Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2019 г. N 366-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 7 июля, 11 декабря 2020 г., 18 февраля 2021 г.

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2 с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 марта 2020 г. N 67-пп

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 20.10.2015 N 467-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";

- от 18.11.2016 N 356-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп";

- от 10.02.2017 N 27-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп";

- от 17.10.2017 N 432-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп";

- от 26.12.2017 N 536-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп";

- от 31.10.2018 N 395-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";

- от 26.12.2018 N 502-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп";

- от 28.11.2019 N 425-пп "О внесении изменений и дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 467-пп".

Информация об изменениях:

Нумерация и текст пункта изменены с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 марта 2020 г. N 67-пп

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но ранее 01 января 2020 года.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 29.10.2019 N 366-пп

Государственная программа
Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 7 июля, 11 декабря 2020 г., 18 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 26-пп

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы

Наименование государственной программы	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участник государственной программы	Областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ")
Структура государственной программы	В структуре государственной программы не предусмотрены подпрограммы
Цель государственной программы	Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством
Задачи государственной программы	1. Развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Обеспечение социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Доля граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, которым предоставлены меры социальной поддержки
Этапы и сроки реализации государственной программы	2020-2025 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 685949,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 115121,8 тыс. рублей; 2021 год - 100358,8 тыс. рублей; 2022 год - 100358,8 тыс. рублей; 2023 год - 100358,8 тыс. рублей; 2024 год - 134875,7 тыс. рублей; 2025 год - 134875,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 13517,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2450,4 тыс. рублей; 2021 год - 1838,5 тыс. рублей; 2022 год - 1925,1 тыс. рублей; 2023 год - 2002,1 тыс. рублей; 2024 год - 2650,5 тыс. рублей; 2025 год - 2650,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи. 2. Обеспечение социальной поддержки 100% граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В Еврейской автономной области ведется целенаправленная работа по реализации государственной политики в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решению вопросов их социальной поддержки и социального обслуживания, преодолению негативных явлений социального сиротства.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Еврейской автономной области на начало 2019 года, составляет 1333 ребенка. Из них на воспитании в семьях граждан под опекой (попечительством), в приемных семьях находится 953 ребенка, или 71,5 процента от общего числа учтенных детей. Необходимо отметить, что показатель доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно увеличивается.

За девять месяцев 2019 года с 379 до 360 детей, или на 5,0 процентов, сократилась численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Стабильным остается процент устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи. Ежегодно на воспитание в семьи граждан передается более двухсот детей данной категории.

На территории Еврейской автономной области установлены три формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека (попечительство), приемная семья.

Основным механизмом развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является создание условий, мотивирующих и стимулирующих граждан на прием в семью ребенка-сироты.

За счет средств федерального бюджета гражданам, принявшим на воспитание ребенка, лишенного родительского попечения, осуществляется выплата единовременного пособия. Размер единовременного пособия, установленный к выплате в 2019 году, составляет 17479,73 рублей, при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, единовременное пособие выплачивается в размере 133559,36 рублей. Численность граждан, получающих единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью, в среднем в год составляет 90 человек.

На областном уровне установлен ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на материальное обеспечение отдельных категорий граждан, замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), на содержание которых ежемесячно производится выплата денежных средств в соответствии с законом Еврейской автономной области от 22.12.2010 N 876-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в Еврейской автономной области", составляет 870 человек. В 2018 году в указанный закон внесены изменения, предусматривающие ежегодную индексацию размера денежных средств на содержание подопечных детей.

Областным законодательством предусмотрено предоставление мер социальной поддержки приемным семьям. Численность граждан, получающих вознаграждение по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, составляет 225 человек.

Также в Еврейской автономной области особое внимание уделяется социальной поддержке опекунов совершеннолетних недееспособных граждан. Данной категории лиц выплачивается вознаграждение по договору об осуществлении возмездной опеки или компенсация на приобретение продовольственных товаров в случае отсутствия указанного договора.

В целях развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области организована работа по информированию граждан через средства массовой информации о детях-сиротах, формах семейного устройства детей данной категории. С 2018 года совместно с ГТРК "Бира" реализуется проект "Найди меня, мама!". Ежемесячно создаются видеосюжеты о детях, оставшихся без попечения родителей, для показа данных видеороликов на телеканалах "Россия" и "Россия 24", а также для размещения их на официальном сайте области "Город на Бире".

