Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 1 декабря 2019 г. - Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 25 ноября 2019 г. N 2113
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 13.12.2018 N 2658
Муниципальная программа
"Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019-2021 годах"
31 января, 28 марта 2019 г.
I. Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019-2021 годах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел культуры мэрии города |
Соисполнители муниципальной программы |
Отдел культуры мэрии города |
Участники муниципальной программы |
Участник 1: Муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец культуры" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "ГДК"). Участник 2: Муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МАУ "ЦКиД"). Участник 3: Муниципальное бюджетное учреждение "Театр кукол "Кудесник" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "Театр кукол "Кудесник"). Участник 4: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБОУДО "ДМШ"). Участник 5: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБОУДО "ДХШ"). Участник 6: Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная городская библиотека и её филиалы" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "ЦГБ и её филиалы"). Участник 7: Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" (далее - МКУ "ЦБУК"). Участник 8: Мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города). Участник 9: Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - Управление ЖКХ) |
Цель (цели) муниципальной программы |
Создание условий для обеспечения устойчивого развития сферы культуры и равного доступа к культурным благам для жителей муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области |
Задачи муниципальной программы |
Задача 1. Обеспечение досуга и повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа. Задача 2. Удовлетворение потребностей населения в услугах дополнительного образования учреждений в сфере культуры. Задача 3. Сохранение и совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа. Задача 4. Обеспечение эффективного обслуживания по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению. Задача 5. Обеспечение учреждений культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами |
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) |
Подпрограмма 1 "Создание условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах". Подпрограмма 2 "Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах". Подпрограмма 3 "Организация библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры" |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы |
Целевой показатель (индикатор) 1: Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, за весь период реализации программы составит не менее 1530 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 500 единиц; - 2020 год - не менее 510 единиц; - 2021 год - не менее 520 единиц. Целевой показатель (индикатор) 2: Количество участников и зрителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа за весь период реализации программы составит не менее 576000 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 191000 человек; - 2020 год - не менее 192000 человек; - 2021 год - не менее 193000 человек. Целевой показатель (индикатор) 3: Количество показов спектаклей на выезде и в стационаре за весь период реализации программы составит не менее 480 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 150 единиц; - 2020 год - не менее 160 единиц; - 2021 год - не менее 170 единиц. Целевой показатель (индикатор) 4: Количество зрителей спектаклей на выезде и в стационаре за весь период реализации программы составит не менее 45000 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 14500 человек; - 2020 год - не менее 15000 человек; - 2021 год - не менее 15500 человек. Целевой показатель (индикатор) 5: Количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок), проведённых творческими коллективами, любительскими объединениями, талантливыми людьми, за весь период реализации программы составит не менее 152 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 47 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц. Целевой показатель (индикатор) 6: Уровень оснащенности учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 85%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 83%; - 2021 год - не менее 85%. Целевой показатель (индикатор) 7: Количество сохранённых и популяризованных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 4 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. Целевой показатель (индикатор) 8: Количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры за весь период реализации программы составит не менее 1680 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 550 человек; - 2020 год - не менее 560 человек; - 2021 год - не менее 570 человек. Целевой показатель (индикатор) 9: Уровень оснащенности учреждений дополнительного образования в сфере культуры материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 85%; - 2020 год - не менее 87%; - 2021 год - не менее 90%. Целевой показатель (индикатор) 10: Количество обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры - участников творческих конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней за весь период реализации программы составит не менее 1410 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 460 человек; - 2020 год - не менее 470 человек; - 2021 год - не менее 480 человек. Целевой показатель (индикатор) 11: Количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, за весь период реализации программы составит не менее 150 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 45 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц. Целевой показатель (индикатор) 12: Количество посещений муниципальных библиотек городского округа за весь период реализации программы составит не менее 519000 посещений, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 172000 посещений; - 2020 год - не менее 173000 посещений; - 2021 год - не менее 174000 посещений. Целевой показатель (индикатор) 13: Обновление фондов муниципальных библиотек городского округа, к концу 2021 года составит не менее 0,9%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 0,3%; - 2020 год - не менее 0,3%; - 2021 год - не менее 0,3%. Целевой показатель (индикатор) 14: Количество библиотечных мероприятий, проведённых муниципальными библиотеками городского округа, за весь период реализации программы составит не менее 2320 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 760 единиц; - 2020 год - не менее 770 единиц; - 2021 год - не менее 790 единиц. Целевой показатель (индикатор) 15: Количество муниципальных бюджетных учреждений сферы культуры, в которых организовано централизованное финансовое облуживание, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 5 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. Целевой показатель (индикатор) 16: Уровень обеспечения учреждений сферы культуры квалифицированными работниками в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 85%; - 2021 год - не менее 90%. Целевой показатель (индикатор) 17: Количество премий мэра города, выплаченных работникам сферы культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности, за весь период реализации программы составит не менее 6 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 2 единиц; - 2020 год - не менее 2 единиц; - 2021 год - не менее 2 единиц |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2021 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 411024,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 149618,3 тыс. руб.; 2020 год - 130703,0 тыс. руб.; 2021 год - 130703,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 298007,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 96771,8 тыс. руб.; 2020 год - 100618,0 тыс. руб.; 2021 год - 100618,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 1088,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1088,5 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 6645,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 6645,8 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 105282,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 45112,2 тыс. руб.; 2020 год - 30085,0 тыс. руб.; 2021 год - 30085,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Создание условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" составляет 241563,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 92781,5 тыс. руб.; 2020 год - 74391,0 тыс. руб.; 2021 год - 74391,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 140167,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 44385,0 тыс. руб.; 2020 год - 47891,0 тыс. руб.; 2021 год - 47891,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 1088,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1088,5 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 6645,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 6645,8 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 93662,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 40662,2 тыс. руб.; 2020 год - 26500,0 тыс. руб.; 2021 год - 26500,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 2 "Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" составляет 85130,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 28474,8 тыс. руб.; 2020 год - 28328,0 тыс. руб.; 2021 год - 28328,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 75043,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 24787,8 тыс. руб.; 2020 год - 25128,0 тыс. руб.; 2021 год - 25128,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 10087,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 3687,0 тыс. руб.; 2020 год - 3200,0 тыс. руб.; 2021 год - 3200,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 3 "Организация библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" составляет 75147,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 25301,0 тыс. руб.; 2020 год - 24923,0 тыс. руб.; 2021 год - 24923,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 74214,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 24738,0 тыс. руб.; 2020 год - 24738,0 тыс. руб.; 2021 год - 24738,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 933,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 563,0 тыс. руб.; 2020 год - 185,0 тыс. руб.; 2021 год - 185,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры" составляет 9183,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 3061,0 тыс. руб.; 2020 год - 3061,0 тыс. руб.; 2021 год - 3061,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 8583,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 2861,0 тыс. руб.; 2020 год - 2861,0 тыс. руб.; 2021 год - 2861,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 600,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 200,0 тыс. руб.; 2020 год - 200,0 тыс. руб.; 2021 год - 200,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы в 2019 - 2021 годах являются: 1. Развитие системы культурно-массовых и театрально-зрелищных мероприятий различных видов и форм, охватывающих различные возрастные категории населения, что в целом обеспечит увеличение числа и качества, как самих мероприятий, так и числа разновозрастных зрителей и участников культурно-досуговых и театрально-зрелищных форм мероприятий; Ожидается, что количество культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, составит не менее 1530 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 500 единиц; - 2020 год - не менее 510 единиц; - 2021 год - не менее 520 единиц. Планируется, что количество участников и зрителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа, составит не менее 576000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 191000 человек; - 2020 год - не менее 192000 человек; - 2021 год - не менее 193000 человек. Также ожидается, что количество показов спектаклей на выезде и в стационаре, составит не менее 480 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 150 единиц; - 2020 год - не менее 160 единиц; - 2021 год - не менее 170 единиц. Планируется, что количество зрителей спектаклей на выезде и в стационаре, составит не менее 45000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 14500 человек; - 2020 год - не менее 15000 человек; - 2021 год - не менее 15500 человек. 2. Расширение творческого репертуара, технических и сценических возможностей творческих коллективов и любительских объединений, что способствует улучшению качества, разнообразия, полноты и количества самостоятельных творческих выступлений (концертов, отчётов, выставок), привлечению различных слоев населения в коллективы художественной самодеятельности, к их участию в культурно - массовых мероприятиях. Ожидается, что количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок), проведённых творческими коллективами, любительскими объединениями, талантливыми людьми, составит не менее 152 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 47 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц. 3. Увеличение уровня оснащённости материально-технической базы учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности. Ожидается, что уровень оснащенности учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 85%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 83%; - 2021 год - не менее 85%. 4. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия. Ожидается, что количество сохранённых и популяризованных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 4 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. 5. Сохранение положительной динамики роста числа обучающихся, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства на базе муниципальных учреждений дополнительного образования, в соответствии с их потребностями, что обеспечивает больший охват населения, имеющего потребность в услугах дополнительного образования. Ожидается, что количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры, составит не менее 1680 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 550 человек; - 2020 год - не менее 560 человек; - 2021 год - не менее 570 человек. 6. Увеличение уровня оснащённости учреждений дополнительного образования материально-технической базы. Ожидается, что уровень оснащенности учреждений дополнительного образования в сфере культуры материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 85%; - 2020 год - не менее 87%; - 2021 год - не менее 90%. 7. Увеличение количества обучающихся учреждений дополнительного образования в сфере культуры, способных достойно представлять муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области посредством участия в концертах, выставках, конкурсах, фестивалях различных уровней. Ожидается, что количество обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры - участников творческих конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней, составит не менее 1410 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 460 человек; - 2020 год - не менее 470 человек; - 2021 год - не менее 480 человек. 8. Увеличение количества мероприятий, проводимых в разных формах учреждениями дополнительного образования в сфере культуры. Ожидается, что количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, составит не менее 150 единиц мероприятий за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 45 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц. 9. Повышение заинтересованности жителей городского округа услугами муниципальных библиотек, что в целом отразится на повышении охвата населения библиотечным обслуживанием и посещаемости муниципальных библиотек городского округа. Ожидается, что количество посещений муниципальных библиотек городского округа, составит не менее 519000 посещений за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 172000 посещений; - 2020 год - не менее 173000 посещений; - 2021 год - не менее 174000 посещений. 10. Развитие информационных ресурсов, формирование и обновление библиотечных фондов (в том числе в электронном виде) в соответствии с современными требованиями. Ожидается, что ежегодно фонды муниципальных библиотек будут обновляться не менее, чем на 0,3% к общему количеству книжного фонда и к концу 2021 года обновление фонда составит не менее 0,9%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 0,3%; - 2020 год - не менее 0,3%; - 2021 год - не менее 0,3%. 11. Увеличение числа мероприятий, проводимых в различных формах муниципальными библиотеками городского округа, соответствующих информационным, культурным и образовательным потребностям различных слоев населения. Ожидается, что количество библиотечных мероприятий, проведённых муниципальными библиотеками городского округа, составит за весь период реализации программы не менее 2320 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 760 единиц; - 2020 год - не менее 770 единиц; - 2021 год - не менее 790 единиц. 12. Эффективное использование средств бюджетных и внебюджетных фондов посредством организации на весь период реализации программы во всех муниципальных бюджетных учреждениях сферы культуры (5 учреждений) централизованного финансового облуживания. Ожидается, что количество муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, в которых организовано централизованное финансовое облуживание, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 5 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. 13. Увеличение профессиональных работников и квалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях сферы культуры, в том числе увеличение числа работников сферы культуры, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, увеличение числа работников сферы культуры, показавших особые успехи в труде и получивших поощрение мэра города за вклад в социально-экономическое развитие городского округа, что будет способствовать обеспечению учреждений культуры и дополнительного образования кадровыми ресурсами в соответствии с современными требованиями и нормами. Ожидается, что уровень обеспечения учреждений сферы культуры квалифицированными работниками в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 85%; - 2021 год - не менее 90%. Также планируется, что количество премий мэра города, выплаченных работникам сферы культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности составит не менее 6 единиц за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 2 единиц; - 2020 год - не менее 2 единиц; - 2021 год - не менее 2 единиц |
III. Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Создание условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Паспорт подпрограммы 1
"Создание условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Отдел культуры мэрии города |
Участники подпрограммы |
Участник 1: Муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец культуры" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "ГДК"). Участник 2: Муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МАУ "ЦКиД"). Участник 3: Муниципальное бюджетное учреждение "Театр кукол "Кудесник" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "Театр кукол "Кудесник"). Участник 8: Мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города) |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение досуга и повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа |
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Поддержка и развитие культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Целевой показатель (индикатор) 1: Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, за весь период реализации программы составит не менее 1530 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 500 единиц; - 2020 год - не менее 510 единиц; - 2021 год - не менее 520 единиц. Целевой показатель (индикатор) 2: Количество участников и зрителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа за весь период реализации программы составит не менее 576000 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 191000 человек; - 2020 год - не менее 192000 человек; - 2021 год - не менее 193000 человек. Целевой показатель (индикатор) 3: Количество показов спектаклей на выезде и в стационаре за весь период реализации программы составит не менее 480 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 150 единиц; - 2020 год - не менее 160 единиц; - 2021 год - не менее 170 единиц. Целевой показатель (индикатор) 4: Количество зрителей спектаклей на выезде и в стационаре за весь период реализации программы составит не менее 45000 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 14500 человек; - 2020 год - не менее 15000 человек; - 2021 год - не менее 15500 человек. Целевой показатель (индикатор) 5: Количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок), проведённых творческими коллективами, любительскими объединениями, талантливыми людьми, за весь период реализации программы составит не менее 152 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 47 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц. Целевой показатель (индикатор) 6: Уровень оснащенности учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 85%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 83%; - 2021 год - не менее 85%. Целевой показатель (индикатор) 7: Количество сохранённых и популяризованных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 4 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2021 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 241563,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 92781,5 тыс. руб.; 2020 год - 74391,0 тыс. руб.; 2021 год - 74391,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 140167,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 44385,0 тыс. руб.; 2020 год - 47891,0 тыс. руб.; 2021 год - 47891,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 1088,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1088,5 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 6645,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 6645,8 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 93662,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 40662,2 тыс. руб.; 2020 год - 26500,0 тыс. руб.; 2021 год - 26500,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются: 1. Развитие системы культурно-массовых и театрально-зрелищных мероприятий различных видов и форм, охватывающих различные возрастные категории населения, что в целом обеспечит увеличение числа и качества, как самих мероприятий, так и числа разновозрастных зрителей и участников культурно-досуговых и театрально-зрелищных форм мероприятий; Ожидается, что количество культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, составит не менее 1530 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 500 единиц; - 2020 год - не менее 510 единиц; - 2021 год - не менее 520 единиц. Планируется, что количество участников и зрителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа, составит не менее 576000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 191000 человек; - 2020 год - не менее 192000 человек; - 2021 год - не менее 193000 человек. Также ожидается, что количество показов спектаклей на выезде и в стационаре, составит не менее 480 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 150 единиц; - 2020 год - не менее 160 единиц; - 2021 год - не менее 170 единиц. Планируется, что количество зрителей спектаклей на выезде и в стационаре, составит не менее 45000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 14500 человек; - 2020 год - не менее 15000 человек; - 2021 год - не менее 15500 человек. 2. Расширение творческого репертуара, технических и сценических возможностей творческих коллективов и любительских объединений, что способствует улучшению качества, разнообразия, полноты и количества самостоятельных творческих выступлений (концертов, отчётов, выставок), привлечению различных слоев населения в коллективы художественной самодеятельности, к их участию в культурно - массовых мероприятиях. Ожидается, что количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок), проведённых творческими коллективами, любительскими объединениями, талантливыми людьми, составит не менее 152 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 47 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц. 3. Увеличение уровня оснащённости материально-технической базы учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности. Ожидается, что уровень оснащенности учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 85%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 83%; - 2021 год - не менее 85%. 4. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия. Ожидается, что количество сохранённых и популяризованных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 4 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц |
II. Текстовая часть подпрограммы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В целях создания условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области функционируют 2 учреждения клубного типа: муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец культуры" и муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга" и 1 учреждение театральной деятельности - муниципальное бюджетное учреждение "Театр кукол "Кудесник".
