Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2019 г. N 389-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы" (не вступило в силу)
Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 31 октября 2019 г. N 389-пп
"Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы"
Правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы";
- пункт 8 постановления правительства Еврейской автономной области от 31.05.2016 N 156-пп "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области";
- от 18.07.2016 N 208-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 08.08.2016 N 236-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 15.11.2016 N 345-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2018 годы";
- от 01.02.2017 N 15-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 17.02.2017 N 51-пп "О внесении изменений и дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 04.09.2017 N 355-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 26.01.2018 N 10-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 07.02.2018 N 30-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 23.04.2018 N 141-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 19.07.2018 N 264-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 24.08.2018 N 319-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 01.11.2018 N 397-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";
- от 12.12.2018 N 464-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 24.01.2019 N 10-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 10.07.2019 N 217-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- от 13.08.2019 N 243-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 16.09.2019 N 289-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 469-пп".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
|
Губернатор области |
А.Б. Левинталь |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 31 октября 2019 года N 389-пп
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание условий для сохранения и улучшения духовно-нравственного развития граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи.
Еврейская автономная область располагает богатым культурным наследием, имеющим значительный потенциал для духовно-нравственного развития граждан.
Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного и архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, музыкального), современного изобразительного искусства, развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
Реализацию конституционного права жителей области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям обеспечивают 186 учреждений культуры и искусства (включая филиалы и структурные подразделения).
Несмотря на то, что в последние годы наблюдается рост количества мероприятий, числа культурно-досуговых формирований и посещаемости гражданами Еврейской автономной области учреждений культуры, многие проблемы сферы культуры области требуют решения.
1. Посещаемость учреждений культуры, которая напрямую зависит от качества библиотечного, музейного, культурно-досугового обслуживания граждан, материально-технического оснащения учреждений культуры.
Практически во всех муниципальных учреждениях культуры области крайне слабая материально-техническая база, во многих учреждениях культуры, в том числе и в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства, отсутствуют необходимое световое и звуковое оборудование, музыкальные инструменты, мебель, сценическое оборудование.
В программе предусмотрены мероприятия по оснащению образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. Необходимо создать условия для повышения качества художественного образования. Результат - улучшение качества учебного процесса для одаренных детей, а также увеличение числа учащихся в образовательных учреждениях отрасли культуры.
2. Доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии составляет 74,5%. В области 114 зданий учреждений культуры. В настоящее время 26 учреждений нуждаются в капитальном ремонте, 6 находятся в аварийном состоянии.
В 2020 году в рамках реализации мероприятий плана социального развития центров экономического роста области построено здание Социально-культурного центра в п. Волочаевка-2 Смидовичского района ЕАО.
Ежегодно направляются заявки для участия в конкурсе на создание (реконструкцию) и капитальный ремонт 2 культурно-досуговых учреждений в сельской местности Еврейской автономной области.
Требуется строительство Центра культурного развития в городе Биробиджане (отсутствие собственных зданий Областного краеведческого музея, Музея современного искусства, выставочных площадей, здания для Областной хореографической школы) и капитальный ремонт 10 Домов культуры.
3. Все вышеперечисленные мероприятия должны способствовать увеличению уровня удовлетворенности граждан области качеством предоставления государственных, муниципальных услуг в сфере культуры.
4. В системе информационных ресурсов страны архивы занимают особое положение как хранители документального наследия, которое предназначено для использования в интересах общества и государства. Обеспечивая доступ к официальной информации, архивные учреждения способствуют развитию гражданского общества, эффективному государственному управлению в регионе, содействуют решению социально-экономических задач.
Архивные документы Еврейской автономной области, хранящиеся в архивных учреждениях Еврейской автономной области, насчитывают более 330,0 тыс. единиц хранения за период с XIX века по настоящее время, имеют историческую, культурную и материальную ценность и представляют собой составную часть Архивного фонда Российской Федерации (в ОГБУ "Госархив ЕАО" хранится 91,0 процент архивных документов, в муниципальных архивах - 9,0 процентов).
В то же время архивы являются объектами повышенной опасности, поскольку в них хранятся документы на горючих носителях (бумага, пленка), и могут быть подвержены разного рода неблагоприятным внешним воздействиям (температура, влажность, свет и другие). Наряду с экономическим ущербом утрата архивных документов может лишить пользователей возможности получения необходимой информации.
Предметом деятельности государственного архива области является осуществление постоянного хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов.
В числе проблем, связанных с развитием архивного дела в области, обеспечение сохранности архивных документов является наиболее сложной проблемой.
Обеспечение сохранности архивных документов - это комплекс мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату, обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии. Для обеспечения длительного хранения документов необходимо наличие зданий и их оборудование средствами хранения, соблюдение нормальных санитарно-биологических, световых и климатических условий.
Решение вышеперечисленных проблем возможно в процессе реализации государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы (далее - государственная программа). Реализация данной государственной программы позволит привлечь к участию в культурной деятельности широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Еврейской автономной области.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением главной цели, решением ее задач и получением запланированных результатов, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению и/или снижению негативного влияния.
