27 февраля, 13, 17 апреля, 5 августа, 13 октября, 16 ноября 2020 г., 26 января, 18 февраля 2021 г.
Правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.01.2019 N 9-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2019-2023 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.04.2019 N 110-пп "О внесении изменений и дополнения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2019-2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.01.2019 N 9-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2019 N 182-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2019-2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.01.2019 N 9-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 N 211-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2019-2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.01.2019 N 9-пп".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но ранее 1 января 2020 года.
Губернатор области |
А.Б. Левинталь |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 29.10.2019 N 367-пп
Государственная программа
Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы
27 февраля, 13 апреля, 17 апреля, 5 августа, 13 октября, 16 ноября 2020 г., 26 января, 18 февраля 2021 г.
Раздел 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы
Наименование государственной программы |
"Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области |
Участники государственной программы |
ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; ОГОБУ "Детский дом N 2" |
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) |
Государственная программа состоит из двух подпрограмм: 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан". |
Цели государственной программы |
- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан |
Задачи государственной программы |
1. Повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан. 2. Улучшение положения семей, имеющих детей. |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2020-2024 годы |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам |
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2020 - 2024 годы, всего - 11 651 628,45 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 3 436 492,32 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 736 803,12 тыс. рублей; 2021 год - 676 157,30 тыс. рублей; 2022 год - 673 053,50 тыс. рублей; 2023 год - 675 242,70 тыс. рублей; 2024 год - 675 235,70 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета* - 8 215 136,13 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 1 501 321,83 тыс. рублей; 2021 год - 1 674 757,70 тыс. рублей; 2022 год - 1 659 421,90 тыс. рублей; 2023 год - 1 689 832,10 тыс. рублей 2024 год - 1 689 802,60 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан |
* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Социальная защита граждан в Еврейской автономной области представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Социальная защита населения области является многофункциональной отраслью, в сфере внимания которой находятся 10 952 инвалида, 404 ребенка-инвалида, более 6 000 семей с детьми - категории получателей различных социальных услуг и мер социальной поддержки как по федеральному, так и по областному законодательству.
Меры социальной поддержки граждан, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения области. В этом качестве они выступают в качестве одного из инструментов предотвращения бедности.
Важнейшими количественными характеристиками системы социальной поддержки граждан являются количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.
Численность населения, получающего меры социальной поддержки в рамках федерального законодательства, составляет 30 042 человека (18,79 процента от населения области - 159 913 на 01.01.2019):
- Федеральные законы "О ветеранах" и "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - 1 873 человек (1,17 процента);
- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 12 048 человек (7,5 процента);
- федеральное законодательство о гражданах, подвергшихся радиации, - 42 человек (0,02 процента);
- Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" - 660 человека (0,4 процента);
- Федеральный закон "О государственной социальной помощи" - 7 049 человека (4,4 процента);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (ст. 159) - 8 370 человек (5,2 процента).
Численность населения, получающего меры социальной поддержки в рамках законодательства Еврейской автономной области, составляет 13 809 человек (8,6 процента от населения области):
- закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области" - 11 101 человека (6,9 процента);
- областное законодательство о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, - 2 533 человек (1,6 процента);
- законы области "О мере социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования по территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан", "О частичной компенсации расходов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" - 175 человек (0,1 процента).
Меры социальной поддержки федеральных и региональных льготников предоставляются преимущественно в виде денежных выплат, носящих регулярный (ежемесячный) характер.
Наиболее значимой мерой социальной поддержки является предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг различным категориям граждан (федеральным, областным льготникам, сельским специалистам).
Вопросы улучшения положения семей с детьми являются приоритетными в государственной социальной политике области. Наиболее важными мерами по поддержке семей с детьми являются предоставление средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.
Для реализации демографической и семейной политики необходимо принять меры по укреплению института семьи, возрождению духовно-нравственных традиций семейных отношений, формированию в обществе мотивации на создание полной семьи, ориентации на расширенное демографическое воспроизводство.
В прогнозируемом периоде (2020-2022 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится, в том числе вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности части населения.
В результате можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджетной системы.
Раздел 3 изменен с 14 октября 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2020 г. N 339-пп
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Плана мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденного распоряжением правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп, Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства на территории Еврейской автономной области, утвержденного распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.09.2018 N 290-рп.
К приоритетным направлениям социальной политики Еврейской автономной области, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены в том числе:
повышение благосостояния и снижение бедности;
сокращение бедности в семьях с детьми и повышение рождаемости;
Кроме того, система социальной защиты должна отвечать потребностям современного общества в реализации помимо социальной защиты еще и функций социального развития, создания доступных механизмов самореализации для всех категорий населения.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
Исходя из системы приоритетов правительством Еврейской автономной области определена цель Госпрограммы повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан.
Для достижения цели Госпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
- повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан;
- улучшение положения семей, имеющих детей.
Реализация мероприятий Госпрограммы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития будет способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенного населения, сокращению изолированности данной категории населения от общества.
Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать повышению уровня и качества жизни нуждающихся граждан (семей с детьми, граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан) будет позитивно сказываться на сохранении их физического и психического здоровья, увеличении продолжительности жизни, снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Еврейской автономной области.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Оценка достижения целей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:
1. Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей пожилых граждан, инвалидов и других социально незащищенных категорий населения области в мерах социальной поддержки.
Определяется как отношение численности граждан, получивших различные меры социальной поддержки за год, к численности населения Еврейской автономной области за год.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - общее количество населения Еврейской автономной области за год, человек;
В - общее количество граждан, получивших различные меры социальной поддержки за год, человек.
Таблица 1 изменена с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2020 г. N 44-пп
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||
Отчетный год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы | ||||||||
1 |
Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
% |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2020 - 2024 годы | ||||||||
1 |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
% |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2020 - 2024 годы | ||||||||
1 |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
% |
25,7 |
25,7 |
25,7 |
25,7 |
25,7 |
25,7 |
2 |
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину) |
Единиц |
1,99 |
2 |
2,006 |
2,01 |
2,012 |
2,014 |
3 |
Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) |
Человек |
102 |
111,2 |
112,4 |
114,3 |
115,8 |
118,1 |
4 |
Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) |
Человек |
74,7 |
83 |
87,3 |
92,2 |
96,7 |
101,8 |
5 |
Число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет |
Единиц |
480 |
258 |
258 |
266 |
274 |
282 |
Раздел 5 изменен с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2020 г. N 44-пп
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
Реализация Госпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан. Позволит создать благоприятные условия для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
- ежегодно не менее 13 400 граждан, имеющих право на получение льготного проезда на автомобильном и (или) железнодорожном транспорте общего пользования будут обеспечены услугами общественного автомобильного и железнодорожного транспорта льготный проезд с использованием единого социального проездного билета или микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области";
- ежегодно 10 815 неработающих пенсионеров будут получать региональные доплаты к пенсии;
- ежегодно социальная поддержка будет оказана не менее 42 200 гражданам пожилого возраста, инвалидам, другим категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки;
- ежегодно будет осуществляться выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг не менее 10 300 семьям с детьми;
- к концу 2024 года суммарного коэффициента рождаемости увеличится до 2,014.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации Госпрограммы: 2020-2024 годы.
В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограмм связана с последовательным предоставлением мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, выделение этапов в данных подпрограммах не предусмотрено.
В ходе исполнения Госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
7. Система программных (подпрограммных) мероприятий
Госпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств.