Мероприятия государственной программы позволят реализовать на областном уровне меры, обеспечивающие социальную защищенность отдельных категорий граждан, и направлены на:

- развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, замещающим семьям, гражданам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, закрепленных федеральным и областным законодательством.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства на территории Еврейской автономной области, утвержденного распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.09.2018 N 290-рп.

Приоритетными направлениями деятельности правительства Еврейской автономной области в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами являются:

- выявление и учет лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства), и их устройство;

- устройство выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе прав на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

- социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, замещающих семей.

Целью государственной программы является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Достижение цели государственной программы будет осуществляться посредством решения следующих задач:

1. Развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Обеспечение социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами.

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

К показателям государственной программы относятся:

1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данный показатель определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" как отношение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Доля граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, которым предоставлены меры социальной поддержки.

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, которым фактически предоставлены меры социальной поддержки, к числу граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, обратившихся за получением мер социальной поддержки. Для расчета показателя используются данные бюджетной и аналитической отчетности, формируемые комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы представлен в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	73,0	73,5	75,0	76,5	78,0	79,0	80,0
2	Доля граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, которым предоставлены меры социальной поддержки	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации мероприятий государственной программы к 2025 году на территории Еврейской автономной области ожидается увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 80 процентов.

Ежегодно в полном объеме (100 процентов) будет обеспечено предоставление мер социальной поддержки гражданам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться в один этап с 2020 по 2025 год.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий государственной программы представлен в таблице 2.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 июля 2020 г. N 240-пп

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области"
1	Задача: развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1	Основное мероприятие 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.1	Выплата денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, вознаграждения, причитающегося приемному родителю	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"	2020 - 2025	Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 800 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на получение денежных средств, 200 приемным родителям, имеющим право на получение вознаграждения	Снижение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.2	Обеспечение расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных или муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 70 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на бесплатный проезд	Снижение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.3	Выплата денежных средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Выполнение обязательств по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на выплату денежных средств на проведение ремонта жилых помещений: в 2020 г. - 2 чел.; в 2021 г. - 2 чел.; в 2022 г. - 2 чел.; в 2023 г. - 2 чел.; в 2024 г. - 2 чел.; в 2025 г. - 2 чел.	Снижение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.4	Выплата денежных средств приемным семьям, имеющим трех и более приемных детей, на приобретение мебели для детей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Выполнение обязательств по социальной поддержке приемных семей, воспитывающих трех и более приемных детей, имеющих право на выплату денежных средств на приобретение мебели: в 2020 г. - 10 чел.; в 2021 г. - 10 чел.; в 2022 г. - 10 чел.; в 2023 г. - 10 чел.; в 2024 г. - 10 чел.; в 2025 г. - 10 чел.	Снижение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.5	Выплата вознаграждения наставнику, заключившему договор о постинтернатном сопровождении	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 2 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в постинтернатном сопровождении	Снижение уровня и качества жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.6	Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в длительном лечении, до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций и обратно	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 20 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на бесплатный проезд	Снижение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.7	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 90 граждан, имеющих право на получение единовременного пособия	Снижение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2	Основное мероприятие 2. Информационное обеспечение деятельности по развитию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1	Информирование граждан о детях, оставшихся без родителей, для дальнейшего устройства в семьи граждан через средства массовой информации, средства наружной рекламы	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Размещение информации ежегодно в отношении не менее 50 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Снижение уровня информированности населения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.2	Подготовка и организация издания календарей, буклетов и других информационных материалов для пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Подготовка ежегодно не менее 500 экземпляров печатных изданий	Снижение уровня информированности населения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.3	Проведение информационных встреч с населением Еврейской автономной области по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Проведение ежегодно не менее 6 информационных встреч	Снижение уровня информированности населения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2	Задача: обеспечение социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами
2.1	Основное мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами
2.1.1	Выплата вознаграждения, причитающегося опекунам совершеннолетних недееспособных граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 150 гражданам, имеющим право на получение вознаграждения	Ухудшение уровня жизни, социальная неудовлетворенность	Доля граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, которым предоставлены меры социальной поддержки
2.1.2	Выплата компенсации на приобретение продовольственных товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2020 - 2025	Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 80 гражданам, имеющим право на получение компенсации	Ухудшение уровня жизни, социальная неудовлетворенность	Доля граждан, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, которым предоставлены меры социальной поддержки

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 июля 2020 г. N 240-пп

См. предыдущую редакцию

8. Механизм реализации государственной программы

В структуре государственной программы не предусмотрены подпрограммы.

