21 марта 2014 г., 17 октября 2016 г., 18 апреля, 15 ноября 2018 г., 17 апреля 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 705-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации", устанавливающих порядок ее предоставления в электронном виде, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.04.2010 N 56-рп "Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и подведомственными им учреждениями".
Заместитель председателя комитета |
Л.А. Токарева |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации"
(утв. приказом Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 31 мая 2013 г. N 139)
21 марта 2014 г., 17 октября 2016 г., 18 апреля, 15 ноября 2018 г., 17 апреля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности оказания государственной услуги по социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителя в областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" или его филиал (далее - ОГБУ "МФЦ" или его филиал), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) в целях реализации их права на получение компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - компенсация).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
1) специалисты из числа:
а) педагогических работников областных и муниципальных образовательных учреждений;
б) медицинских и фармацевтических работников областных и муниципальных организаций здравоохранения;
в) руководителей учреждений и квалифицированных специалистов государственной системы социальных служб;
г) специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
д) медицинских работников областных и муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
е) руководителей областных и муниципальных учреждений культуры и специалистов данных учреждений, имеющих высшее или среднее профессиональное образование либо обучающихся в высших или средних профессиональных образовательных учреждениях;
2) пенсионерам из числа специалистов.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ "МФЦ", его филиалов, предусмотрены в приложении 1 к административному регламенту.
1.3.2. Адрес портала: www.pgu.eao.ru.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляется специалистами ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственными за предоставления государственной услуги:
- по личному обращению заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиалы;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителя, направляемым в ОГБУ "МФЦ", его филиалы посредством почтовой или электронной связи.
Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
1.3.4. Специалисты ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственные за предоставление государственной услуги (далее - специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги), осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационном стенде ОГБУ "МФЦ", его филиалов и портале.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации".
2.2. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет ОГБУ "МФЦ", его филиалы.
При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие:
- с отделом Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области;
- с органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;
- с Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- с Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;
- с Центром занятости населения;
- с управлением по опеке и попечительству Еврейской автономной области;
- с Управлением Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области;
- с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области;
- с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области;
- с Военным комиссариатом Еврейской автономной области;
- с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- с Федеральной таможенной службой;
- со службой по ЕАО Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю;
- с Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации;
- с Федеральным агентством специального строительства;
- с Федеральной службой охраны Российской Федерации;
- со Службой внешней разведки Российской Федерации;
- с Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление (отказ предоставления) компенсации;
- предоставление авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива;
- перерасчет (отказ в перерасчете) компенсации;
- приостановление выплаты компенсации;
- возобновление (отказ в возобновлении) выплаты компенсации;
- прекращение выплаты компенсации;
- отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о предоставлении компенсации составляет не позднее, чем 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
При первичном обращении выплата компенсации гражданам осуществляется с месяца, следующего за месяцем получения ОГБУ "МФЦ" документов и сведений, указанных в подпунктах 2.6.1.1-2.6.1.3 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
Выплата компенсации за текущий месяц предоставляется гражданину не позднее 1 числа следующего месяца.
Срок предоставления перерасчета размера компенсации составляет 10 рабочих дней со дня получения ОГБУ "МФЦ", его филиалом сведений, влияющих на размер компенсации.
Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы сведений, влияющих на приостановление компенсации.
Решение о возобновлении (отказе в возобновлении) выплаты компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 административного регламента.
Срок принятия решения о прекращении компенсации составляет 10 рабочих дней со дня получения ОГБУ "МФЦ", его филиалом сведений, влияющих на прекращение компенсации.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (источник опубликования: "Российская газета" от 21.01.2009 N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4 ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994; 05.12.1994, N 7, ст. 775);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16; 07.07.2008, N 27, ст. 3124);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
- законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" ("Биробиджанер штерн", N 17, 11.03.2011);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 N 248-пп "Об утверждении Порядка компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" ("Биробиджанская звезда", N 38, 01.06.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет ОГБУ "МФЦ", его филиал следующие документы:
2.6.1.1. Для предоставления компенсации:
1) заявление о назначении компенсации по форме, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 N 216 "Об утверждении форм документов для компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - заявление);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорта членов семьи заявителя; свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);
4) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, а также за период, в котором гражданин не получал компенсацию;
5) справка с места работы с указанием стажа работы, занимаемой должности и даты выхода на пенсию, либо копию трудовой книжки (в случае ликвидации организации). Неработающие граждане, вышедшие на пенсию, представляют данную справку один раз при первичном обращении;
6) копия пенсионного удостоверения (для неработающих граждан, вышедших на пенсию);
2.6.1.2. Для предоставления авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива:
1) заявление о предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива, предусмотренное в приложении N 2 к административному регламенту (далее - заявление);
2) справка о доходах гражданина и членов семьи за 3 месяца, предшествовавших месяцу обращения за авансовой компенсацией (для граждан, обратившихся за авансовой компенсацией для приобретения топлива в домах, не имеющих центрального отопления, находящихся в трудной жизненной ситуации и граждан, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Еврейской автономной области).