Правовые риски связаны с возможными неблагоприятными изменениями соответствующего федерального и муниципального законодательства, а также длительностью формирования региональной нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к ухудшению условий выполнения мероприятий программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
проводить регулярный мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере культуры и смежных областях;
на этапе разработки проектов региональных нормативных правовых актов в сфере культуры привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их реализации.
Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном сокращении или прекращении бюджетного финансирования отдельных мероприятий государственной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
бюджетное планирование с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, бюджетных источников в зависимости от достигнутых результатов;
привлечение внебюджетных источников финансирования.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением государственной программой, что может повлечь за собой снижение управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации программы, недостижение целевых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.
Основными условиями снижения административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления, повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы, заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами, создание системы мониторингов реализации государственной программы, регулярная публикация в средствах массовой информации отчетов о ходе реализации государственной программы, своевременная корректировка мероприятий.
Существенные неуправляемые риски могут быть обусловлены возможным негативным влиянием ряда факторов политического, социального, экономического и операционного характера.
В случае воздействия каких-либо из указанных выше факторов планируется осуществление оценки масштабов и последствий действия данных факторов, их влияния на достижение главной цели, решение задач государственной программы и получение запланированных результатов, проведение соответствующего уточнения.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 09.05.2017 N 203;
- Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
- Указом Президента Российской Федерации от 07.10.1994 N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов";
- Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р "О Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 N 2395-р "Об утверждении Концепции развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации";
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 N 31-пп "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области".
Реализация государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- укрепление единого культурного пространства Еврейской автономной области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций как фактора национальной безопасности и территориальной целостности;
- сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций региона как национального богатства и основы единства общества;
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;
- продвижение в культурном пространстве региона нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- снижение угрозы утраты документов, предотвращение ущерба историко-документальному наследию и информационному потенциалу области и обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав физических и юридических лиц на поиск, получение, передачу и распространение информации.
Целью государственной программы является формирование гармонично развитой личности и укрепление приоритетных культурных традиций Еврейской автономной области, а также увеличение и сохранение документальной части информационных ресурсов Еврейской автономной области в интересах граждан, общества и государства.
Достижение основной цели предполагает решение ряда задач:
1. Сохранение, развитие традиционной народной культуры, обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
2. Создание условий для реализации населением области своего творческого потенциала.
3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры.
4. Государственная поддержка учреждений культуры.
5. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, его формирование и эффективное использование.
Реализация инновационного сценария социально-экономического развития области позволит обеспечить расширение форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры. Это предполагает увеличение доли расходов консолидированного бюджета области на культуру и архивное дело в общем объеме расходов консолидированного бюджета.
Достижение цели и решение задач программы будут осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Выполнение указанных задач будет осуществляться в условиях преодоления негативных тенденций, сложившихся в сфере культуры Российской Федерации и области.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Состав показателей (индикаторов) государственной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2025 года.
Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).
Оценка достижения основных целей государственной программы производится посредством следующих показателей (индикаторов):
1. Посещаемость учреждений культуры (нарастающим итогом по отношению к 2018 году) (в процентах).
Посещаемость учреждений культуры (библиотек, музеев, театрально-концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа) является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных национальным проектом "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Данный индикатор отражает востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
Индикатор рассчитывается исходя из графы 5 раздела 3 формы федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", графы 1 раздела 1 формы федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организациях культурно-досугового типа", графы 3 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", графы 5 раздела 2 формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра", графы 5 раздела 2 формы федерального статистического наблюдения N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива".
2. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (нарастающим итогом по отношению к 2018 году)
Индикатор рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга посещаемости сайтов учреждений культуры региона.
3. Доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (в процентах).
Индикатор рассчитывается исходя из суммы граф 7, 8 строки 01 формы федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", граф 17, 18 строки 01 формы федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об учреждениях культурно-досугового типа", граф 9, 10 строки 28 формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", граф 8, 9 строки 01 формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра", граф 8, 9 строки 01 формы федерального статистического наблюдения N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" к общему количеству зданий учреждений культуры (по состоянию на 01.01.2019 общее количество зданий - 114).
4. Обеспечение надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Еврейской автономной области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (в процентах).
Показатель позволяет определить процент удовлетворенности жителей области качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
,
где:
- уровень удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями в сфере культуры;
- количество жителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставляемых учреждениями в сфере культуры;
- количество жителей, принявших участие в социологических опросах.
Источником информации являются данные независимой оценки качества деятельности учреждений культуры, предоставляемые Общественным советом по проведению независимой оценки качества оказания услуг учреждениями культуры (приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 26.06.2018 N 136 "Об утверждении положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями культуры Еврейской автономной области").
5. Количество документов организаций - источников комплектования ОГБУ "Госархив ЕАО", включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации (тыс. ед. хр.).
Индикатор рассчитывается на основании протоколов экспертно-проверочной методической комиссии при управлении культуры правительства Еврейской автономной области и граф 1, 2, 5 строки 203 статистической формы N 1 (годовая) "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ г.", утвержденной Приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 N 59.