Основная цель подпрограммы - обеспечение досуга и повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа - определяет перспективные направления сохранения, поддержки и развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа, посредством предоставления населению городского округа культурно-досуговых мероприятий различной формы и направленности.
Основная роль в решении задачи по предоставлению культурно-досуговых услуг горожанам, включая подготовку и проведение массовых мероприятий, показ спектаклей, просветительскую деятельность, организацию работы клубных любительских творческих коллективов отведена учреждениям клубного типа (Городской Дворец культуры, Центр культуры и досуга) и муниципальному бюджетному учреждению "Театр кукол "Кудесник".
Для создания комфортной среды в целях реализации основных направлений деятельности учреждения культурно-досугового типа на сегодняшний день в достаточной мере оснащены материально-технической базой.
На территории городского парка культуры и отдыха имеются сценический комплекс с двумя раздельными гримерными помещениями, 3 отдельных помещения для работы административно-технического персонала, здание, где расположен пункт проката лыж и коньков.
В парке на сегодняшний день функционирует 19 видов аттракционной техники.
МБУ "Городской Дворец культуры" оснащён зрительным залом на 269 посадочных мест (на сцене установлен LED - экран 6 м*4 м), имеется 17 досуговых помещений для занятий коллективов, звукооператорская комната, оборудованная звукоусилительным и видео оборудованием.
На сегодняшний день в МБУ "Театр кукол "Кудесник" 2 зрительных зала, из них основной на 196 мест, в 2018 году после технологического переоснащения будет 216 посадочных мест, малый зал на 40 мест, бутафорский цех, художественная мастерская, гостиный зал, актёрские комнаты.
Тем не менее, на сегодняшний день материально-техническая база учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности устаревает, выходит из строя, что приводит к списанию материально-технических средств и снижению оснащённости материальной базы.
В целях приведения материально-технической базы в соответствие с современными требованиями к организации предоставления культурно-досуговых мероприятий необходимо применить ряд мер, направленных на увеличение степени оснащённости муниципальных учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности.
Материально-техническая база, необходимая для предоставления услуг, в том числе |
Необходимое кол-во комплектов (единиц) |
Имеющееся кол-во комплектов (единиц) |
Степень оснащённости |
Компьютерное оборудование и организационная техника, в том числе |
101 |
80 |
79,2% |
МАУ "ЦКиД" |
17 |
14 |
|
МБУ "ГДК" |
33 |
33 |
|
МБУ "Театр кукол "Кудесник" |
51 |
33 |
|
Аудио-видео оборудование, в том числе |
78 |
64 |
82,05% |
МАУ "ЦКиД" |
21 |
18 |
|
МБУ "ГДК" |
31 |
31 |
|
МБУ "Театр кукол "Кудесник" |
26 |
15 |
|
Звукоусилительная аппаратура, в том числе |
96 |
76 |
79,2% |
МАУ "ЦКиД" |
12 |
10 |
|
МБУ "ГДК" |
67 |
50 |
|
МБУ "Театр кукол "Кудесник" |
17 |
16 |
|
Мебель в соответствии с САНПиН, в том числе |
29 |
23 |
79,3% |
МАУ "ЦКиД" |
8 |
8 |
|
МБУ "ГДК" |
14 |
12 |
|
МБУ "Театр кукол "Кудесник" |
7 |
3 |
|
Световое оборудование, в том числе |
110 |
78 |
70,9% |
МАУ "ЦКиД" |
|
|
|
МБУ "ГДК" |
40 |
26 |
|
МБУ "Театр кукол "Кудесник" |
70 |
52 |
|
ИТОГО общая оснащённость |
414 |
321 |
77,54% |
В течение года учреждениями клубного типа проводится около 500 мероприятий, в том числе государственные и национальные праздники. Так, по данным отчётов, за 2017 год учреждениями клубного типа проведено 489 мероприятий (в 2016 - 473 мероприятия) ими охвачено в 2017 году 189567 человек (в 2016 - 188521 человека), в том числе мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения, на сохранение семьи и семейного воспитания, на поддержку национальных традиций и культур. Также на постоянной основе посредством культурно-массовых мероприятий проводится активная работа среди населения по сохранению и увековечению памяти о проявленном в годы Великой Отечественной войны мужестве и героизме народов СССР, воспитанию у подрастающего поколения чувства гордости за великий подвиг в борьбе с фашизмом.
МБУ "Театр кукол "Кудесник" ежегодно ставится от 2-х до 4-х новых спектаклей и восстанавливаются 2-3 спектакля. Помимо показа спектаклей на стационаре, театр кукол активно реализует возможность показа выездных спектаклей в учреждениях города, в рамках гастрольной деятельности выезжает с показами по территории области, дальневосточного региона, КНР. В последние годы активно принимает участие в городских культурно-массовых мероприятиях, проводит театральные концерты, костюмированные игры и конкурсы для жителей города. Всего за 2017 год театром проведено 147 мероприятия (за 2016 год - 128 мероприятий), которые посетили 14300 зрителей (за 2016 год - 11904 человека).
На базе учреждений клубного типа на сегодняшний день функционирует 30 клубных формирований (творческих коллективов) (2016 год - 26 коллективов), 7 из которых - коллективы самодеятельного народного творчества, имеющие статус "народный коллектив", 8 коллективов, имеющие статус "образцовый коллектив", а также 1 коллектив - "Заслуженный коллектив народного творчества Еврейской автономной области". В клубных формированиях занимается 870 жителей города (в 2016 году - 821 человек).
При этом, согласно статистическим данным, число участников, вовлеченных в деятельность клубных формирований, имеет положительную динамику роста из года в год.
Наименование КДУ |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец культуры" |
Формирований |
27 |
28 |
26 |
30 |
Человек |
648 |
708 |
777 |
870 |
|
Муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга" |
Формирований |
3 |
3 |
3 |
0 |
Человек |
44 |
44 |
44 |
0 |
|
Итого |
клубных формирований |
30 |
31 |
29 |
30 |
Человек |
692 |
752 |
821 |
870 |
Каждый коллектив ежегодно не только принимает участие в проводимых культурно-массовых мероприятиях (общие концертные программы), но и проводит творческие выступления в виде самостоятельных концертов.
Наименование показателя |
Количество 2015 |
Количество 2016 |
Количество 2017 |
2016 -/+ 2017 |
Количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок) на базе творческих коллективов, любительских объединений, талантливых людей |
29 |
31 |
39 |
+8 |
Практически все культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории городского округа, проводятся с участием творческих коллективов, солистов и клубных формирований учреждений культурно-досугового типа. В целях расширения творческого репертуара, технических и сценических возможностей коллективов, улучшения качества, разнообразия и полноты самостоятельных творческих выступлений (концертов, отчётов, выставок) необходима финансовая поддержка развития коллективов художественной самодеятельности и клубных формирований.
Помимо культурно-массовых и театрально-зрелищных мероприятий, в целях организации досуга населению городского округа необходимо вести работу по сохранению культурного наследия.
Культурное наследие - важная часть жизни каждого народа, которое помогает лучше узнать и понять историю становления современного общества.
Одной из задач мэрии города является осуществление сбора разнообразных материалов об историческом, культурном наследии Еврейской автономной области, в том числе изучение истории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
На сегодняшний день на территории городского округа официально зарегистрировано 4 объекта культурного наследия, находящихся в собственности городского округа - это кинотеатр "Родина", мемориальный комплекс "Боевая и трудовая слава Еврейской автономной области", могила Бетцабела Ильича Бородина (писатель Сальвадор Боржес), могила еврейского поэта Исаака Лейбовича Бронфмана.
В целях расширения услуг, соответствующих досуговым потребностям населения городского округа по изучению, посещению объектов культурного наследия необходимо систематически проводить работу по выявлению, популяризации и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Создание условий для организации досуга и предоставления услуг учреждениями культурно-досугового типа и театральной деятельности направлено на обеспечение жителей городского округа услугами учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности, удовлетворение потребностей в досуговой деятельности различных возрастных слоёв населения городского округа, приобщение людей к ценностям культуры, саморазвитию, удовлетворению их интересов и запросов в сфере культуры и досуга.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма N 1 муниципальной программы определяет основные направления создания условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области различным возрастным слоям населения на 2019 - 2021 годы.
Целью подпрограммы является обеспечение досуга и повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа.
Для достижения данной цели подпрограммой предусмотрено решение задачи 1 "Поддержка и развитие культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа".
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 подпрограммы N 1 будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для организации досуга, функционирования и развития учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит повысить качество, разнообразие и доступность культурно-досуговых услуг, направленных на удовлетворение потребностей в досуге различных возрастных категорий населения городского округа.
2. Основное мероприятие 1.2 "Создание условий для проведения мероприятий по подготовке и празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит провести комплекс организационных и культурно-досуговых мероприятий, призванных содействовать решению основных целей и задач в области патриотического воспитания, в том числе формированию у жителей городского округа гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, развитию идей служения Отечеству, способности к его вооруженной защите, воспитанию уважительного отношения к историческому и культурному прошлому России, своего народа, к живым и павшим участникам Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализуемые подпрограммой 1 муниципальной программы мероприятия в 2019 - 2021 годах позволят достичь следующих результатов:
1. Развитие системы культурно-массовых и театрально-зрелищных мероприятий различных видов и форм, охватывающих различные возрастные категории населения, что в целом обеспечит увеличение числа и качества, как самих мероприятий, так и числа разновозрастных зрителей и участников культурно-досуговых и театрально-зрелищных форм мероприятий;
Ожидается, что количество культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, составит не менее 1530 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 500 единиц;
- 2020 год - не менее 510 единиц;
- 2021 год - не менее 520 единиц.
Планируется, что количество участников и зрителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа, составит не менее 576000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 191000 человек;
- 2020 год - не менее 192000 человек;
- 2021 год - не менее 193000 человек.
Также ожидается, что количество показов спектаклей на выезде и в стационаре, составит не менее 480 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 150 единиц;
- 2020 год - не менее 160 единиц;
- 2021 год - не менее 170 единиц.
