранной кредитной организации банковский счет.

5. Пособие на ребенка, не полученное гражданином своевременно по вине ОГБУ "МФЦ" (его филиала), выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 пункт 6 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка по вине гражданина (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право назначения и (или) получения пособия на ребенка, исчисление его размера, а также нарушения гражданином сроков извещения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия на ребенка или прекращение его выплаты, предусмотренных пунктами 13, 15 и 27 настоящего Порядка), засчитываются в счет будущих выплат пособия на ребенка, а при отсутствии права на получение пособия на ребенка возмещаются гражданином. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы, излишне выплаченные гражданину по вине ОГБУ "МФЦ" (его филиала), удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Выплата пособия на ребенка, его доставка и пересылка осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Порядок оформления документации, ведения и хранения личных дел получателей пособия на ребенка устанавливается приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

II. Назначение и выплата пособия на ребенка

9. Пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим право на пособие на ребенка и проживающим на территории Еврейской автономной области (далее - область).

10. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в среднем на душу населения в области, за исключением родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетных семей. Одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетных семей пособие на ребенка выплачивается при условии, что размер среднедушевого дохода на каждого члена семьи не превышает двойную величину прожиточного минимума в среднем на душу населения в области.

11. Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

11.1. если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка, либо запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

11.2. при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

11.3. при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам), на содержание которых не выплачиваются денежные средства.

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия в повышенном размере на детей, родившихся до вступления в брак.

12. Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одинокой матери не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка, или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак. О наступлении указанных обстоятельств получатель пособия обязан уведомить ОГБУ "МФЦ" (его филиал), выплачивающий пособие на ребенка, не позднее чем в 30-дневный срок.

13. Пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

13.1. розыска их Управлением министерства внутренних дел РФ на основании определений судов и постановлений Управления Федеральной службы судебных приставов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

13.2. отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в Управлении Федеральной службы исполнения наказания;

13.3. нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

13.4. отсутствия у них заработка во время нахождения под стражей (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам.

При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска получатель пособия обязан в 5-дневный срок уведомить об этом ОГБУ "МФЦ" (его филиал), выплачивающий пособие на ребенка.

14. Пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву.

15. Пособие на ребенка в повышенном размере на детей из многодетных семей назначается и выплачивается в период:

15.1. не посещения ребенком общеобразовательных учреждений по возрасту;

15.2. прохождения ребенком учебных занятий на дому на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

В случае выбытия ребенка из состава семьи и если в семье осталось менее трех несовершеннолетних детей, а также в случае расторжения брака между родителями, если с кем-либо из них осталось проживать менее трех несовершеннолетних детей, получатель пособия обязан в 5-дневный срок уведомить об этом ОГБУ "МФЦ" или его филиал, выплачивающий пособие на ребенка из многодетной семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 пункт 16 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Пособие на ребенка назначается ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) (далее - получатель), с которым проживает ребенок.

Для назначения получателю пособия на ребенка необходимы следующие документы, представляемые на бумажном носителе или в форме электронного документа:

16.1 заявление;

16.2 паспорт или заменяющий его документ получателя и совершеннолетних членов его семьи.

16.3 свидетельство о рождении ребенка;

16.4 сведения о регистрации получателя (членов его семьи) по месту жительства (месту пребывания);

16.5 сведения о доходах каждого из членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием на ребенка:

а) для работающих граждан - сведения о заработной плате;

б) для неработающих граждан - справка из центра занятости населения о размере пособия по безработице;

в) для пенсионеров - справка о размере получаемой пенсии;

г) для лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, физического лица, либо лица, профессиональная деятельность которого в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации, - сведения о доходах из формы 3-НДФЛ;

16.6 для неработающих граждан - трудовая книжка;

В случае отсутствия трудовой книжки в заявлении необходимо указать сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

16.7 иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно предъявляют вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства (месту пребывания);

16.8 для назначения вновь (продления выплаты) пособия на учащегося общеобразовательного учреждения, достигшего возраста шестнадцати лет, представляется справка из общеобразовательного учреждения, подтверждающая его обучение в общеобразовательном учреждении;

16.9 при обращении опекуна (попечителя) за назначением пособия на опекаемого (подопечного) ребенка дополнительно представляются решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) и справка органа опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

17. При обращении за получением пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно необходимы следующие документы:

17.1. на детей одиноких матерей - справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

17.2. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

а) сведения Управления Федеральной службы судебных приставов о розыске должника или о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

б) справка из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под стражей, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

в) справка из органов внутренних дел о том, что в месячный срок нахождение родителя не установлено;

17.3. на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

17.4. на детей из многодетных семей, в зависимости от оснований назначения пособия, следующие документы:

а) свидетельства о рождении детей многодетной семьи;

б) заключение психолого-медико-педагогической комиссии об обучении ребенка на дому.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 подпункт 17.4 Порядка дополнен подпунктом в, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

в) удостоверение многодетной семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 пункт 18 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. При расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей получатель дополнительно представляет документы, подтверждающие родственные отношения.