6. Количество документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в ОГБУ "Госархив ЕАО", с установленными нормативными режимами хранения документов (тыс. ед. хр.).
Данный индикатор оценивает деятельность ОГБУ "Госархив ЕАО", а также характеризует повышение информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации.
Индикатор рассчитывается исходя из графы 2 строки 112 Паспорта архива на 1 января ____ г. (Приложение N 1 Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденного Приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 N 11).
7. Количество выданных справок по запросам пользователей (социально-правовых, тематических, генеалогических) (тыс. справок).
Данный индикатор оценивает качественный уровень работы ОГБУ "Госархив ЕАО" по удовлетворению информационных потребностей организаций и граждан Еврейской автономной области.
Индикатор рассчитывается исходя из граф 2, 5 строки 401 статистической формы N 1 (годовая) "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ г.", утвержденной Приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 N 59.
Значения показателей (индикаторов) государственной программы по годам ее реализации приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Отчетный 2019 год |
Значение показателя |
|||||
|
|
|
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная программа "Культура Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы | |||||||||
|
1 |
Посещаемость учреждений культуры (нарастающим итогом) |
%. |
100 |
104,56 |
107,1 |
109,69 |
112,36 |
115,12 |
115,12 |
|
2 |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (нарастающим итогом) |
млн. обращений |
0,023 |
0,046 |
0,069 |
0,092 |
0,103 |
0,115 |
0,115 |
|
3 |
Доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии |
% |
87,6 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
90,3 |
90,3 |
90,3 |
|
4 |
Обеспечение надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Еврейской автономной области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры |
% |
78,9 |
88,9 |
93,9 |
98,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
5 |
Количество документов организаций - источников комплектования ОГБУ "Госархив ЕАО", включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации |
Тыс. ед. хр. |
8,5 |
4,37 |
4,39 |
4,41 |
4,43 |
4,45 |
4,45 |
|
6 |
Количество документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в ОГБУ "Госархив ЕАО", с установленными нормативными режимами хранения документов |
Тыс. ед. хр. |
268,1 |
273,6 |
276,1 |
278,6 |
281,1 |
283,6 |
283,6 |
|
7 |
Количество выданных справок по запросам пользователей (социально-правовых, тематических, генеалогических) |
Тыс. справок |
5,3 |
5,26 |
5,29 |
5,31 |
5,33 |
5,35 |
5,35 |
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
Решение задач и достижение главной цели государственной программы позволят к 2025 году достигнуть следующих основных результатов:
- обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами, 4 единиц;
- участие в конкурсе на создание (реконструкцию) и капитальный ремонт 10 культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
- участие в конкурсе на оснащение оборудованием 5 кинозалов в муниципальных районах Еврейской автономной области;
- организация и проведение Фестивалей любительских творческих коллективов с вручением грантов лучшим коллективам, за 6 лет получат поддержку 3 коллектива;
- участие в 20 фестивалях (конкурсах) детского творчества всех жанров для выявления и поддержки талантливых детей;
- обучение 80 специалистов сферы культуры Еврейской автономной области в рамках повышения квалификации;
- заполнение и поддержка регионального сегмента базы данных "Волонтеры в культуре", включение в базу данных 180 волонтеров;
- гранты некоммерческим организациям для реализации творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, за счет средств областного бюджета получат поддержку 2 творческих проекта;
- гранты некоммерческим организациям на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, за счет средств областного бюджета получат поддержку 2 масштабных фестивальных проектов;
- реализация 5 культурно-просветительских программ для духовно-нравственного развития и патриотического воспитания школьников Еврейской автономной области;
- направление заявки на создание 1 виртуального концертного зала на базе ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств";
- организация 2 онлайн-трансляций мероприятий, размещенных на портале "Культура.РФ";
- укрепление материально-технической базы 7 муниципальных домов культуры;
- обеспечить увеличение книжных фондов и подключение к сети Интернет 10 библиотек муниципальных образований;
- обеспечить предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек и субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- обеспечить проведение экспозиций и выставок в целях выполнения государственного задания учреждения для надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Еврейской автономной области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры на 100 процентов;
- обеспечить проведение концертов в целях выполнения государственного задания учреждения для обеспечения надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Еврейской автономной области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры на 100 процентов;
- обеспечить создание условий для обучения детей в учреждениях дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры в целях выполнения государственного задания учреждения для обеспечения надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Еврейской автономной области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры на 100 процентов;
- обеспечить создание условий для обучения детей в учреждениях образования в сфере культуры в целях выполнения государственного задания учреждения для обеспечения надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Еврейской автономной области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры на 100 процентов;
- обеспечить надлежащее выполнение закона Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
- обеспечить надлежащее выполнение закона Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 921-ОЗ "О государственной поддержке педагогических работников областных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования";
- увеличить состав Архивного фонда Российской Федерации на 26,4 тысячи единиц хранения (на 6,4 процента) к уровню 2018 года;
- увеличить количество документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в ОГБУ "Госархив ЕАО", на 15,5 тысяч единиц хранения (на 5,8 процента) к уровню 2019 года;
- количество выданных справок по запросам пользователей (социально-правовых, тематических, генеалогических) - на уровне 2019 года.