Госпрограмма включает две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Госпрограммы и решение программных задач:
подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей";
Для каждой подпрограммы Госпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Таблица 2 изменена с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
Таблица 2
Мероприятия государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Срок реализации |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы | |||||||
1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2020 - 2024 годы | |||||||
Задача "Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки" | |||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан" |
||||||
1.1.1 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодная доступность услуг общественного транспорта не менее 13200 гражданам, имеющим право на льготный проезд с использованием единого социального проездного билета или микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта Еврейской автономной области" |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.1.2 |
Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодная доступность предоставляемых услуг, усиление социальной поддержки не менее 165 учащихся, имеющих право на льготный проезд |
Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.1.3 |
Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Предоставление социальной поддержки гражданам, имеющим право на возмещение стоимости проезда на лечение и обратно, - ежегодно не менее 17 гражданам, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа |
Ухудшение уровня жизни граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.1.4 |
Частичная компенсация расходов на проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по общеобразовательным программам, по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, аспирантуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки 10 гражданам, имеющим право на частичную компенсацию стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении |
Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
Задача "Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии" | |||||||
1.2 |
Основное мероприятие "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан" |
||||||
1.2.1 |
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Выполнение обязательств по предоставлению социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих право на региональную социальную доплату к пенсии: в 2020 г. - 9100 чел.; в 2021 г. - 9704 чел.; в 2022 г. - 10453 чел.; в 2023 г. - 10453 чел.; в 2024 г. - 10453 чел. |
Ухудшение уровня жизни малообеспеченных пенсионеров, социальная неудовлетворенность граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.2.2 |
Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на получение доплат к пенсии, - не менее 215 человек |
Ухудшение уровня жизни граждан пожилого возраста, социальная неудовлетворенность граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.2.3 |
Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки 145 гражданам, имеющим право на получение доплат к пенсии |
Ухудшение уровня жизни граждан пожилого возраста, социальная неудовлетворенность граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
Задача "Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки" | |||||||
1.3 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
||||||
1.3.1 |
Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 10 гражданам, имеющим право на компенсацию |
Ухудшение уровня жизни, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.2 |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки членам семей не менее 240 умерших граждан, понесших расходы по погребению |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.3 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 7 900 семьям, имеющим право на получение субсидии |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.4 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 10 000 граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки |
Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.5 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки, - не менее 6 человек |
Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.6 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки, - не менее 250 человек |
Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.7 |
Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 8 граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки |
Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.8 |
Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по предоставлению дополнительных гарантий не менее 20 гражданам, имеющим право на их получение |
Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.9 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 740 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.10 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 1 430 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.11 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 225 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.12 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, в том числе: |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 2 600 чел. |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.12.1 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 2000 чел. |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.12.2 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 600 чел. |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.13. |
Обеспечение мер социальной поддержки детей войны |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, которым на день окончания Второй мировой войны было менее 18 лет, - не менее 6000 чел. |
Повышение социального статуса и качества жизни граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.3.14 |
Единовременная разовая денежная выплата отдельным категориям граждан в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 |
Предоставление мер социальной поддержки участникам и ветеранам Великой Отечественной войны - не менее 300 чел. |
Повышение социального статуса и качества жизни граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4 |
Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке отдельных категорий граждан" |
||||||
1.4.1 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 1 ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4.2 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на компенсацию: в 2020 г. - 40 чел.; в 2021 г. - 38 чел.; в 2022 г. - 36 чел.; в 2023 г. - 34 чел.; в 2024 г. - 32 чел. |
Ухудшение уровня жизни граждан, подвергшихся воздействию радиации |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4.3 |
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Выполнение обязательств по социальной поддержке Почетных доноров: в 2020 г. - 689 чел.; в 2021 г. - 699 чел.; в 2022 г. - 709 чел.; в 2023 г. - 719 чел.; в 2024 г. - 729 чел. |
Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4.4 |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке в среднем одного гражданина, имеющего право на компенсацию |
Снижение уровня жизни граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4.5 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Выполнение обязательств по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, граждан, подвергшихся воздействию радиации, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: в 2020 г. - 13100 чел.; в 2021 г. - 12700 чел.; в 2022 г. - 12300 чел.; в 2023 г. - 12000 чел; в 2024 г. - 12000 чел. |
Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4.6 |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 8 инвалидов, имеющих право на получение компенсации |
Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
|
1.4.7 |
Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 1 инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан |
Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области"; |
|
2. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2020 - 2024 годы | |||||||
Задача "Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми" | |||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Социальная поддержка семьи и детей" |
||||||
2.1.1 |
Оказание социальной помощи многодетным семьям |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Повышение уровня и качества жизни семей с тремя и более детьми, повышение доступности государственных услуг: в 2020 г. - 1600 сем.; в 2021 г. - 1600 сем.; в 2022 г. - 1600 сем.; в 2023 г. - 1600 сем.; в 2024 г. - 1600 сем. |
Снижение уровня и качества жизни семей с тремя и более детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.2 |
Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 55 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.3 |
Социальная поддержка при получении образования |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 30 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.4 |
Пособие на ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 6000 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.5 |
Оказание социальной помощи приемным семьям |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми, повышение доступности государственных услуг: в 2020 г. - 300 семей; в 2021 г. - 315 семей; в 2022 г. - 315 семей; в 2023 г. - 320 семей; в 2024 г. - 320 семей |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.6 |
Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 50 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.7 |
Единовременное денежное пособие при выпуске и денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГОБУ "Детский дом N 2" |
2020 - 2024 |
Повышение уровня и качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение доступности государственных услуг: в 2020 г. - 33 чел.; в 2021 г. - 33 чел.; в 2022 г. - 33 чел.; в 2023 г. - 33 чел.; в 2024 г. - 33 чел. |
Снижение уровня и качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.1.8 |
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 5 000 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.2. |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящий в состав национального проекта "Демография" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 <*> |
Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,014 в 2024 году |
|
|
|
2.2.1 |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 1400 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) Число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет |
|
2.2.2 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (областной материнский (семейный) капитал) |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 120 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) |
|
2.2.3 |
Единовременная выплата при рождении первого ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 500 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) |
|
2.2.4 |
Предоставление областного материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 120 семей с детьми, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) |
|
2.3 |
Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке семьи и детей" |
||||||
2.3.1 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 20 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.3.2 |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 1 800 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.3.3 |
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
2020 - 2024 |
Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних - ежегодно не менее 1 чел. |
Невозможность осуществления перевозки в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
|
2.4. |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящий в состав национального проекта "Демография" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 <*> |
Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,014 в 2024 году |
|
|
|
2.4.1 |
Выплата ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
2020 - 2024 |
Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 850 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг |
Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг |
Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста); Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) |
Раздел 8 изменен с 13 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 апреля 2020 г. N 98-пп
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации Госпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Госпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Госпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Госпрограммы.
Текущее управление реализацией Госпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственным исполнителем Госпрограммы является комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
Участником Госпрограммы является:
- ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и ОГОБУ "Детский дом N 2", функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
Ответственный исполнитель Госпрограммы:
- обеспечивает разработку Госпрограммы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
- организует реализацию Госпрограммы, обеспечивает внесение изменений в Госпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов Госпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области:
- ежеквартальные отчеты - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации Госпрограммы - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Механизм реализации мероприятий Госпрограммы осуществляется в соответствии с:
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
- Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
- Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- законом Еврейской автономной области от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей";
- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 419-ОЗ "О порядке и размере предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан при получении образования";
- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 403-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 N 741-ОЗ "О мере социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования по территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан";
- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 753-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 757-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
- законом Еврейской автономной области от 26.05.2010 N 755-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан";
- законом Еврейской автономной области от 23.06.2010 N 778-ОЗ "О частичной компенсации расходов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
- законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
- законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 920-ОЗ "О мерах государственной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 30.05.2011 N 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";
- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 86-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 101-ОЗ "О дополнительных гарантиях ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий";
- законом Еврейской автономной области от 18.07.2012 N 120-ОЗ "О социальной поддержке студенческих семей в Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 18.07.2012 N 122-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 324-ОЗ "О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 29.10.2014 N 592-ОЗ "О компенсации части расходов на оплату гражданами за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области";
- законом Еврейской автономной области от 18.02.2019 N 375-ОЗ "О единовременной денежной выплате гражданам при рождении (усыновлении) первого ребенка";
- законом Еврейской автономной области от 18.02.2019 N 376-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка";
- законом Еврейской автономной области от 25.06.2019 N 435-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей войны в Еврейской автономной области".
- законом Еврейской автономной области от 30.03.2020 N 534-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Еврейской автономной области".
Механизм реализации мероприятий Госпрограммы также осуществляется в соответствии с постановлениями правительства и губернатора Еврейской автономной области.
Раздел 9 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы за счет средств областного бюджета
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||||||||||||
ГР БС |
Рз Пр |
ЦСР |
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||||||||
|
Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы |
Всего |
011 |
0408 1001 1003 1004 |
1100000000 |
3436492,32 |
736803,12 |
676157,30 |
673053,50 |
675242,70 |
675235,70 |
|||||||||
1 |
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2020 - 2024 годы |
Всего |
011 |
0408 1001 1003 |
1110000000 |
2664794,23 |
571383,53 |
525443,60 |
521400,70 |
523283,20 |
523283,20 |
|||||||||
Задача "Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки" | ||||||||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан" |
Всего |
011 |
0408 1003 |
1110100000 |
248614,70 |
55182,70 |
48358,00 |
48358,00 |
48358,00 |
48358,00 |
|||||||||
1.1.1 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110103710 |
242249,60 |
53849,60 |
47100,00 |
47100,00 |
47100,00 |
47100,00 |
|||||||||
1.1.2 |
Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110186101 |
1875,10 |
275,10 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|||||||||
1.1.3 |
Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110186230 |
4457,40 |
1057,40 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
|||||||||
1.1.4 |
Частичная компенсация расходов на проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по общеобразовательным программам, по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, аспирантуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
0408 |
1110101200 |
32,60 |
0,60 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
|||||||||
Задача "Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии" | ||||||||||||||||||||
1.2 |
Основное мероприятие "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан" |
Всего |
011 |
1001 |
1110200000 |
263997,70 |
52344,30 |
55550,30 |
51092,70 |
52505,20 |
52505,20 |
|||||||||
1.2.1 |
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1001 |
11102R0070 |
180625,80 |
32084,40 |
39772,30 |
35314,70 |
36727,20 |
36727,20 |
|||||||||
1.2.2 |
Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1001 |
1110201000 |
76627,30 |
18751,30 |
14469,00 |
14469,00 |
14469,00 |
14469,00 |
|||||||||
1.2.3 |
Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1001 |
1110202000 |
6744,60 |
1508,60 |
1309,00 |
1309,00 |
1309,00 |
1309,00 |
|||||||||
Задача "Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки" | ||||||||||||||||||||
1.3 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
Всего |
011 |
1003 |
1110300000 |
2152181,83 |
463856,53 |
421535,30 |
421950,00 |
422420,00 |
422420,00 |
|||||||||
1.3.1 |
Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110383160 |
23,50 |
1,50 |
5,50 |
5,50 |
5,50 |
5,50 |
|||||||||
1.3.2 |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110322060 |
12247,10 |
2699,10 |
2387,00 |
2387,00 |
2387,00 |
2387,00 |
|||||||||
1.3.3 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110348000 |
659151,60 |
152359,60 |
126698,00 |
126698,00 |
126698,00 |
126698,00 |
|||||||||
1.3.4 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110305521 |
946736,83 |
187336,43 |
189850,10 |
189850,10 |
189850,10 |
189850,10 |
|||||||||
1.3.5 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110305522 |
76,70 |
11,90 |
16,20 |
16,20 |
16,20 |
16,20 |
|||||||||
1.3.6 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110305530 |
23309,60 |
4921,60 |
4597,00 |
4597,00 |
4597,00 |
4597,00 |
|||||||||
1.3.7 |
Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386060 |
1421,30 |
192,10 |
307,30 |
307,30 |
307,30 |
307,30 |
|||||||||
1.3.8 |
Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386110 |
2873,00 |
583,40 |
572,40 |
572,40 |
572,40 |
572,40 |
|||||||||
1.3.9 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386150 |
115040,10 |
26080,10 |
22240,00 |
22240,00 |
22240,00 |
22240,00 |
|||||||||
1.3.10 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386160 |
302357,10 |
68712,20 |
57870,00 |
58279,90 |
58747,50 |
58747,50 |
|||||||||
1.3.11 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386170 |
34387,90 |
8147,90 |
6560,00 |
6560,00 |
6560,00 |
6560,00 |
|||||||||
1.3.12 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, в том числе: |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
11103R4620 11103V4620 |
20176,60 |
3489,30 |
4167,00 |
4171,80 |
4174,20 |
4174,20 |
|||||||||
1.3.12.1 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
11103R4620 |
1098,60 |
244,20 |
208,80 |
213,60 |
216,00 |
216,00 |
|||||||||
1.3.12.2 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
11103V4620 |
19077,90 |
3245,10 |
3958,20 |
3958,20 |
3958,20 |
3958,20 |
|||||||||
1.3.13 |
Обеспечение мер социальной поддержки Детей войны |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386290 |
31332,30 |
6273,10 |
6264,80 |
6264,80 |
6264,80 |
6264,80 |
|||||||||
1.3.14 |
Единовременная разовая денежная выплата отдельным категориям граждан в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1110386300 |
3048,30 |
3048,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||
2 |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2020 - 2024 годы |
Всего |
011 |
1003 1004 |
1130000000 |
771698,09 |
165419,59 |
150713,70 |
151652,80 |
151959,50 |
151952,50 |
|||||||||
Задача "Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми" | ||||||||||||||||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Социальная поддержка семьи и детей" |
Всего |
011 |
1003 1004 |
1130100000 |
583457,09 |
126638,69 |
114651,80 |
113685,20 |
114240,70 |
114240,70 |
|||||||||
2.1.1 |
Оказание социальной помощи многодетным семьям |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
1130186070 |
133609,02 |
34393,02 |
24804,00 |
24804,00 |
24804,00 |
24804,00 |
|||||||||
2.1.2 |
Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1130186080 |
5124,50 |
1144,50 |
995,00 |
995,00 |
995,00 |
995,00 |
|||||||||
2.1.3 |
Социальная поддержка при получении образования |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1130186090 |
331,60 |
69,60 |
65,50 |
65,50 |
65,50 |
65,50 |
|||||||||
2.1.4 |
Пособие на ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
1130105510 |
136124,60 |
31424,60 |
26175,00 |
26175,00 |
26175,00 |
26175,00 |
|||||||||
2.1.5 |
Оказание социальной помощи приемным семьям |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
1130186120 |
8926,90 |
2022,90 |
1726,00 |
1726,00 |
1726,00 |
1726,00 |
|||||||||
2.1.6 |
Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская Слава" |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1003 |
1130186190 |
692,60 |
492,60 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|||||||||
2.1.7 |
Единовременное денежное пособие при выпуске и денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГОБУ "Детский дом N 2" |
011 |
1004 |
1130100590 |
1660,00 |
319,20 |
335,20 |
335,20 |
335,20 |
335,20 |
|||||||||
2.1.8 |
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
11301R3020 |
296987,87 |
56772,27 |
60501,10 |
59534,50 |
60090,00 |
60090,00 |
|||||||||
2.2 |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящий в состав национального проекта "Демография" |
Всего |
011 |
1004 |
1130100000 |
188241,00 |
38780,90 |
36061,90 |
37967,60 |
37718,80 |
37711,80 |
|||||||||
2.2.1 |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
113Р150840 |
117800,90 |
22164,10 |
22660,90 |
24522,30 |
24226,80 |
24226,80 |
|||||||||
2.2.2 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (областной материнский (семейный) капитал) |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области |
011 |
1004 |
113P186260 |
68244,50 |
16061,30 |
13045,80 |
13045,80 |
13045,80 |
13045,80 |
|||||||||
2.2.3 |
Единовременная выплата при рождении первого ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
113Р150780 |
1007,80 |
182,00 |
177,60 |
200,20 |
224,00 |
224,00 |
|||||||||
2.2.4 |
Предоставление областного материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "МФЦ" |
011 |
1004 |
113Р150780 |
1187,80 |
373,50 |
177,60 |
199,30 |
222,20 |
215,20 |
Таблица 4
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы |
Всего |
11651628,45 |
2238124,95 |
2350915,00 |
2332475,40 |
2365074,80 |
2365038,30 |
Областной бюджет |
3436492,32 |
736803,12 |
676157,30 |
673053,50 |
675242,70 |
675235,70 |
||
Федеральный бюджет* |
8215136,13 |
1501321,83 |
1674757,70 |
1659421,90 |
1689832,10 |
1689802,60 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1 |
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2020-2024 годы |
Всего |
4954088,87 |
1042768,37 |
1003691,80 |
960319,40 |
973669,40 |
973639,90 |
Областной бюджет |
2664794,23 |
571383,53 |
