1 июля 2015 г., 22 августа 2016 г., 14 ноября 2017 г., 30 марта 2018 г., 30 октября 2019 г.
Преамбула изменена с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 N 393-пп "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления - |
О.В. Тихонова |
Приказом Управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 22 августа 2016 г. N 87 в Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
(утв. приказом Управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 3 апреля 2014 г. N 68)
1 июля 2015 г., 22 августа 2016 г., 14 ноября 2017 г., 30 марта 2018 г., 30 октября 2019 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителя в государственные учреждения службы занятости населения Еврейской автономной области (далее - центр занятости населения), областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиалы (далее - ОГБУ "МФЦ", его филиалы), на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) в целях реализации его права на содействие в поиске подходящей работы (для граждан) или подборе необходимых работников (для работодателей).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
- граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (далее - граждане);
- работодатели или их уполномоченные представители (далее - работодатели).
Подраздел 1.3 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг
Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг (далее - информация о государственной услуге) следующими способами:
- по личному обращению в центр занятости населения, управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - управление);
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменному обращению, направляемому в центр занятости населения, управление посредством почтовой или электронной связи.
Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства центра занятости населения, управления письменные обращения заявителей;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- о месте размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) информации о государственной услуге;
- о предоставлении иной информации о государственной услуге.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица центра занятости населения, управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании центра занятости населения, управления, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ, содержащий необходимую информацию.
Оформление и направление письменного обращения заявителя в центр занятости населения, управление, а также оформление и направление ответа центра занятости населения, управления на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
Центр занятости населения, управление обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке:
- на странице центра занятости населения, управления Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети "Интернет" (далее - страница в сети "Интернет"): http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-trudovoy-zanyatosti-naseleniya/adm inistranivnye-reglamenty/;
- на сайте управления: www.zaneao@eao.ru;
- в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - реестр) и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.
К справочной информации относятся:
- место нахождения и графики работы управления, центров занятости населения, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны управления, центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса страницы в сети "Интернет", а также сайта управления, центров занятости населения, электронной почты и (или) формы обратной связи управления, центров занятости населения в сети "Интернет".
Информация, размещаемая на информационном стенде управления, центров занятости населения, оформляется на бумажном носителе.
Формирование и размещение на портале справочной информации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 N 245-пп "О государственных информационных системах Еврейской автономной области, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)".
Формирование и размещение на странице в сети "Интернет" справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 N 107-пп "О статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки".
Заинтересованные лица могут получить справочную информацию на странице в сети "Интернет", сайте управления: www.zaneao@eao.ru.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
Подраздел 2.2 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют центры занятости населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области и Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области.
2.2.3. Центр занятости населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.12.2014 N 636-пп "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг".
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача гражданину:
- направления на работу;
- перечня вариантов работы;
- предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
- предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2) выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
2.3.2. Предоставление государственной услуги гражданину прекращается в связи со снятием его с регистрационного учета в центре занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения службы занятости населения.
Подраздел 2.4 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги:
2.4.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.
2.4.3. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Срок обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не предусматривается в связи с отсутствием необходимости такого обращения.
2.4.5. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
2.4.6. Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, заявителям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должен превышать 20 минут, при последующих обращениях заявителей не должен превышать 15 минут.
Подраздел 2.5 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен:
- на странице в сети "Интернет": http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-trudovoy-zanyatosti-naseleniya/adm inistranivnye-reglamenty/;
- на сайте управления: http://www.zaneao.ru/home/info/zakon/admregl.aspx;
- в реестре и на портале: https://gosuslugi.eao.ru.
Управление обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на странице в сети "Интернет", на портале, а также на сайте управления: https://gosuslugi.eao.ru.
Подраздел 2.6 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает в центр занятости населения заявление по форме, предусмотренной в приложении N 2, или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по форме, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. Заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего подраздела, при личном обращении в центры занятости населения, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала.
2.6.3. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, законодательством не предусмотрен.
Подраздел 2.7 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
Заявитель вправе представить в центр занятости населения следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, содержащие:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
- сведения о свидетельстве о государственной регистрации юридического лица / индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц / индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства).
Непредставление заявителем (представителем заявителя) данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.
Подраздел 2.8 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
Центры занятости населения не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора центра занятости населения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов, представленных заявителем в центры занятости населения, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о порядке, размере и основаниях взимания платы за указанные услуги в административном регламенте не предусматриваются.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центр занятости населения, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
2.14.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запросов о предоставлении указанных услуг и при получении результата предоставления таких услуг в административном регламенте не предусматривается.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация заявления производится в день обращения заявителя в центр занятости населения.