Планируется, что количество зрителей спектаклей на выезде и в стационаре, составит не менее 45000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 14500 человек;
- 2020 год - не менее 15000 человек;
- 2021 год - не менее 15500 человек.
2. Расширение творческого репертуара, технических и сценических возможностей творческих коллективов и любительских объединений, что способствует улучшению качества, разнообразия, полноты и количества самостоятельных творческих выступлений (концертов, отчётов, выставок), привлечению различных слоев населения в коллективы художественной самодеятельности, к их участию в культурно - массовых мероприятиях.
Ожидается, что количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок), проведённых творческими коллективами, любительскими объединениями, талантливыми людьми, составит не менее 152 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 47 единиц;
- 2020 год - не менее 50 единиц;
- 2021 год - не менее 55 единиц.
3. Увеличение уровня оснащённости материально-технической базы учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности.
Ожидается, что уровень оснащенности учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 85%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 80%;
- 2020 год - не менее 83%;
- 2021 год - не менее 85%.
4. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия.
Ожидается, что количество сохранённых и популяризованных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 4 единиц;
- 2020 год - не менее 5 единиц;
- 2021 год - не менее 5 единиц.
Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1 "Создание условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах", позволит обеспечить жителей городского округа услугами учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности, удовлетворить потребности в досуговой деятельности различных возрастных слоёв населения городского округа, приобщить горожан к ценностям культуры, саморазвитию, удовлетворению их интересов и запросов в сфере культуры и досуга.
Решение задачи подпрограммы 1 по поддержке и развитию культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа позволит создать условия проведения досуга на территории городского округа, обеспечить творческое и культурное развития личности, участие населения в культурно-досуговой жизни муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, что будет способствовать обеспечению досуга и повышению качества услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задачи 1 "Поддержка и развитие культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа", предусмотренной подпрограммой 1 муниципальной программы, необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для организации досуга, функционирования и развития учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 1.1.1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит за период реализации программы обеспечить функционирование на территории городского округа (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) не менее 3-ех муниципальных учреждений культурно-досугового типа и театральной деятельности, в том числе двух учреждений культурно-досугового типа (МБУ "ГДК", МАУ "ЦКиД") и одного учреждения театральной деятельности (МБУ "Театр кукол "Кудесник"), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 3 единиц; в 2020 году - не менее 3 единиц; в 2021 году - не менее 3 единиц и окажет влияние на обеспечение выполнения муниципального задания, определённого для муниципальных учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности, по повышению охвата населения услугами, предоставляемыми данными учреждениями, в том числе по охвату населения культурно - досуговыми услугами, предоставляемыми учреждениями культурно-досугового типа в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 576000 человек за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 191000 человек; в 2020 году - не менее 192000 человек; в 2021 году - не менее 193000 человек, по охвату населения театрально-зрелищными мероприятиями в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 45000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 14500 человек; в 2020 году - не менее 15000 человек; в 2021 году - не менее 15500 человек.
б) мероприятие 1.1.2 "Организация и проведение городских мероприятий".
Данное мероприятие позволит обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа и театральной деятельности городского округа за период реализации программы не менее, чем 9 новых форм и видов единиц мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 3 единиц; в 2020 году - не менее 3 единиц; в 2021 году - не менее 3 единиц, что в свою очередь окажет влияние на сохранение и развитие системы форм и видов мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности, в том числе проводимых культурно-досуговых мероприятий учреждениями культурно-досугового типа в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 1530 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 500 единиц; в 2020 году - не менее 510 единиц; в 2021 году - не менее 520 единиц, проводимых театрально-зрелищных мероприятий в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 480 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 150 единиц; в 2020 году - не менее 160 единиц; в 2021 году - не менее 170 единиц.
в) мероприятие 1.1.3 "Поддержка творческих коллективов, талантливых людей, любительских объединений, юбилейные мероприятия, в том числе в рамках реализации закона Еврейской автономной области "О мерах государственной поддержки в сфере культуры и искусства в Еврейской автономной области".
Данное мероприятие позволит обеспечить финансовой поддержкой на творческое развитие за период реализации программы не менее не менее 27-ми творческих коллектив, талантливых людей, любительских объединений, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 9 единиц; в 2020 году - не менее 9 единиц; в 2021 году - не менее 9 единиц, что в свою очередь окажет влияние на сохранение и развитие деятельность творческих коллективов, клубных формирований, в том числе расширить репертуар творческих номеров, используемых в культурно-массовых мероприятиях, привлечь новых участников коллективов, увеличить количество концертов, выставок, проведённых творческими коллективами, талантливыми людьми, любительскими объединениями в виде самостоятельных полномасштабных мероприятий (концертов, выставок) в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 152 единицы за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 47 единиц; в 2020 году - не менее 50 единиц; в 2021 году - не менее 55 единиц.
г) мероприятие 1.1.4 "Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит обеспечить муниципальные учреждения культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, необходимыми для функционирования учреждений и предоставления ими основных услуг в соответствии с уставной деятельностью и приобрести за весь период реализации программы не менее 31-ой единицы основных средств, (аудио-видео аппаратура, звукоусилительная аппаратура, музыкальные инструменты, мебель в соответствии с САНПиН, компьютерная и организационная техника и др.), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 11 единиц; в 2020 году - не менее 10 единиц; в 2021 году - не менее 10 единиц, что окажет непосредственное влияние на увеличение уровня оснащённости учреждений основными средствами к концу 2021 года не менее 85%, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 80%; в 2020 году - не менее 83%; в 2021 году - не менее 85%.
д) мероприятие 1.1.5 "Мероприятия по изучению и сохранению культурного наследия (в т.ч. приобретение фотографий, информационных табличек на объекты культурного наследия, цветов, корзин и т.д.)".
Данное мероприятие позволит обеспечить изготовление и установку за весь период реализации программы не менее 5-ти информационных табличек объектов культурного наследия, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 1 единицы, что окажет непосредственное влияние на обеспечение популяризации, сохранения и доступности не менее 5 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, для расширения услуг, соответствующих досуговым потребностям населения, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 4 единиц; в 2020 году - не менее 5 единиц; в 2021 году - не менее 5 единиц.
е) мероприятие 1.1.6 "Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (проведение мероприятий по созданию и показу новых постановок, реализацию гастрольных проектов)".
Данное мероприятие позволит обеспечить за весь период реализации программы постановку не менее 2-х спектаклей по мотивам еврейских народных сказок, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц. В рамках этого мероприятия в 2019 году планируется постановка одного спектакля для взрослых по пьесе В. Орлова "Шалом, Солдат" и детского спектакля "Мальчик Бебеле".
ж) мероприятие 1.1.7 "Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (техническое оснащение театра)".
Данное мероприятие позволит за весь период реализации программы приобрести для нужд МБУ "ТК "Кудесник" не менее 17-ти единиц специализированного театрального оборудования, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 17 единиц.
Приобретенное для кукольного театра "Кудесник" специализированное оборудование (акустические потолочные плиты, бутафорские и сценические конструкции, световое и аудио-видео оборудование) будет способствовать улучшению акустических свойств фойе, производству более качественного постановочного продукта, повышению качества культурных услуг, оснащению современным специальным техническим оборудованием МБУ "ТК "Кудесник".
2. Основное мероприятие 1.2 "Создание условий для проведения мероприятий по подготовке и празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 1.2.1 "Обеспечение проведения организационных и информационно-пропагандистских мероприятий, посвящённых 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в том числе изготовление баннеров, юбилейной подарочной и печатной продукции".
Данное мероприятие позволит за весь период реализации программы изготовить не менее 500 экземпляров печатной и подарочной продукции, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 500 единиц печатной и подарочной продукции, включающую в себя информационную печатную продукцию о проводимых праздничных мероприятиях, юбилейную подарочную продукцию для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла.
б) мероприятие 1.2.2 "Обеспечение проведения городских мероприятий, посвящённых 75-ой годовщине Победы в 1941 - 1945 годов".
Данное мероприятие позволит за весь период реализации программы организовать не менее 5-ти концертных площадок для проведения городских мероприятий, посвящённых 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 5 единиц, что в свою очередь окажет влияние на обеспечение проведения ряда культурно-досуговых мероприятий патриотической направленности на различных площадках городского округа для большего охвата населения городского округа мероприятиями, посвящёнными 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Система основных подпрограммных мероприятий реализации муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Достижение цели подпрограммы N 1 муниципальной программы обеспечивается решением одной основной задачи подпрограммы и регулярной оценкой полноты её выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).
Для достижения цели данной подпрограммы предусмотрено решение следующей задачи:
Задача 1. Поддержка и развитие культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа.
Для обеспечения решения задачи 1 подпрограммы N 1 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основными мероприятиями 1.1 "Создание условий для организации досуга, функционирования и развития учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности" и 1.2 "Создание условий для проведения мероприятий по подготовке и празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 1.1 позволит:
1) Обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа (МБУ "ГДК", МАУ "ЦКиД") за период реализации программы не менее, чем 6 новых форм и видов мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, что в свою очередь окажет влияние на развитие системы форм и видов мероприятий, обеспечивающую увеличение проводимых культурно-досуговых мероприятий в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 1530 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 500 единиц; в 2020 году - не менее 510 единиц; в 2021 году - не менее 520 единиц.
2) Обеспечить функционирование на территории городского округа (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) за период реализации программы не менее 2-ух муниципальных учреждений культурно-досугового типа (МБУ "ГДК", МАУ "ЦКиД"), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц и окажет влияние на обеспечение выполнения муниципального задания по охвату населения культурно - досуговыми услугами, предоставляемыми учреждениями культурно-досугового типа в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 576000 человек за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 191000 человек; в 2020 году - не менее 192000 человек; в 2021 году - не менее 193000 человек.
3) Обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями театральной деятельности городского округа за период реализации программы не менее, чем 3-х новых форм и видов мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 1 единицы; в 2020 году - не менее 1 единицы; в 2021 году - не менее 1 единицы, что в свою очередь окажет влияние на развитие системы разновидностей спектаклей, в том числе для взрослых, обеспечивающих увеличение театрально-зрелищных мероприятий в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 480 единиц за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 150 единиц; в 2020 году - не менее 160 единиц; в 2021 году - не менее 170 единиц.
4) Обеспечить функционирование на территории городского округа (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) за период реализации программы не менее 1-го муниципального учреждения театральной деятельности (МБУ "Театр кукол "Кудесник"), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 1 единицы; в 2020 году - не менее 1 единицы; в 2021 году - не менее 1 единицы и окажет влияние на обеспечение выполнения муниципального задания по охвату населения театрально-зрелищными мероприятиями в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 45000 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 14500 человек; в 2020 году - не менее 15000 человек; в 2021 году - не менее 15500 человек.
5) Обеспечить финансовой поддержкой на творческое развитие за период реализации программы не менее 27-ми творческих коллектив, талантливых людей, любительских объединений, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 9 единиц; в 2020 году - не менее 9 единиц; в 2021 году - не менее 9 единиц, что в свою очередь окажет влияние на развитие деятельности творческих коллективов, клубных формирований, талантливых людей в виде проведения самостоятельных полномасштабных мероприятий (концертов, выставок) в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 152 единицы за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 47 единиц; в 2020 году - не менее 50 единиц; в 2021 году - не менее 55 единиц.
6) Обеспечить муниципальные учреждения культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, необходимыми для функционирования учреждений и предоставления ими основных услуг в соответствии с уставной деятельностью и приобрести за весь период реализации программы не менее 31-ой единицы основных средств, (аудио-видео аппаратура, звукоусилительная аппаратура, музыкальные инструменты, мебель в соответствии с САНПиН, компьютерная и организационная техника и др.), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 11 единиц; в 2020 году - не менее 10 единиц; в 2021 году - не менее 10 единиц, что окажет непосредственное влияние на увеличение уровня оснащённости учреждений основными средствами к концу 2021 года не менее 85%, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 80%; в 2020 году - не менее 83%; в 2021 году - не менее 85%.
7) обеспечить изготовление и установку за весь период реализации программы не менее 5-ти информационных табличек объектов культурного наследия, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 1 единицы, что окажет непосредственное влияние на обеспечение популяризации, сохранения и доступности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года не менее 5 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) единиц, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 4 единиц; в 2020 году - не менее 5 единиц; в 2021 году - не менее 5 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 1.2 позволит:
1) Обеспечить изготовление за весь период реализации программы не менее 500 экземпляров печатной и подарочной продукции, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 500 единиц печатной и подарочной продукции, включающую в себя информационную печатную продукцию о проводимых праздничных мероприятиях, юбилейную подарочную продукцию для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла и организовать не менее 5-ти концертных площадок для проведения городских мероприятий, посвящённых 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 5 единиц, что в свою очередь окажет влияние на обеспечение проведения ряда культурно-досуговых мероприятий патриотической направленности на различных площадках городского округа для большего охвата населения городского округа мероприятиями, посвящёнными 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
В целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 1, позволит обеспечить досуг и повысить качество услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа.
С учетом выполнения основных мероприятий 1.1 и 1.2, предусмотренных подпрограммой N 1, целевыми показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 1 муниципальной программы (ожидаемыми эффектами от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 1: Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, за весь период реализации программы составит не менее 1530 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 500 единиц;
- 2020 год - не менее 510 единиц;
- 2021 год - не менее 520 единиц.