Реализация государственной программы позволит:
- укрепить культурное пространство Еврейской автономной области;
- перевести отрасль культуры на инновационный путь развития, превратив ее в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности;
- обеспечить равный доступ к культурным благам независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;
- создать нормативные режимы хранения архивных документов, хранящихся в ОГБУ "Госархив ЕАО", свести до минимума возможность утраты и повреждения архивных документов и имущества, находящихся в собственности области;
- реализовать права граждан и организаций на получение информации, содержащейся в архивных документах, хранящихся в ОГБУ "Госархив ЕАО".
В целях повышения доступности услуг, оказываемых учреждениями культуры, планируется расширение географии гастрольных маршрутов на территории области с показом высокопрофессиональных программ, в том числе для жителей самых отдаленных населенных пунктов области.
Ежегодно будет увеличиваться процент охвата детей, привлеченных к занятиям творчеством.
В целях повышения доступности услуг, оказываемых учреждениями культуры, планируется расширение доступности архивных информационных ресурсов в сети Интернет (размещение на сайте ОГБУ "Госархив ЕАО" описей документов, научно-справочного аппарата, виртуальных выставок).
Продолжится модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, а также проведение текущих ремонтных работ муниципальных учреждений области.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы: 2020 - 2025 годы.
7. Система программных мероприятий
Таблица 2
Мероприятия государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы
|
N п/п |
Наименование государственной программы |
Ответственный исполнитель, участники |
Срок реализации |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы |
Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Государственная программа "Культура Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы | ||||||
|
1 |
Сохранение, развитие традиционной народной культуры, обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам |
|||||
|
1.1 |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУК "Центр народного творчества ЕАО" |
|||||
|
1.1.1 |
Организация и проведений культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и распространение культурных ценностей |
Управление культуры, ОГБУК "Центр народного творчества ЕАО" |
2020 - 2025 |
Обеспечение реализации мероприятий в количестве 115 единиц ежегодно |
Сокращение посетителей учреждений культурно-досугового типа |
Показатель N 1 |
|
1.2 |
Основное мероприятие. "Предоставление субсидий на укрепление материально-технического обеспечения муниципальных библиотек, а также участие в конкурсе на создание модельных муниципальных библиотек" |
|||||
|
1.2.1 |
Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек |
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области |
2020 - 2021 |
Комплектование книжных фондов 10 муниципальных библиотек, в том числе: 2020 год - 5 библиотек; 2021 год - 5 библиотек |
Снижение качества услуг, оказываемых населению |
Показатели N 1, 4 |
|
1.2.2 |
Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области |
2020 - 2021 |
Подключение к сети Интернет 10 муниципальных библиотек, в том числе: 2020 год - 5 библиотек; 2021 год - 5 библиотек |
Снижение качества услуг, оказываемых населению |
Показатели N 1, 4 |
|
1.3 |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема" |
|||||
|
1.3.1 |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения |
Управление культуры, ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема" |
2020 - 2025 |
Количество посетителей - 300856 человек, в том числе: 2020 год - 47000 человек; 2021 год - 49000 человек; 2022 год - 49521 человек; 2023 год - 50843 человека; 2024 год - 52246 человек 2025 год - 52246 |
Несоответствие оказываемых услуг требованиям современного информационного общества; ограничение доступа населения области к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек |
Показатели N 1, 4 |
|
1.4 |
Основное мероприятие. Предоставление субсидий на обеспечение сохранности музейных фондов и проведения выставок из фондов музеев |
|||||
|
1.4.1 |
Организация обеспечения сохранности музейных фондов |
Управление культуры, ОГБУК "Областной краеведческий музей", ОГБУК "Музей современного искусства" |
2020 |
Увеличение количества выставочных проектов на 2 единицы |
Снижение количества выставочных проектов; снижение уровня посещаемости музейных учреждений |
Показатель N 1, 4 |
|
1.5 |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУК "Областной краеведческий музей", ОГБУК "Музей современного искусства" |
|||||
|
1.5.1 |
Предоставление музейных услуг населению |
Управление культуры, ОГБУК "Областной краеведческий музей", ОГБУК "Музей современного искусства" |
2020 - 2025 |
Количество посетителей - 200495 человек, в том числе: 2020 год - 31920 человек; 2021 год - 32462 человека; 2022 год - 32903 человека; 2023 год - 33782 человека 2024 год - 34714 человек 2025 год - 34714 |
Снижение посещаемости музеев |
Показатели N 1,4 |
|
1.6 |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" |
|||||
|
1.6.1 |
Показ (организация показа) концертов и концертных программ |
Управление культуры, ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" |
2020 - 2025 |
Обеспечение проведения в 2020 году 119 концертов, далее 119 концертов ежегодно |
Снижение качества и доступности услуг в сфере музыкального искусства для населения области |
Показатели N 1, 4 |
|
1.7 |
Основное мероприятие. Улучшение состояния зданий и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры |
|||||
|
1.7.1 |
Укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек |
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области |
2020 - 2022 |
Материально-техническое обеспечение 12 муниципальных домов культуры в том числе: 2020 год - 4 учреждения; 2021 год - 4 учреждения 2022 год - 4 учреждения |
Износ материально-технической базы, снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа |
Показатели N 1, 4 |
|
2 |
Создание благоприятных условий для развития творческого потенциала населения в сфере культуры |