2.6.1.3. Для перерасчета размера предоставленной компенсации:
1) заявление о перерасчете компенсации по форме, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 N 216 "Об утверждении форм документов для компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - заявление);
2) в случае вселения новых членов семьи предоставляется копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорта членов семьи заявителя; свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);
3) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, а также за период, в котором гражданин не получал компенсацию;
4) справка с места работы с указанием стажа работы, занимаемой должности и даты выхода на пенсию, либо копию трудовой книжки (в случае ликвидации организации). Неработающие граждане, вышедшие на пенсию, представляют данную справку один раз при первичном обращении.
2.6.1.4. Для возобновления выплаты компенсации:
1) о возобновлении выплаты компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по форме, предусмотренной в приложении 4 к административному регламенту (далее - заявление);
2) документы, содержащие сведения об устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
2.6.1.5. Для прекращения выплаты компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг - о прекращении выплаты компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по форме, предусмотренной в приложении 5 к административному регламенту (далее - заявление).
2.6.2. Документы, предусмотренные в пункте 2.6.1.1 - 2.6.1.3 административного регламента, предоставляются заявителем в ОГБУ "МФЦ", его филиалы лично, посредством почтовой или электронной связи.
2.6.3. При личном обращении в ОГБУ "МФЦ", его филиал за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в ОГБУ "МФЦ", его филиал
2.7.1. Заявитель вправе представить ОГБУ "МФЦ", его филиал следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:
2.7.1.1. При предоставлении компенсации:
- сведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства;
- документ, содержащий сведения о размере общей площади жилого дома (копия технического паспорта, копия свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом либо справка органа местного самоуправления с указанием общей площади жилого дома) - для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.
2.7.1.2. При предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива справки о доходах гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за авансовой компенсации:
- сведений о начисленной пенсии и других выплат пенсионерам (для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и граждан, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Еврейской автономной области);
- справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
- справка о периоде получения и размере пособия по безработице;
- справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой,
- справка о доходе владельца личного подсобного хозяйства;
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней.
2.7.2. Указанные в пунктах 2.7.1.1 и 2.7.1.2 административного регламента документы представляются заявителем в ОГБУ "МФЦ", его филиал в письменной форме (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала).
Непредставление заявителем (представителем заявителя) данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.
Подраздел 2.8 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. N 463
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 19 октября 2018 г.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя (представителя заявителя) предоставления документов и информации или осуществления действий
ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ОГБУ "МФЦ", его филиала, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиала, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление заявителем ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.1. При предоставлении компенсации:
1) отсутствие у заявителя права на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
2) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений;
3) получение заявителем или членами его семьи аналогичных мер социальной поддержки либо льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.
2.10.1.2. При перерасчете размеров предоставленной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг:
1) отсутствие у заявителя оснований для перерасчета размера предоставленной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг;
2) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений;
3) получение заявителем или членами его семьи аналогичных мер социальной поддержки либо льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.
2.10.1.3. При предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива:
1) отсутствие у заявителя оснований для авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива;
2) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений;
3) получение заявителем или членами его семьи аналогичных мер социальной поддержки либо льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.
2.10.1.4. При возобновлении предоставления ежемесячной денежной компенсации - не устранение фактов, которые стали основанием для приостановления предоставления ежемесячной денежной компенсации.
2.10.2. Рассмотрение заявления приостанавливается в случае, если в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Приостановление выплаты компенсации осуществляется ОГБУ "МФЦ" (его филиалом) в случаях, если:
- заявителем не производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг или отдельных видов коммунальных услуг в течение 2 месяцев после предоставления ему компенсации;
- заявителем не исполняются условия соглашений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- компенсация возвращается в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги не предусматривает услуг, предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в административном регламенте не предусматривается.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится специалистом ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) в день обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиала в течение 20 минут.
При направлении заявления о назначении компенсации посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
2.15.2. Срок порядок регистрации запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, определяется указанной организацией.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Здание, в котором расположен ОГБУ "МФЦ" или его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ "МФЦ" или его филиал;
- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ "МФЦ" или его филиала, входа и выхода из него;
- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ "МФЦ" или его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ "МФЦ" или его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- предоставление допуска в помещение ОГБУ "МФЦ" или его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ "МФЦ" или его филиала наравне с другими лицами.
Вход в здание ОГБУ "МФЦ", его филиалы оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование ОГБУ "МФЦ", его филиала и график их работы.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
В здании ОГБУ "МФЦ", его филиалов организуются помещения для специалиста, ответственного за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.16.3. На информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов размещается следующая информация:
- графики работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты ОГБУ "МФЦ", его филиалов, адрес страницы комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, размещенный на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области (далее - страница комитета в сети Интернет);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образец оформления заявления;
- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалов в ходе предоставления государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями.
2.16.4. На территории Еврейской автономной области требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, оказываемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги предусмотрены в законе Еврейской автономной области от 19.07.2000 N 204-ОЗ "Об организации нотариальной деятельности в Еврейской автономной области".
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах ОГБУ "МФЦ", его филиалов, специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиалов при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. Заявитель для получения государственной услуги предоставляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ", его филиал документы, предусмотренные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
Указанные документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ", его филиал в электронной форме посредством портала. Прилагаемые к заявлению о назначении компенсации документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательстве порядке.
Для заявителя обеспечивается возможность мониторинга хода предоставления услуги с использованием портала.
2.18.2. Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание административных процедур по предоставлению информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
3.1.1. Перечень административных процедур
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- письменное информирование;
- публичное информирование.
3.1.2. Индивидуальное устное информирование
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал по телефону или лично.
Должностными лицами, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалисты, ответственный за предоставление государственной услуги.
В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, дается устный ответ.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование ОГБУ "МФЦ", его филиала. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ "МФЦ", его филиала. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административной процедуре "Письменное информирование" настоящего административного регламента.
После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в карточку личного приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.
3.1.3. Письменное информирование
3.1.3.1. Перечень административных процедур
Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка ответа;
- выдача (направление) ответа.
3.1.3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее - административная процедура) является представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление) в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственные за регистрацию корреспонденции.
Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
При направлении заявления по электронной почте, заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера.
Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю.
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня поступления заявления в ОГБУ "МФЦ", его филиал.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с заявлением.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовки ответа (далее - административная процедура) является поступление заявления с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ" или его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.
При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.
При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.
Указанные проекты писем представляются на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем.
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.
3.1.3.4. Выдача (направление) ответа
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа (далее - административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге (далее - письмо) специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Письмо регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично согласно графику работы ОГБУ "МФЦ", его филиала либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, данное письмо направляется заявителю почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления письма, подписанного руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала, специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала письма.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.1.4. Публичное информирование
Основанием для начала выполнения административной процедуры по публичному информированию (далее - административная процедура) является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - специалист комитета), ОГБУ "МФЦ", его филиалов, ответственные за публичное информирование.
Специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде направляет в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - комитет) для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет (http://eao.ru/?p=400), а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Специалист комитета, ответственный за публичное информирование, передает в установленном порядке информацию о государственной услуге для размещения на портале и странице комитета в сети Интернет.
Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице комитета в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается председателем комитета.
Срок выполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице комитета в сети Интернет - в сопроводительном письме;
- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале - в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.2.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива;
- организация перечисления компенсации;
- перерасчет размеров предоставленной компенсации;
- приостановление выплаты компенсации;
- возобновление выплаты компенсации;
- прекращение предоставления компенсации.
Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении 6 к административному регламенту.
3.2.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем;
- возвращает заявителю документы без рассмотрения, оформленные ненадлежащим образом или в случае предоставления неполного пакета документов для дооформления;
- в случае предоставления копий документов, не заверенных нотариально, сличает копии представленных документов с оригиналами, при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале ежедневного приема.
При обращении заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством портала, почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в установленном порядке;
- при направлении заявления посредством портала или электронной почты направляет заявителю электронное уведомление о поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в ОГБУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 2.9 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента, осуществляет подготовку и направление на подпись руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала уведомление о возвращении документов без рассмотрения.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала данного уведомления специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует его и вручает лично или направляет посредством почтовой или электронной связи заявителю.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
Пункт 3.2.3 изменен с 18 мая 2020 г. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 17 апреля 2020 г. N 1204
3.2.3. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запросы в следующие органы и организации:
- в отдел Управление Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в целях получения сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах;
- в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области в целях получения сведений о начисленной пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи заявителя; сведений о размере социальных выплат, застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
- в Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области в целях получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
- в Центр занятости населения в целях получения сведений о периодах получения и размере пособия по безработице;
- в органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в целях получения сведений о размере дохода, получаемом от ведения личного подсобного хозяйства;
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы посредством региональной системы межведомственного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области. В случае отсутствия возможности направления запросов посредством региональной системы межведомственного взаимодействия запросы направляются посредством почты, электронной почты, факсом, курьером.
Запросы, направляемые по электронной почте или с использованием региональной системы межведомственного взаимодействия, удостоверяются электронной подписью. Запросы, направляемые без использования региональной системы межведомственного взаимодействия оформляются, с учетом требований, предусмотренных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя) к рассмотрению.
В случае, если в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении компенсации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость получения сведений, предусмотренных в пунктах 2.7.1.1 и 2.7.1.2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление запросов в органы и организации в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение ежемесячной денежной компенсации.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при направлении запроса посредством почтовой связи, электронной почты, факсом, курьером - в журнале исходящей корреспонденции;
- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.4. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При рассмотрении документов, представленных заявителем и поступивших из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия (далее - документы), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для получения компенсации.
При наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект решение о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации, и вместе с прилагаемыми документами направляет на подпись руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о предоставлении компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует дело получателя компенсации.
На основании решения об отказе в предоставлении компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной почты.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочий дней со дня получения ОГБУ "МФЦ", его филиала сведений из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия,
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является установление наличия (отсутствия) у заявителя оснований для получения компенсации.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о предоставлении (отказе в ее предоставлении) компенсации или авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение топлива.
3.2.5. Организации перечисления компенсации
Основанием для начала административной процедуры по организации перечисления компенсации (далее - административная процедура) является принятие решение о предоставлении компенсации.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формируют базу данных получателей компенсации.
Перечисление компенсации заявителям производится через организацию Федеральной почтовой связи, расположенную на территории Еврейской автономной области, либо отделение (филиал) выбранной ими кредитной организации.
Выбор формы доставки начисленных сумм компенсации заявитель определяет самостоятельно, о чем указывает в заявлении.
Для перечисления компенсации через организацию Федеральной почтовой связи, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует ведомости для выплаты компенсации с указанием:
- порядкового номера;
- идентификационного номера получателя;
- фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
- периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К ведомостям на выплату компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи с указанием общей суммы и количества получателей.
Для перечисления компенсации через кредитные организации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует списки для зачисления компенсации на счета получателей в кредитных организациях с указанием:
- наименование кредитной организации;
- номера отделения кредитной организации;
- идентификационного номера получателя;
- фамилии, имени, отчества получателя;
- периода выплаты, суммы к выплате.
К спискам на выплату компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по кредитным организациям с указанием общей суммы и количества получателей.
Сопроводительные описи к ведомостям и спискам подписываются руководителем и бухгалтером ОГБУ "МФЦ", заверяются печатью ОГБУ "МФЦ".
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем назначения компенсации.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является принятие решения о предоставлении компенсации.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и передача выплатных документов в кредитные организации и организацию Федеральной почтовой связи для зачисления сумм компенсации на лицевые счета получателей либо доставки компенсации получателям.
Результат административной процедуры фиксируется в выплатных документах.
3.2.6. Перерасчет размера предоставленной компенсации
Основанием для начала административной процедуры по перерасчету размера предоставленной компенсации (далее - административная процедура) является обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал, о перерасчете размера предоставленной компенсации и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал информации об изменении размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием и регистрация документов, представленных заявителем, а также истребование документа, предусмотренного в пункте 2.7 административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно в пунктах 3.2.2 и 3.2.3 административного регламента.
При поступлении сведений, влияющих на размер компенсации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит соответствующие изменения в базу данных.
При наличии оснований для перерасчета размеров предоставленной компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подпись руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения о перерасчете размера компенсации.
В случае выявления оснований для отказа в перерасчете размера предоставленной компенсации, предусмотренные в пункте 2.10.1 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подпись руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проект решения об отказе в перерасчете размера компенсации.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения об отказе в перерасчете размера компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о перерасчете размера предоставленной компенсации и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих перерасчет размера предоставленной компенсации.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", его филиал о перерасчете размера предоставленной компенсации и (или) поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих перерасчет размера представленной компенсации.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решение о перерасчете (отказе в перерасчете) размера компенсации.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о перерасчете (отказе в перерасчете) размера компенсации.
3.2.7. Прекращение предоставления компенсации
Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления компенсации (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал следующих сведений, влекущих прекращение выплаты компенсации:
- об утрате заявителем права на меры социальной поддержки либо льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- о предоставлении заявителю мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям;
- о непредставление заявителем сведений о платежах за жилое помещение и коммунальных услуг за предшествующий период, в котором предоставлялась компенсация;
- о смерти заявителя.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
При поступлении в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влекущих прекращение предоставления компенсации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку решения о прекращении предоставления компенсации, которое регистрирует в журнале регистрации решений об отказе, прекращении, выплаты. Решение о прекращении предоставления компенсации помещается в персональное дело получателя.
Срок исполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дня со дня получения ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влекущих прекращение предоставления компенсации.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ" сведений, влекущих прекращение предоставление компенсации.
Результатом исполнения административной процедуры является прекращение предоставление компенсации.
Результат административной процедуры фиксируется в решении о прекращении предоставления компенсации.
3.2.8. Приостановление выплаты компенсации
Основанием для начала административной процедуры по приостановлению выплаты компенсации (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, о том что:
- не производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг или отдельных видов коммунальных услуг в течение 2 месяцев после предоставления им компенсации;
- не исполняется условия соглашения по погашению задолженности, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- компенсация возвращается в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги и специалист, ответственным за регистрацию корреспонденции.
При поступлении сведений, влекущих приостановление выплаты компенсации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект решения о приостановлении выплаты компенсации, который передает на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о приостановлении выплаты компенсации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию данного решения в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и приобщение его копии к личному делу получателя компенсации.
На основании решения о приостановлении выплаты компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, приостанавливает выплату компенсации путем внесения соответствующих сведений в автоматизированную информационную систему, и готовит уведомление о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, получателю компенсации посредством почтовой или электронной связи.
Срок исполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влекущих приостановление выплаты компенсации.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиал сведений, влекущих приостановление выплаты компенсации.
Результатом выполнения административной процедуры является приостановление выплаты компенсации и направление заявителю уведомления о принятом решении.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2.9. Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации
Основанием для начала административной процедуры по возобновлению выплаты компенсации (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Прием и регистрация документов, представленных заявителем (представителем заявителя), осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.
При рассмотрении документов, представленных заявителем (представителем заявителя), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие оснований для возобновления выплаты компенсации.
При наличии оснований для возобновления выплаты компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения о возобновлении выплаты компенсации.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.10.1.4 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала проекта решения об отказе в возобновлении выплаты компенсации.
После подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала решения о возобновлении (отказе в возобновлении) выплаты компенсации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию данного решения в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении компенсации и приобщение его копии в личное дело получателя компенсации.
При принятии решения о возобновлении выплаты компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, возобновляет выплату компенсации путем внесения соответствующих сведений в базу данных.
На основании решения о возобновлении (отказе в возобновлении) выплаты компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.
Организация перечисления ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.5 административного регламента.
Сроки выполнения административной процедуры:
- решение о возобновлении (отказе в возобновлении) выплаты компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 административного регламента;
- перечисление компенсации осуществляется ежемесячно не позднее 25-числа. При предоставлении документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца компенсация перечисляется не позднее 05-го числа следующего месяца, а при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - не позднее 20-го числа следующего месяца.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступления в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.4 административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения:
- о возобновлении выплаты компенсации и перечисление заявителю ежемесячной денежной компенсации;
- об отказе в возобновлении выплаты компенсации.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ОГБУ "МФЦ" и его филиалов положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственными за предоставление государственной услуги, нормативных правовых актов, устанавливающий требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений руководитель ОГБУ "МФЦ", его филиала дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет, на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедурой (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Комитет может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиалов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя, и их передачу руководителю ОГБУ "МФЦ", его филиала на рассмотрение.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков и порядка назначения компенсации;
- правильность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации;
- правильность и своевременность предоставления компенсации.
Руководитель ОГБУ "МФЦ", его филиала несет ответственность за соблюдение специалистами ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица ОГБУ "МФЦ", его филиала несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", его филиала в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ", его филиала обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов ОГБУ "МФЦ" или его филиала, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
Название изменено. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. N 463
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 19 октября 2018 г.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, ОГБУ "МФЦ", а также его должностных лиц, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Действия (бездействие) и решения ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Пункт 5.2 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. N 463
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 19 октября 2018 г.
5.2. Предмет жалобы ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) ОГБУ "МФЦ", его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
- отказ ОГБУ "МФЦ", его филиала, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.
- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 5.3 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 142
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается:
- директором ОГБУ "МФЦ" в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГБУ "МФЦ", его филиалов;
- председателем комитета в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ "МФЦ".
Подраздел 5.4 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 142
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- в комитет в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ "МФЦ";
- в ОГБУ "МФЦ" в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГБУ "МФЦ", его филиалов.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование ОГБУ "МФЦ", его филиала, должности его директора и (или) работников;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
ОГБУ "МФЦ", его филиалов, его работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОГБУ "МФЦ", его филиалов, работников.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 5.5 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 142
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в комитет, в ОГБУ "МФЦ", его филиал, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ "МФЦ" его филиала, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях и порядке, установленных статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
Подраздел 5.7 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 142
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета, директор ОГБУ "МФЦ" незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подраздел 5.8 изменен. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. N 463
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 19 октября 2018 г.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе 5.7 настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению комитет, ОГБУ "МФЦ":
- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором информирует об осуществляемых действиях, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;
- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению комитет, ОГБУ "МФЦ" направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе, принятого председателем комитета, руководителем ОГБУ "МФЦ", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- по личному обращению заявителя в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы;
- по письменным обращениям заявителя в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиалы посредством почтовой и электронной связи;
- с использованием средств телефонной связи.
Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.
Приложение 1 изменено. - Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 142
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Приложение N 1
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан в соответствии
с принятыми нормативными актами
субъекта Российской федерации"
Сведения
о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты комитета, ОГБУ "МФЦ", его филиалов
21 марта 2014 г., 17 октября 2016 г., 18 апреля 2018 г.
N п/п |
Наименование филиала |
Почтовый адрес |
Телефон |
График приема граждан |
Адреса электронной почты |
1. |
ОГБУ "МФЦ" |
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д.12-а |
(42622) 4-03-80 |
Понедельник - среда, пятница: с 08.00 до 18.00, Четверг: с 10.00 до 20.00, без перерыва Суббота с 10.00 до 14.00 Выходной день: воскресенье |
mfc@eao.ru |
2. |
Филиал ОГБУ "МФЦ" с. Ленинское |
679370, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, д. 6 |
(42663) 2-14-67 2-12-30 |
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00, Четверг с 10:00 до 17:00 без перерыва Суббота с 09:00 до 13:00 |
mfc@eao.ru |
3. |
Филиал ОГБУ "МФЦ" г. Облучье |
679100, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 19 ул. Денисова, д. 20 (доп. офис) |
(42666) 4-45-43 4-36-01 |
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00, Четверг с 10:00 до 17:00 без перерыва Суббота с 09:00 до 13:00 |
mfc@eao.ru |
4. |
Филиал ОГБУ "МФЦ" с. Амурзет |
679100, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 19 |
(42665) 2-19-38 2-13-85 |
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00, Четверг с 10:00 до 17:00 без перерыва Суббота с 09:00 до 13:00 |
mfc@eao.ru |
5. |
Филиал ОГБУ "МФЦ" пос. Смидович |
679150, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Советская, д. 65 |
(42632) 22-7-59, 23-4-04, 22-2-74, 22-5-00 |
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00, Четверг с 10:00 до 17:00 без перерыва Суббота с 09:00 до 13:00 |
mfc@eao.ru |
Приложение N 2
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан в соответствии
с принятыми нормативными актами
субъекта Российской федерации"
Заявление
о предоставлении авансовой компенсации в связи
с расходами на приобретение топлива
от _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: ____________________________________________.
Вид документа, удостоверяющего личность | |
Серия и номер документа | |
Кем и когда выдан | |
Дата рождения | |
Место рождения |
1. В соответствии с законом Еврейской автономной области от
01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан" прошу в связи с
расходами на приобретение топлива.
К заявлению прилагаю следующие документы:
N п/п | Перечень документов | Кол-во листов |
1. | ||
2. | ||
3. |
2. Прошу выплатить назначенную мне авансовую компенсацию через:
а) организацию федеральной почтовой связи ______________________;
(N почтового отделения)
б) кредитную организацию на банковский счет:_____________________
___________________________________________________________________.
(наименование кредитной организации и номер банковского счета)
4. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N
152-ФЗ "О персональных данных" я согласен(на) на обработку, хранение и
передачу моих персональных данных в автоматизированном режиме
организациями, осуществляющими персональные выплаты и (или)
предоставление мер социальной поддержки.
"_____"_______________20____ г. __________________________
(подпись заявителя)
Документы принял "_____" _____________ 20___ г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста _________________________.
------------------------------------------------------------
линия отреза
Расписка-уведомление
Заявление и документы гражданина(ки) _______________________________
принял и зарегистрировал за N ______ от "____" __________20 _____ г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста __________________________
Приложение N 3
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан в соответствии
с принятыми нормативными актами
субъекта Российской федерации"
Заявление
о перерасчете компенсации расходов по оплате
жилья и коммунальных услуг
Исключено с 1 июля 2016 г.
См. текст приложения
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация предоставления гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(с изменениями от 17 октября 2016 г.)
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" имеется в виду "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации"
Областное государственное казенное учреждение
"Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"
Заявление
о возобновлении выплаты ежемесячной денежной
компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (ая) по адресу: ________________________________________
_________________________________________________, тел. ________________.
(указывается почтовый адрес места жительства)
1. Прошу возобновить выплату ежемесячной денежной компенсации в
связи
_________________________________________________________________________
(указать основания для возобновления предоставления субсидии)
_________________________________________________________________________
2. Мною представлены следующие документы и копии документов:
N п/п | Наименование документа | Количество |
3. Достоверность представленных документов подтверждаю, обязуюсь
сообщить обо всех изменениях, влияющих на размер компенсации в течение
одного месяца в ОГБУ "МФЦ, его филиал.
"_____"_______________20____ г. __________________________
(подпись заявителя)
Документы принял и зарегистрировал за N ____ от "____" ______20___г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста __________________________
линия отреза
Расписка-уведомление
Документы принял и зарегистрировал за N ____ от "____" ______20___г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста __________________________
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация предоставления гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(с изменениями от 17 октября 2016 г.)
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" имеется в виду "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации"
Областное государственное казенное учреждение
"Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"
Заявление
о прекращении выплаты компенсации
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (ая) по адресу: ________________________________________
_________________________________________________, тел. ________________.
(указывается почтовый адрес места жительства)
Прошу прекратить выплату компенсации в связи
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать основания для возобновления предоставления компенсации)
Достоверность представленных сведений подтверждаю, обязуюсь
сообщить обо всех изменениях, влияющих на размер компенсации в течение
одного месяца в ОГБУ "МФЦ, его филиал.
"_____"_______________20____ г. __________________________
(подпись заявителя)
Документы принял и зарегистрировал за N ____ от "____" ______20___г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста __________________________
линия отреза
Расписка-уведомление
Документы принял и зарегистрировал за N ____ от "____" ______20___г.
Подпись и расшифровка подписи специалиста __________________________
Приложение N 5
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан в соответствии
с принятыми нормативными актами субъекта
Российской Федерации"
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации"
21 марта 2014 г., 17 октября 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 31 мая 2013 г. N 139 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, а также пенсионерам из их числа"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации", устанавливающих порядок ее предоставления в электронном виде, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.04.2011 N 56-рп "Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и подведомственными им учреждениями"
Текст приказа опубликован в информационно-правовом сборнике "Собрание законодательства Еврейской автономной области" от 23 июля 2013 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 7 июня 2022 г. N 1403/22
Изменения вступают в силу с 28 июня 2022 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 20 октября 2020 г. N 2872
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2020 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 17 апреля 2020 г. N 1204
Изменения вступают в силу с 18 мая 2020 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. N 463
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 19 октября 2018 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 18 апреля 2018 г. N 142
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 17 октября 2016 г. N 347
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 21 марта 2014 г. N 69
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления