Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 мая 2020 г. N 175-пп "Об утверждении Правил предоставления и Методики распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 389-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области на 2020 - 2025 годы" и распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и Методику распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 19 мая 2020 года N 175-пп

Правила предоставления и Методика
распределения в 2020 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры

1. Настоящие Правила предоставления и Методика распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры (далее - Правила) устанавливает Порядок и условия предоставления, и Методику распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - муниципальные образования области) на приобретения зданий для муниципальных учреждений культуры (далее - трансферт).

2. Трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальным образованиям области связанный с финансовым обеспечением на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры.

3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления трансферта является включение муниципальных учреждений культуры в мероприятие государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением правительства области от 31.10.2019 N 389-пп.

4. Трансферт предоставляется муниципальным образованиям в размере, определенном Планом социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп и постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 389-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Культура Еврейской автономной области на 2020 - 2025 годы".

5. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства области.

6. Условиями предоставления трансферта являются:

- наличие в муниципальной программе муниципальных образований мероприятий по приобретению зданий для муниципальных учреждений культуры;

- наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры.

7. Трансферт предоставляется управлением культуры правительства Еврейской автономной области (далее - управление культуры) муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области за счет средств трансферта составляет 99 процентов расходного обязательства муниципальных образований области Еврейской автономной области.

9. Предоставление трансферта бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании заключенного соглашения между управлением культуры и муниципальными образованиями области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение) путем перечисления средств на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется управлением культуры правительства Еврейской автономной области исходя из достигнутых муниципальными образованиями области значений показателей результативности использования трансферта.

Показателем результативности использования трансферта является приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры, не соответствует установленному для муниципальных образований уровню софинансирования за счет трансферта, то размер трансферта подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на приобретение зданий для муниципальных учреждений культуры, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта.

11. Муниципальные образования области ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в управление культуры отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является трансферт, а также о достижении значений показателей результативности использования трансферта по формам, установленным управлением культуры правительства Еврейской автономной области.

12. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальными образованиями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря предоставления трансферта допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования трансферта в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальных образований области в областной бюджет в срок до 20 мая, следующего за годом представления трансферта, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, следующего за годом предоставления трансферта;

- размер трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество показателей результативности использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена управлением культуры.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, определяется:

а) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

.

Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований области, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. В случае выявления фактов представления недостоверных отчетов трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения пользователей результативности использования трансферта.

15. Трансферт в случае его нецелевого использования или нарушения муниципальными образованиями области условий его предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Ответственность за нецелевое использование трансферта несет его получатель.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядков расходования трансферта муниципальными образованиями области осуществляется управлением культуры и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.