2) Целевой показатель (индикатор) 2: Количество участников и зрителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа за весь период реализации программы составит не менее 576000 человек, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 191000 человек;
- 2020 год - не менее 192000 человек;
- 2021 год - не менее 193000 человек.
3) Целевой показатель (индикатор) 3: Количество показов спектаклей на выезде и в стационаре за весь период реализации программы составит не менее 480 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 150 единиц;
- 2020 год - не менее 160 единиц;
- 2021 год - не менее 170 единиц.
4) Целевой показатель (индикатор) 4: Количество зрителей спектаклей на выезде и в стационаре за весь период реализации программы составит не менее 45000 человек, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 14500 человек;
- 2020 год - не менее 15000 человек;
- 2021 год - не менее 15500 человек.
5) Целевой показатель (индикатор) 5: Количество самостоятельных мероприятий (концертов, выставок), проведённых творческими коллективами, любительскими объединениями, талантливыми людьми, за весь период реализации программы составит не менее 152 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 47 единиц;
- 2020 год - не менее 50 единиц;
- 2021 год - не менее 55 единиц.
6) Целевой показатель (индикатор) 6: Уровень оснащенности учреждений культурно-досуговой и театральной деятельности материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 85%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 80%;
- 2020 год - не менее 83%;
- 2021 год - не менее 85%.
7) Целевой показатель (индикатор) 7: Количество сохранённых и популяризованных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 4 единиц;
- 2020 год - не менее 5 единиц;
- 2021 год - не менее 5 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями 1.1 и 1.2 подпрограммы N 1 муниципальной программы, позволит решить задачу 1 данной подпрограммы по поддержке и развитию культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа, что, в свою очередь, будет способствовать достижению цели подпрограммы N 1 муниципальной программы и, следовательно, решению задачи 1 муниципальной программы, а именно: позволит обеспечить досуг и повысить качество услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досуговой и театральной деятельности на территории городского округа.
Оценка эффективности реализации подпрограммы N 1 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведён в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1 "Создание условий для развития культурно-досуговой и театральной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" в 2019 - 2021 годах составляет 241563,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 92781,5 тыс. руб.;
2020 год - 74391,0 тыс. руб.;
2021 год - 74391,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет - 6645,8 тыс. руб.;
- областной бюджет - 1088,5 тыс. руб.;
- городской бюджет - 140167,0 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 93662,2 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий подпрограммой не предусмотрена.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении N 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.
3.2. Подпрограмма 2 "Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
1. Паспорт подпрограммы 2
"Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Отдел культуры мэрии города |
Участники подпрограммы |
Участник 4: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБОУДО "ДМШ"). Участник 5: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБОУДО "ДХШ"). Участник 9: Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - Управление ЖКХ) |
Цель (цели) подпрограммы |
Удовлетворение потребностей населения в услугах дополнительного образования учреждений сферы культуры |
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Повышение качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Целевой показатель (индикатор) 8: Количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры за весь период реализации программы составит не менее 1680 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 550 человек; - 2020 год - не менее 560 человек; - 2021 год - не менее 570 человек. Целевой показатель (индикатор) 9: Уровень оснащенности учреждений дополнительного образования в сфере культуры материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 85%; - 2020 год - не менее 87%; - 2021 год - не менее 90%. Целевой показатель (индикатор) 10: Количество обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры - участников творческих конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней за весь период реализации программы составит не менее 1410 человек, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 460 человек; - 2020 год - не менее 470 человек; - 2021 год - не менее 480 человек. Целевой показатель (индикатор) 11: Количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, за весь период реализации программы составит не менее 150 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 45 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2021 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 85130,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 28474,8 тыс. руб.; 2020 год - 28328,0 тыс. руб.; 2021 год - 28328,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 75043,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 24787,8 тыс. руб.; 2020 год - 25128,0 тыс. руб.; 2021 год - 25128,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 10087,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 3687,0 тыс. руб.; 2020 год - 3200,0 тыс. руб.; 2021 год - 3200,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются: 1. Сохранение положительной динамики роста числа обучающихся, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства на базе муниципальных учреждений дополнительного образования, в соответствии с их потребностями, что обеспечивает больший охват населения, имеющего потребность в услугах дополнительного образования. Ожидается, что количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры, составит не менее 1680 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 550 человек; - 2020 год - не менее 560 человек; - 2021 год - не менее 570 человек. 2. Увеличение уровня оснащённости учреждений дополнительного образования материально-технической базы. Ожидается, что уровень оснащенности учреждений дополнительного образования в сфере культуры материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 85%; - 2020 год - не менее 87%; - 2021 год - не менее 90%. 3. Увеличение количества обучающихся учреждений дополнительного образования в сфере культуры, способных достойно представлять муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области посредством участия в концертах, выставках, конкурсах, фестивалях различных уровней. Ожидается, что количество обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры - участников творческих конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней, составит не менее 1410 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 460 человек; - 2020 год - не менее 470 человек; - 2021 год - не менее 480 человек. 4. Увеличение количества мероприятий, проводимых в разных формах учреждениями дополнительного образования в сфере культуры. Ожидается, что количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, составит не менее 150 единиц мероприятий за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 45 единиц; - 2020 год - не менее 50 единиц; - 2021 год - не менее 55 единиц |
II. Текстовая часть подпрограммы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В целях организации предоставления услуг дополнительного образования на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области функционируют 2 учреждения дополнительного образования в области культуры: муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа" и "Детская художественная школа".
Основная цель подпрограммы - удовлетворение потребностей населения в услугах дополнительного образования учреждений сферы культуры - определяет перспективные направления развития образовательных услуг муниципальными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, посредством внедрения дополнительных образовательных программ различной направленности в области искусств, как для детей, так и для взрослых.
На сегодняшний день учреждениями реализуются как предпрофессиональные, так и общеразвивающие программы, в том числе:
- на базе МБОУДО "ДМШ" реализуется 13 общеобразовательных программ с общим охватом 235 учащихся, из них 2 программы для детей за счёт физических лиц (платные услуги) с общим охватом 35 человек;
- на базе МБОУДО "ДХШ" реализуется 9 общеобразовательных программ с общим охватом 300 учащихся, из них 2 программы для детей и 4 программы для взрослых за счёт физических лиц (платные услуги) с общим охватом 90 человек.
Проведя анализ статистических данных отчёта "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" по форме 1-ДО охвата населения образовательными услугами муниципальных учреждений дополнительного образования видна положительная тенденция роста численности обучающихся, получающих дополнительное образование в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры:
Показатели |
2015 |
2016 |
2017 |
2016 +/- 2017 |
Число обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры (чел.), в том числе |
499 |
503 |
535 |
+32 |
МБОУДО "Детская художественная школа" |
237 |
272 |
300 |
+28 |
МБОУДО "Детская музыкальная школа" |
262 |
231 |
235 |
+4 |
Рост численности обучающихся связан с внедрением новых программ, отвечающим современным требованиям (федеральным государственным требованиям) и потребностям различных слоёв населения, в том числе внедрением программ для взрослых.
Мероприятия подпрограммы направлены на сохранение положительной динамики роста числа обучающихся, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства на базе муниципальных учреждений дополнительного образования, что обеспечивает больший охват населения, имеющего потребность в услугах дополнительного образования.
На сегодняшний день учреждения обладают достаточно крепкой материально-технической базой для организации образовательного процесса:
В МБОУДО "ДМШ" 24 учебных помещения, используемых в образовательном процессе и 1 концертный зал на 70 зрительных мест, на сцене концертного зала установлены 2 рояля. В учреждении 7 компьютеризированных рабочих мест с выходом в сеть Интернет, в том числе 2 компьютера используются в учебном процессе. На балансе учреждения состоят необходимые виды музыкальных инструментов, в том числе народные инструменты, струнные, клавишные, ударные и духовые инструменты.
В МБОУДО "ДХШ" 11 учебных помещения, используемых в образовательном процессе из них: 1 класс для занятий компьютерной графикой (открытый в 2016 году), 1 класс для занятий историей искусств, 9 классов основных дисциплин.
Компьютерный класс оснащен 7 рабочими местами. Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с установленными графическими программами, графическим планшетом и пером, дополнительным осветительным прибором.
Все учебные кабинеты оснащены персональными компьютерами с лицензионным программным обеспечением. 5 классов по предпрофессиональной программе "Живопись" также дополнительно оснащены видеопроекторами и настенными экранами.
Всего в школе 20 компьютеризированных рабочих мест, 17 из которых используются в учебном процессе.
В 2017 году в учреждении полностью была заменена старая ученическая мебель на новую в соответствии с СанПиНом (парты и стулья по ростовой шкале).
Тем не менее, на сегодняшний день материальная база учреждений дополнительного образования устаревает, выходит из строя, что приводит к списанию материально-технических средств. В целях приведения материально-технической базы в соответствие с современными требованиями к организации образовательного процесса необходимо применить ряд мер, направленных на увеличение степени оснащённости муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры.
Материально-техническая база, необходимая для организации образовательного процесса, в том числе |
Необходимое кол-во комплектов (единиц) |
Имеющееся кол-во комплектов (единиц) |
Степень оснащённости |
Компьютерное оборудование и организационная техника, в том числе |
69 |
57 |
82,6% |
МБОУДО "ДХШ" |
29 |
25 |
|
МБОУДО "ДМШ" |
40 |
32 |
|
Аудио-видео оборудование, в том числе |
31 |
19 |
61,29% |
МБОУДО "ДХШ" |
16 |
8 |
|
МБОУДО "ДМШ" |
15 |
11 |
|
Звукоусилительная аппаратура, в том числе |
5 |
2 |
40% |
МБОУДО "ДХШ" |
1 |
0 |
|
МБОУДО "ДМШ" |
4 |
2 |
|
Мебель в соответствии с САНПиН, в том числе |
370 |
317 |
85,68% |
МБОУДО "ДХШ" |
260 |
216 |
|
МБОУДО "ДМШ" |
110 |
101 |
|
Музыкальные инструменты, в том числе |
100 |
85 |
85% |
МБОУДО "ДХШ" |
0 |
0 |
|
МБОУДО "ДМШ" |
100 |
85 |
|
ИТОГО общая оснащённость |
575 |
480 |
83,48% |
Также в целях поддержания помещений и зданий учреждений дополнительного образования в удовлетворительном рабочем состоянии необходимо ежегодно проводить ремонтные работы в указанных помещениях в соответствии с требованиями СанПиН.
В целях отображения и определения результативности образовательного процесса, выявления одарённых и способных учащихся в течение всего периода реализации образовательных программ в учреждениях дополнительного образования проводятся различные мероприятия в форме выставок, концертов, конкурсов, просмотров. На сегодняшний день учреждениями дополнительного образования в среднем проводится около 40 мероприятий в год.
Также ежегодно учащиеся музыкальной и художественной школ принимают участие и становятся победителями городских, областных, региональных, международных конкурсов, фестивалей, выставок и концертов. Только за 2017 год 452 учащихся учреждений дополнительного образования приняли участие в 43 мероприятиях разного уровня и заняли 114 призовых мест.
Организация и проведение мероприятий учреждениями дополнительного образования различных видов и форм, участие обучающихся в концертах, выставках, конкурсах, фестивалях различных уровней стимулирует обучающихся к качественному и конкурентоспособному результату выполнения заданий, предусмотренных образовательными программами учреждений дополнительного образования, что ведёт к качеству результативности образовательного процесса в целом.
N |
Наименование показателя |
Количество 2015 |
Количество 2016 |
Количество 2017 |
2016 -/+ 2017 |
1 |
Количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры (концерты, выставки, конкурсы, просмотры), в том числе |
29 |
39 |
44 |
+5 |
1.1 |
МБОУДО "Детская музыкальная школа" |
18 |
21 |
25 |
+4 |
1.2 |
МБОУДО "Детская художественная школа" |
11 |
18 |
19 |
+1 |
2. |
Количество обучающихся УДО, принявших участие в концертах, выставках, конкурсах, фестивалях различных уровней, в том числе |
305 |
450 |
452 |
+2 |
2.1 |
МБОУДО "Детская музыкальная школа" |
180 |
196 |
201 |
+5 |
2.2 |
МБОУДО "Детская художественная школа" |
125 |
254 |
251 |
-3 |
Создание условий для функционирования и развития муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, в том числе проведение ремонтных работ, укрепление и обновление материально-технической базы, развитие и внедрение новых форм проведения мероприятий учреждениями дополнительного образования, качественная подготовка большего числа учащихся к участию в мероприятиях различного уровня приведёт к развитию качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма определяет основные направления создания условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах.
Целью подпрограммы является удовлетворение потребностей населения в услугах дополнительного образования учреждений сферы культуры.
Для достижения данной цели подпрограммой предусмотрено решение задачи 1 "Повышение качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры".
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 подпрограммы N 2 будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит повысить качество, разнообразие и доступность услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, соответствующих потребностям населения городского округа.