Сотрудник ОГБУ "МФЦ" (его филиала), в должностные обязанности которого входит прием документов, снимает с них копии и заверяет подлинность указанных документов после проверки их соответствия оригиналам. В случае направления документов и (или) копий документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены.

19. Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за назначением пособия на ребенка по истечении 6 месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

Пособие на ребенка назначается и выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет, а на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им 18 лет, кроме случаев, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

Пособие на ребенка из многодетной семьи, не посещающего общеобразовательное учреждение по возрасту, назначается и выплачивается до начала его обучения в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 18 лет. Пособие на ребенка из многодетной семьи, обучающегося на дому на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, назначается и выплачивается до окончания срока обучения ребенка на дому (включая последний месяц), но не более чем до достижения им возраста 18 лет.

20. Выплата пособия на ребенка в повышенном размере устанавливается:

20.1. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, - на шесть месяцев начиная с месяца обращения за пособием с последующим подтверждением права на получение пособия на ребенка в повышенном размере;

20.2. на детей военнослужащих по призыву - по месяц окончания службы по призыву или обучения в военном образовательном учреждении до заключения контракта о прохождении военной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 пункт 20 Порядка дополнен подпунктом 20.3, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

20.3 на детей из многодетной семьи - на период установления статуса многодетной семьи.

21. Получатель для назначения пособия на ребенка представляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, предусмотренные подпунктами 16.1-16.3, подпунктом "а" пункта 16.5, подпунктами 16.6-16.8; подпунктом 17.4 настоящего Порядка.

ОГБУ "МФЦ" (его филиалы) не вправе требовать от получателя представления документов, предусмотренных подпунктом 16.4, подпунктами "б", "в", и "г" пункта 16.5, подпунктом 16.9; подпунктами 17.1-17.3, настоящего Порядка. Получатель вправе представить указанные документы в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

В случае если получатель не представил документы, предусмотренные подпунктом 16.4, подпунктами "б", "в", и "г" пункта 16.5, подпунктом 16.9; подпунктами 17.1-17.3 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов и органах местного самоуправления.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены получателем в установленном законодательством порядке.

При необходимости ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в течение 5 дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, организует составление акта, подтверждающего факт совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным, усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком, за исключением совершеннолетних детей (в случае отсутствия регистрации по одному адресу родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком) по форме, утвержденной правительством Еврейской автономной области.

22. При назначении пособия на ребенка за истекшее время выплата его производится в размере, установленном законом на соответствующий период.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 пункт 23 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты пособия на ребенка (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.д.), расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется вновь на основании документов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 в раздел III Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пособия на ребенка

24. Пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия на ребенка прекращается в случаях, определенных законом области.

25. Получатели пособия на ребенка обязаны ежегодно по истечении 12 месяцев с месяца обращения за назначением пособия на ребенка представлять в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) документы, на бумажном носителе или в форме электронного документа, предусмотренные подпунктами 16.1, 16.2, подпунктом "а" пункта 16.5, подпунктами 16.6-16.8; подпунктом "б" пункта 17.4 раздела II настоящего Порядка. В случае непредставления указанных документов выплата пособия на ребенка приостанавливается.

ОГБУ "МФЦ" (его филиалы) не вправе требовать от получателя представления документов, предусмотренных подпунктом 16.4, подпунктами "б", "в", и "г" пункта 16.5, подпунктом 16.9; подпунктом 17.2 настоящего Порядка. Получатель вправе представить указанный документ в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по собственной инициативе.

В случае если получатель не представил документы, предусмотренные подпунктом 16.4, подпунктами "б", "в", и "г" пункта 16.5, подпунктом 16.9; подпунктом 17.2 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" (его филиал) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов и органах местного самоуправления.

26. Выплата пособия на ребенка возобновляется с месяца представления гражданином соответствующих документов, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения гражданина за возобновлением выплаты пособия на ребенка при наличии права.

27. Получатели пособия на ребенка обязаны в срок, не превышающий 3 месяцев, извещать ОГБУ "МФЦ" (его филиалы), осуществляющие назначение и выплату пособия на ребенка, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера указанного пособия или прекращение его выплаты. Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка удерживаются с получателя в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

28. При поступлении в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) сведений, влияющих на размер и выплату пособия на ребенка, выплата пособия на ребенка приостанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на три месяца.

В случае приостановления выплаты пособия па ребенка ОГБУ "МФЦ" в течение 10 рабочих дней уведомляет граждан о приостановлении выплаты пособия на ребенка.

После выяснения обстоятельств выплата пособия на ребенка возобновляется, начиная с месяца приостановления предоставления пособия па ребенка при наличии права.

29. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, приостановление или возобновление выплаты пособия на ребенка либо прекращение выплаты пособия на ребенка в повышенном размере, выплата пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

30. В случае переезда получателя пособия на ребенка на новое место жительства в пределах Еврейской автономной области возобновление выплаты пособия на ребенка по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пособия на ребенка по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 предшествующих месяцев, за исключением месяцев, в которых среднедушевой доход семьи превышал величину прожиточного минимума в среднем на душу населения в области, действующую на дату обращения гражданина за назначением указанного пособия.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 3 марта 2017 г. N 36 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Порядок
учета и исчисления в Еврейской автономной области величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
(утв. постановлением губернатора Еврейской автономной области от 19 июня 2012 г. N 157)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 29 октября 2014 г., 18 октября 2016 г., 3 марта, 21 июня 2017 г.

Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи (далее - среднедушевой доход семьи), дающего право на получение пособия на ребенка, предусмотренного законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей".

1. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода

1.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 21 июня 2017 г. N 156 в подпункт 1 Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные (удочеренные), взятые под опеку или попечительство) пасынки, падчерицы;

2) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

1.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с действующим законодательством;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

4) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с действующим законодательством;

5) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

7) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением под стражей или на принудительном лечении по решению суда, прохождением судебно-медицинской экспертизы;

8) родители, лишенные родительских прав.

1.3. При исчислении среднедушевого дохода семьи, имеющей в своем составе ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются только сами находящиеся под опекой (попечительством) дети. При исчислении среднедушевого дохода семьи для целей выплаты пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются виды дохода, перечисленные в пункте 3.7 настоящего Порядка.

2. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода

2.1. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, выполнение работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

3) премии и поощрительные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;

4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

6) компенсация за исполнение государственных и общественных обязанностей;

7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку;

8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации;

9) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством.

2.2. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

1) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников Управления Министерством внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управление Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством РФ;

2) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из Управления Министерства внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управления Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

2.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

1) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

2) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

3) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в аспирантуре и докторантуре При организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

5) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

6) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

7) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

8) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава Управления Министерства внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Управления Федеральной службы исполнения наказаний в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

9) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

10) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

11) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти Еврейской автономной области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

12) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, также относятся:

1) вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

2) оплата работ по гражданско-правовым договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

4) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

5) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

6) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

7) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

8) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

9) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

10) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

11) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

12) проценты по вкладам.

3. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода

3.1. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия на ребенка (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

3.2. При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством налогов и обязательных страховых платежей.

3.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

3.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

3.5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку и выплаты по листам нетрудоспособности делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

3.6. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

3.7. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются назначенные ребенку пенсии и алименты.

3.8. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

3.9. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в доходе семьи, исходя из нормативов доходов от личного подсобного хозяйства, утверждаемых губернатором Еврейской автономной области.

3.10. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются в доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пунктах 1.1 и 1.3 настоящего Порядка, установлена I или II степень ограничения способности к трудовой деятельности, категория ребенок-инвалид.

3.11. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

3.12. При исчислении среднедушевого дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

4. Исчисление величины среднедушевого дохода и проверка сведений о доходах

4.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится ОГБУ "МФЦ" (его филиалом), назначающим и выплачивающим пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении пособия на ребенка.

4.2. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

4.3. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении пособия в письменной форме.

Сведения о начисленной заработной плате родителей подтверждаются справкой с места работы.

Сведения о доходах, перечисленных в пунктах 2.2, 2.3, подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.4 настоящего Порядка, подтверждаются справками соответствующих организаций.

При наличии в ОГБУ "МФЦ" (его филиалах) автоматизированных баз данных получателей отдельных видов выплат сведения о доходах подтверждаются информацией из имеющейся базы данных.

4.4. Предоставленные заявителем сведения о доходах семьи могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой ОГБУ "МФЦ" (его филиалом), назначающим и выплачивающим пособие на ребенка.

4.5. При изменении состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 30-дневный срок сообщить об этом ОГБУ "МФЦ" (его филиалу), назначившему пособие на ребенка.

                                   "Утверждена

                                   постановлением  губернатора  Еврейской

                                   автономной области от 19.06.2012 N 157

                                                                    Форма

                                   Акт,

      подтверждающий факт совместного проживания родителя

       (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным,

    усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком,

     за исключением совершеннолетних детей (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации родителя

                      усыновителя, опекуна, попечителя)

     1. Дата обследования:"__"_________________ 20__ г.

     2. Кем проводится обследование:_____________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество, должность

_________________________________________________________________________

 специалистов учреждения,  уполномоченного органом исполнительной власти

_________________________________________________________________________

 области в сфере социальной защиты населения или его филиалами по месту

_________________________________________________________________________

                              жительства)

     3. Адрес регистрации родителя  (усыновителя,  опекуна,  попечителя):

_________________________________________________________________________

     4. Адрес фактического проживания родителя (усыновителя,     опекуна,

попечителя), где проводится обследование:________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Сведения о детях:________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

     6. Адрес регистрации детей:_________________________________________

     7. Адрес фактического проживания детей, где проводится обследование:

_________________________________________________________________________

     8. Факты,   подтверждающие   совместное    проживание       родителя

(усыновителя опекуна, попечителя) с детьми:______________________________

_________________________________________________________________________

     9. Выводы:__________________________________________________________

_______________________________________     (___________________________)

        (Подпись)                                         (ФИО)".