При направлении заявления посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста центра занятости населения.
2.15.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запросов заявителя о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, в Административном регламенте не предусматривается.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Пункт 2.16.1 изменен с 23 апреля 2018 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 марта 2018 г. N 34
2.16.1. Здание, в котором расположены управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центр занятости населения, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположены управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центр занятости населения;
предоставление возможности самостоятельного или с помощью специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центра занятости населения, входа и выхода из него;
предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центр занятости населения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центра занятости населения и предоставляемой услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
предоставление допуска в помещение управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центра занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещения управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, центра занятости населения наравне с другими лицами.
Вход и выход в здание оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.16.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о государственной услуге, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцом заявления.
2.16.3. На информационных стендах центра занятости населения размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- текст административного регламента;
- образец оформления заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- иная информация о государственной услуге.
2.16.4. Прием заявителей осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Помещения снабжены четкими, заметными и понятными для заявителей указателями.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, иными визуальными, текстовыми и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, а также оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.16.5. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в центр занятости населения документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляются услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах центров занятости населения, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами центров занятости населения при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц центров занятости населения, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Подраздел 2.18 изменен с 23 апреля 2018 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 марта 2018 г. N 34
Пункты 2 и 7 настоящего подраздела вступают в силу после реализации требований к записи на прием в центр занятости населения, ОГБУ "МФЦ", его филиалы для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и осуществлению оценки качества предоставления государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Для заявителей обеспечивается возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством обращения с запросом на портал, а также осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием данной информационной системы.
Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием средств портала, осуществляется с соблюдением следующих требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг":
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) запись на прием в центр занятости населения, ОГБУ "МФЦ", его филиалы, для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
3) формирование заявителем заявления о предоставлении государственной услуги;
4) прием и регистрация центром занятости населения, ОГБУ "МФЦ", его филиалами, заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) получение результата предоставления государственной услуги;
6) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
7) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на портале и официальном сайте управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области: www.eaozan.ru.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги отображаются в личном кабинете заявителя на портале.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Утратил силу с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
Пункт 3.2.1 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- истребование дополнительных документов в порядке межведомственного взаимодействия;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, впервые обратившимся в центр занятости населения;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы при последующих обращениях в центр занятости населения;
- содействие работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, в подборе необходимых работников;
- содействие работодателям в подборе необходимых работников при последующих обращениях в центр занятости населения.
В связи с тем, что государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, порядок выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрен.
Пункт 3.2.2 изменен с 23 апреля 2018 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 марта 2018 г. N 34
3.2.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в Административного регламента, лично, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за делопроизводство.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в ходе личного приема заявителя предлагает ему воспользоваться государственной услугой в случаях, если безработный гражданин испытывает трудности в поиске работы.
При обращении заявителя (представителя заявителя - работодателя) в центр занятости населения лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 15 минут с момента поступления заявления в центр занятости населения:
- осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
- в случае обращения представителя заявителя - работодателя проверяет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги;
- при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю (представителю заявителя);
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
При обращении заявителя (представителя заявителя - работодателя) в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в центр занятости населения документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 Административного регламента:
- регистрирует заявление и прилагаемые документы;
- направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление о поступлении данных документов в центр занятости населения с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы директору центра занятости населения, который путем наложения письменной резолюции на заявлении назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;
- передает заявление с резолюцией директора центра занятости населения и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги;
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления:
- согласовывает с заявителем дату и время предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;
- при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных в подразделе 2.9 Административного регламента, принимает решение об отказе в приеме данных документов, информирует заявителя о принятом решении, оформляет решение в письменной форме и направляет его заявителю почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала.
Специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, фиксируются выполненные действия на портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.
Срок выполнения административных действий составляет 15 минут с момента обращения заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием документов к рассмотрению, согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги или отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результат административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.3 с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2.3. Истребование дополнительных документов в порядке межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в порядке межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
В целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запросы:
- в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области - в целях получения сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета;
- в Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области - в целях получения сведений о свидетельстве о государственной регистрации юридического лица / индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц / индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства).
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы в указанные органы посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной подписью. Запросы, направляемые без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, оформляются с учетом требований, предусмотренных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляются в указанные в настоящем подпункте органы курьером или посредством почтовой связи.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение справки.