2. Основное мероприятие 2.2 "Создание условий для поддержания рабочего состояния помещений и зданий учреждений дополнительного образования в сфере культуры".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит проводить ремонтные работы, направленные на поддержание в соответствии с СанПиН интерьера помещений, в том числе учебных кабинетов, и окажет положительное влияние на эффективность работы по предоставлению услуг дополнительного образования населению городского округа.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализуемые подпрограммой 2 муниципальной программы мероприятия в 2019 - 2021 годах позволят достичь следующих результатов:
1. Сохранение положительной динамики роста числа обучающихся, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства на базе муниципальных учреждений дополнительного образования, в соответствии с их потребностями, что обеспечивает больший охват населения, имеющего потребность в услугах дополнительного образования.
Ожидается, что количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры, составит не менее 1680 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 550 человек;
- 2020 год - не менее 560 человек;
- 2021 год - не менее 570 человек.
2. Увеличение уровня оснащённости материально-технической базы учреждений дополнительного образования.
Ожидается, что уровень оснащенности учреждений дополнительного образования в сфере культуры материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 85%;
- 2020 год - не менее 87%;
- 2021 год - не менее 90%.
3. Увеличение количества обучающихся учреждений дополнительного образования в сфере культуры, способных достойно представлять муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области посредством участия в концертах, выставках, конкурсах, фестивалях различных уровней.
Ожидается, что количество обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры - участников творческих конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней, составит не менее 1410 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 460 человек;
- 2020 год - не менее 470 человек;
- 2021 год - не менее 480 человек.
4. Увеличение количества мероприятий, проводимых в разных формах учреждениями дополнительного образования в сфере культуры.
Ожидается, что количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, составит не менее 150 единиц мероприятий за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 45 единиц;
- 2020 год - не менее 50 единиц;
- 2021 год - не менее 55 единиц.
Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2 "Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах", позволит обеспечить жителей городского округа услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры.
Решение задачи подпрограммы 2 по повышению качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, позволит повысить качество, разнообразие и доступность услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, соответствующих потребностям населения городского округа, что будет способствовать удовлетворению потребностей населения городского округа в услугах дополнительного образования учреждений сферы культуры.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задачи 1 "Повышение качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры", предусмотренной подпрограммой 2 муниципальной программы, необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 2.1.1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит за период реализации программы обеспечить функционирование на территории городского округа (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) не менее 2-ух муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры (МБОУДО "ДХШ" и МБОУДО "ДМШ"), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц и окажет влияние на выполнение муниципального задания, определённого для муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, по охвату населения, обучающегося по программам дополнительного образования в сфере культуры в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 1680 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 550 человек; в 2020 году - не менее 560 человек; в 2021 году - не менее 570 человек.
б) мероприятие 2.1.2 "Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит обеспечить муниципальные учреждения дополнительного образования в сфере культуры техническим оборудованием и другими основными средствами, необходимыми для выполнения функций и задач, возложенных на учреждения и приобрести за весь период реализации программы не менее 57-ми единиц основных средств, необходимых для функционирования учреждения и реализации программ дополнительного образования (аудио-видео аппаратура, музыкальные инструменты, мебель в соответствии с САНПиН, компьютерная и организационная техника и др.), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 35 единиц; в 2020 году - не менее 11 единиц; в 2021 году - не менее 11 единиц, что окажет непосредственное влияние на увеличение уровня оснащённости учреждений материальными и техническими средствами к концу 2021 года не менее 90%, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 85%; в 2020 году - не менее 87%; в 2021 году - не менее 90%.
в) мероприятие 2.1.3 "Участие одаренных детей в конкурсах, фестивалях, выставках, пленэрах различных уровней".
Данное мероприятие позволит увеличить количество конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней, в которых могут принять участие учащиеся учреждений дополнительного образования в сфере культуры за весь период реализации программы не менее, чем 195 единиц, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 60 единиц; в 2020 году - не менее 65 единиц; в 2021 году - не менее 70 единиц, что повлияет на увеличение количества одарённых детей, принимающих участие в конкурсах, фестивалях, выставках, пленэрах различных уровней в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 1410 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 460 человек; в 2020 году - не менее 470 человек; в 2021 году - не менее 480 человек.
г) мероприятие 2.1.4 "Организация и проведение городских мероприятий".
Данное мероприятие позволит обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры городского округа за период реализации программы не менее, чем 6 новых форм и видов единиц мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, что в свою очередь окажет влияние на сохранение и развитие системы форм и видов мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры для различных слоёв населения городского округа, увеличить их качество и количество в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 150 единиц мероприятий за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 45 единиц; в 2020 году - не менее 50 единиц; в 2021 году - не менее 55 единиц.
2. Основное мероприятие 2.2 "Создание условий для поддержания рабочего состояния помещений и зданий учреждений дополнительного образования в сфере культуры", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 2.2.1 "Разработка проектно-сметной документации, заключений, экспертиз по обследованию строительных конструкций и сооружений".
Данное мероприятие в результате проведенных обследований зданий и помещений учреждений дополнительного образования в сфере культуры с целью получения реальной информации об их техническом состоянии и эксплуатационных характеристиках в целях разработки рекомендаций и проектов по ремонту помещений в соответствии с их функциональным назначением позволит за период реализации программы обеспечить разработку и утверждение не менее 1-го комплекта проектно-сметных документов, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 1 единицы.
б) мероприятие 2.2.2 "Проведение ремонтных работ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры".
Данное мероприятие позволит за период реализации программы обеспечить проведение не менее 4-ёх единиц ремонтов помещений учреждений дополнительного образования в сфере культуры, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, в том числе устранить выявленные дефекты и повреждения, обеспечить соответствие норм безопасности и требований, установленных для помещений по их функциональному назначению.
Система основных подпрограммных мероприятий реализации муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Достижение цели подпрограммы N 2 муниципальной программы обеспечивается решением одной основной задачи подпрограммы и регулярной оценкой полноты её выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).
Для достижения цели данной подпрограммы предусмотрено решение следующей задачи:
Задача 1. Повышение качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры.
Для обеспечения решения задачи 1 подпрограммы N 2 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основными мероприятиями 2.1 "Обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры" и 2.2 "Создание условий для поддержания рабочего состояния помещений и зданий учреждений дополнительного образования в сфере культуры".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятий 2.1 позволит:
1) Обеспечить функционирование на территории городского округа (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) не менее 2-ух муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры (МБОУДО "ДХШ" и МБОУДО "ДМШ"), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, что повлечет за собой обеспечение выполнения муниципального задания по охвату населения, обучающегося по программам дополнительного образования в области музыкального и изобразительного искусства в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 1680 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 550 человек; в 2020 году - не менее 560 человек; в 2021 году - не менее 570 человек.
2) Приобрести за весь период реализации программы не менее 57-ми единиц основных средств, необходимых для функционирования учреждения и реализации программ дополнительного образования (аудио-видео аппаратура, музыкальные инструменты, мебель в соответствии с САНПиН, компьютерная и организационная техника и др.), в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 35 единиц; в 2020 году - не менее 11 единиц; в 2021 году - не менее 11 единиц, что окажет непосредственное влияние на обеспечение учреждения дополнительного образования сферы культуры материальными и техническими средствами, необходимыми для функционирования учреждений и реализации программ дополнительного образования до уровня оснащённости к концу 2021 года не менее 90%, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 85%; в 2020 году - не менее 87%; в 2021 году - не менее 90%.
3) Увеличить количество конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней, в которых могут принять участие учащиеся учреждений дополнительного образования в сфере культуры за весь период реализации программы не менее, чем до 195 единиц, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 60 единиц; в 2020 году - не менее 65 единиц; в 2021 году - не менее 70 единиц, что окажет непосредственное влияние на выявление и увеличение количества одарённых детей, принимающих участие в конкурсах, фестивалях, выставках, пленэрах изобразительного искусства различных уровней в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 1410 человек за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 460 человек; в 2020 году - не менее 470 человек; в 2021 году - не менее 480 человек.
4) Обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры городского округа за период реализации программы не менее, чем 6 новых форм и видов единиц мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, что в свою очередь окажет влияние на развитие системы форм и видов мероприятий, приводящей к увеличению качества и количества мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 150 единиц мероприятий за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 45 единиц; в 2020 году - не менее 50 единиц; в 2021 году - не менее 55 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятий 2.1 позволит:
1) Обеспечить за период реализации программы разработку и утверждение не менее 1-го комплекта проектно-сметных документов, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 1 единицы и провести за период реализации программы не менее 4-ёх ремонтов помещений учреждений дополнительного образования в сфере культуры, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, в том числе устранить выявленные дефекты и повреждения, что окажет непосредственное влияние на обеспечение соответствия нормам безопасности и требований, установленным для помещений учреждений дополнительного образования по их функциональному назначению, что в целом повысит эффективность работы муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры городского округа.
В целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 2, приведёт к удовлетворению потребностей населения в услугах учреждений дополнительного образования в сфере культуры.
С учетом выполнения основных мероприятий 2.1 и 2.2, предусмотренных подпрограммой N 2, целевыми показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 2 муниципальной программы (ожидаемыми эффектами от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 8: Количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры за весь период реализации программы составит не менее 1680 человек, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 550 человек;
- 2020 год - не менее 560 человек;
- 2021 год - не менее 570 человек.
2) Целевой показатель (индикатор) 9: Уровень оснащенности учреждений дополнительного образования в сфере культуры материальными и техническими средствами, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 85%;
- 2020 год - не менее 87%;
- 2021 год - не менее 90%.
3) Целевой показатель (индикатор) 10: Количество обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры - участников творческих конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров различных уровней за весь период реализации программы составит не менее 1410 человек, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 460 человек;
- 2020 год - не менее 470 человек;
- 2021 год - не менее 480 человек.
4) Целевой показатель (индикатор) 11: Количество мероприятий, проводимых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, за весь период реализации программы составит не менее 150 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 45 единиц;
- 2020 год - не менее 50 единиц;
- 2021 год - не менее 55 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями 2.1 и 2.2 подпрограммы N 2 муниципальной программы, позволит решить задачу 1 данной подпрограммы по повышению качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере культуры, что, в свою очередь, будет способствовать достижению цели подпрограммы N 2 муниципальной программы и, следовательно, решению задачи 2 муниципальной программы, а именно: позволит удовлетворить потребности населения в услугах дополнительного образования учреждений сферы культуры.
Оценка эффективности реализации подпрограммы N 2 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведён в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2 "Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" в 2019 - 2021 годах составляет 85130,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 28474,8 тыс. руб.;
2020 год - 28328,0 тыс. руб.;
2021 год - 28328,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет - 0,0 тыс. руб.;
- городской бюджет - 75043,8 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 10087,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий подпрограммой не предусмотрена.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении N 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма N 3 "Организация библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
1. Паспорт подпрограммы N 3
"Организация библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Отдел культуры мэрии города |
Участники подпрограммы |
Участник 6: Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная городская библиотека и её филиалы" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "ЦГБ и её филиалы"). Участник 9: Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - Управление ЖКХ) |
Цель (цели) подпрограммы |
Сохранение и совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа |
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Развитие качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями библиотечного обслуживания городского округа |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Целевой показатель (индикатор) 12: Количество посещений муниципальных библиотек городского округа за весь период реализации программы составит не менее 519000 посещений, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 172000 посещений; - 2020 год - не менее 173000 посещений; - 2021 год - не менее 174000 посещений. Целевой показатель (индикатор) 13: Обновление фондов муниципальных библиотек городского округа, к концу 2021 года составит не менее 0,9%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 0,3%; - 2020 год - не менее 0,3%; - 2021 год - не менее 0,3%. Целевой показатель (индикатор) 14: Количество библиотечных мероприятий, проведённых муниципальными библиотеками городского округа, за весь период реализации программы составит не менее 2320 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 760 единиц; - 2020 год - не менее 770 единиц; - 2021 год - не менее 790 единиц |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2021 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 75147,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 25301,0 тыс. руб.; 2020 год - 24923,0 тыс. руб.; 2021 год - 24923,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 74214,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 24738,0 тыс. руб.; 2020 год - 24738,0 тыс. руб.; 2021 год - 24738,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 933,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 563,0 тыс. руб.; 2020 год - 185,0 тыс. руб.; 2021 год - 185,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются: 1. Повышение заинтересованности жителей городского округа услугами муниципальных библиотек, что в целом отразится на повышении охвата населения библиотечным обслуживанием и посещаемости муниципальных библиотек городского округа. Ожидается, что количество посещений муниципальных библиотек городского округа, составит не менее 519000 посещений за период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 172000 посещений; - 2020 год - не менее 173000 посещений; - 2021 год - не менее 174000 посещений. 2. Развитие информационных ресурсов, формирование и обновление библиотечных фондов (в том числе в электронном виде) в соответствии с современными требованиями. Ожидается, что ежегодно фонды муниципальных библиотек будут обновляться не менее, чем на 0,3% к общему количеству книжного фонда и к концу 2021 года обновление фонда составит не менее 0,9%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 0,3%; - 2020 год - не менее 0,3%; - 2021 год - не менее 0,3%. 3. Увеличение числа мероприятий, проводимых в различных формах муниципальными библиотеками городского округа, соответствующих информационным, культурным и образовательным потребностям различных слоев населения. Ожидается, что количество библиотечных мероприятий, проведённых муниципальными библиотеками городского округа, составит за весь период реализации программы не менее 2320 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 760 единиц; - 2020 год - не менее 770 единиц; - 2021 год - не менее 790 единиц |
II. Текстовая часть подпрограммы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках организации библиотечного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Центральная городская библиотека и её филиалы" (библиотечные филиалы N 1, 3, 4, 5, Центр детской и юношеской книги).