|||||
|
2.1 |
Основное мероприятие. "Организация, проведение и участие учреждений культуры в международных, региональных фестивалях, выставках, конкурсах" |
|||||
|
2.1.1 |
Организация, проведение и участие в международных, региональных фестивалях, конкурсах, выставках |
Управление культуры |
2020 - 2025 |
Проведение 8 фестивалей (конкурсов) детского творчества всех жанров для выявления и поддержки талантливых детей, а также участие в 12 Дальневосточных фестивалях, конкурсах |
Снижение количества творческих коллективов и исполнителей области - участников международных, всероссийских, региональных фестивалей, конкурсов, выставок |
Показатель N 1 |
|
2.1.2 |
Организация и проведение конкурса на получение денежного поощрения лучшими учреждениями культуры и их работниками |
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области |
2020-2022 |
Поддержка 2 сельских учреждений культуры и 2 работников культуры |
Неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" |
Показатель N 4 |
|
2.2 |
Основное мероприятие. Поддержка дарований и творческих инициатив населения, работников, коллективов учреждений культуры, а также некоммерческих организаций в сфере культуры |
|||||
|
2.2.1 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 103-ОЗ "О мерах государственной поддержки в сфере культуры и искусства в Еврейской автономной области" |
Управление культуры |
2020, 2022, 2024 |
Поддержка мастерства творческих коллективов и творческих работников области. 2020 год - 1 творческий коллектив и 1 творческий работник; 2022 год - 1 творческий коллектив и 1 творческий работник; 2024 год - 1 творческий коллектив и 1 творческий работник |
Снижение уровня творческого потенциала творческих коллективов и творческих работников области |
Показатель N 4 |
|
2.2.2 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 17.09.2014 N 564-ОЗ "Об областных именных стипендиях студентам профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области" |
Управление культуры |
2020 - 2021 |
Предоставление именной стипендии 2 талантливым студентам, в том числе: 2020 год - 1 студенту; 2021 год - 1 студенту |
Неисполнение закона Еврейской автономной области от 17.09.2014 N 564-ОЗ "Об областных именных стипендиях студентам профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области" |
Показатель N 4 |
|
2.2.3 |
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений |
Управление культуры |
2020 - 2021 |
Поддержка 4 лучших учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в том числе: 2020 год - 2 учреждения; 2021 год - 2 учреждения |
Неисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" |
Показатель N 4 |
|
2.2.4 |
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений |
Управление культуры |
2020 - 2021 |
Поддержка 4 лучших работников учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в том числе: 2020 год - 2 работника; 2021 год - 2 работника |
Неисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" |
Показатель N 4 |
|
2.3 |
Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной программы |
|||||
|
2.3.1 |
Организация и проведение мероприятий в сфере культуры |
Управление культуры, подведомственные учреждения |
2020 - 2025 |
Деятельность управленческой структуры, обеспечивающей эффективную реализацию программы |
Снижение уровня обеспеченности населения области мероприятиями в сфере культуры |
Показатель N 4 |
|
2.4 |
Основное мероприятие. Реализация мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации |
|||||
|
2.4.1 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации |
Управление культуры, подведомственные учреждения |
2020 - 2025 |
Увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий |
Снижение числа посещений культурно-досуговых мероприятий |
Показатели N 1, 4 |
|
2.5 |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГБУК ДО "Детская хореографическая школа" |
|||||
|
2.5.1 |
Предоставление дополнительного начального образования в области хореографического искусства |
Управление культуры, ОГБУК ДО "Детская хореографическая школа" |
2020 - 2025 |
Организовано предоставление дополнительного образования в сфере культуры |
Снижение количества обучающихся в учреждении дополнительного образования; необеспечение необходимого уровня подготовки обучающихся в учреждении дополнительного образования |
Показатели N 1, 4 |
|
2.6 |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" |
|||||
|
2.6.1 |
Предоставление на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования базового, повышенного уровней по соответствующим специальностям |
Управление культуры, ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" |
2020 - 2025 |
Создание условий для обучения детей в учреждениях образования в сфере культуры в количестве 1326 человека, в том числе: 2020 год - 216 человек; 2021 год - 222 человека; 2022 год - 222 человека; 2023 год - 222 человека; 2024 год - 222 человека; 2025 год - 222 человека. |
Снижение количества обучающихся в учреждении образования в сфере культуры; необеспечение необходимого уровня подготовки обучающихся в учреждении образования в сфере культуры |
Показатели N 1, 4 |
|
2.7 |
Основное мероприятие. Осуществление полномочий по исполнению публичных обязательств |
|||||
|
2.7.1 |
Выплата единовременного денежного пособия выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся и осуществляющих обучение в ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" |
Управление культуры, ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" |
2020 - 2025 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области", государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" в количестве 15 человек, в том числе: 2020 год - 5 человек; 2021 год - 5 человека; 2022 год - 5 человек |
Неисполнение закона Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области" |
Показатель N 4 |
|
2.7.2 |
Выплата денежного вознаграждения педагогическим работникам, отработавшим не менее 25 лет в данной образовательной организации и не имеющим права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости |
Управление культуры, ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" |