Результатом административной процедуры является направление запросов в целях получения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
Нумерация пункта изменена с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2.4. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, впервые обратившимся в центр занятости населения
Основанием для начала административной процедуры является обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При содействии гражданам в поиске подходящей работы, впервые обратившимся в центр занятости населения, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
4) согласование с гражданином вариантов подходящей работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу;
7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы;
9) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определённых статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению центра занятости населения женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет;
оформление и выдача гражданину при его согласии:
- направления на работу по смежной профессии (специальности);
- перечня вариантов работы;
- предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
10) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
11) оформление и выдача гражданину при его согласии:
- направления на работу по смежной профессии (специальности);
- перечня вариантов работы;
- предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
- предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
12) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину:
1) направления на работу (приложение 5);
2) перечня вариантов работы;
3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Результат административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Нумерация пункта изменена с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2.5. Содействие гражданам в поиске подходящей работы при последующих обращениях в центр занятости населения
Основанием для начала административной процедуры при последующих обращениях является личное посещение гражданином центра занятости населения.
Граждане при последующих обращениях в центр занятости населения представляют документы, установленные настоящим административным регламентом.
При последующих обращениях гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
2) ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости населения;
3) уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги;
4) осуществление действий, предусмотренных подпунктами 3 - 11 пункта 3.2.2. настоящего административного регламента.
Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину:
1) направления на работу (приложение 5);
2) перечня вариантов работы;
3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Результат административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Нумерация пункта изменена с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2.6. Содействие работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, в подборе необходимых работников
Основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя или его представителя в центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При содействии работодателям в подборе необходимых работников, впервые обратившимся в центр занятости населения, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;
2) информирование работодателя о:
положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
3) согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;
4) внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
5) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
6) согласование с работодателем кандидатур граждан;
7) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;
8) предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;
9) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
10) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Результат административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Нумерация пункта изменена с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.2.7. Содействие работодателям в подборе необходимых работников при последующих обращениях в центр занятости населения
Основанием для начала административной процедуры при последующих обращениях является посещение работодателем или его представителем центра занятости населения или обращение по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При содействии работодателям в подборе необходимых работников, при последующих обращениях в центр занятости населения, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего Административного регламента;
2) ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
3) уточнение критериев подбора необходимых работников;
4) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4 - 10 пункта 3.2.4. настоящего Административного регламента.
Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Результат административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.3. Снятие с учета граждан, ищущих работу
Снятие граждан с регистрационного учета в качестве ищущих работу осуществляется центром занятости населения в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
прохождения профессиональной подготовки, переподготовки ли повышения квалификации по направлению центра занятости населения с выплатой стипендии;
переезда в другую местность;
попытки получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
отказа от посредничества центра занятости населения (по личному письменному заявлению гражданина);
смерти гражданина.
В случае самостоятельного трудоустройства гражданина снятие с учета в связи с трудоустройством оформляется в следующем порядке:
если гражданин сообщил о трудоустройстве при посещении центра занятости населения и при этом невозможно уточнить данную информацию в кадровой службе организации, специалистом центра занятости населения берется заявление от гражданина, которое удостоверяется подписью гражданина с расшифровкой;
если информация получена по телефону, то специалистом центра занятости населения производится соответствующая запись с указанием даты разговора с гражданином и краткого содержания беседы (письма). Данная запись подтверждается подписью специалиста с расшифровкой. В случае письменного сообщения гражданином о трудоустройстве письмо и конверт подшивается в личное дело. Специалист центра занятости делает запрос в организацию для подтверждения трудоустройства.
3.4. Последовательность и сроки выполнения административных процедур при оказании государственной услуги в электронной форме
3.4.1. Работник центра занятости населения, ответственный за обработку обращений по услуге содействия в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, выбирает в административной части портала пункт меню "Обработка обращений за государственными услугами".
3.4.2. Работник центра занятости населения выбирает обращение, с которым будет работать, переводит обращение в статус "В работе", либо в статус "Отказать". Срок исполнения - 1 рабочий день.
3.4.3. При положительном решении работник центра занятости населения осуществляет подбор вакансий. Срок исполнения - 2 дня.
3.4.4. Работник центра занятости населения оформляет ответ по запрашиваемой информации и направляет заявителю в электронном виде. Срок исполнения - 2 дня.
3.4.5. При отрицательном решении работник центра занятости населения оформляет отказ в предоставлении услуги с указанием причины отказа и направляет заявителю. Срок исполнения - 2 дня.
3.5. Описание взаимодействия работников центра занятости населения и получателей государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Гражданин, получивший государственную услугу содействия в поиске подходящей работы, может представить работнику центра занятости населения в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.