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться ответственным исполнителем - комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Участником государственной программы является ОГБУ "МФЦ", функции и полномочия учредителя которого осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Ответственный исполнитель государственной программы:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит оценку эффективности государственной программы на этапе реализации;

- готовит годовой отчет.

Участник государственной программы представляет в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий государственной программы, в которых принимал участие.

Механизм реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 920-ОЗ "О мерах государственной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 31.10.2012 N 168-ОЗ "О постинтернатном сопровождении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками областных образовательных учреждений";

- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 91-ОЗ "О размере и порядке выплаты вознаграждения, причитающегося опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, в Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 28.03.2019 N 394-ОЗ "О размере и порядке выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина на территории Еврейской автономной области".

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 26-пп

См. предыдущую редакцию

9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области"	Всего	011	0707 1004	2800000000	685949,6	115121,8	100358,8	100358,8	100358,8	134875,7	134875,7
1	Задача: развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1	Основное мероприятие 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего	011	0707 1004	2800100000	644825,1	107726,1	93749,2	93749,2	93749,2	127925,7	127925,7
1.1.1	Выплата денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, вознаграждения, причитающегося приемному родителю	Комитет социальной защиты населения правительства	011	1004	2800113150	636055,3	106403,5	92290,8	92290,8	92290,8	126389,7	126389,7
		Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ"
1.1.2	Обеспечение расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных или муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	2800186140	5683,1	582,3	933,6	933,6	933,6	1150,0	1150,0
1.1.3	Выплата денежных средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	2800186140	907,5	247,5	132,0	132,0	132,0	132,0	132,0
1.1.4	Выплата денежных средств приемным семьям, имеющим трех и более приемных детей, на приобретение мебели для детей	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	2800186240	1100,0	300,0	200,0	200,0	200,0	100,0	100,0
1.1.5	Выплата вознаграждения наставнику, заключившему договор о постинтернатном сопровождении	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	2800120530	311,2	64,8	64,8	64,8	64,8	26,0	26,0
1.1.6	Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в длительном лечении, до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций и обратно	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	0707	2800170650	768,0	128,0	128,0	128,0	128,0	128,0	128,0
2	Задача: обеспечение социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами
2.1	Основное мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами	Всего	011	1004	2800200000	41124,5	7395,7	6609,6	6609,6	6609,6	6950,0	6950,0
2.1.1	Выплата вознаграждения, причитающегося опекунам совершеннолетних недееспособных граждан	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	2800220520	27109,2	5422,4	4595,6	4595,6	4595,6	3950,0	3950,0
2.1.2	Выплата компенсации на приобретение продовольственных товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	2800220540	14015,3	1973,3	2014,0	2014,0	2014,0	3000,0	3000,0