В настоящее время деятельность городских библиотек направлена на выполнение как основных функций: формирование, сохранение и предоставление населению в пользование документов из библиотечных фондов, так и приоритетных социальных библиотечных функций: социально-информационной, культурно - образовательной, пропагандистской.
Сущность каждой из библиотек городского округа проявляется в сборе и хранении социально значимых документов и удовлетворении культурных, образовательных и информационных потребностей населения. У каждой из библиотек городского округа определена основная категория пользователей, особенности профиля формирования фондов и ответственность в хранении библиотечного фонда.
Основная цель подпрограммы - сохранение и совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа определяет перспективные и стратегические направления развития библиотечного дела городского округа, создание механизмов превращения библиотек в современный, адекватный ожиданиям общества, культурный, информационный, интеллектуальный и просветительский ресурс развития, востребованный различными слоями населения.
При анализе предоставления библиотечного обслуживания населения видна положительная динамика востребованности услуг, предоставляемых сетью муниципальных библиотек городского округа, населением городского округа.
Показатели |
2015 |
2016 |
2017 |
2016 +/- 2017 |
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием |
30,6% |
30,8% |
31% |
Показатели +0,2% |
Количество пользователей: |
22844 |
22947 |
23031 |
+84 |
в т.ч. детей до 14 лет (включительно) |
9303 |
9870 |
9919 |
+49 |
в т.ч. молодежь 15-30 лет (включительно) |
6412 |
6218 |
6793 |
+575 |
Книговыдача |
481678 |
483131 |
485121 |
+1990 |
Посещаемость |
167016 |
170802 |
171686 |
+884 |
Количество проведённых мероприятий |
691 |
723 |
746 |
+23 |
Число пользователей на 1 библиотечного работника |
761,5 |
819,5 |
822 |
+2,5 |
Книговыдача на 1 библиотечного работника |
16056 |
17254,7 |
17325,8 |
+71,1 |
Почти 30% жителей города являются читателями муниципальных городских библиотек, из них более 9 тысяч, что составляет 40% от общего количества - детей и подростков, которым предлагается 229 тысяч экземпляров различных документов. Это книги и периодические издания (газеты и журналы).
Характерное для сети Интернет клиповое мышление приводит к массовому поверхностному восприятию информации, упрощает взгляды и предпочтения людей. Российское общество заинтересовано в получении информации, соответствующей высокому интеллектуальному уровню развития граждан нашей страны.
Поддержка библиотек как точек доступа к проверенным, качественным знаниям и информации окажет поддержку в создании национального пространства знаний, компетенций, расширении кругозор.
С 2016 года любителям чтения с электронных носителей было предложено воспользоваться услугами библиотеки электронных книг "ЛитРес", открыт доступ к фондам Национальной электронной библиотеки, которая объединяет оцифрованные документы 6 федеральных, 27 региональных библиотек Российской Федерации.
В связи с внедрением современных цифровых технологий и обеспечением доступа к электронным носителям в последние годы видна тенденция роста как посещаемости, так и книговыдачи пользователям библиотек.
Количество посетителей, обратившихся к электронным информационным библиотечным ресурсам в 2018 году составило 8891 чел., что на 2321 чел. больше по сравнению с 2017 годом.
На сегодняшний день необходимо сохранить положительную динамику востребованности жителями городского округа электронных информационных библиотечных услуг и планируется, что к 2021 году количество посетителей, обратившихся к электронным информационным библиотечным ресурсам, составит не менее 18000 чел.
Согласно модельному стандарту библиотека - социальный институт, обеспечивающий познавательно-творческую деятельность обслуживаемого сообщества посредством организации интеллектуального взаимодействия, реализации обучающих и досуговых программ, предоставления в общественное пользование необходимого пространства, аппаратного и программного инструментария и доступа к источникам информации.
Для повышения качества библиотечного обслуживания необходимо проведение модернизации муниципальных библиотек городского округа.
Концепция модернизации библиотеки предусматривает перевод в новое функциональное состояние библиотеки, в том числе по качественному изменению пространства, наполнению фондов, методов работы персонала, обновлению услуг библиотеки. Кроме того, концепция делает упор на современные параметры работы библиотеки и формирование новых качественных условий функционирования, таких как пространство получения знаний, пространство самовыражения и коммуникации, площадка реализации всех видов интеллектуального взаимодействия, учреждение, обеспечивающее и направляющее познавательно-творческую деятельность обслуживаемой аудитории.
Важнейшей составляющей деятельности библиотек является комплектование книжных фондов. Несмотря на то, что в последние годы в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области ведется целенаправленная работа в этом направлении (в последние 3 года из городского бюджета на приобретение литературы для муниципальных библиотек было выделено более 1,12 млн. рублей), проблема сохраняется.
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г |
Приобретено библиотечных документов, в том числе периодических изданий за счёт средств бюджета на сумму (руб.) |
407381 |
339000 |
376200 |
Для реализации своих общественных функций и оптимального соответствия запросам населения муниципальным библиотекам городского округа необходимо качественное обновление фондов, которое происходит крайне медленно из-за их устаревания и списания.
Показатели |
2015 |
2016 |
2017 |
2016+/- 2017 |
Поступило документов (экз.) |
4310 |
3155 |
3912 |
+757 |
Выбыло документов (экз.) |
2481 |
2969 |
3009 |
+40 |
Состоит на конец отчетного года (экз.) |
228641 |
228827 |
229730 |
+903 |
Задачи по сохранности книжного фонда стоят на первом месте. Каждый филиал проводит определенную работу в этом направлении: отбирается литература для реставрации, списывается ветхая и устаревшая по содержанию литература, проверяется литература повышенного спроса, проводятся плановые проверки книжного фонда, ведется работа с задолжниками.
Работниками библиотек также ведётся большая работа по докомплектованию фондов за счёт принятия книг в дар от авторов, от читателей, от различных организаций. В этих целях библиотеками города проводятся такие мероприятия, как буккроссинг, акция "Подари книгу библиотеке", "Книговорот".
Но данных мер не достаточно для полноценного обновления и комплектования библиотечного фонда, соответствующего современным потребностям населения.
Обновление совокупного библиотечного фонда муниципальных библиотек городского округа в среднем составляет 0,3 процента в год по отношению к предыдущему году с учетом выбытия документов. Для эффективного решения проблемы комплектования необходимо сохранить этот уровень обновления.
Массовая работа - наиболее эффективная форма привлечения в библиотеку читателей. В 2017 году на базе городских библиотек проведено 746 мероприятий с охватом 23340 зрителей. Это и конкурсы (конкурсы чтецов, литературный конкурс "Золотое перышко"), акции (Библионочь, Ночь искусств, Ночь кино, Читай страна, Библиодворик), викторины, беседы, книжные выставки и другие формы проведения мероприятий. Массовая работа проводится для разновозрастных категорий пользователей и разных социальных групп: ветеранов, пенсионеров, инвалидов, детей из неблагополучных семей, подростков, учащейся и рабочей молодежи, домохозяек, рабочих, служащих.
В учреждении работает двадцать различных клубов и кружков по интересам для детей, подростков, юношества и их родителей и взрослых. Это клуб для будущих мам "Аистёнок", клуб для детей дошкольного возраста "Говорушечки", клуб "Грани", семейный клуб "Фантазеры", кино-кафе "Фома", клуб "Профессионал", клуб юного кукловода "Би-Ба-Бо" и другие.
Для привлекательности системы библиотек, как культурных центров для населения городского округа, необходимо развивать и внедрять новые формы работы и проведения мероприятий, удовлетворяющих потребности различных слоёв населения (конкурсы, акции, выставки, квесты, клубы по интересам и другие современные формы библиотечного обслуживания).
Муниципальные библиотеки городского округа являются общедоступными учреждениями культуры, обеспечивающими доступ к информации. Их опыт и роль в организации чтения населения города огромна. Создание условий для их функционирования и развития, в том числе обновления состава книжных фондов, развития центров чтения, внедрения новых форм проведения мероприятий привлечет дополнительный приток читателей и придаст библиотекам новый импульс в организации и предоставлении услуг по библиотечному обслуживанию населения.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма определяет основные направления создания условий по организации библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах.
Целью подпрограммы является сохранение и совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа.
Для достижения данной цели подпрограммой предусмотрено решение задачи 1 "Развитие качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями библиотечного обслуживания городского округа".
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 подпрограммы N 3 будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования и развития муниципальных библиотек".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит повысить привлекательность муниципальных библиотек городского округа, привлечь в библиотеки потенциальных читателей, расширить спектр библиотечно-информационных услуг.
2. Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение модернизации муниципальных библиотек".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит на базе муниципальных библиотек организовать современное комфортное библиотечное пространство, включающее в себя зонирование помещений библиотеки для реализации творческих инициатив и решения повседневных задач пользовательской аудитории.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализуемые подпрограммой 3 муниципальной программы мероприятия в 2019 - 2021 годах позволят достичь следующих результатов:
1. Повышение заинтересованности жителей городского округа услугами муниципальных библиотек, что в целом отразится на повышении охвата населения библиотечным обслуживанием и посещаемости муниципальных библиотек городского округа.
Ожидается, что количество посещений муниципальных библиотек городского округа, составит не менее 519000 посещений за период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 172000 посещений;
- 2020 год - не менее 173000 посещений;
- 2021 год - не менее 174000 посещений.
2. Развитие информационных ресурсов, формирование и обновление библиотечных фондов (в том числе в электронном виде) в соответствии с современными требованиями.
Ожидается, что ежегодно фонды муниципальных библиотек будут обновляться не менее, чем на 0,3% к общему количеству книжного фонда и к концу 2021 года обновление фонда составит не менее 0,9%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 0,3%;
- 2020 год - не менее 0,3%;
- 2021 год - не менее 0,3%.
3. Увеличение числа мероприятий, проводимых в различных формах муниципальными библиотеками городского округа, соответствующих информационным, культурным и образовательным потребностям различных слоев населения.
Ожидается, что количество библиотечных мероприятий, проведённых муниципальными библиотеками городского округа, составит за весь период реализации программы не менее 2320 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 760 единиц;
- 2020 год - не менее 770 единиц;
- 2021 год - не менее 790 единиц.
Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3 "Организация библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах", приведёт к развитию библиотечного дела городского округа, и системы библиотек в целом, как культурного, информационного, интеллектуального и просветительского ресурса развития, востребованного различными слоями населения.
Решение задачи подпрограммы 3 по развитию качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями библиотечного обслуживания городского округа, позволит соответствовать модельному стандарту интеллектуальных центров с организованным зонированием библиотечного пространства, повысить привлекательность муниципальных библиотек городского округа, обновить библиотечный фонд, привлечь в библиотеки потенциальных читателей, расширить спектр библиотечно-информационных услуг, что будет способствовать сохранению и совершенствованию системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задачи 1 "Развитие качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями библиотечного обслуживания городского округа", предусмотренной подпрограммой 3 муниципальной программы, необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования и развития муниципальных библиотек", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 3.1.1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит за период реализации программы обеспечить функционирование на территории городского округа не менее 5-ти филиалов муниципальной библиотечной системы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 5 единиц; в 2020 году - не менее 5 единиц; в 2021 году - не менее 5 единиц, что в свою очередь окажет влияние на выполнение муниципального задания, определённого для муниципальных библиотек городского округа, по охвату населения библиотечным обслуживанием в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 519000 посещений за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 172000 посещений; в 2020 году - не менее 173000 посещений; в 2021 году - не менее 174000 посещений.
б) мероприятие 3.1.2 "Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит за период реализации программы обеспечить пополнение библиотечного фонда не менее, чем на 12000 экземпляров документов (в том числе в электронном виде), в том числе периодических изданий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 3900 единиц; в 2020 году - не менее 4000 единиц; в 2021 году - не менее 4100 единиц, что окажет непосредственное влияние на выполнение одной из основных задач библиотек - комплектование и обновление библиотечного фонда, соответствующего потребностям населения городского округа, и обеспечить к концу 2021 года увеличение комплектования библиотечного фонда, в том числе электронными изданиями не менее, чем на 0,9%, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 0,3%; в 2020 году - не менее 0,3%; в 2021 году - не менее 0,3%, что также отразится на увеличении количества посетителей, обратившихся к электронным информационным библиотечным ресурсам за период реализации программы до 18000 человек, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 11400 человек; в 2020 году - не менее 14500 человек; в 2021 году - не менее 18000 человек.
в) мероприятие 3.1.3 "Организация и проведение городских мероприятий".