2020 - 2025 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 921-ОЗ "О государственной поддержке педагогических работников областных профессиональных образовательных организаций", государственная поддержка педагогических работников ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств" в количестве 30 человека, в том числе: 2020 - 5 человек; 2021 - 5 человек; 2022 - 5 человек; 2023 - 5 человек; 2024 - 5 человек; 2025 - 5 человек; |
Неисполнение закона Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 921-ОЗ "О государственной поддержке педагогических работников областных профессиональных образовательных организаций" |
Показатель N 4 |
|
2.8 |
Основное мероприятие. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, а также поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров |
|||||
|
2.8.1 |
Предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч |
Управление культуры, муниципальное образование "Город Биробиджан", муниципальное образование "Облученский муниципальный район" |
2020, 2021 |
Создание 1 постановки, укрепление материально-технической базы: 2020 год - 1 театр; 2021 год - 1 театр |
Снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа; ухудшение состояния инфраструктуры театра |
Показатели N 1, 4 |
|
2.8.2 |
Создание 1 постановки |
Управление культуры, муниципальное образование "Город Биробиджан", муниципальное образование "Облученский муниципальный район" |
2020, 2021 |
Создание 1 постановки: 2020 год - 1 театр; 2021 год - 1 театр |
Снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа; ухудшение состояния инфраструктуры театра |
Показатели N 1, 4 |
|
2.8.3 |
Укрепление материально-технической базы театров |
Управление культуры, муниципальное образование "Город Биробиджан", муниципальное образование "Облученский муниципальный район" |
2020, 2021 |
Укрепление материально-технической базы: 2020 год - 1 театр; 2021 год - 1 театр |
Снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа; ухудшение состояния инфраструктуры театра |
Показатели N 1, 4 |
|
2.8.4 |
Предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров |
Управление культуры, муниципальное образование "Город Биробиджан" |
2020, 2021 |
Создание 1 постановки, укрепление материально-технической базы: 2020 год - 1 театр; 2021 год - 1 театр |
Снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа; ухудшение состояния инфраструктуры театра |
Показатели N 1, 4 |
|
2.8.5 |
Создание 1 постановки |
Управление культуры, муниципальное образование "Город Биробиджан" |
2020, 2021 |
Создание 1 постановки: 2020 год - 1 театр; 2021 год - 1 театр |
Снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа; ухудшение состояния инфраструктуры театра |
Показатели N 1, 4 |
|
2.8.6 |
Укрепление материально-технической базы театров |
Управление культуры, муниципальное образование "Город Биробиджан" |
2020, 2021 |
Укрепление материально-технической базы: 2020 год - 1 театр; 2021 год - 1 театр |
Снижение обеспеченности населения области услугами и мощностями учреждений культурно-досугового типа; ухудшение состояния инфраструктуры театра |
Показатели N 1, 4 |
|
3 |
Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, его формирование и эффективное использование |
|||||
|
3.1 |
Основное мероприятие. Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в ОГБУ "Госархив ЕАО" |
|||||
|
3.1.1 |
Включение документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, хранение и использование документов в ОГБУ "Госархив ЕАО" |
Управление культуры, ОГБУ "Госархив ЕАО" |
2020 - 2025 |
Включение в состав Архивного фонда Российской Федерации 26,4 тысячи единиц хранения организаций - источников комплектования ОГБУ "Госархив ЕАО", в том числе: 2020 год - 4,37 тыс. ед. хр.; 2021 год - 4,39 тыс. ед. хр.; 2022 год - 4,41 тыс. ед. хр. (4%); 2023 год - 4,43 тыс. ед. хр. (4%) 2024 год - 4,45 тыс. ед. хр.; 2025 год - 4,45 тыс. ед. хр. Увеличение количества документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в ОГБУ "Госархив ЕАО" на 15,5 тысяч единиц хранения (5,6%), в том числе: 2020 год - 2,5 тыс. ед. хр. (0,9%); 2021 год - 2,5 тыс. ед. хр. (0,9%); 2022 год - 2,5 тыс. ед. хр. (0,9%); 2023 год - 2,5 тыс. ед. хр. (0,9%) 2024 год - 2,5 тыс. ед. хр. (0,9%) 2025 год - 2,5 тыс. ед. хр. (0,9%) Количество выданных справок по запросам пользователей (социально-правовых, тематических, генеалогических) - на уровне 2019 года |
Нарушение требований архивного законодательства в части создания оптимальных (нормативных) условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации; снижение информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации; ограничение прав пользователей в получении информации, содержащейся в архивных документах |
Показатели N 5, 6, 7 |
|
4 |
Государственная поддержка учреждений культуры |
|||||
|
4.1 |
Основное мероприятие. Строительство здания Социально-культурного центра в п. Волочаевка-2 Смидовичского района ЕАО |
|||||
|
4.1.1 |
Строительство здания Социально-культурного центра в п. Волочаевка-2 Смидовичского района ЕАО |
Управление культуры, управление архитектуры |
2020 |
2020 год - ввод в эксплуатацию |
Рост числа учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Уменьшение количества посещений культурно-досуговых учреждений |
Показатели N 1, 3, 4 |
|
5 |
Основное мероприятие. Обеспечение требований пожарной безопасности учреждений культуры, подведомственных управлению культуры |
|||||
|
5.1 |
Соблюдение требований пожарной безопасности учреждений культуры и устранение предписаний надзорных органов |
Управление культуры, учреждения, подведомственные управлению культуры |
2020, 2021 |
Увеличение уровня противопожарной защиты учреждений культуры |
Отсутствие защиты учреждений от пожаров и чрезвычайных ситуаций |
Показатели N 4 |
|
6 |
Национальный проект Культура |
|||||
|
6.1 |
Региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" "Культурная среда" 1. Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры ЕАО (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами оборудованием и учебными материалами 2. Создание модельных муниципальных библиотек |
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области |
2020-2024 |
- Оснащено 9 образовательных учреждений культуры ЕАО, получивших современное оборудование - Созданы 4 муниципальные модельные библиотеки |
- Ухудшение качества учебного процесса для одаренных детей, недостижения показателя числа учащихся на 10% за счет расширения перечня реализуемых программ - Недостижения показателя на 15% посещаемости учреждений культуры |
Показатель N 1 |
|
6.2 |
Региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" "Творческие люди" 1. Количество специалистов прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры 2. Количество любительских творческих коллективов получивших грантовую поддержку 3. Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе + 4. Количество волонтеров вовлеченных в программу (Волонтеры культуры) 5. Организация и проведение фестивалей творчества всех жанров |
Управление культуры, муниципального образования ЕАО |
2020 - 2024 |
80 специалистов прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
3 любительских творческих коллектива, получивших грантовую поддержку
6 грантов некоммерческим организациям на творческие проекты
180 волонтеров
Организованно и проведено не менее 30 фестивалей и конкурсов для детей и молодежи всех жанров |
Снижение уровня профессиональных кадров
Уменьшение количества граждан ЕАО вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив |
Показатель N 1 |
|
6.3 |
Региональный проект: "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры "Цифровая культура" 1. Количество онлайн трансляций мероприятий, проводимых в ЕАО и размещаемых на портале "Культура.РФ" |
Управление культуры |
2020-2023 |
2 онлайн трансляции мероприятий, проводимых в ЕАО и размещаемых на портале "Культура.РФ"
|
Уменьшение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в ЕАО |
Показатель N 2 |
8. Механизм реализации государственной программы
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем государственной программы и участниками государственной программы.
Ответственный исполнитель:
- организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- в соответствии с требованиями постановления правительства Еврейской автономной области от 09.08.2013 N 383-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные, ежегодные и итоговые отчеты о реализации программы;
- запрашивает у участника государственной программы сведения, необходимые для отчетов.
Участники государственной программы:
- обеспечивают разработку и реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю предложения по разработке государственной программы в части мероприятий государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), в реализации которых принимали участие;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;
- несут ответственность за достижение целевых показателей государственной программы, в реализации которой принимали участие.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с предусмотренными государственной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования, исполнителей работ, услуг.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляются на основании законодательства в данной сфере.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Таблица 3
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры по государственной программе Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы
|
N |
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
||||||||||
|
|
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1 |
Показ (организация показа) концертов и концертных программ (ОГБУК "Биробиджанская областная филармония") |
|
|
|
|
|
|
33559,4 |
33559,5 |
33559,0 |
33559,4 |
33559,4 |
33559,4 |
|
|
Показатель объема государственной услуги: количество публичных выступлений (единиц) |
119 |
119 |
119 |
119 |
119 |
119 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусства (ОГБУК ДО "Детская хореографическая школа"). |
|
|
|
|
|
|
8892,9 |
8892,9 |
8892,9 |
8892,9 |
8892,9 |
8892,9 |
|
|
Показатель объема государственной услуги: количество (человеко-часов) |
74073 |
71019 |
66300 |
66300 |
66300 |
66300 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и распространение культурных ценностей (ОГБУК "Центр народного творчества Еврейской автономной области"). |
|
|
|
|
|
|
9517,5 |
9523,0 |
9517,5 |
9517,5 |
9517,5 |
9517,5 |
|
|
Показатель объема государственной работы: количество мероприятий (единиц) |
115 |
115 |
115 |
115 |
115 |
115 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Предоставление на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования базового и повышенного уровней по соответствующим специальностям, включенным в лицензию на право ведения образовательной деятельности (ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств") |
|
|
|
|
|
|
50609,6 |
50609,6 |
50609,6 |
50609,6 |
50609,6 |
50609,6 |
|
|
Показатель объема государственной услуги (работы): среднегодовое количество обучающихся по специальностям (человек) |
216 |
222 |
222 |
222 |
222 |
222 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки (ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема") |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21135,9 |
21135,9 |
21135,9 |
|
|
Показатель объема государственной услуги: количество посетителей (человек) |
47000 |
49000 |
49521 |
50843 |
52246 |
52246 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (ОГБУК "Областной краеведческий музей", ОГБУК "Музей современного искусства") |
|
|
|
|
|
|
11048,7 |
11048,7 |
11048,7 |
11048,7 |
11048,7 |
11048,7 |
|
|
Показатель объема государственной услуги: количество посетителей (человек) |
31920 |
32462 |
32903 |
33782 |
34714 |
34714 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Включение документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, хранение и использование документов (ОГБУ "Государственный архив ЕАО") |
|
|
|
|
|
|
18338,9 |
18338,9 |
18338,9 |
18338,9 |
18338,9 |
18338,9 |
|
|
Показатель объема государственной услуги (работы): количество дел (документов), включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц) |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
|
|
|
|
|
|