Таблица 4

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Всего	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
				2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области"	Всего	699466,7	117572,2	102197,3	102283,9	102360,9	137526,2	137526,2
		Областной бюджет	685949,6	115121,8	100358,8	100358,8	100358,8	134875,7	134875,7
		Федеральный бюджет	13517,1	2450,4	1838,5	1925,1	2002,1	2650,5	2650,5
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1	Основное мероприятие 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего	658342,2	110176,5	95587,7	95674,3	95751,3	130576,2	130576,2
		Областной бюджет	644825,1	107726,1	93749,2	93749,2	93749,2	127925,7	127925,7
		Федеральный бюджет	13517,1	2450,4	1838,5	1925,1	2002,1	2650,5	2650,5
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1	Выплата денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, вознаграждения, причитающегося приемному родителю	Всего	636055,3	106403,5	92290,8	92290,8	92290,8	126389,7	126389,7
		Областной бюджет	636055,3	106403,5	92290,8	92290,8	92290,8	126389,7	126389,7
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2	Обеспечение расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных или муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам	Всего	5683,1	582,3	933,6	933,6	933,6	1150,0	1150,0
		Областной бюджет	5683,1	582,3	933,6	933,6	933,6	1150,0	1150,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3	Выплата денежных средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	Всего	907,5	247,5	132,0	132,0	132,0	132,0	132,0
		Областной бюджет	907,5	247,5	132,0	132,0	132,0	132,0	132,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.4	Выплата денежных средств приемным семьям, имеющим трех и более приемных детей, на приобретение мебели для детей	Всего	1100,0	300,0	200,0	200,0	200,0	100,0	100,0
		Областной бюджет	1100,0	300,0	200,0	200,0	200,0	100,0	100,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.5	Выплата вознаграждения наставнику, заключившему договор о постинтернатном сопровождении	Всего	311,2	64,8	64,8	64,8	64,8	26,0	26,0
		Областной бюджет	311,2	64,8	64,8	64,8	64,8	26,0	26,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.6	Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в длительном лечении, до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций и обратно	Всего	768,0	128,0	128,0	128,0	128,0	128,0	128,0
		Областной бюджет	768,0	128,0	128,0	128,0	128,0	128,0	128,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.7	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Всего	13517,1	2450,4	1838,5	1925,1	2002,1	2650,5	2650,5
		Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	13517,1	2450,4	1838,5	1925,1	2002,1	2650,5	2650,5
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: обеспечение социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за совершеннолетними недееспособными гражданами
2.1	Основное мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами	Всего	41124,5	7395,7	6609,6	6609,6	6609,6	6950,0	6950,0
		Областной бюджет	41124,5	7395,7	6609,6	6609,6	6609,6	6950,0	6950,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1	Выплата вознаграждения, причитающегося опекунам совершеннолетних недееспособных граждан	Всего	27109,2	5422,4	4595,6	4595,6	4595,6	3950,0	3950,0
		Областной бюджет	27109,2	5422,4	4595,6	4595,6	4595,6	3950,0	3950,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2	Выплата компенсации на приобретение продовольственных товаров для нужд совершеннолетнего недееспособного гражданина	Всего	14015,3	1973,3	2014,0	2014,0	2014,0	3000,0	3000,0
		Областной бюджет	14015,3	1973,3	2014,0	2014,0	2014,0	3000,0	3000,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 5

Структура финансирования государственной программы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2020	2021	2022	2023	2024	2025
Всего
Областной бюджет	685949,6	115121,8	100358,8	100358,8	100358,8	134875,7	134875,7
Федеральный бюджет	13517,1	2450,4	1838,5	1925,1	2002,1	2650,5	2650,5
Капитальные вложения
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Областной бюджет	685949,6	115121,8	100358,8	100358,8	100358,8	134875,7	134875,7
Федеральный бюджет	13517,1	2450,4	1838,5	1925,1	2002,1	2650,5	2650,5

10. Методика оценки эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:

1) степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом;

2) степень эффективности использования средств областного бюджета;

3) степень своевременности реализации мероприятий государственной программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы () осуществляется в соответствии со следующей формулой:

,

где:

- показатель достижения плановых значений показателей государственной программы;

к - количество показателей программы (определяется в соответствии с таблицей 1);

Ф - фактические значения показателей программы за рассматриваемый период;

П - планируемые значения достижения показателей государственной программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы 1).

Оценка эффективности использования средств областного бюджета

Оценка эффективности использования средств областного бюджета () рассчитывается как:

,

где:

- показатель эффективности использования бюджетных средств;

- показатель достижения целей и решения задач государственной программы;

- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:

,

где:

Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию государственной программы;

П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы.

Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы

Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы производится по формуле:

,

где:

- степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов);

ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;

ССЗ - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

м - количество мероприятий государственной программы (определяется на основании данных таблицы 2).

Уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе определяется по формуле:

,

где:

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;

- оценка степени исполнения запланированного уровня расходов.

Государственная программа считается эффективной в случае достижения следующего значения показателя: .