Данное мероприятие позволит обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых библиотеками городского округа за период реализации программы не менее, чем 6 новых форм и видов единиц мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, что в свою очередь окажет влияние на развитие системы форм и видов библиотечных мероприятий, проводимых для различных слоёв населения городского округа в 2019 - 2021 годах, количество которых составит не менее 2320 единиц за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 760 единиц; в 2020 году - не менее 770 единиц; в 2021 году - не менее 790 единиц.
2. Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение модернизации муниципальных библиотек", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 3.2.1 "Разработка проектно-сметной документации, заключений, экспертиз по обследованию строительных конструкций и сооружений".
Данное мероприятие в результате проведенных обследований зданий и помещений муниципальных библиотек городского округа с целью получения реальной информации об их техническом состоянии и эксплуатационных характеристиках в целях разработки рекомендаций и проектов по зонированию помещений для различных пользовательских аудиторий позволит за период реализации программы обеспечить разработку и утверждение не менее 1-го комплекта проектно-сметных документов, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 1 единицы.
б) мероприятие 3.2.2 "Мероприятия по капитальному ремонту муниципальных библиотек".
Данное мероприятие позволит за период реализации программы обеспечить проведение капитального ремонта не менее, чем в 1-ой муниципальной библиотеке, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 1 единицы, в том числе обеспечить ремонты основных конструктивных элементов зданий и помещений муниципальной библиотеки городского округа, устранить выявленные дефекты и повреждения, провести модернизацию библиотечного пространства путем зонирования, обеспечить соответствие норм безопасности и требований, установленных для помещений по их функциональному назначению.
Система основных подпрограммных мероприятий реализации муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Достижение цели подпрограммы N 3 муниципальной программы обеспечивается решением одной основной задачи подпрограммы и регулярной оценкой полноты её выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).
Для достижения цели данной подпрограммы предусмотрено решение следующей задачи:
Задача 1. Развитие качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями библиотечного обслуживания городского округа.
Для обеспечения решения задачи 1 подпрограммы N 3 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные следующими основными мероприятиями:
1. 3.1 "Обеспечение функционирования и развития муниципальных библиотек".
2. 3.2 "Обеспечение модернизации муниципальных библиотек".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 3.1, позволит:
1) Обеспечить функционирование на территории городского округа не менее 5-ти филиалов муниципальной библиотечной системы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 5 единиц; в 2020 году - не менее 5 единиц; в 2021 году - не менее 5 единиц, что в свою очередь окажет влияние на обеспечение выполнения муниципального задания, определённого для учреждения библиотечного обслуживания по увеличению посещаемости муниципальных библиотек городского округа в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 519000 посещений за период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 172000 посещений; в 2020 году - не менее 173000 посещений; в 2021 году - не менее 174000 посещений.
2) Обеспечить пополнение библиотечного фонда не менее, чем на 12000 экземпляров документов (в том числе в электронном виде), в том числе периодических изданий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 3900 единиц; в 2020 году - не менее 4000 единиц; в 2021 году - не менее 4100 единиц, что окажет непосредственное влияние на увеличение уровня комплектования и обновления библиотечного фонда, в том числе электронными изданиями, соответствующего потребностям населения городского округа, и обеспечить к концу 2021 года увеличение комплектования библиотечного фонда, в том числе электронными изданиями не менее, чем на 0,9%, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 0,3%; в 2020 году - не менее 0,3%; в 2021 году - не менее 0,3%, что также отразится на увеличении количества посетителей, обратившихся к электронным информационным библиотечным ресурсам за период реализации программы до 18000 человек, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 11400 человек; в 2020 году - не менее 14500 человек; в 2021 году - не менее 18000 человек.
3) Обеспечить внедрение новых форм и видов культурно-досуговых мероприятий, проводимых библиотеками городского округа за период реализации программы не менее, чем 6 новых форм и видов единиц мероприятий, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц, что окажет непосредственное влияние на обеспечение развития системы форм и видов библиотечных мероприятий, проводимых для различных слоёв населения городского округа в 2019 - 2021 годах, количество которых составит не менее 2320 единиц за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 760 единиц; в 2020 году - не менее 770 единиц; в 2021 году - не менее 790 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 3.2, позволит:
1) Обеспечить разработку и утверждение не менее 1-го комплекта проектно-сметных документов, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 1 единицы и обеспечить проведение капитального ремонта не менее, чем в 1-ой муниципальной библиотеке, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 1 единицы, что окажет непосредственное влияние на обеспечение организации современного комфортного библиотечного пространства не менее, чем в 1-ой муниципальной библиотеке городского округа путём зонирования помещений для создания дискуссионные зон, консультационных пунктов, аудиторий для проведения лекториев и бесед для всех возрастных групп населения, что в целом повысит эффективность работы муниципальных библиотек и их посещаемость.
В целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 3, обеспечит сохранение и совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа.
С учетом выполнения основных мероприятий 3.1 и 3.2, предусмотренных подпрограммой N 3, целевыми показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 3 муниципальной программы (ожидаемыми эффектами от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 12: Количество посещений муниципальных библиотек городского округа за весь период реализации программы составит не менее 519000 посещений, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 172000 посещений;
- 2020 год - не менее 173000 посещений;
- 2021 год - не менее 174000 посещений.
2) Целевой показатель (индикатор) 13: Обновление фондов муниципальных библиотек городского округа, к концу 2021 года составит не менее 0,9%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 0,3%;
- 2020 год - не менее 0,3%;
- 2021 год - не менее 0,3%.
3) Целевой показатель (индикатор) 14: Количество библиотечных мероприятий, проведённых муниципальными библиотеками городского округа, за весь период реализации программы составит не менее 2320 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 760 единиц;
- 2020 год - не менее 770 единиц;
- 2021 год - не менее 790 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями 3.1 и 3.2 подпрограммы N 3 муниципальной программы, позволит решить задачу 1 данной подпрограммы по развитию качества, разнообразия и доступности услуг, предоставляемых учреждениями библиотечного обслуживания городского округа, что, в свою очередь, будет способствовать достижению цели подпрограммы N 3 муниципальной программы и, следовательно, решению задачи 3 муниципальной программы, а именно: повлияет на сохранение и совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания на территории городского округа.
Оценка эффективности реализации подпрограммы N 3 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведён в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3 "Организация библиотечного обслуживания на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" в 2019 - 2021 годах составляет 75147,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 25301,0 тыс. руб.;
2020 год - 24923,0 тыс. руб.;
2021 год - 24923,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет - 0,0 тыс. руб.;
- городской бюджет - 74214,0 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 933,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий подпрограммой не предусмотрена.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении N 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.
3.4. Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры"
1. Паспорт подпрограммы N 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Отдел культуры мэрии города |
Участники подпрограммы |
Участник 1: Муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец культуры" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "ГДК"). Участник 2: Муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МАУ "ЦКиД"). Участник 3: Муниципальное бюджетное учреждение "Театр кукол "Кудесник" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "Театр кукол "Кудесник"). Участник 4: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБОУДО "ДМШ"). Участник 5: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБОУДО "ДХШ"). Участник 6: Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная городская библиотека и её филиалы" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МБУ "ЦГБ и её филиалы"). Участник 7: Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" (далее - МКУ "ЦБУК"). Участник 8: Мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города) |
Цель (цели) подпрограммы |
Цель 1. Обеспечение эффективного обслуживания по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению; Цель 2. Обеспечение учреждений культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами |
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Организация централизованного финансового облуживания учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры. Задача 2. Увеличение количества профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Целевой показатель (индикатор) 15: Количество муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, в которых организовано централизованное финансовое облуживание, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 5 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. Целевой показатель (индикатор) 16: Уровень обеспечения учреждений сферы культуры квалифицированными работниками в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 85%; - 2021 год - не менее 90%. Целевой показатель (индикатор) 17: Количество премий мэра города, выплаченных работникам сферы культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности, за весь период реализации программы составит не менее 6 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 2 единиц; - 2020 год - не менее 2 единиц; - 2021 год - не менее 2 единиц |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2021 годы, этапы не выделяются. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 9183,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 3061,0 тыс. руб.; 2020 год - 3061,0 тыс. руб.; 2021 год - 3061,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 8583,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 2861,0 тыс. руб.; 2020 год - 2861,0 тыс. руб.; 2021 год - 2861,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 600,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 200,0 тыс. руб.; 2020 год - 200,0 тыс. руб.; 2021 год - 200,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются: 1. Эффективное использование средств бюджетных и внебюджетных фондов посредством организации на весь период реализации программы во всех муниципальных бюджетных учреждениях сферы культуры (5 учреждений) централизованного финансового облуживания. Ожидается, что количество муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, в которых организовано централизованное финансовое облуживание, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 5 единиц; - 2020 год - не менее 5 единиц; - 2021 год - не менее 5 единиц. 2. Увеличение профессиональных работников и квалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях сферы культуры, в том числе увеличение числа работников сферы культуры, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, увеличение числа работников сферы культуры, показавших особые успехи в труде и получивших поощрение мэра города за вклад в социально-экономическое развитие городского округа, что будет способствовать обеспечению учреждений культуры и дополнительного образования кадровыми ресурсами в соответствии с современными требованиями и нормами. Ожидается, что уровень обеспечения учреждений сферы культуры квалифицированными работниками в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 80%; - 2020 год - не менее 85%; - 2021 год - не менее 90%. Также планируется, что количество премий мэра города, выплаченных работникам сферы культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности составит не менее 6 единиц за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: - 2019 год - не менее 2 единиц; - 2020 год - не менее 2 единиц; - 2021 год - не менее 2 единиц |
II. Текстовая часть подпрограммы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На сегодняшний день фактором необходимым для реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" является обеспечение учреждений культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами, обеспечение эффективного обслуживания по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению.
Для осуществления эффективного финансового обслуживания муниципальных бюджетных учреждений, в том числе выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями, ведения эффективного и оперативного бухгалтерского и налогового учета, статистической отчетности, бухгалтерского и экономического делопроизводства и документооборота в порядке, предусмотренном действующим законодательством, необходима централизация бухгалтерского учета и контроля реализации муниципальной программы.
До 2017 года бухгалтерский учёт муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования велся непосредственно в каждом учреждении. Общее количество работников бухгалтерий составляло 13 человек, что экономически было не выгодно и не обосновано.
В целях повышение эффективности использования бюджетных средств в 2017 году было принято решение о создании муниципального казённого учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры".
С марта 2017 при создании централизованной бухгалтерии количество работников бухгалтерии составило 5 человек, которыми было охвачено 5 муниципальных бюджетных учреждений, в том числе 3 учреждения культуры и 2 учреждения дополнительного образования.
Централизованное ведение бухгалтерских операций позволило осуществлять эффективное использование средств бюджетных и внебюджетных фондов, значительно сократило расходы на содержание штата сотрудников бухгалтерии.
В ходе реализации муниципальной программы в 2019 - 2021 годах существующий на сегодняшний день штат и расходы, предусмотренные на обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений сферы культуры, позволят вести ежегодное централизованное финансовое обслуживание не менее 5-ти муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры городского округа.
Анализ состояния кадрового потенциала в учреждениях сферы культуры показывает, что условия труда, в том числе ненормированный рабочий день, работа в выходные и праздничные дни и невысокая заработная плата работников отрасли порождают проблему нехватки квалифицированных кадров. На этом фоне дает о себе знать и проблема несоответствия квалификационным требованиям и требованиям профессиональных стандартов уровня образования, профессиональной компетентности части специалистов учреждений в сфере культуры.
Повышение эффективной работы отрасли культуры во многом зависит от уровня общей культуры работника, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способности внедрять новые технологии работы.
Исходя из данных образовательного уровня руководителей и специалистов учреждений в сфере культуры, можно сказать следующее:
1) более половины из них - 50,28%, имеют высшее профессиональное образование, в том числе среди них 8,9% имеют высшее непрофильное образование;
2) часть работников - 40,78%, имеют среднее профессиональное образование, в том числе среди них 6,1% имеют среднее профессиональное непрофильное образование.
Среди специалистов учреждений в сфере культуры выделяется группа, уровень образования которой квалифицируется как общее среднее. Она составляет 8,94% от общего числа специалистов учреждений в сфере культуры.
Количество основного и административного персонала учреждений, образование которых соответствует квалификационным требованиям должности - 137 человек, что составляет 76,5% от общего количества основного и административного персонала учреждений.
На сегодняшний день в целях соответствия квалификационным требованиям и требованиям профессиональных стандартов высшее образование получают 5 работников учреждений сферы культуры.
За последние 3 года среди руководителей учреждений в сфере культуры повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку прошли 5 руководителей, что составляет 71% от общего числа руководителей учреждений сферы культуры, а среди специалистов указанных учреждений повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку прошли - 34% работников.
Проведённый анализ указывает на недостаточность кадрового потенциала сферы культуры, вызванного дефицитом управленческих и профессиональных кадров, соответствующих требованиям квалификационных справочников и требованиям профессиональных стандартов.
Наименование показателя |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Количество основного и административного персонала учреждений |
171 |
176 |
179 |
Количество основного и административного персонала учреждений (среднее образование/ образование соответствует квалификационным требованиям должности) |
13/5 |
14/1 |
16/1 |
Количество основного и административного персонала учреждений (среднее профессиональное образование/ образование соответствует квалификационным требованиям должности) |
64/63 |
63/62 |
73/62 |
Количество основного и административного персонала учреждений (высшее образование/ образование соответствует квалификационным требованиям должности) |
89/72 |
95/69 |
90/74 |
Количество основного и административного персонала учреждений (образование соответствует квалификационным требованиям должности)/Процент от количества основного и административного персонала учреждений |
140/81,9% |
132/75% |
137/76,5% |
Немаловажным фактором развития кадрового потенциала является развитие системы повышения престижа и социального статуса работников сферы культуры, в том числе посредством морального и материального поощрения и стимулирования работников данной сферы.
В целях стимулирования работников сферы культуры на территории городского округа учреждена ежегодная премия главы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - мэра города "За высокие результаты в профессиональной деятельности и значительный вклад в развитие социальной сферы городского округа".
Получателями Премии являются работники и руководители муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры, добившиеся высоких результатов в профессиональной деятельности и проработавшие в сфере культуры не менее трёх лет, возраст претендентов не ограничивается.
Подпрограммой предусмотрено присуждение не менее 2-х вышеуказанных премий ежегодно.
Таким образом, реализация настоящей подпрограммы позволит решить задачи по эффективному использованию финансовых средств, направленных на выполнение муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями путём централизованного финансового облуживания учреждений сферы культуры и увеличению числа профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения, что приведёт к обеспечению реализации муниципальной программы в целом.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма определяет основные направления по обеспечению реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочим мероприятиям в сфере культуры.
Целями подпрограммы являются:
1. Цель 1 "Обеспечение эффективного обслуживания по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению".
2. Цель 2 "Обеспечение учреждений культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами".
Для достижения данных целей подпрограммой предусмотрено решение задач:
1. Задача 1. "Организация централизованного финансового облуживания учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры".
2. Задача 2. "Увеличение количества профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения".
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 подпрограммы N 4 будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующего основного мероприятия:
1. Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение функционирования централизованной бухгалтерии учреждений культуры".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит обеспечить учреждение необходим техническим оборудованием, сократить расходы по ведению учета, в том числе содержанию штата сотрудников бухгалтерии, осуществлять эффективное и целевое использование средств бюджетных и внебюджетных фондов, в том числе вести предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций, увеличить достоверность учета, применять единые методологии, снизить налоговые риски, риски нецелевого использования средств бюджетов разных уровней, ускорить подготовку отчетности (бухгалтерской, налоговой, управленческой), вести обобщённый экономический анализ результатов деятельности учреждений сферы культуры, что приведёт к качественному финансовому обслуживанию данных учреждений.
Планируется, что обеспечение решения задачи 2 подпрограммы N 4 будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующего основного мероприятия:
1. Основное мероприятие 4.2 "Развитие и поддержка кадрового потенциала в сфере культуры и дополнительного образования".
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках указанного основного мероприятия, позволит обеспечить высокий уровень эффективности в работе персонала учреждений сферы культуры, повысить трудовой потенциал работников, повысить престиж и социальный статус работников сферы культуры, проявлять и развивать способности и умения в сфере профессионального мастерства, добиваться профессиональных успехов в труде работников сферы культуры.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализуемые подпрограммой 4 муниципальной программы мероприятия в 2019 - 2021 годах позволят достичь следующих результатов:
1. Эффективное использование средств бюджетных и внебюджетных фондов посредством организации на весь период реализации программы во всех муниципальных бюджетных учреждениях сферы культуры (5 учреждений) централизованного финансового облуживания.
Ожидается, что количество муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, в которых организовано централизованное финансовое облуживание, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 5 единиц;
- 2020 год - не менее 5 единиц;
- 2021 год - не менее 5 единиц.
2. Увеличение профессиональных работников и квалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях сферы культуры, в том числе увеличение числа работников сферы культуры, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, увеличение числа работников сферы культуры, показавших особые успехи в труде и получивших поощрение мэра города за вклад в социально-экономическое развитие городского округа, что будет способствовать обеспечению учреждений культуры и дополнительного образования кадровыми ресурсами в соответствии с современными требованиями и нормами.
Ожидается, что уровень обеспечения учреждений сферы культуры квалифицированными работниками в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 80%;
- 2020 год - не менее 85%;
- 2021 год - не менее 90%.
Также планируется, что количество премий мэра города, выплаченных работникам сферы культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности составит не менее 6 единиц за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 2 единиц;
- 2020 год - не менее 2 единиц;
- 2021 год - не менее 2 единиц.
Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры", приведёт к эффективному финансовому обслуживанию и развитию профессионального мастерства и квалификации работников учреждений сферы культуры.
Решение задач подпрограммы 4 по организации централизованного финансового облуживания учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры и увеличению количества профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения, позволит развивать профессиональное мастерство работников сферы культуры, окажет влияние на развитие и эффективное использование финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, что будет способствовать обеспечению эффективного обслуживания по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению, а также обеспечению учреждений культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задачи 1 "Организация централизованного финансового облуживания учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры", предусмотренной подпрограммой 4 муниципальной программы, необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение функционирования централизованной бухгалтерии учреждений культуры", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 4.1.1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит обеспечить функционирование на территории городского округа не менее 1-ой централизованной бухгалтерии учреждений культуры за весь период реализации программы (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) для выполнения функций и задач, возложенных на учреждение, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 1 единицы; в 2020 году - не менее 1 единицы; в 2021 году - не менее 1 единицы.
б) мероприятие 4.1.2 "Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит обеспечить учреждение техническим оборудованием и другими основными средствами, необходимыми для выполнения функций и задач, возложенных на учреждение и приобрести за весь период реализации программы не менее 4-х единиц основных средств, необходимых для функционирования учреждения, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц.
Выполнение мероприятий 4.1.1 и 4.1.2 обеспечит охват централизованным финансовым обслуживанием не менее 5-ти учреждений сферы культуры ежегодно.
Для обеспечения решения задачи 2 "Увеличение количества профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения", предусмотренной подпрограммой 4 муниципальной программы, необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 4.2 "Развитие и поддержка кадрового потенциала в сфере культуры и дополнительного образования", которое включает в себя следующие мероприятия:
а) мероприятие 4.2.1 "Выплата премий мэра города работникам муниципальных учреждений за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа".
Данное мероприятие направлено на стимулирование работников добиваться высоких результатов в профессиональной деятельности и позволит за весь период реализации программы обеспечить предоставление в комиссию по присуждению ежегодной премии мэра не менее 30-ти ходатайств от отдела культуры мэрии города на работников в сфере культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности и внёсших значительный вклад в развитие культуры городского округа, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 10 единиц; в 2020 году - не менее 10 единиц; в 2021 году - не менее 10 единиц.
Выполнение мероприятия 4.2.1 позволит обеспечить качественную работу комиссии по определению кандидатов на получение премии мэра города за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 6 премий (единиц) за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц.
б) мероприятие 4.2.2 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников муниципальных учреждений".
Данное мероприятие позволит за весь период реализации программы не менее, чем 45-ти работникам основного и административного персонала учреждений в сфере культуры пройти повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 15 человек; в 2020 году - не менее 15 человек; в 2021 году - не менее 15 человек.
Выполнение мероприятия 4.2.2 окажет влияние на увеличение количества квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях культуры в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работникам по занимаемой ими должности, до уровня 90% к концу 2021 года, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 80%; в 2020 году - не менее 85%; в 2021 году - не менее 90%.
Система основных подпрограммных мероприятий реализации муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Достижение целей подпрограммы N 4 муниципальной программы обеспечивается решением двух основных задач подпрограммы и регулярной оценкой полноты их выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).
Для достижения целей данной подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
Задача 1. "Организация централизованного финансового облуживания учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры".
Задача 2. "Увеличение количества профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения".
Для обеспечения решения задач 1 и 2, предусмотренные подпрограммой N 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры", необходимо выполнить мероприятия подпрограммы N 4, а именно:
1) Основное мероприятие 4.1 Обеспечение функционирования централизованной бухгалтерии учреждений культуры.
2) Основное мероприятие 4.2 Развитие и поддержка кадрового потенциала в сфере культуры и дополнительного образования.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 4.1, позволит:
1) Обеспечить функционирование на территории городского округа не менее 1-ой централизованной бухгалтерии учреждений культуры за весь период реализации программы (обеспечение штата заработной платой, расходами на содержание учреждения) для выполнения функций и задач, возложенных на учреждение, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 1 единицы; в 2020 году - не менее 1 единицы; в 2021 году - не менее 1 единицы.
2) Обеспечить централизованную бухгалтерию учреждений культуры техническим оборудованием и другими основными средствами, необходимыми для выполнения функций и задач, возложенных на учреждение и приобрести за весь период реализации программы не менее 4-х единиц основных средств, необходимых для функционирования учреждения, в том числе по годам реализации: в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц.
Таким образом, выполнение основного мероприятия 4.1 окажет влияние на обеспечение выполнения функциональных задач, определённых для централизованной бухгалтерии учреждений культуры по охвату централизованным финансовым обслуживанием муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 5 учреждений в сфере культуры за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 5 единиц; в 2020 году - не менее 5 единиц; в 2021 году - не менее 5 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 4.2, позволит:
1) Обеспечить предоставление в комиссию по присуждению ежегодной премии мэра не менее 30-ти ходатайств от отдела культуры мэрии города на работников в сфере культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности и внёсших значительный вклад в развитие культуры городского округа, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 10 единиц; в 2020 году - не менее 10 единиц; в 2021 году - не менее 10 единиц, что в свою очередь окажет влияние на увеличение числа работников, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности, внёсших значительный вклад в развитие культуры городского округа и получивших премию мэра города в 2019 - 2021 годах, не менее, чем 6 единиц за весь период реализации программы, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 2 единиц; в 2020 году - не менее 2 единиц; в 2021 году - не менее 2 единиц.
2) Обеспечить за весь период реализации программы не менее, чем 45-ти работникам основного и административного персонала учреждений в сфере культуры прохождение повышения квалификации или профессиональной переподготовки, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 15 человек; в 2020 году - не менее 15 человек; в 2021 году - не менее 15 человек, что в свою очередь окажет влияние на увеличение количества работников, прошедших обучение, переподготовку или повышение квалификации в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работникам по занимаемой ими должности до уровня 90% к концу 2021 года, в том числе по годам реализации: в 2019 году - не менее 80%; в 2020 году - не менее 85%; в 2021 году - не менее 90%.
В целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 4, обеспечит эффективное обслуживание по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению, а также обеспечит учреждения культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами.
С учетом выполнения основного мероприятия 4.1, предусмотренного подпрограммой N 4, целевыми показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 4 муниципальной программы (ожидаемыми эффектами от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 15: Количество муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, в которых организовано централизованное финансовое облуживание, к концу 2021 года составит не менее 5 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 5 единиц;
- 2020 год - не менее 5 единиц;
- 2021 год - не менее 5 единиц.
С учетом выполнения основного мероприятия 4.2, предусмотренного подпрограммой N 4, целевыми показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 5 муниципальной программы (ожидаемыми эффектами от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 16: Уровень обеспечения учреждений сферы культуры квалифицированными работниками в соответствии с квалификационными требованиями занимаемой должности, к концу 2021 года составит не менее 90%, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 80%;
- 2020 год - не менее 85%;
- 2021 год - не менее 90%.
2) Целевой показатель (индикатор) 17: Количество премий мэра города, выплаченных работникам сферы культуры, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности, за весь период реализации программы составит не менее 6 единиц, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - не менее 2 единиц;
- 2020 год - не менее 2 единиц;
- 2021 год - не менее 2 единиц.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями 4.1 и 4.2 подпрограммы N 4 муниципальной программы, позволит решить задачи 1 и 2 данной подпрограммы по организации централизованного финансового облуживания учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры и увеличению количества профессиональных и квалифицированных работников учреждений сферы культуры через различные формы обучения и поощрения, что, в свою очередь, будет способствовать достижению целей подпрограммы N 4 муниципальной программы и, следовательно, решению задачи 4 и 5 муниципальной программы, а именно: позволит обеспечить эффективное обслуживание по реализации финансовых средств, направленных на функционирование и развитие учреждений сферы культуры, и отчётности по их исполнению, а так же обеспечить учреждения культуры и дополнительного образования квалифицированными и профессиональными кадрами в соответствии с современными требованиями и нормами.
Оценка эффективности реализации подпрограммы N 4 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведён в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах".
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" и прочие мероприятия в сфере культуры" в 2019 - 2021 годах составляет 9183,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 3061,0 тыс. руб.;
2020 год - 3061,0 тыс. руб.;
2021 год - 3061,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет - 0,0 тыс. руб.;
- городской бюджет - 8583,0 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 600,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий подпрограммой не предусмотрена.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении N 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.
IV. Приложения к муниципальной программе
1. Приложение 1 "Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы".
2. Приложение 2 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе "Развитие культуры, искусства и библиотечного обслуживания в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019 - 2021 годах" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов".
3. Приложение 3 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета".
4. Приложение 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования".
<< Назад |
>> II. Текстовая часть муниципальной программы |
|
Содержание Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 13 декабря... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.