525443,60 |
521400,70 |
523283,20 |
523283,20 |
||
Федеральный бюджет* |
2289294,64 |
471384,84 |
478248,20 |
438918,70 |
450386,20 |
450356,70 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Задача "Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки" | ||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан" |
Всего |
248614,70 |
55182,70 |
48358,00 |
48358,00 |
48358,00 |
48358,00 |
Областной бюджет |
248614,70 |
55182,70 |
48358,00 |
48358,00 |
48358,00 |
48358,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан |
Всего |
242249,60 |
53849,60 |
47100,00 |
47100,00 |
47100,00 |
47100,00 |
Областной бюджет |
242249,60 |
53849,60 |
47100,00 |
47100,00 |
47100,00 |
47100,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.2 |
Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области |
Всего |
1875,10 |
275,10 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
Областной бюджет |
1875,10 |
275,10 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.3 |
Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа |
Всего |
4457,40 |
1057,40 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
Областной бюджет |
4457,40 |
1057,40 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
850,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.4 |
Частичная компенсация расходов на проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по общеобразовательным программам, по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, аспирантуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области |
Всего |
32,60 |
0,60 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
Областной бюджет |
32,60 |
0,60 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Задача "Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии" | ||||||||
1.2 |
Основное мероприятие "Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан" |
Всего |
1889925,30 |
341388,90 |
413500,90 |
368924,70 |
383050,40 |
383050,40 |
Областной бюджет |
263997,70 |
52344,30 |
55550,30 |
51092,70 |
52505,20 |
52505,20 |
||
Федеральный бюджет |
1625917,60 |
289044,60 |
357950,60 |
317832,00 |
330545,20 |
330545,20 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.2.1 |
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии |
Всего |
1806543,40 |
321129,00 |
397722,90 |
353146,70 |
367272,40 |
367272,40 |
Областной бюджет |
180625,80 |
32084,40 |
39772,30 |
35314,70 |
36727,20 |
36727,20 |
||
Федеральный бюджет |
1625917,60 |
289044,60 |
357950,60 |
317832,00 |
330545,20 |
330545,20 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.2.2 |
Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области |
Всего |
76627,30 |
18751,30 |
14469,00 |
14469,00 |
14469,00 |
14469,00 |
Областной бюджет |
76627,30 |
18751,30 |
14469,00 |
14469,00 |
14469,00 |
14469,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.2.3 |
Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью |
Всего |
6744,60 |
1508,60 |
1309,00 |
1309,00 |
1309,00 |
1309,00 |
Областной бюджет |
6744,60 |
1508,60 |
1309,00 |
1309,00 |
1309,00 |
1309,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Задача "Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки" | ||||||||
1.3 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
Всего |
2162068,33 |
466054,33 |
423414,20 |
423872,40 |
424363,70 |
424363,70 |
Областной бюджет |
2152181,83 |
463856,53 |
421535,30 |
421950,00 |
422420,00 |
422420,00 |
||
Федеральный бюджет |
9886,50 |
2197,80 |
1878,90 |
1922,40 |
1943,70 |
1943,70 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.1 |
Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области |
Всего |
23,50 |
1,50 |
5,50 |
5,50 |
5,50 |
5,50 |
Областной бюджет |
23,50 |
1,50 |
5,50 |
5,50 |
5,50 |
5,50 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.2 |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области |
Всего |
12247,10 |
2699,10 |
2387,00 |
2387,00 |
2387,00 |
2387,00 |
Областной бюджет |
12247,10 |
2699,10 |
2387,00 |
2387,00 |
2387,00 |
2387,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.3 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
Всего |
659151,60 |
152359,60 |
126698,00 |
126698,00 |
126698,00 |
126698,00 |
Областной бюджет |
659151,60 |
152359,60 |
126698,00 |
126698,00 |
126698,00 |
126698,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.4 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда |
Всего |
946736,83 |
187336,43 |
189850,10 |
189850,10 |
189850,10 |
189850,10 |
Областной бюджет |
946736,83 |
187336,43 |
189850,10 |
189850,10 |
189850,10 |
189850,10 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.5 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла |
Всего |
76,70 |
11,90 |
16,20 |
16,20 |
16,20 |
16,20 |
Областной бюджет |
76,70 |
11,90 |
16,20 |
16,20 |
16,20 |
16,20 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.6 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Всего |
23309,60 |
4921,60 |
4597,00 |
4597,00 |
4597,00 |
4597,00 |
Областной бюджет |
23309,60 |
4921,60 |
4597,00 |
4597,00 |
4597,00 |
4597,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.7 |
Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием "Почетный гражданин Еврейской автономной области" |
Всего |
1421,30 |
192,10 |
307,30 |
307,30 |
307,30 |
307,30 |
Областной бюджет |
1421,30 |
192,10 |
307,30 |
307,30 |
307,30 |
307,30 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.8 |
Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей |
Всего |
2873,00 |
583,40 |
572,40 |
572,40 |
572,40 |
572,40 |
Областной бюджет |
2873,00 |
583,40 |
572,40 |
572,40 |
572,40 |
572,40 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.9 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Всего |
115040,10 |
26080,10 |
22240,00 |
22240,00 |
22240,00 |
22240,00 |
Областной бюджет |
115040,10 |
26080,10 |
22240,00 |
22240,00 |
22240,00 |
22240,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.10 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Всего |
302357,10 |
68712,20 |
57870,00 |
58279,90 |
58747,50 |
58747,50 |
Областной бюджет |
302357,10 |
68712,20 |
57870,00 |
58279,90 |
58747,50 |
58747,50 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.11 |
Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа |
Всего |
34387,90 |
8147,90 |
6560,00 |
6560,00 |
6560,00 |
6560,00 |
Областной бюджет |
34387,90 |
8147,90 |
6560,00 |
6560,00 |
6560,00 |
6560,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.12 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, в том числе: |
Всего |
30063,00 |
5687,10 |
6045,90 |
6094,20 |
6117,90 |
6117,90 |
Областной бюджет |
20176,50 |
3489,30 |
4167,00 |
4171,80 |
4174,20 |
4174,20 |
||
Федеральный бюджет |
9886,50 |
2197,80 |
1878,90 |
1922,40 |
1943,70 |
1943,70 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.12.1 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования |
Всего |
10985,10 |
2442,00 |
2087,70 |
2136,00 |
2159,70 |
2159,70 |
Областной бюджет |
1098,60 |
244,20 |
208,80 |
213,60 |
216,00 |
216,00 |
||
Федеральный бюджет |
9886,50 |
2197,80 |
1878,90 |
1922,40 |
1943,70 |
1943,70 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.12.2 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета |
Всего |
19077,90 |
3245,10 |
3958,20 |
3958,20 |
3958,20 |
3958,20 |
Областной бюджет |
19077,90 |
3245,10 |
3958,20 |
3958,20 |
3958,20 |
3958,20 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.13 |
Обеспечение мер социальной поддержки детей войны |
Всего |
31332,30 |
6273,10 |
6264,80 |
6264,80 |
6264,80 |
6264,80 |
Областной бюджет |
31332,30 |
6273,10 |
6264,80 |
6264,80 |
6264,80 |
6264,80 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.14 |
Единовременная разовая денежная выплата отдельным категориям граждан в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
Всего |
3048,30 |
3048,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
3048,30 |
3048,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4 |
Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке отдельных категорий граждан" |
Всего |
653490,54 |
180142,44 |
118418,70 |
119164,30 |
117897,30 |
117867,80 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет |
653490,54 |
180142,44 |
118418,70 |
119164,30 |
117897,30 |
117867,80 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.1 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" |
Всего |
4200,30 |
1169,70 |
1484,10 |
1546,50 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
4200,30 |
1169,70 |
1484,10 |
1546,50 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.2 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
Всего |
1795,80 |
387,70 |
335,00 |
348,50 |
362,30 |
362,30 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
1795,80 |
387,70 |
335,00 |
348,50 |
362,30 |
362,30 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.3 |
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Всего |
55031,54 |
10231,24 |
10658,80 |
11085,10 |
11528,20 |
11528,20 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
55031,54 |
10231,24 |
10658,80 |
11085,10 |
11528,20 |