10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет 1 118 108,5 тыс. рублей, в том числе:
1018655,3 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
99453,2 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:
- 2020 год - 206694,8 тыс. рублей, в том числе: 165766,7 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 40928,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
- 2021 год - 190318,4 тыс. рублей, в том числе: 171609,5 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 18708,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
- 2022 год - 187527,0 тыс. рублей, в том числе: 177569,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 9957,2 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
- 2023 год - 179556,1 тыс. рублей, в том числе: 169603,1 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета; 9953,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
- 2024 год - 178156,1 тыс. рублей, в том числе: 168203,1 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета; 9953,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
- 2025 год - 175856,1 тыс. рублей, в том числе: 165903,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 9953,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы за счет средств областного бюджета
Таблица 5
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников
Таблица 6
Структура финансирования государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы
|
Источники и направления расходов |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||
|
|
Всего |
в том числе по годам |
|||||
|
|
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
Всего | |||||||
|
Областной бюджет |
1018655,3 |
165766,7 |
171609,5 |
177569,8 |
169603,1 |
168203,1 |
165903,1 |
|
Федеральный бюджет |
99453,2 |
40928,1 |
18708,9 |
9957,2 |
9953,0 |
9953,0 |
9953,0 |
|
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения | |||||||
|
Областной бюджет |
259,0 |
259,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
25641,0 |
25641,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
НИОКР | |||||||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы | |||||||
|
Областной бюджет |
1018396,3 |
165507,7 |
171609,5 |
177569,8 |
169603,1 |
168203,1 |
165903,1 |
|
Федеральный бюджет |
73812,2 |
15287,1 |
18708,9 |
9957,2 |
9953,0 |
9953,0 |
9953,0 |
|
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач государственной программы:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы () осуществляется в соответствии со следующей формулой:
,
где:
- показатель достижения плановых значений показателей государственной программы;
к - количество показателей программы (определяется в соответствии с таблицей N 1);
Ф - фактические значения показателей программы за рассматриваемый период;
П - планируемые значения достижения показателей государственной программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы N 1);
эффективности использования средств областного бюджета:
оценка эффективности использования средств областного бюджета () рассчитывается как:
,
где:
- показатель эффективности использования бюджетных средств;
- показатель достижения целей и решения задач государственной программы;
- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:
,
где:
Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию государственной программы;
П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы.
Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств;
степени своевременности реализации мероприятий государственной программы:
оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы () производится по формуле:
,
где:
- степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов);
ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;
ССЗ - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий государственной программы (определяется на основании данных таблицы N 2).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2019 г. N 389-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) 8 ноября 2019 г.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 г. N 618-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 декабря 2023 г. N 590-пп
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 декабря 2023 г. N 589-пп
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 сентября 2023 г. N 374-пп
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 июля 2023 г. N 302-пп
Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 апреля 2023 г. N 198-пп
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 3 февраля 2023 г. N 52-пп
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 января 2023 г. N 41-пп
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 1 декабря 2022 г. N 494-пп
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2022 г. N 399-пп
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 10 июня 2022 г. N 227-пп
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 мая 2022 г. N 173-пп
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 марта 2022 г. N 65-пп
Изменения вступают в силу с 17 марта 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 декабря 2021 г. N 559-пп
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 ноября 2021 г. N 455-пп
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 сентября 2021 г. N 334-пп
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 мая 2021 г. N 148-пп
Изменения вступают в силу с 14 мая 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 3 марта 2021 г. N 49-пп
Изменения вступают в силу с 3 марта 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 декабря 2020 г. N 531-пп
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 ноября 2020 г. N 407-пп
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 августа 2020 г. N 304-пп
Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 июля 2020 г. N 262-пп
Изменения вступают в силу с 17 июля 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 8 мая 2020 г. N 146-пп
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 апреля 2020 г. N 122-пп
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 декабря 2019 г. N 441-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.