Работодатель, получивший государственную услугу содействия в подборе необходимых работников, предоставляет работнику центра занятости населения информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в центр занятости населения направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.
Работник центра занятости населения на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников, банк вакансий и работодателей).
Работник центра занятости населения может посещать по предварительному согласованию работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника трудовой функции и характеру работы.
Получатели государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников вправе отказаться от предоставления работниками центра занятости населения указанной государственной услуги. Отказ от государственной услуги оформляется в письменной форме и заверяется личной подписью с указанием даты, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, и получатели государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников руководствуются описанием последовательности действия, содержащимся в настоящем административным регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы, представленной в приложении 6.
Раздел 3 дополнен подразделом 3.6 с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала, административных процедур (действий)
3.6.1. Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) включает следующие административные процедуры:
а) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
б) подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов для предоставления государственной услуги и прием таких запросов с использованием портала;
в) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
г) взаимодействие с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
д) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Осуществление иных административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием портала, не предусмотрено.
3.6.2. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению в установленном порядке информации заявителям и обеспечению доступа заявителей к сведениям о государственной услуге (далее - административная процедура) является поступление в центр занятости населения документов, предусмотренных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, от заявителей в электронной форме с использованием портала.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления, ответственный за формирование и размещение сведений о государственной услуги (далее - специалист, ответственный за формирование сведений)
Предоставление заявителям информации и сведений о государственной услуге обеспечивается на портале и на странице в сети "Интернет".
Специалист, ответственный за формирование сведений, для размещения на портале осуществляет подготовку сведений о государственной услуге, содержащих:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги, порядок выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;
- справочную информацию.
Вышеуказанные сведения о государственной услуге специалист, ответственный за формирование сведений, направляет для размещения на портале в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на портале.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость размещения (обновления) информации о государственной услуге на портале.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке сведений о государственной услуге для размещения на портале, странице в сети "Интернет".
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале - в реестре;
- при размещении информации о государственной услуге на странице управления в сети "Интернет" - в автоматизированной системе электронного документооборота правительства Еврейской автономной области.
3.6.3. Подача заявления о предоставлении государственной услуги и иных прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги и их прием с использованием портала
Основанием для начала административной процедуры по подаче заявления о предоставлении государственной услуги и иных прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги и их приему с использованием портала (далее - административная процедура) является поступление документов, предусмотренных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, от заявителей в электронной форме с использованием портала.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Заявитель представляет в центр занятости населения заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием портала. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме заверяются в порядке, установленном законодательством.
Формирование заявления на портале осуществляется заявителем посредством заполнения его электронной формы. При этом заявитель может воспользоваться образцами заполнения электронной формы заявления, размещенными специалистом центра занятости населения, ответственным за предоставление государственной услуги, на портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. Сформированное и подписанное заявление направляется в центр занятости населения посредством портала.
При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных в подразделе 2.9 настоящего административного регламента, и в случае их отсутствия заявление и прилагаемые к нему документы с использованием портала принимаются и регистрируются центром занятости населения в порядке, определенном административной процедурой "Прием и регистрация документов" в пункте 3.2 настоящего административного регламента, а заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает заявление и прилагаемые к нему документы к рассмотрению и фиксирует выполненные действия на портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги и иных прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги в центр занятости населения с использованием портала.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является формирование и направление заявления в электронной форме с использованием портала в центр занятости населения.
Результатом административной процедуры является принятие заявления, направленного в электронной форме посредством портала, и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется на портале.
3.6.4. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по получению сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (далее - административная процедура) является принятие заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием портала.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления;
б) уведомление об отказе в приеме заявления;
в) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры фиксирует выполненные действия на портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению в центр занятости населения.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является принятое центром занятости населения к рассмотрению заявление в электронной форме с использованием портала.
Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о ходе предоставления государственной услуги посредством портала.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется на портале.
3.6.5. Взаимодействие с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги (далее - административная процедура), является принятие заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению центром занятости населения.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Взаимодействие центра занятости населения с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в административной процедуре "Истребование дополнительных документов в порядке межведомственного взаимодействия" в пункте 3.2.3 настоящего административного регламента. Специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры фиксирует выполненные действия на портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению в центр занятости населения.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является получение документов (сведений), находящихся в распоряжении иных органов (организаций), необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Результатом административной процедуры является направление запросов в органы, предусмотренные в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 настоящего административного регламента.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.6. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по получению результата предоставления государственной услуги (далее - административная процедура) является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Подготовка и оформление осуществляются в порядке, определенном административными процедурами в подразделе 3.2 настоящего административного регламента.
Специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры фиксирует выполненные действия на портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня подготовки решения о предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является обращение заявителя, представителя заявителя с заявлением, предусмотренным в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю уведомления о возможности получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа с использованием портала.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется на портале.
Раздел 3 дополнен подразделом 3.7 с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
3.7.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с административной процедурой "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги".
3.7.2. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее - административная процедура), является представление (направление) заявителем в центр занятости населения, управление в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты регистрации соответствующего заявления.
Заявление регистрируется в порядке, предусмотренном в административной процедуре "Прием и регистрация документов" подраздела 3.2 настоящего административного регламента.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или уведомления об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результат административной процедуры фиксируется в документе, подготовленном с учетом исправлений, или в уведомлении об отсутствии опечаток и (или) ошибок.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утвержденного в установленном в субъекте Российской Федерации порядке в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. N 19273), требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений директор центра занятости населения дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой директором центра занятости населения, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения управлением трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке управлением трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается руководителем комиссии, руководителем и главным бухгалтером центра занятости населения.
4.3. Ответственность должностных лиц центра занятости населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалист, ответственный за прием документов, несет ответственность за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за публичное информирование, несет ответственность за правильность и своевременность размещения информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков и порядка выполнения административных действий (процедур), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
- правильность принятия решений при предоставлении государственной услуги;
- правильность и своевременность оформления результатов предоставления государственной услуги.
Директор центра занятости населения несет ответственность за соблюдение специалистами центра занятости населения сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица центра занятости населения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц центра занятости за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц центра занятости населения.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги вправе:
- предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц центра занятости населения в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица центра занятости населения, управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов центра занятости населения, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
Раздел 5 изменен с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его должностных лиц, работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами центра занятости населения направляется директору центра занятости населения.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации:
- на странице в сети "Интернет": http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-trudovoy-zanyatosti-naseleniya/adm inistranivnye-reglamenty/;
- на сайте управления: http://www.zaneao.ru/home/info/zakon/admregl.aspx;
- на портале;
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.4. Предмет жалобы
Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) центра занятости населения и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя (представителя заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- отказ центра занятости населения, его работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена в центр занятости населения в письменной форме на бумажном носителе посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием сети "Интернет" (www.zaneao.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование управления, должности должностного лица управления либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в центр занятости населения либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, состава преступления или преступления начальник управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе "Результат рассмотрения жалобы" настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению центр занятости населения:
- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;
- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению центр занятости населения направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе, принятого центром занятости населения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
1) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 N 743-пп "Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", его работников".
5.13. Размещение информации, указанной в настоящем разделе, на портале
Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, подлежит размещению на портале. Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе реестра.
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
Сведения
о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости населения
14 ноября 2017 г.
Утратило силу с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
Приложение 2
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
Заявление
о предоставлении гражданину государственной услуги
содействия в поиске подходящей работы
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить государственную услугу содействия в поиске подходящей
работы.
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения "__" _____________ 19__ г., возраст (количество полных лет)
Гражданство _____________________________________________________________
Паспорт серия ______ N ________ выдан (кем и когда) _____________________
Документ, заменяющий паспорт (номер, когда и кем выдан __________________
Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без
гражданства (серя, номер, когда и кем выдан) ____________________________
_________________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания)
_________________________________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть)
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
Наименование учебного заведения, год окончания
_________________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с документами,
удостоверяющими профессиональную квалификацию)
_________________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы
_________________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности
_________________________________________________________________________
период работы ___________________________________________________________
характер работы _________________________________________________________
заработная плата (доход) ________________________________________________
Пожелания к искомой работе:
Профессия (специальность), квалификация _________________________________
Должность _______________________________________________________________
Вид деятельности ________________________________________________________
Характер работы (нужное подчеркнуть)
постоянная работа сезонная работа
временная работа надомная работа
работа по совместительству работа в другой местности
_________________________________________________________________________
Заработная плата (доход) ________________________________________________
Согласен (не согласен) на передачу моих персональных данных работодателю
в целях подбора подходящей работы (нужное подчеркнуть).
Дата "__" _____________ 20 ____ г. ______________________________________
(подпись гражданина)
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
Заявление
о предоставлении работодателю государственной
услуги содействия в подборе необходимых работников
Я, являющийся ___________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе
необходимых работников.