11528,20 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.4 |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Всего |
292,40 |
57,30 |
57,90 |
58,60 |
59,30 |
59,30 |
Областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
292,40 |
57,30 |
57,90 |
58,60 |
59,30 |
59,30 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.5 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Всего |
582169,90 |
166700,00 |
103721,60 |
103916,10 |
103916,10 |
103916,10 |
Областной бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
582169,90 |
166700,00 |
103721,60 |
103916,10 |
103916,10 |
103916,10 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.6 |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Всего |
81,30 |
18,90 |
15,60 |
15,60 |
15,60 |
15,60 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет |
81,30 |
18,90 |
15,60 |
15,60 |
15,60 |
15,60 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.7 |
Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Всего |
9919,30 |
1577,60 |
2145,70 |
2193,90 |
2015,80 |
1986,30 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
9919,30 |
1577,60 |
2145,70 |
2193,90 |
2015,80 |
1986,30 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2020 - 2024 годы |
Всего |
6697539,58 |
1195356,58 |
1347223,20 |
1372156,00 |
1391405,40 |
1391398,40 |
Областной бюджет |
771698,09 |
165419,59 |
150713,70 |
151652,80 |
151959,50 |
151952,50 |
||
Федеральный бюджет* |
5925841,49 |
1029936,99 |
1196509,50 |
1220503,20 |
1239445,90 |
1239445,90 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Задача "Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми" | ||||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Социальная поддержка семьи и детей" |
Всего |
3247567,79 |
628810,19 |
659161,70 |
649495,30 |
655050,30 |
655050,30 |
Областной бюджет |
583457,09 |
126638,69 |
114651,80 |
113685,20 |
114240,70 |
114240,70 |
||
Федеральный бюджет |
2664110,70 |
502171,50 |
544509,90 |
535810,10 |
540809,60 |
540809,60 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.1 |
Оказание социальной помощи многодетным семьям |
Всего |
133609,02 |
34393,02 |
24804,00 |
24804,00 |
24804,00 |
24804,00 |
Областной бюджет |
133609,02 |
34393,02 |
24804,00 |
24804,00 |
24804,00 |
24804,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.2 |
Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка |
Всего |
5124,50 |
1144,50 |
995,00 |
995,00 |
995,00 |
995,00 |
Областной бюджет |
5124,50 |
1143,50 |
995,00 |
995,00 |
995,00 |
995,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.3 |
Социальная поддержка при получении образования |
Всего |
331,60 |
69,60 |
65,50 |
65,50 |
65,50 |
65,50 |
Областной бюджет |
331,60 |
69,60 |
65,50 |
65,50 |
65,50 |
65,50 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.4 |
Пособие на ребенка |
Всего |
136124,60 |
31424,60 |
26175,00 |
26175,00 |
26175,00 |
26175,00 |
Областной бюджет |
136124,60 |
31424,60 |
26175,00 |
26175,00 |
26175,00 |
26175,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.5 |
Оказание социальной помощи приемным семьям |
Всего |
8926,90 |
2022,90 |
1726,00 |
1726,00 |
1726,00 |
1726,00 |
Областной бюджет |
8926,90 |
2022,90 |
1726,00 |
1726,00 |
1726,00 |
1726,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.6 |
Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская Слава" |
Всего |
692,60 |
492,60 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
Областной бюджет |
692,60 |
492,60 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.7 |
Единовременное денежное пособие при выпуске и денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Всего |
1660,00 |
319,20 |
335,20 |
335,20 |
335,20 |
335,20 |
Областной бюджет |
1660,00 |
319,20 |
335,20 |
335,20 |
335,20 |
335,20 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.8 |
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно |
Всего |
2961098,57 |
558943,77 |
605011,00 |
595344,60 |
600899,60 |
600899,60 |
Областной бюджет |
296987,87 |
56772,27 |
60501,10 |
59534,50 |
60090,00 |
60090,00 |
||
Федеральный бюджет |
2664110,70 |
502171,50 |
544509,90 |
535810,10 |
540809,60 |
540809,60 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2 |
Основное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке семьи и детей" |
Всего |
923999,60 |
109556,90 |
194283,40 |
201425,30 |
209367,00 |
209367,00 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
923999,60 |
109556,90 |
194283,40 |
201425,30 |
209367,00 |
209367,00 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2.1 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Всего |
10483,20 |
1616,00 |
2114,40 |
2192,80 |
2280,00 |
2280,00 |
Областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
10483,20 |
1616,00 |
2114,40 |
2192,80 |
2280,00 |
2280,00 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2.2 |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
Всего |
912170,60 |
107545,10 |
191931,50 |
198995,00 |
206849,50 |
206849,50 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
912170,60 |
107545,10 |
191931,50 |
198995,00 |
206849,50 |
206849,50 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2.3 |
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
Всего |
1345,80 |
395,80 |
237,50 |
237,50 |
237,50 |
237,50 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
1345,80 |
395,80 |
237,50 |
237,50 |
237,50 |
237,50 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3 |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящий в состав национального проекта "Демография" |
Всего |
2525972,19 |
456989,49 |
493778,10 |
521235,40 |
526988,10 |
526981,10 |
Областной бюджет |
188241,00 |
38780,90 |
36061,90 |
37967,60 |
37718,80 |
37711,80 |
||
Федеральный бюджет |
2337731,19 |
418208,59 |
457716,20 |
483267,80 |
489269,30 |
489269,30 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3.1 |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Всего |
1161065,20 |
218251,80 |
223220,10 |
241834,50 |
238879,40 |
238879,40 |
Областной бюджет |
117800,90 |
22164,10 |
22660,90 |
24522,30 |
24226,80 |
24226,80 |
||
Федеральный бюджет |
1043264,30 |
196087,70 |
200559,20 |
217312,20 |
214652,60 |
214652,60 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3.2 |
Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (областной материнский (семейный) капитал) |
Всего |
68244,50 |
16061,30 |
13045,80 |
13045,80 |
13045,80 |
13045,80 |
Областной бюджет |
68244,50 |
16061,30 |
13045,80 |
13045,80 |
13045,80 |
13045,80 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3.3 |
Единовременная выплата при рождении первого ребенка |
Всего |
97378,68 |
14808,38 |
17756,20 |
20015,10 |
22399,50 |
22399,50 |
Областной бюджет |
1007,80 |
182,00 |
177,60 |
200,20 |
224,00 |
224,00 |
||
Федеральный бюджет |
96370,88 |
14626,38 |
17578,60 |
19814,90 |
22175,50 |
22175,50 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3.4 |
Предоставление областного материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка |
Всего |
95619,82 |
16266,52 |
17066,90 |
19237,20 |
21528,10 |
21521,10 |
Областной бюджет |
1187,80 |
373,50 |
177,60 |
199,30 |
222,20 |
215,20 |
||
Федеральный бюджет |
94432,02 |
15893,02 |
16889,30 |
19037,90 |
21305,90 |
21305,90 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3.5 |
Выплата ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" |
Всего |
1103663,99 |
191601,49 |
222689,10 |
227102,80 |
231135,30 |
231135,30 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет* |
1103663,99 |
191601,49 |
222689,10 |
227102,80 |
231135,30 |
231135,30 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
Таблица 5
Структура финансирования государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего | ||||||
Областной бюджет |
3436492,32 |
736803,12 |
676157,30 |
673053,50 |
675242,70 |
675235,70 |
Федеральный бюджет* |
8215136,13 |
1501321,83 |
1674757,70 |
1659421,90 |
1689832,10 |
1689802,60 |
Другие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Капитальные вложения | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
10. Методика оценки эффективности государственной программы
Проведение оценки эффективности реализации Госпрограммы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации Госпрограммы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации запланированных мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- фактические расходы на реализацию Госпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию Госпрограммы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы рассчитывается по формуле:
где:
- степень достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы;
- значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
- плановое значение целевого показателя (индикатора);
- значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
- плановое значение i целевого показателя (индикатора);
- количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
- интегральная оценка эффективности реализации Госпрограммы;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степень реализации запланированных мероприятий.
Эффективность реализации Госпрограммы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Госпрограммы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации Госпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации Госпрограммы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации Госпрограммы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации Госпрограммы.
Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) Госпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы и меньше объем использования средств областного бюджета.
Для расчета показателей Госпрограммы при проведении оценки эффективности реализации Госпрограммы используются данные бухгалтерской и финансовой отчетности ответственного исполнителя и участников Госпрограммы, иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Госпрограммы.
11. Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2020-2024 годы
Раздел 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
1. Паспорт подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2020-2024 годы
Наименование подпрограммы |
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет социальной защиты населения правительства области |
Участники подпрограммы |
ОГБУ "МФЦ" |
Цели подпрограммы |
Повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки. 2. Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии. 3. Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2020 - 2024 годы всего составляет 4 954 088,87 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 2 664 794,23 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 571 383,53 тыс. рублей; в 2021 году - 525 443,60 тыс. рублей; в 2022 году - 521 400,70 тыс. рублей; в 2023 году - 523 283,20 тыс. рублей; в 2024 году - 523 283,20 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета* - 2 289 294,64 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 471 384,84 тыс. рублей; в 2021 году - 478 248,20 тыс. рублей; в 2022 году - 438 918,70 тыс. рублей; в 2023 году - 450 386,20 тыс. рублей в 2024 году - 450 356,70 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, - не менее 13 392 человек. 2. Повышение уровня жизни не менее 9 100 неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии. 3. Обеспечение государственных обязательств по адресной социальной поддержке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 35000 получателей. |
<*> Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Реализация государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан, проживающих на территории области, является одним из основных направлений проводимой в области социальной политики.
Меры социальной поддержки в области предоставляются на основании законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых документов области.
К расходным обязательствам области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки региональным льготникам:
- ветеранам труда;
- лицам из числа активных членов общественных организаций пенсионеров, награжденным Почетным знаком Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины) (далее - активисты ветеранских организаций);
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - реабилитированные лица);
- квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа;
- пенсионерам из числа государственных служащих;
- гражданам, имеющим заслуги перед областью;
- участникам боевых действий в горячих точках;
- Почетным гражданам области;
- малообеспеченным пенсионерам;
- гражданам (семьям), имеющим право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- учащимся общеобразовательных учреждений, имеющим право на льготный проезд пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом;
- гражданам, имеющим право на получение компенсации части расходов в связи с приобретением твердого топлива.
К расходным обязательствам области, возникающим при выполнении полномочий Российской Федерации и финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки по оплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следующим категориям федеральных льготников:
- инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также инвалидам боевых действий;
- ветеранам боевых действий;
- участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий:
а) родителям погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий и ветерана боевых действий;
б) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
в) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
г) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения;
д) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также гражданам из подразделений особого риска и семьям, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- инвалидам;
- семьям, имеющим детей-инвалидов.
Кроме этого, области переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", по предоставлению компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, по предоставлению единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, ветеранам боевых действий, а также инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.
При определении права на получение мер социальной поддержки по законодательству Российской Федерации и области используются следующие подходы:
- категориальный подход;
- адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в области величиной прожиточного минимума.
Меры социальной поддержки федеральных и региональных льготников предоставляются преимущественно в виде денежных выплат, носящих регулярный (ежемесячный) характер.
На учете в ОГБУ "МФЦ" состоят 44 074 человека, или 27,56 процента всех жителей области, которые получают меры социальной поддержки как по федеральному, так и по областному законодательству.
Мерами социальной поддержки пользуются следующие категории граждан:
- 1 873 ветерана Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
- 12 048 инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
- 42 граждан, признанных пострадавшими от радиационного воздействия;
- 660 гражданина, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
- 7 049 неработающих пенсионера, чье материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума, установленного в Еврейской автономной области;
- 10 821 ветеранов труда и активистов ветеранских организаций;
- 280 граждан, пострадавших от политических репрессий;
- 8 тружеников тыла;
- 8 Почетных граждан области;
- 2 533 граждан из числа квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
- 231 пенсионер из числа государственных служащих;
- 151 гражданин, имеющий заслуги перед областью;
- 8 370 получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с областным законодательством различным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки по проезду на автомобильном общественном транспорте и также на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте. Такие меры социальной поддержки предусмотрены как для областных, так и для федеральных льготников, а также для студентов и учащихся общеобразовательных учреждений.
Проезд предоставляется 13 393 гражданам, в том числе:
- на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте - 175 учащимся, студентам и воспитанникам общеобразовательных учреждений;
- на автомобильном транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету, а также с использованием микропроцессорной пластиковой карты. Льготный проезд предоставляется около 13200 гражданам из числа федеральных и областных льготополучателей;
- на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения, в денежной форме - 18 гражданам, нуждающимся в проведении гемодиализа.
В целях выполнения задачи по ликвидации бедности среди пенсионеров с 2010 года неработающим пенсионерам с материальным обеспечением ниже прожиточного минимума предоставляется региональная социальная доплата к пенсии. Получателями доплаты к пенсии в 2018 году являлись 7 049 пенсионера.
На территории области областным законодательством предусмотрены доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы области, депутатам Законодательного Собрания области, лицам, получающим персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, а также лицам, имеющим заслуги перед областью, замещавшим должности государственной гражданской службы области.
Количество граждан, получающих пенсию за выслугу лет и доплату за заслуги из средств областного бюджета, составляет 374 человека.
Одной из наиболее значимых мер социальной поддержки является предоставление гражданам субсидий и льгот (компенсаций) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из видов оказания государственной социальной помощи и направлена на защиту граждан, попавших в силу сложившихся объективных причин под статус малоимущих.
В 2018 году субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 8 370 семей. Анализ предоставления субсидии показал, что с 2011 по 2018 годы численность получателей варьируется до 10000 человек.
Анализ расходов областного бюджета на обеспечение субсидии гражданам за период 2011-2018 годов показал, что ежегодно объем выплаченных в качестве субсидии денежных средств неуклонно растет. Увеличение расходов областного бюджета связано с увеличением региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Также в соответствии с областным законодательством гражданам предоставляется компенсация части расходов на оплату твердого топлива в связи с ростом фактической отпускной цены на твердое топливо, получателями которой являются около 100 человек.
Законодательством области предусмотрено предоставление мер социальной поддержки региональным льготникам (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, активистам ветеранских организаций) в виде ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов по оплате за пользование домашним телефоном, радио, бесплатного зубопротезирования и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Всего данные меры социальной поддержки получают 11392 человека.
На территории области отдельным категориям граждан предусмотрены дополнительные гарантии:
- 3 участникам боевых действий, ставшим инвалидами в ходе боевых действий;
- 19 семьям военнослужащих - погибших участников боевых действий на территориях других государств и в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике.
Законодательством области предусмотрена компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа. Данную компенсацию получают 2 533 человека. Анализ численности показал, что количество получателей в течение ряда лет остается неизменным.
Анализ расходов областного бюджета на обеспечение компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг сельским специалистам и пенсионерам из их числа показал ежегодный рост расходов, что обусловлено в первую очередь увеличением расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 324-ОЗ "О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области" гражданам, достигшим возраста 70 лет, проживающим одиноко и являющимся собственниками жилых помещений, предусмотрена компенсация взносов на оплату капитального ремонта в многоквартирных домах. Получателями компенсации являются 2 747 человек.
На территории области в соответствии с законом области от 25.12.2006 N 41-ОЗ "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Еврейской автономной области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в форме предоставления субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, а также путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
С 2010 по 2018 годы жилищные условия улучшили 271 ветеран Великой Отечественной войны.
Еврейской автономной области переданы полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий и инвалидов, в том числе семей с детьми-инвалидами, ставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года. С 2008 года субсидия на приобретение жилого помещения предоставлена 26 гражданам.
Проблемным вопросом при реализации полномочий по обеспечению жильем остается стоимость квадратного метра, из расчета которой определяется размер субсидии.
Размер субсидии на приобретение жилого помещения, установленный для области, не позволяет приобрести жилое помещение без привлечения дополнительных денежных средств. Подавляющее большинство граждан вынуждено использовать личные или заемные средства дополнительно к субсидии, предоставленной государством.
Также бюджету области переданы полномочия по реализации государственных обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки некоторым категориям граждан, в том числе:
- компенсационные выплаты 42 гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- предоставление ежегодной денежной выплаты 660 гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
- предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации федеральным льготополучателям (инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, гражданам, пострадавшим в результате воздействия радиации). Компенсация предоставляется 13 181 гражданину;
- выплата компенсаций 8 инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Прогнозируя развитие ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно предположить следующее:
1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки на период действия подпрограммы будет сохраняться, а по определенным группам населения - и возрастать вследствие следующих факторов:
- старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении области;
- сохранения в области в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности части населения, и физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской.
2. Суммарные расходы областного бюджета на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан увеличатся, в том числе за счет принимаемых новых публичных обязательств, а также вследствие ежегодных индексаций отдельных социальных выплат.
Раздел 3 изменен с 14 октября 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2020 г. N 339-пп
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", цели и задачи подпрограммы
С учетом задач, поставленных Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Плана мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденного распоряжением правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп, а также иными стратегическими документами, основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социальной поддержки населения определены:
- обеспечение доступности и качества государственных услуг;
- повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.
Исходя из системы приоритетов правительства области определена цель подпрограммы - повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
1. Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки.
2. Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии.
3. Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Оценка эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.
При оценке эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2020-2024 годы (таблица 1).
Показатели достижения целей подпрограммы:
1) доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в области.
Показатель характеризует уровень охвата льготных категорий граждан мерами социальной поддержки, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задач по социальной поддержке граждан.
Определяется как отношение числа граждан льготных категорий, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, к общей численности населения области по формуле:
, где:
А - общее количество населения в области, человек;
В - численность граждан льготных категорий, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, человек.
Источники исходных данных: сведения ОГБУ "МФЦ", данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее - Хабаровскстат).
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы" Госпрограммы;
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2024 году ожидается:
- обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, - не менее 13400 человек;
- обеспечение государственных обязательств по адресной социальной поддержке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 35000 получателей;
- повышение уровня жизни не менее 9 100 неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Срок реализации подпрограммы: 2020-2024 годы.
В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
7. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы" Госпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства области, которым обеспечиваются целевое использование бюджетных средств, организация предоставления государственных услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.
Комитет социальной защиты населения правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.
9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Таблица 6 изменена с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
Таблица 6
Структура финансирования подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" по направлениям расходов
Источники и направления расходов |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего | ||||||
Областной бюджет |
2664794,23 |
571383,53 |
525443,60 |
521400,70 |
523283,20 |
523283,20 |
Федеральный бюджет* |
2289294,64 |
471384,84 |
478248,20 |
438918,70 |
450386,20 |
450356,70 |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблицах 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы за счет средств областного бюджета" и 4 "Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников" Госпрограммы.
12. Подпрограмма
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2020-2024 годы
Раздел 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
1. Паспорт подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2020-2024 годы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет социальной защиты населения правительства области |
Участники подпрограммы |
ОГБУ "МФЦ"; ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; ОГОБУ "Детский дом N 2" |
Цели подпрограммы |
Улучшение положения семей, имеющих детей |
Программно-целевой инструмент подпрограммы |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Задачи подпрограммы |
Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в области. 2. Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину). 3. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста). 4. Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста). 5. Число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2020 - 2024 годы всего составляет 6 697 539,58 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 771 698,09 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 165 419,59 тыс. рублей; в 2021 году - 150 713,70 тыс. рублей; в 2022 году - 151 652,80 тыс. рублей; в 2023 году - 151 959,50 тыс. рублей; в 2024 году - 151 952,50 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета* - 5 925 841,49 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 1 029 936,99 тыс. рублей; в 2021 году - 1 196 509,50 тыс. рублей; в 2022 году - 1 220 503,20 тыс. рублей; в 2023 году - 1 239 445,90 тыс. рублей; в 2019 году - 1 239 445,90 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Сохранение доли детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в области. |
<*> Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
Подраздел 2 изменен с 13 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 апреля 2020 г. N 98-пп
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Повышение в общественном сознании значения ценностей семьи, социальная поддержка семей с детьми остаются основными стратегическими задачами реализуемых в области программ в социальной сфере.
В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью и ухудшением здоровья населения, в том числе детей; ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях.
В области развиваются типичные для современного мира социально-демографические процессы. Растет число неполных семей с детьми, происходит ослабление межпоколенческих связей. Количество семей с детьми, нуждающихся в помощи государства, остается стабильно высоким.
Приоритетным направлением демографической и социальной политики в области является осуществление мер, направленных на поддержку семей с детьми, усиление адресности социальной поддержки семей.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Важнейшие правовые нормы, определяющие государственную политику Российской Федерации в отношении социальной поддержки семьи и детей, зафиксированы в Конституции Российской Федерации, установившей, что:
- в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
- материнство и детство, семья находятся под защитой государства;
- координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным и областным законодательством. При этом основной как по количеству получателей, так и размерам производимых выплат является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
К мерам социальной поддержки семьи и детей, относящимся к полномочиям Российской Федерации, относятся:
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
К мерам социальной поддержки семьи и детей, относящимся к полномочиям области, относятся:
- оказание социальной помощи многодетным семьям (ежегодная единовременная выплата на каждого ребенка-школьника, компенсация расходов при оплате коммунальных услуг);
- студенческим семьям, имеющим детей, - единовременная денежная выплата при рождении (усыновлении) ребенка;
- студенческим семьям, имеющим детей, - ежемесячное социальное пособие;
- отдельным категориям граждан при получении образования - социальная поддержка в виде ежемесячной выплаты денежных средств;
- пособие на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей;
- оказание социальной помощи приемным семьям;
- предоставление областного материнского (семейного) капитала;
- единовременная выплата при рождении первого ребенка;
- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
- выплата ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава".
По состоянию на 1 января 2019 года на учете в ОГБУ "МФЦ" состоят около 11 500 семей, имеющих детей. Мерами социальной поддержки пользуются следующие семьи, имеющие детей:
- 2 077 многодетных семей;
- 42 студенческих семей;
- 4 839 семей, имеющих детей (где среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в области);
- 1 488 семей, имеющих третьего или последующего ребенка;
- 300 приемных семей;
- 2 505 семей, получивших сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
- 1 980 семей, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- 51 семья, награжденная Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава".
Одной из мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, является предоставление пособия на детей гражданам со среднедушевым доходом семьи ниже прожиточного минимума, установленного в области.
Пособие на ребенка получают 4 839 семей (около 40 процентов от общего числа семей, имеющих детей, проживающих в области).
Средний объем предоставленного пособия на одну семью за год составил 6,00 тыс. рублей.
Анализ предоставления пособия на ребенка показал, что в 2018 году по сравнению с 2012 годом обращение граждан за предоставлением пособия уменьшилось на 25 процентов.
Также одной из наиболее массовых мер социальной поддержки является предоставление единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Анализ численности получателей единовременного пособия при рождении ребенка показал, что в 2018 году по сравнению с 2014 годом обращение граждан снизилось на 20 процентов, что нельзя сказать про выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Обращения за выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком увеличились на 40 процентов.
Снижение получателей единовременного пособия при рождении ребенка обусловлено спадом рождаемости.
Количество многодетных семей, пользующихся мерой социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодно увеличивается и составляет 2 077 семей.
В связи с принимаемыми мерами, направленными на стимулирование рождаемости, количество многодетных семей, получающих ежемесячную денежную компенсацию, по сравнению с 2012 годом возросло на 15,8 процента.
В целях стимулирования рождения третьего ребенка и последующих детей на территории области реализуется комплекс мер по оказанию социальной поддержки семей, имеющих трех и более детей.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в области начиная с 1 января 2013 года установлена ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, доход которых не превышает величину денежного дохода в среднем на душу населения по области.
Анализ обращения граждан за ежемесячной денежной выплатой показал, что в 2018 году количество получателей данной выплаты по сравнению с 2017 годом остается практически неизменным.
Виды и размеры пособий, предоставляемых в рамках федеральных и областных полномочий, все более тесно увязываются с числом рождаемых детей в целях стимулирования рождаемости.
В области создается режим наибольшего благоприятствования для многодетных семей. Согласно закону Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" начиная с 1 января 2012 года семьям, в которых родился третий, четвертый или последующий ребенок, предоставляется областной материнский (семейный) капитал. Размер материнского (семейного) капитала в 2018 году составлял 120 тыс. рублей.
За выдачей сертификата на областной материнский (семейный) капитал в 2018 году обратились 394 семьи, за реализацией данной меры - 141 семья.
За достойное воспитание детей и в целях повышения роли женщины-матери в укреплении семьи в области учрежден Почетный знак Еврейской автономной области "Материнская слава" с вручением ежегодной единовременной выплаты 10 тыс. рублей. Почетным знаком Еврейской автономной области "Материнская слава" награждена 51 женщина.
В области проводится целенаправленная работа по укреплению и развитию социального института семьи, пропаганде семейных традиций и семейного воспитания. Однако сохраняются неблагоприятные явления в области семейно-детских отношений и иные проявления социального и физического неблагополучия в семьях с детьми: детская инвалидность, алкоголизм, наркомания, суициды. Сокращение масштабов и уровней их проявления предполагает необходимость осуществления дополнительных мер правового и организационного характера, в том числе профилактических.
Решение основных проблем семей с детьми возможно при эффективном взаимодействии всех социальных институтов и отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и др.).
Раздел 3 изменен с 14 октября 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2020 г. N 339-пп
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", цели и задачи подпрограммы
С учетом задач, поставленных Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Плана мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденного распоряжением правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп, а также иными стратегическими документами, основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социальной поддержки населения определены:
- сокращение уровня бедности в семьях с детьми;
- выполнение государственных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми;
- профилактика семейного неблагополучия;
- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- стимулирование рождаемости.
С учетом указанных приоритетов определена цель подпрограммы - улучшение положения семей, имеющих детей.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
- выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми;
- повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении.
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.
Реализация перечисленных мероприятий повысит эффективность мер социальной поддержки и позволит смягчить снижение уровня жизни семьи в результате рождения детей, создать благоприятные условия для рождения третьего и последующих детей. Обеспечит 100-процентный уровень предоставления социальных услуг детям, признанным нуждающимися в получении социальных услуг.
Раздел 4 изменен с 14 октября 2020 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2020 г. N 339-пп
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Оценка эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.
При оценке эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будут сравниваться текущие значения целевых идентификаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2020-2024 годы (таблица 1).
Показатели достижения цели подпрограммы:
1) доля детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в области. Определяется как отношение численности детей, получивших различные меры социальной поддержки за год, к общей численности детей, проживающих в области, за год.
Показатель определяется по формуле:
, где:
А - общее количество детей, проживающих в области, за год, человек;
В - общее количество детей, получивших различные меры социальной поддержки за год, человек.
Источником исходных данных являются отчеты комитета социальной защиты населения правительства области (форма 1 - пособие, формы, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 769н, формы, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 330н, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 августа 2009 г. N 594н), а также данные Хабаровскстата.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы" Госпрограммы;
2) суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину).
Источником исходных данных являются статистические наблюдения.
3) коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста
Источником исходных данных являются статистические наблюдения.
4) коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста).
Источником исходных данных являются статистические наблюдения.
5) число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.
Источником исходных данных является национальный проект "Демография".
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2024 году ожидается сохранение доли детей, на которых предоставляются различные меры социальной поддержки, от общего количества детей в области. Обеспечение предоставления социальных услуг 100 процентам детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Срок реализации подпрограммы: 2020-2024 годы.
В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
7. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020-2024 годы" Госпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства области, которым обеспечиваются целевое использование бюджетных средств, организация предоставления государственных услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.
Комитет социальной защиты населения правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" Госпрограммы.
9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Таблица 7 изменена с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
Таблица 7
Структура финансирования подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" по направлениям расходов
Источники и направления финансирования |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего | ||||||
Областной бюджет |
771698,09 |
165419,59 |
150713,70 |
151652,80 |
151959,50 |
151952,50 |
Федеральный бюджет* |
5925841,49 |
1029936,99 |
1196509,50 |
1220503,20 |
1239445,90 |
1239445,90 |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы | ||||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2019 г. N 367-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2027 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) 1 ноября 2019 г.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 декабря 2023 г. N 527-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 г. N 597-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 2 ноября 2023 г. N 446-пп
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 октября 2023 г. N 407-пп
Изменения вступают в силу с 5 октября 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2023 г. N 316-пп
Изменения вступают в силу с 24 июля 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 июня 2023 г. N 248-пп
Изменения вступают в силу с 16 июня 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 мая 2023 г. N 235-пп
Изменения вступают в силу с 29 мая 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 апреля 2023 г. N 181-пп
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 марта 2023 г. N 125-пп
Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 января 2023 г. N 20-пп
Изменения вступают в силу с 27 января 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2022 г. N 532-пп
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 октября 2022 г. N 433-пп
Изменения вступают в силу с 20 октября 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 августа 2022 г. N 338-пп
Изменения вступают в силу с 22 августа 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 июля 2022 г. N 307-пп
Изменения вступают в силу с 21 июля 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30 июня 2022 г. N 259-пп
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 июня 2022 г. N 237-пп
Изменения вступают в силу с 16 июня 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 апреля 2022 г. N 136-пп
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 марта 2022 г. N 55-пп
Изменения вступают в силу с 17 марта 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 февраля 2022 г. N 43-пп
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 января 2022 г. N 14-пп
Изменения вступают в силу с 27 января 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 января 2022 г. N 13-пп
Изменения вступают в силу с 27 января 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 декабря 2021 г. N 557-пп
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 октября 2021 г. N 429-пп
Изменения вступают в силу с 25 октября 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 июня 2021 г. N 184-пп
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 27-пп
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 января 2021 г. N 9-пп
Изменения вступают в силу с 26 января 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 ноября 2020 г. N 429-пп
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2020 г. N 339-пп
Изменения вступают в силу с 14 октября 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 августа 2020 г. N 284-пп
Изменения вступают в силу с 5 августа 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 апреля 2020 г. N 119-пп
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 апреля 2020 г. N 98-пп
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2020 г. N 45-пп
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 февраля 2020 г. N 44-пп
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2020 г.