Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 ноября 2017 г. N 459-пп "Об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 12 апреля, 28 августа, 22 ноября, 27 декабря 2018 г., 1 марта, 29 мая 2019 г., 14 апреля, 15 июня 2020 г.

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить предельную численность работников управления по внутренней политике Еврейской автономной области в количестве 14 человек, в том числе 13 человек, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области.

3. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

4. Разрешить начальнику управления по внутренней политике Еврейской автономной области иметь двух заместителей.

5. Управлению по внутренней политике Еврейской автономной области обеспечить проведение организационно-штатных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп "Об утверждении Положения об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 19.03.2013 N 103-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по организационному, правовому, аналитическому, информационному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности Общественной палаты Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 19.03.2013 N 114-пп "О внесении изменения в Положение об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 N 146-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации на территории Еврейской автономной области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 N 379-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации закона Еврейской автономной области от 10.04.2013 N 282-ОЗ "О миссионерской деятельности на территории Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 556-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп "Об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2014 N 149-пп "О внесении дополнения в Положение об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 N 187-пп "О внесении дополнения в Положение об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 N 202-пп "О внесении дополнений в Положение об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.07.2016 N 209-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп "Об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области"

- пункт 1 постановление правительства Еврейской автономной области от 16.03.2017 N 82-пп "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области";

- продпункты 1.1-1.3 пункта 1 постановления правительства Еврейской автономной области от 22.08.2017 N 340-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 696-пп "Об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "продпункты" имеется в виду "подпункты"

7. Утратил силу с 27 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 декабря 2018 г. N 520-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 22 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 ноября 2018 г. N 432-пп

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 15 января 2018 года, за исключением пункта 3 настоящего постановления.

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2018 года.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Утверждено
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 7 ноября 2017 г. N 459-пп

Положение
об управлении по внутренней политике Еврейской автономной области

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 28 августа, 22 ноября, 27 декабря 2018 г., 1 марта 2019 г., 14 апреля, 15 июня 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

1.1. Управление по внутренней политике Еврейской автономной области (далее - управление) является органом исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, проводящим государственную политику и осуществляющим регулирование в сфере формирования и реализации на территории Еврейской автономной области (далее - область) единой внутренней политики с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными и религиозными организациями, иными структурами гражданского общества.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, аппаратом губернатора и правительства области, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями.

II. Полномочия управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Разрабатывает проекты законов области, нормативных правовых актов губернатора области и правительства области по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.1.2. Обеспечивает взаимодействие губернатора области и правительства области с политическими партиями, религиозными объединениями, национально-культурными автономиями, национальными группами и диаспорами, иными некоммерческими организациями.

2.1.3. Организует проведение мероприятий по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

2.1.4. Формирует и ведет областной государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области.

2.1.5. Реализует функции уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации на территории области единой государственной национальной политики.

2.1.6. Реализует функции уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации на территории области единой государственной политики в отношении российского казачества.

2.1.7. Реализует функции уполномоченного органа исполнительной власти области по осуществлению мер по координации деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством области, по противодействию экстремизму на территории области.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.8 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

2.1.8. Анализирует причины и условия, способствующие проявлению различных форм экстремизма, вырабатывает меры, направленные на их предупреждение и устранение, готовит предложения по профилактике и пресечению политического экстремизма, разжиганию социальной, национальной и религиозной розни.

2.1.9. Организует и проводит в пределах своей компетенции работу по патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории области.

2.1.10. Осуществляет организационно-техническое обеспечение отдельных коллегиальных органов, создаваемых губернатором и правительством области в соответствии с положениями о данных органах.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.11 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

2.1.11. Осуществляет мониторинг состояния общественного мнения на территории области, а также проведение социологических исследований в целях изучения и анализа социально-экономической, общественно-политической, межконфессиональной, межнациональной обстановки на территории области, готовит по их результатам информационно-аналитические материалы для губернатора области и правительства области.

2.1.12. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.

2.1.13. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по организационному, правовому, аналитическому, информационному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности Общественной палаты области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.14 с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 августа 2018 г. N 322-пп

2.1.14. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации закона области от 31.10.2012 N 154-ОЗ "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 2.1.15 с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.15. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по формированию перечня объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных на территории области и подлежащих антитеррористической защите.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.16. Обеспечивает деятельность Совета глав муниципальных образований при губернаторе области.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.17. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.18. Составляет статистическую отчетность по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области и представляет отчет в уполномоченный федеральной орган исполнительной власти в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.19. Ведет мониторинг состояния и развития местного самоуправления в области.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.20. Взаимодействует с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления муниципальных образований области, а также с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Еврейской автономной области".

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.21. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области.

ГАРАНТ:

О "Телефоне доверия" по фактам коррупционной направленности в управлении по внутренней политике Еврейской автономной области см. Приказ Управления по внутренней политике Еврейской автономной области от 17 октября 2019 г. N 79/9

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.22. Содействует избирательным комиссиям муниципальных образований области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований области, а также местных референдумов на территории области.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.23. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по вопросам организации муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований области, информации о количественном и качественном составе муниципальных служащих.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.24. Участвует в содействии профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц муниципальных образований области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.25. Проводит совещания и семинары с руководителями и специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.26. Оказывает организационную, методическую (консультативную), юридическую и практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам местного самоуправления.

2.1.27. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.28. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.29. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.30. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.31. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.32. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.33. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.34. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.35 Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.36. Участвует в осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе осуществляет меры по информационному противодействию терроризму на территории области;

2.1.37. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.38. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.1.39. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.40 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

2.1.40. Осуществляет внутренний финансовый аудит.

2.1.41. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.42. В соответствии с действующим федеральным законодательством реализует полномочия в области мобилизационной подготовки.

2.1.43. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.44. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

ГАРАНТ:

Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) см. Приказ Управления по внутренней политике Еврейской автономной области от 21 февраля 2019 г. N 21/9

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.45. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных органов в пределах компетенции управления.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.46. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

2.1.47. Утратил силу с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 1 марта 2019 г. N 52-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2 Управление имеет право:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими управления.

2.2.2. Заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты), соглашения.

2.2.3. Привлекать специалистов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении управления.

2.2.4. Принимать приказы, в том числе носящие нормативный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности необходимые сведения, информационные материалы и документы.

III. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

3.2. Начальник управления имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области. В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с должностным регламентом, который без доверенности действует от имени управления, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, имеет право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 104-пп

См. предыдущую редакцию

3.3 Начальник управления:

- осуществляет руководство деятельностью управления;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;

- издает приказы в пределах своей компетенции;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих управления;

- утверждает штатное расписание управления в пределах установленных правительством области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий период;

- без доверенности действует от имени управления, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих управления, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность которых и освобождение от должности которых осуществляет губернатор области;

- принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарных взысканий в отношении гражданских служащих управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях управления;

- организует и лично ведет прием граждан;

- обеспечивает соблюдение законодательства о труде, государственной гражданской службе и правил внутреннего трудового распорядка;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

3.4. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

3.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевой счет в управлении федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием, бланки для переписки и распорядительных документов.

3.6. Место нахождения управления: г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.