Сообщаю следующие сведения:
_________________________________________________________________________
Наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
_________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма ___________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _________________________
Свидетельство о регистрации юридического лица / индивидуального
предпринимателя в едином регистре юридических лиц / индивидуальных
предпринимателей от "__" ________________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер
_________________________________________________________________________
Адрес (место нахождения)
_________________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты
_________________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
_________________________________________________________________________
Численность работников __________________________________________________
Согласен (не согласен) на участие в мероприятиях активной политики
занятости (нужное подчеркнуть):
ярмарка вакансий и учебных рабочих мест;
оплачиваемые общественные работы;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до
18 лет в свободное от учебы время;
временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые;
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы.
Прошу размещать сведения о потребности в работниках, наличии свободных
рабочих мест и вакантных должностей (нужное подчеркнуть):
в банке вакансий:
на территориальном уровне;
на межтерриториальном уровне;
на федеральном уровне;
в средствах массовой информации;
на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной
услуги.
_________________________________________________________________________
Дата "__" ______________ 200___ г.
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)
Приложение 4
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
Сведения
о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей
Наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя / физического лица (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________________________________________________________________________
Адрес индивидуального предпринимателя / физического лица _________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес (место нахождения) _________________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона _______________________________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя ________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Проезд (вид транспорта, название остановки) ______________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма юридического лица __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Форма собственности: государственная, муниципальная, частная, общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) ________________________________________________________________________________________
Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными
учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное подчеркнуть)
Иные условия _____________________________________________________________________________________________________________________
Наименова- ние профессии (специаль- ности), должности |
Квали- фикация |
Необхо- димое количе- ство работ- ников |
Характер работы |
Размер зарабо- тной платы |
Режим работы | Профессионально- квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы |
Дополните- льные пожелания к кандидату- ре работника |
Предоставле- ние дополнитель- ных специальных гарантий работнику |
||
Постоянная, временная, по совместите- льству, сезонная, надомная |
Нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом |
Начало работы |
Оконча- ние работы |
|||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 5
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица)
_________________________________________________________________________
(адрес местонахождения, проезд, номер контактного телефона)
Направление на работу
_________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости
(центра занятости населения)
_________________________________________________________________________
представляет кандидатуру
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Образование _____________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация _________________________________
должность по последнему месту работы ____________________________________
стаж работы по профессии (специальности), в должности ___________________
_________________________________________________________________________
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)
_________________________________________________________________________
(нужное указать)
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках,
наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
_________________________________________________________________________
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре
и наличии потребности в работниках, свободных рабочих мест и вакантных
должностей.
_________________________________________________________________________
Номер телефона для справок ______________________________________________
"__" ______________ 20___ г.
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника государственного
учреждения службы занятости (центра занятости населения)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принимается на работу с "____" ______________________ 20___ г., приказ от
"____" ______________________ 20___ г.,
_________________________________________________________________________
на должность, по профессии (специальности) ______________________________
_________________________________________________________________________
Кандидатура отклонена в связи с _________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину)
Гражданин от работы отказался в связи с _________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица)
"___" _______________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
Утратило силу с 16 ноября 2019 г. - Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 3 апреля 2014 г. N 68 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Биробиджанская звезда" от 19 сентября 2014 г. N 68, от 26 сентября 2014 г. N 70, от 1 октября 2014 г. N 71, от 8 октября 2014 г. N 72, от 24 октября 2014 г. N 77, от 21 ноября 2014 г. N 83, от 19 декабря 2014 г. N 91
Приказом Департамента по труду и занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 31 августа 2022 г. N 174/22 настоящий документ признан утратившим силу с 13 сентября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента по труду и занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 22 июля 2021 г. N 231/21
Изменения вступают в силу с 3 августа 2021 г.
Приказ Департамента по труду и занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 8 июня 2021 г. N 185/21
Изменения вступают в силу с 20 июня 2021 г.
Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 22 сентября 2020 г. N 192/20
Изменения вступают в силу с 5 октября 2020 г.
Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 20 апреля 2020 г. N 70/20
Изменения вступают в силу с 3 мая 2020 г.
Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 октября 2019 г. N 165/19
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2019 г.
Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 30 марта 2018 г. N 34
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2018 г., за исключением требований к записи на прием в центр занятости населения, ОГБУ "МФЦ", его филиалы для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и осуществлению оценки качества предоставления государственной услуги, предусмотренных в абзацах шестнадцатом и двадцать первом подпункта 1.1 пункта 1, которые вступают в силу после реализации данных положений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области
Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 14 ноября 2017 г. N 98
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2017 г.
Приказ Управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 22 августа 2016 г. N 87
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 1 июля 2015 г. N 91
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа