Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 ноября 2020 г. N 454-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 23 июля, 15 октября 2021 г.

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 5 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 февраля 2021 г. N 16-пп

См. предыдущую редакцию

2. Признать утратившими силу следующие постановления Еврейской автономной области:

- от 29.10.2019 N 377-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы";

- от 07.02.2020 N 18-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп";

- от 27.02.2020 N 40-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп";

- от 27.02.2020 N 41-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп";

- от 19.05.2020 N 174-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп";

- от 21.09.2020 N 330-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп";

- от 11.12.2020 N 476-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп;

- от 30.12.2020 N 570-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Социальное обслуживание населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 377-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее 1 января 2021 года.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн

Информация об изменениях:

Программа изменена с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 15 октября 2021 г. N 390-пп

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 25 ноября 2020 года N 454-пп

Государственная программа
Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 23 июля, 15 октября 2021 г.

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы

Наименование государственной программы	"Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области"
Участники государственной программы	Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области; департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; департамент культуры правительства Еврейской автономной области; департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области; областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; муниципальное образование "Город Биробиджан" (по согласованию); ОГБУ "Служба заказчика (застройщика) в Еврейской автономной области
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)	Подпрограмма 1 "Модернизация системы социального обслуживания населения". Подпрограмма 2 "Старшее поколение". Подпрограмма 3 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе". Подпрограмма 4 "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"
Цели государственной программы	Повышение доступности социального обслуживания населения
Задачи государственной программы	1. Обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг. 2. Повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности. 3. Повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями. 4. Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Перечень показателей (индикаторов) государственной программы приводится в таблице 1
Этапы и сроки реализации государственной программы	2021 - 2024 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2021 - 2024 годы: всего - 3 092 972,15 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 2 605 698,90 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 864 135,90 тыс. рублей; 2022 год - 499 215,40 тыс. рублей; 2023 год - 606 251,10 тыс. рублей; 2024 год - 636 096,50 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета * - 487 258,44 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 162 036,44 тыс. рублей; 2022 год - 152 892,00 тыс. рублей; 2023 год - 172 330,00 тыс. рублей; за счет средств муниципального бюджета - 14,81 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 14,81 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	Удовлетворение потребности в социальном обслуживании 100 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, обратившихся за социальным обслуживанием

--------------------------------

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Социальное обслуживание населения в Еврейской автономной области представляет собой систематическую деятельность учреждений социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи (в том числе срочной помощи) жителям Еврейской автономной области в целях улучшения условий их жизнедеятельности и расширения возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Социальное обслуживание населения в Еврейской автономной области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", который существенно изменил порядок предоставления социальных услуг и дополнительно ввел систему социального сопровождения - содействие гражданам в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основанной на межведомственном взаимодействии структур и организаций.

Порядок предоставления социальных услуг на территории Еврейской автономной области регламентируется вышеназванным Федеральным законом и законом Еврейской автономной области от 29.10.2014 N 594-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания в Еврейской автономной области", Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.10.2014 N 558-пп "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Еврейской автономной области" (вместе с "Наименованиями и стандартами социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Еврейской автономной области", "Наименованиями и стандартами социальных услуг в форме стационарного и полустационарного социального обслуживания, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Еврейской автономной области").

Социальное обслуживание населения реализуется путем предоставления широкого спектра социальных услуг и организации социального сопровождения лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, семей с детьми-инвалидами и других граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в связи с наличием обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.

В Еврейской автономной области проживают более 37,1 тыс. граждан пожилого возраста, т.е. 23,5% населения Еврейской автономной области, более 13,2 тыс. инвалидов, в том числе 750 детей-инвалидов, более 300 семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. Это основные категории граждан, которые являются потенциальными получателями различных социальных услуг.

В областных стационарных учреждениях социального обслуживания ежегодно получают социальные услуги 1200 граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе. В областном государственном бюджетном учреждении "Биробиджанский психоневрологический интернат" (далее - ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат"), областном государственном бюджетном учреждении "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"), областном государственном бюджетном учреждении "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), областном государственном бюджетном учреждении "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), областном государственном бюджетном учреждении "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов") обеспечиваются соответствующие условия жизнедеятельности граждан, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В форме социального обслуживания на дому услуги оказываются областным государственным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"), имеющим филиалы в четырех районах Еврейской автономной области. Социальные работники предоставляют услуги более 5200 пожилым гражданам и инвалидам, проживающим в Еврейской автономной области, что позволяет обеспечить доступность социальных услуг и адресный подход с учетом индивидуальных потребностей людей.

В отделениях "Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) N 1" и "Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) N 2" ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" проживают и получают социальные услуги 119 человек.

В областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних") состоят на учете и при необходимости получают помощь квалифицированных специалистов:

- 300 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в которых воспитываются 750 несовершеннолетних;

- 547 семей, воспитывающих 505 детей-инвалидов.

Качество функционирования многопрофильной сети учреждений социального обслуживания всецело зависит от проведения мероприятий по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социального обслуживания, квалификации сотрудников и наличия в штате учреждения узкопрофильных специалистов, внедрения новых технологий работы и расширения спектра социальных технологий.

Все эти направления работы входят в настоящую государственную программу Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" (далее - Госпрограмма).

Во всех областных учреждениях социального обслуживания обеспечены условия безопасного проживания получателей социальных услуг. Ежегодно проводится текущий ремонт зданий и сооружений социального обслуживания Еврейской автономной области, оснащенность учреждений помещениями и оборудованием, необходимыми для качественного оказания социальных услуг, соответствует установленным социальным нормам.

С целью контроля качества оказания социальных услуг нуждающимся гражданам, определения перспектив дальнейшего развития и совершенствования в системе социального обслуживания населения действует многоуровневый мониторинг качества предоставляемых социальных услуг с участием общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг учреждениями социального обслуживания.

В целях развития конкуренции на рынке социальных услуг в сфере социального обслуживания принимаются меры по организации доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, в т.ч. оказывается методическая помощь социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) по вопросам разъяснения порядка включения в реестр поставщиков социальных услуг, предоставления субсидий на возмещение затрат при получении у них гражданином социальных услуг. В реестр поставщиков социальных услуг включено 6 негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги, что составляет 46,1% от общего количества поставщиков социальных услуг, включенных в указанный реестр.

Одним из ключевых вопросов государственной социальной политики в Российской Федерации является политика в отношении граждан пожилого возраста. С целью повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и совершенствования их образа жизни в 2016 году утверждены Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, а также План мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа указанной Стратегии.

С целью повышения продолжительности жизни граждан пожилого возраста разработан Комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающий сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, а также поддержку семейного ухода за гражданами старшего поколения.

Повышение качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности является важным направлением Госпрограммы.

Обеспечение благополучного и безопасного детства, защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики безнадзорности, оказание ранней помощи детям, в том числе детям с инвалидностью, - это основные мероприятия, проводимые в рамках Госпрограммы, в том числе в виде организации социальной работы с семьей и детьми учреждениями социального обслуживания и в виде отдельных мероприятий, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг, внедрения новых методик и технологий работы.

Для реализации демографической и семейной политики необходимо принять меры по укреплению института семьи, возрождению духовно-нравственных традиций семейных отношений, формированию в обществе мотивации на создание полной семьи, ориентации на расширенное демографическое воспроизводство.

Решение проблем детей с инвалидностью требует объединения усилий как государственных, так и общественных структур, а также принятия первоочередных мер, направленных на оказание ранней помощи детям с применением инновационных технологий, социализацию и интеграцию семей с детьми-инвалидами в общество.

В прогнозируемом периоде (2021 - 2024 годы) потребность граждан в социальном обслуживании сохранится, в том числе вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:

а) материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности части населения;

б) социальное неблагополучие, связанное с социальным сиротством;

в) физическое неблагополучие, связанное со старением населения и инвалидностью.

В результате можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - возрастания потребности в социальном обслуживании граждан и соответствующего увеличения расходов бюджетной системы.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, распоряжения правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп "Об утверждении Плана мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года".

К приоритетным направлениям социальной политики Еврейской автономной области, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены в том числе:

модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;

обеспечение устойчивого естественного роста численности населения;

повышение благосостояния и снижение бедности;

повышение результативности и эффективности социальной помощи и социального обслуживания, в том числе посредством внедрения новых форм социального обслуживания населения, создания новых служб и форм социального обслуживания;

развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

Исходя из системы приоритетов правительством Еврейской автономной области определена цель Госпрограммы - повышение доступности социального обслуживания населения.

Для достижения цели Госпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг;

- повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности;

- повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями;

- повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация мероприятий Госпрограммы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития будет способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенного населения, сокращению изолированности данной категории населения от общества.

Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов, в том числе носящих макроэкономический характер:

- повышение уровня и качества жизни нуждающихся граждан (семей с детьми, граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан) будет позитивно сказываться на сохранении их физического и психического здоровья, увеличении продолжительности жизни, снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Еврейской автономной области;

- удовлетворение потребности в социальном обслуживании 100 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит совершенствование и развитие сферы оказания социальных услуг.

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Оценка достижения цели Госпрограммы производится посредством следующего показателя:

1. Охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- количество граждан, получивших социальные услуги в стационарных и нестационарных учреждениях (в том числе на дому), в том числе семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, детей с ограниченными возможностями здоровья, лиц без определенного места жительства, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, граждан пожилого возраста и инвалидов, человек;

- численность населения Еврейской автономной области, человек.

Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные Приказом Росстата от 11.09.2009 N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"; форма N 2-УСОН, утвержденная Постановлением Росстата от 27.12.2005 N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей", а также анализ отчетных данных учреждений социальной защиты населения, реализующих предоставление государственных гарантий слабо защищенным слоям населения.

Рост данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в Еврейской автономной области социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, СОНКО, добровольцев, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения и прочее.

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Значения показателей
		Ед. измерения		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год
1	2	3		4		5		6		7		8
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы
1	Охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения	Чел.	420,8		432,8		432,9		433,0		438,0
Подпрограмма "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы
1	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг	%	98,0		98,5		99,0		99,5		100,0
Подпрограмма "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы
1	Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку	Шт.	1		1		1		1		1
2	Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и количество восстановленных мест захоронения знаменитых земляков	Шт.	5		6		7		8		9
3	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан	%	96,6		96,8		97,0		97,5		100,0
Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2021 - 2024 годы
1	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов	%	60,0		60,5		61,0		62,0		62,5
2	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	46,0		47,0		48,0		49,0		50,0
3	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	45,0		45,1		45,2		45,3		45,4
4	Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку	Шт.	2		2		2		2		2
Подпрограмма "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" на 2021 - 2024 годы
1	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой	%	70,3		70,4		70,5		70,6		70,7
2	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг	%	100		100		100		100		100

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

Реализация Госпрограммы позволит удовлетворить к 2024 году потребности в социальном обслуживании 100 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, обратившихся за социальным обслуживанием.

6. Сроки и этапы реализации Госпрограммы

Сроки реализации Госпрограммы: 2021 - 2024 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограмм связана с последовательным предоставлением мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, выделение этапов в данных подпрограммах не предусмотрено.

В ходе исполнения Госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Еврейской автономной области.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Госпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.

Госпрограмма включает четыре подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Госпрограммы и решение программных задач:

подпрограмма "Модернизация системы социального обслуживания населения";

подпрограмма "Старшее поколение";

подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе";

подпрограмма "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан".

Для каждой подпрограммы Госпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.

Таблица 2

Мероприятия Госпрограммы

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы
1. Подпрограмма 1 "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы
Задача "Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания"
1.1	Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области"
1.1.1	Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Обеспечение участия учреждений социального обслуживания в планомерной работе по формированию независимой системы оценки качества работы. Ежегодное проведение независимой оценки качества работы 100 процентов учреждений социального обслуживания	Отсутствие открытости и доступности информации о деятельности учреждений социального обслуживания	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.2	Осуществление контроля в сфере социального обслуживания населения	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Проведение ежегодно не менее 10 контрольных мероприятий проверки деятельности учреждений социального обслуживания	Снижение качества предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.3	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Повышение квалификации, уровня профессионального образования ежегодно не менее 50 работников	Снижение уровня образованности работников поставщиков социальных услуг	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.4	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Предоставление ежегодно не менее 5500 гражданам социальных услуг	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.5	Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Модернизация не менее трех учреждений социального обслуживания ежегодно	Снижение качества жизни граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания Еврейской автономной области	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.6	Реализация Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области
1.1.6.1	Замена лифта в отделении "Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) N 1" ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" в муниципальном образовании "Город Биробиджан"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021	Замена 1 лифта в отделении "Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) N 1" ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	Снижение качества оказания социальных услуг в учреждении	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.7	Оплата отпусков и выплата компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021	Оплата отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска не менее 400 работникам стационарных организаций социального обслуживания	Снижение качества оказания социальных услуг в учреждении	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.1.8	Ведение реестра поставщиков социальных услуг	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания - ежегодно 35%	Отсутствие в Еврейской автономной области конкуренции в сфере социального обслуживания населения	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.2	Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"
1.2.1	Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на 50 мест в г. Биробиджане	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Служба заказчика (застройщика) в Еврейской автономной области"	2021 - 2023	Предоставление социальных услуг ежегодно не менее 50 получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания без ожидания места в учреждении	Увеличение очередности на помещение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
1.3	Основное мероприятие 2 "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области социального обслуживания населения"
1.3.1	Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Ежегодное увеличение количества негосударственных организаций социального обслуживания - ежегодно 10%	Отсутствие в Еврейской автономной области конкуренции в сфере социального обслуживания населения	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
Задача "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания"
1.4	Основное мероприятие 3 "Проведение мониторинга противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания"
1.4.1	Проведение мониторинга противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Проведение ежегодно не менее 10 контрольных мероприятий	Снижение уровня соответствия учреждений социального обслуживания требованиям противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
2. Подпрограмма 2 "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста"
2.1	Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка СОНКО ветеранов"
2.1.1	Предоставление субсидий СОНКО, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Построение модели социального партнерства между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с гражданами пожилого возраста. Предоставление субсидий не менее чем 1 общественному объединению в год	Снижение численности привлеченных некоммерческих общественных организаций к решению проблем граждан пожилого возраста	Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку
Задача "Увековечивание памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"
2.2	Основное мероприятие 2 "Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"
2.2.1	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны - не менее 2 памятников в год	Снижение количества изготовленных и установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны	Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и количество восстановленных мест захоронения знаменитых земляков
2.2.2	Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Организация работ по сохранению мест захоронений знаменитых земляков, восстановлению неухоженных в течение длительного периода времени или имеющих следы осквернения мест захоронений знаменитых земляков - не менее 2 захоронений в год	Снижение количества благоустроенных или восстановленных мест захоронения	Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и количество восстановленных мест захоронения знаменитых земляков
Задача "Создание условий для увеличения активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
2.3	Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"
2.3.1	Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Оказание адресной социальной помощи, приобретение наборов продуктов питания, предметов личной гигиены, оплата социальной гостиницы, прохождения медицинских обследований ежегодно для 100 граждан пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации	Ухудшение трудной жизненной ситуации граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.2	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений - по заявлениям не менее 2 раз в год	Снижение уровня жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.3	Проведение физкультурных мероприятий среди пожилых людей (в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий)	Департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Принятие участия ежегодно не менее 300 пожилых граждан в физкультурных и спортивных мероприятиях	Снижение охвата граждан пожилого возраста физкультурными и спортивными мероприятиями	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.4	Организация углубленного медицинского обследования пожилых граждан, в том числе участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в Еврейской автономной области	Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Получение ежегодно не менее 1500 гражданами пожилого возраста услуг в сфере здравоохранения	Снижение охвата граждан пожилого возраста, которым предоставлены услуги в сфере здравоохранения	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.5	Организация мероприятий, приуроченных к Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, департамент культуры правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Ежегодное участие не менее 1500 пожилых граждан в мероприятиях, приуроченных к государственным праздникам	Снижение объема охвата граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.6	Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни Еврейской автономной области, со знаменательными датами	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Поздравление ежегодно не менее 60 ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными датами рождения и не менее 10 граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни Еврейской автономной области	Снижение объема охвата ветеранов Великой Отечественной войны при поздравлении с юбилейными датами рождения и граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни Еврейской автономной области	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.7	Обеспечение участия сборных команд пожилых людей в спортивных, творческих мероприятиях за пределами Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Организация участия ежегодно не менее 10 пожилых людей в спортивных соревнованиях, фестивалях, выставках творчества при благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации	Снижение уровня участия пожилых людей в спортивных и творческих мероприятиях всероссийского и межрегионального уровня	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.8	Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Организация досуга ежегодно для не менее 100 граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия	Снижение уровня организации досуга граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.9	Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, в том числе регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Обучение ежегодно не менее 350 граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в целях поддержания их жизненной активности	Снижение уровня жизненной активности граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.10	Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Организация возможности всесторонней реализации потенциала ежегодно для не менее 10 граждан пожилого возраста	Снижение возможности всесторонней реализации потенциала граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.11	Обучение граждан пожилого возраста основам финансовой и правовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Обучение ежегодно не менее 450 граждан пожилого возраста основам финансовой и правовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами	Снижение уровня финансовой и правовой грамотности граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.12	Обучение родственников и лиц, желающих осуществлять уход за пожилыми гражданами, методам и приемам ухода	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Обучение ежегодно не менее 10 человек методам и приемам ухода за пожилыми гражданами	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.13	Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Вовлечение ежегодно не менее 50 волонтеров в добровольческую деятельность в сфере социального обслуживания пожилых граждан	Снижение качества жизни граждан пожилого возраста	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.14	Развитие современных форм социального обслуживания	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Создание условий для оказания ежегодно не менее 400 гражданам социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания	Снижение качества жизни пожилых людей, их активной деятельности	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.15	Развитие альтернативных (нестационарных) форм ухода за гражданами пожилого возраста	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Оказание стационарозамещающих услуг для не менее 100 граждан пожилого возраста ежегодно	Увеличение очередности в стационарные учреждения	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.16	Поддержка семей, ухаживающих за гражданами пожилого возраста без помощи социальных служб	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Оказание финансовой поддержки ежегодно по заявлениям не менее 10 семьям, самостоятельно ухаживающим за пожилыми гражданами	Увеличение очередности в стационарные учреждения	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.17	Обеспечение участия специалистов общественных организаций и учреждений социального обслуживания в мероприятиях, конференциях, семинарах по обмену опытом работы, в том числе с выездом в другие регионы, в целях внедрения новых форм и методов работы с пожилыми гражданами на территории Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Получение новых знаний о методах и формах работы специалистов с пожилыми гражданами, их внедрение и распространение на территории Еврейской автономной области, участие в мероприятиях по обмену опытом не менее 5 специалистов ежегодно	Снижение уровня участия специалистов общественных организаций и учреждений социального обслуживания в мероприятиях, конференциях, семинарах по обмену опытом работы	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.18	Анализ и распространение лучших региональных практик вовлечения в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения	Департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Внедрение не менее 1 региональной практики вовлечения в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения ежегодно в условиях Еврейской автономной области	Снижение охвата граждан пожилого возраста физкультурными и спортивными мероприятиями	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.19	Проведение пропагандистских акций, направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего возраста	Департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Проведение не менее 2 пропагандистских акций, направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего возраста, ежегодно	Снижение охвата граждан пожилого возраста физкультурными и спортивными мероприятиями	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
2.3.20	Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Внедрение не менее 1 региональной практики ежегодно в условиях Еврейской автономной области	Снижение охвата граждан пожилого возраста мероприятиями социального обслуживания	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
Задача "Укрепление материально-технической базы общественных организаций и объединений"
2.4	Основное мероприятие 1 "Реализация Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области"
2.4.1	Приобретение мебели и оборудования для создания комфортных и безопасных условий оказания гражданам социальных услуг: общественное учреждение "Дом ветеранов", г. Биробиджан	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, муниципальное образование "Город Биробиджан" (по согласованию)	2021	Приобретение не менее 50 единиц оборудования для нужд ОУ "Дом ветеранов"	Снижение уровня участия пожилых людей в общественной жизни города	Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
3. Подпрограмма 3 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2021 - 2024 годы
Задача "Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации"
3.1	Основное мероприятие 1 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"
3.1.1	Организация своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с риском развития инвалидности и детей-инвалидов. Проведение мониторинга потребностей семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья в предоставлении услуг ранней помощи	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Выявление семей с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, с момента их рождения. Определение потребностей целевой группы - ежегодное анкетирование 300 семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья	Снижение качества предоставления социальных услуг семьям с детьми-инвалидами и семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
3.1.2	Внедрение новых технологий по социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Организация ежегодно социального сопровождения более 200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Повышение уровня социальной и пространственной изоляции семей с детьми-инвалидами	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
3.1.3	Обеспечение проведения Форума социальных работников, конференции, обучающих семинаров, круглых столов для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Ежегодное повышение уровня профессиональных знаний и приобретение навыков общения с детьми-инвалидами и членами их семей активистами общественных объединений и 50 специалистами медицинских, социальных и образовательных учреждений	Снижение качества предоставления услуг по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
3.1.4	Обеспечение детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья техническими средствами реабилитации, не включенными в соответствующий Федеральный перечень, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Оказание услуг проката технических средств реабилитации ежегодно не менее 100 семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий для реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
3.1.5	Организация экскурсионных мероприятий по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области для семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Социальная адаптация ежегодно не менее 150 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Повышение уровня социальной и пространственной изоляции семей с детьми-инвалидами	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.6	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	2021 - 2024	Интеграция в среду здоровых сверстников ежегодно не менее 200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, информирования общества о социальных мероприятиях	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.7	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Социализация ежегодно не менее 300 детей с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий для социализации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.8	Организация интегрированных конкурсов и выставок творческих работ детей-инвалидов и их здоровых сверстников	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Обеспечение социокультурной реабилитации ежегодно не менее 100 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Снижение качества реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.9	Внедрение новых технологий по социокультурной и спортивной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Создание условий для занятий ежегодно не менее 100 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья творчеством и спортом	Снижение качества социокультурной и спортивной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.10	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю" и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Реабилитация ежегодно не менее 40 детей-инвалидов и 60 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, посредством физической культуры и спорта	Снижение качества спортивной реабилитации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.11	Информирование населения о развитии системы комплексной помощи и необходимости поддержки семей с детьми-инвалидами, в том числе семей с детьми с расстройством аутистического спектра, создание специальных интернет-ресурсов	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Тиражирование не менее 2 буклетов ежегодно	Отсутствие возможности формирования толерантного отношения общества к детям-инвалидам	Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
3.1.12	Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций, предоставляющих услуги детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Повышение уровня профессиональных знаний более 20 руководителей и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, активистов общественных объединений	Снижение качества предоставления услуг по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов
Задача "Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов"
3.2	Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка СОНКО инвалидов"
3.2.1	Предоставление субсидий СОНКО, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Построение модели социального партнерства между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с семьями с детьми-инвалидами. Предоставление субсидий не менее 2 общественным объединениям в год	Снижение численности привлеченных СОНКО к решению проблем детей-инвалидов	Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку
4. Подпрограмма 4 "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" на 2021 - 2024 годы
Задача "Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
4.1	Основное мероприятие 1 "Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"
4.1.1	Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Решение социальных проблем ежегодно не более 24 граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Снижение уровня социальной защищенности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.2	Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе:	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 385 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.2.1	Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 200 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.2.2	Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 35 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области	Невозможность социализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и без определенного места жительства	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.2.3	Обеспечение деятельности "социальных столовых" (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2024	Предоставление адресной помощи ежегодно не менее 150 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.2.4	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021 - 2023	Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 200 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи на основании социального контракта	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.1.2.5	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт в 2020 году	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	2021	Предоставление материальной помощи в 2021 году не менее 3 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, заключившим социальный контракт в 2020 году	Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи на основании социального контракта	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
Задача "Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении"
4.2	Основное мероприятие 2 "Проведение социально значимых и тематических мероприятий"
4.2.1	Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери, Губернаторская елка, Пасхальное яйцо, форум приемных родителей)	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Социальная адаптация ежегодно не менее 200 детей, находящихся в социально опасном положении	Увеличение социального сиротства несовершеннолетних	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.2	Проведение на территории Еврейской автономной области комплексно-профилактической операции "Подросток"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Предупреждение и выявление фактов вовлечения детей и подростков в преступную антиобщественную деятельность, выявление фактов жестокого обращения с детьми. Проведение ежегодно не менее 40 рейдовых мероприятий	Рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.3	Организация и проведение среди подростков групп социального риска профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и формирование негативного отношения к потреблению наркотиков	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Формирование ежегодно у не менее 100 подростков навыков здорового образа жизни	Рост числа подростков, употребляющих наркотики в немедицинских целях	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.4	Проведение цикла тематических мероприятий "Шаги к толерантности" для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Формирование духовно-нравственных ценностей, этнокультурного взаимоуважения ежегодно у не менее 80 детей	Возможность распространения идеологии терроризма и экстремизма	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.5	Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, в которых проживают семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Оказание адресной социальной помощи ежегодно не менее 10 семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении	Снижение качества жизни детей, находящихся в социально опасном положении	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.6	Развитие службы "Мобильные бригады"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Оказание адресной социальной помощи ежегодно не менее 150 семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении	Снижение качества жизни детей, находящихся в социально опасном положении	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.7	Проведение комплекса мероприятий по оказанию помощи беременным и родившим женщинам, в том числе в рамках акции "Подарок новорожденному", проводимой в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Ежегодное оказание помощи не менее 800 беременным и родившим женщинам	Снижение уровня качества жизни беременных и родивших женщин	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.2.8	Оказание помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021, 2022	Ежегодное оказание помощи не менее 10 женщинам	Снижение уровня качества жизни женщин, находящихся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшихся психофизическому насилию	Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой
4.2.9	Проведение информационной кампании на территории Еврейской автономной области по популяризации семейных ценностей	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	2021 - 2024	Размещение не менее 2 материалов в год на телевизионных и радиовещательных каналах	Отсутствие возможности распространения семейных ценностей в обществе	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
4.2.10	Проведение областного фестиваля самодеятельного детского творчества воспитанников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области "Росток надежды"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	2021 - 2024	Социальная адаптация не менее 100 детей, воспитанников детских домов и школ интернатов, расположенных на территории Еврейской автономной области	Увеличение социального сиротства несовершеннолетних	Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации Госпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Госпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Госпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от мероприятий Госпрограммы.

Текущее управление реализацией Госпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственным исполнителем Госпрограммы является департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Участниками Госпрограммы являются:

- департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области;

- департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области;

- департамент культуры правительства Еврейской автономной области;

- департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области;

- областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- муниципальное образование "Город Биробиджан" (по согласованию);

- ОГБУ "Служба заказчика (застройщика) в Еврейской автономной области".

Ответственный исполнитель Госпрограммы:

- обеспечивает разработку Госпрограммы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию Госпрограммы, обеспечивает внесение изменений в Госпрограмму и несет ответственность за достижение показателей и индикаторов Госпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области:

- ежеквартальные отчеты - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации Госпрограммы - до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Механизм реализации мероприятий Госпрограммы осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Федеральным проектом "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Демография" от 14.12.2018 N 3;

- законом Еврейской автономной области от 05.06.2013 N 317-ОЗ "Об увековечении памяти знаменитых земляков на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 403-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 27.09.2012 N 144-ОЗ "Об организации в Еврейской автономной области медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации";

- законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 N 748-ОЗ "О реализации основных гарантий прав ребенка в Еврейской автономной области".

Механизм реализации мероприятий Госпрограммы также осуществляется в соответствии с постановлениями правительства и губернатора Еврейской автономной области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Таблица 3

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя, которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, по Госпрограмме

N п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги (работы)				Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
1.1	человек	821	821	821	821	451927,70	352703,50	348108,50	348108,50
2	Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг
2.1	человек	131	131	131	131	53789,70	41957,60	41460,10	41460,10
3	Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг
3.1	человек	4500	4500	4500	4500	125000,8	97504,50	95678,40	95678,40
4	Содержание и воспитание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
4.1	человек	143	143	143	143	112180,05	87503,90	85788,10	85788,10
5	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования
5.1	человек	28	28	28	28	11447,95	8929,80	8754,70	8754,70
6	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1	Количество услуг	229500	229500	229500	229500	177705,20	138615,60	135897,60	135897,60

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГР БС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы	Всего	011 010	1002 1003 1004 1006	4900000000	2605698,90	864135,90	499215,40	606251,10	636096,50
1.1	Подпрограмма 1 "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы	Всего	011	1002 1006	4910000000	2548196,30	843126,40	489032,50	591404,60	624632,80
1.1.1	Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области"	Всего	011	1002	4910100000	2537000,00	840126,40	486032,50	588208,30	622632,80
1.1.1.1	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1002	4910100590	2537000,00	840126,40	486032,50	588208,30	622632,80
1.1.2	Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"	Всего	010	1006	491Р351200	3196,30	1000,00	1000,00	1196,30	0,00
1.1.2.1	Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на 50 мест в г. Биробиджане	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Служба заказчика (застройщика) в Еврейской автономной области"	010	1006	491Р351212	3196,30	1000,00	1000,00	1196,30	0,00
1.1.3	Основное мероприятие 2 "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области социального обслуживания населения"	Всего	011	1002	4910200000	8000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
1.1.3.1	Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1002	4910200790	8000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
1.2	Подпрограмма 2 "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы	Всего	011	1006	4920000000	14720,90	3633,80	2728,80	7082,00	4276,30
1.2.1	Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка СОНКО ветеранов"	Всего	011	1006	4920200000	3526,45	1177,80	578,06	864,74	905,85
1.2.1.1	Предоставление субсидий СОНКО, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	4920228230	3526,45	1177,80	578,06	864,74	905,85
1.2.2	Основное мероприятие 2 "Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"	Всего	011	1006	4920300000	598,83	200,00	98,17	146,84	153,82
1.2.2.1	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920314050	449,12	150,00	73,62	110,13	115,37
1.2.2.2	Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920314050	149,72	50,00	24,55	36,71	38,46
1.2.3	Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920100000	10595,62	2256,00	2052,56	3070,42	3216,63
1.2.3.1	Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	2994,10	1000,00	490,80	734,20	769,10
1.2.3.2	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	4920128210	199,41	0,00	49,08	73,42	76,91
1.2.3.3	Организация мероприятий, приуроченных к Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области", департамент культуры правительства Еврейской автономной области	011	1006	4920128210	617,80	219,00	98,16	146,84	153,80
1.2.3.4	Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни Еврейской автономной области, со знаменательными датами	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	4920128210	400,26	131,00	63,63	100,13	105,50
1.2.3.5	Обеспечение участия сборных команд пожилых людей в спортивных, творческих мероприятиях за пределами Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	30,00	0,00	10,00	10,00	10,00
1.2.3.6	Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	449,25	150,00	73,62	110,13	115,5
1.2.3.7	Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, в том числе регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	149,72	50,00	24,55	36,71	38,46
1.2.3.8	Обеспечение участия специалистов общественных организаций и учреждений социального обслуживания в мероприятиях, конференциях, семинарах по обмену опытом работы, в том числе с выездом в другие регионы в целях внедрения новых форм и методов работы с пожилыми гражданами на территории Еврейской автономной области	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	199,41	0,00	49,08	73,42	76,91
1.2.3.9	Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	99,72	0,00	24,55	36,71	3846
1.2.3.10	Обучение родственников и лиц, желающих осуществлять уход за пожилыми гражданами, методам и приемам ухода	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	199,72	100,00	24,55	36,71	38,46
1.2.3.11	Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	813,11	175,00	157,06	234,94	246,11
1.2.3.12	Развитие современных форм социального обслуживания	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	1009,02	170,50	206,38	308,73	323,41
1.2.3.13	Развитие альтернативных (нестационарных) форм ухода за гражданами пожилого возраста	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	979,02	140,50	206,38	308,73	323,41
1.2.3.14	Поддержка семей, ухаживающих за гражданами пожилого возраста без помощи социальных служб	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	997,04	0,00	245,40	367,10	384,54
1.2.3.15	Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1006	4920128210	1458,04	120,00	329,33	492,65	516,07
1.3	Подпрограмма 3 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2021 - 2024 годы	Всего	011	1004	4930000000	3419,70	3419,70	0,00	0,00	0,00
1.3.1	Основное мероприятие 1 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"	Всего	011	1004	4930100000	980,00	980,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.1	Внедрение новых технологий по социальной реабилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	290,00	290,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.2	Обеспечение проведения Форума социальных работников, конференции, обучающих семинаров, круглых столов для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	4930128310	40,00	40,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.3	Организация экскурсионных мероприятий по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области для семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	50,00	50,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.4	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	011	1004	4930128310	100,00	100,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.5	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	300,00	300,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.6	Организация интегрированных конкурсов и выставок творческих работ детей-инвалидов и их здоровых сверстников	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	30,00	30,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.7	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю" и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	60,00	60,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.8	Информирование населения о развитии системы комплексной помощи и необходимости поддержки семей с детьми-инвалидами, в том числе семей с детьми с расстройством аутистического спектра, создание специальных интернет-ресурсов	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	24,00	24,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.9	Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций, предоставляющих услуги детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4930128310	86,00	86,00	0,00	0,00	0,00
1.3.2	Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка СОНКО инвалидов"	Всего	011	1004	4930200000	2439,70	2439,70	0,00	0,00	0,00
1.3.2.1	Предоставление субсидий СОНКО, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1004	4930228320	2439,70	2439,70	0,00	0,00	0,00
1.4	Подпрограмма 4 "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" на 2021 - 2024 годы	Всего	011	1006 1004 1003	4940000000	39362,04	13956,00	7454,10	10764,50	7187,40
1.4.1	Основное мероприятие 1 "Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	Всего	011	1006 1003	4940100000	28551,46	10543,00	5631,11	8131,95	4245,40
1.4.1.1	Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	011	1006	4940114020	3514,42	1000,00	619,62	894,80	1000,00
1.4.1.2	Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе:	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1003	4940114040	25037,04	9543,00	5011,49	7237,15	3245,40
1.4.1.2.1	Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1003	4940114040	7017,03	2100,00	929,43	1342,20	2645,40
1.4.1.2.2	Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1003	4940114040	1054,34	300,00	185,89	268,44	300,00
1.4.1.2.3	Обеспечение деятельности "социальных столовых" (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1003	4940114040	1054,33	300,00	185,89	268,44	300,00
1.4.1.2.4	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1003	49401R4040	15056,34	5988,00	3710,28	5358,06	0,00
1.4.1.2.5	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт в 2020 году	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"	011	1003	49401V4040	855,00	855,00	0,00	0,00	0,00
1.4.2	Основное мероприятие 2 "Проведение социально значимых и тематических мероприятий"	Всего	011	1004	4940200000	10810,58	3413,00	1823,03	2632,55	2942,00
1.4.2.1	Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери, Губернаторская елка, Пасхальное яйцо, форум приемных родителей)	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	1300,26	370,00	229,26	331,00	370,00
1.4.2.2	Проведение цикла тематических мероприятий "Шаги к толерантности" для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	42,23	12,00	7,50	10,73	12,00
1.4.2.3	Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, в которых проживают семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	4331,29	1666,00	656,79	948,50	1060,00
1.4.2.4	Развитие службы "Мобильные бригады"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	361,85	60,00	74,35	107,50	120,00
1.4.2.5	Проведение комплекса мероприятий по оказанию помощи беременным и родившим женщинам, в том числе в рамках акции "Подарок новорожденному", проводимой в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	3169,48	655,00	619,68	894,80	1000,00
1.4.2.6	Проведение информационной кампании на территории Еврейской автономной области по популяризации семейных ценностей	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	281,15	80,00	49,57	71,58	80,00
1.4.2.7	Проведение областного фестиваля самодеятельного детского творчества воспитанников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области "Росток надежды"	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	868,44	300,00	0,00	268,44	300,00
1.4.2.8	Оказание помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	011	1004	4940228300	455,88	270,00	185,88	0,00	0,00

Таблица 5

Информация о ресурсном обеспечении Госпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	6	7	8	9
1	Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие системы социального обслуживания населения Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы	Всего	3092972,15	1026187,15	652017,40	778581,10	636096,50
		Областной бюджет	2605698,90	864135,90	499215,40	606251,10	636096,50
		Федеральный бюджет *	487258,44	162036,44	152892,00	172330,0	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	14,81	14,81	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1	Подпрограмма 1 "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы	Всего	2872312,35	949804,45	588032,50	709842,60	624632,80
		Областной бюджет	2548196,30	843126,40	489032,50	591404,60	624632,80
		Федеральный бюджет *	324116,05	106678,05	99000,00	118438,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.1	Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области"	Всего	2712255,35	847804,45	486032,50	588208,30	622632,80
		Областной бюджет	2704577,30	840126,40	486032,50	588208,30	622632,80
		Федеральный бюджет *	7678,05	7678,05		-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.1.1	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Всего	2704577,30	840126,40	486032,50	588208,30	622632,80
		Областной бюджет	2704577,30	840126,40	486032,50	588208,30	622632,80
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.1.2	Реализация Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области	Всего	2793,25	2793,25	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет *	2793,25	2793,25	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.1.2.1	Замена лифта в отделении "Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) N 1" ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области	Всего	2793,25	2793,25	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет *	2793,25	2793,25	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.1.3	Оплата отпусков и выплата компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели	Всего	4884,80	4884,80	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет *	4884,80	4884,80	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований
		Внебюджетные источники
1.1.2	Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"	Всего	319634,30	100000,00	100000	119634,30	0,00
		Областной бюджет	3196,30	1000,00	1000,00	1196,30	0,00
		Федеральный бюджет *	316438,00	99000,00	99000,00	118438,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.2.1	Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на 50 мест в г. Биробиджане	Всего	319634,30	100000,00	100000	119634,30	0,00
		Областной бюджет	3196,30	1000,00	1000,00	1196,30	0,00
		Федеральный бюджет *	316438,00	99000,00	99000,00	118438,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.3	Основное мероприятие 2 "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области социального обслуживания населения"	Всего	8000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		Областной бюджет	8000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.1.3.1	Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг	Всего	8000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		Областной бюджет	8000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		Федеральный бюджет *	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2	Подпрограмма 2 "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы	Всего	16202,12	5115,00	2728,80	4082,00	4276,32
		Областной бюджет	14720,92	3633,80	2728,80	4082,00	4276,30
		Федеральный бюджет	1466,39	1466,39	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	14,81	14,81	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.1	Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка СОНКО ветеранов"	Всего	3526,45	1177,80	578,06	864,74	905,85
		Областной бюджет	3526,45	1177,80	578,06	864,74	905,85
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.1.1	Предоставление субсидий СОНКО, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	3526,45	1177,80	578,06	864,74	905,85
		Областной бюджет	3526,45	1177,80	578,06	864,74	905,85
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.2	Основное мероприятие 2 "Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков"	Всего	598,84	200,00	98,17	146,84	153,83
		Областной бюджет	598,84	200,00	98,17	146,84	153,83
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.2.1	Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	449,12	150,00	73,62	110,13	115,37
		Областной бюджет	449,12	150,00	73,62	110,13	115,37
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.2.2	Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного времени мест захоронений или имеющих следы осквернения	Всего	149,72	50,00	24,55	36,71	38,46
		Областной бюджет	149,72	50,00	24,55	36,71	38,46
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3	Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"	Всего	12076,83	3737,20	2052,57	3070,42	3216,64
		Областной бюджет	10595,63	2256,00	2052,57	3070,42	3216,64
		Федеральный бюджет	1466,39	1466,39	0,00	0,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	14,81	14,81	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.1	Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области	Всего	2994,10	1000,00	490,80	734,20	769,10
		Областной бюджет	2994,10	1000,00	490,80	734,20	769,10
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.2	Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	199,41	0,00	49,08	73,42	76,91
		Областной бюджет	199,41	0,00	49,08	73,42	76,91
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.3	Организация мероприятий, приуроченных к Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий	Всего	617,80	219,00	98,16	146,84	153,80
		Областной бюджет	617,80	219,00	98,16	146,84	153,80
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.4	Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни Еврейской автономной области, со знаменательными датами	Всего	400,26	131,00	63,63	100,13	105,50
		Областной бюджет	400,26	131,00	63,63	100,13	105,50
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.5	Обеспечение участия сборных команд пожилых людей в спортивных, творческих мероприятиях за пределами Еврейской автономной области	Всего	30,00	0,00	10,00	10,00	10,00
		Областной бюджет	30,00	0,00	10,00	10,00	10,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.6	Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения	Всего	449,25	150,00	73,62	110,13	115,50
		Областной бюджет	449,25	150,00	73,62	110,13	115,50
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.7	Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, в том числе регистрация на едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров	Всего	149,72	50,00	24,55	36,71	38,46
		Областной бюджет	149,72	50,00	24,55	36,71	38,46
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.8	Обеспечение участия специалистов общественных организаций и учреждений социального обслуживания в мероприятиях, конференциях, семинарах по обмену опытом работы, в том числе с выездом в другие регионы в целях внедрения новых форм и методов работы с пожилыми гражданами на территории Еврейской автономной области	Всего	199,41	0,00	49,08	73,42	76,91
		Областной бюджет	199,41	0,00	49,08	73,42	76,91
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.9	Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста	Всего	99,72	0,00	24,55	36,71	38,46
		Областной бюджет	99,72	0,00	24,55	36,71	38,46
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.10	Обучение родственников и лиц, желающих осуществлять уход за пожилыми гражданами, методам и приемам ухода	Всего	199,72	100,00	24,55	36,71	38,46
		Областной бюджет	199,72	100,00	24,55	36,71	38,46
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.11	Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста	Всего	813,11	175,00	157,06	234,94	246,11
		Областной бюджет	813,11	175,00	157,06	234,94	246,11
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.12	Развитие современных форм социального обслуживания	Всего	1 009,02	170,50	206,38	308,73	323,41
		Областной бюджет	1 009,02	170,50	206,38	308,73	323,41
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.13	Развитие альтернативных (нестационарных) форм ухода за гражданами пожилого возраста	Всего	979,02	140,50	206,38	308,73	323,41
		Областной бюджет	979,02	140,50	206,38	308,73	323,41
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.14	Поддержка семей, ухаживающих за гражданами пожилого возраста без помощи социальных служб	Всего	997,04	0,00	245,40	367,10	384,54
		Областной бюджет	997,04	0,00	245,40	367,10	384,54
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.15	Приобретение мебели и оборудования для общественного учреждения "Дом ветеранов" в г. Биробиджане Еврейской автономной области	Всего	1481,20	1481,20	-	-	-
		Областной бюджет	0,00	0,00	-	-	-
		Федеральный бюджет	1466,39	1466,39	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	14,81	14,81	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.2.3.16	Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста	Всего	1458,05	120,00	329,33	492,65	516,07
		Областной бюджет	1458,05	120,00	329,33	492,65	516,07
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3	Подпрограмма 3 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2021 - 2024 годы	Всего	3419,70	3419,70	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	3419,70	3419,70	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1	Основное мероприятие 1 "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"	Всего	980,00	980,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	980,00	980,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.1	Внедрение новых технологий по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Всего	290,00	290,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	290,00	290,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.2	Обеспечение проведения Форума социальных работников, конференции, обучающих семинаров, круглых столов для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов	Всего	40,00	40,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	40,00	40,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.3	Организация экскурсионных мероприятий по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области для семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья	Всего	50,00	50,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	50,00	50,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.4	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий	Всего	100,00	100,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	100,00	100,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.5	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Всего	300,00	300,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	300,00	300,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.6	Организация интегрированных конкурсов и выставок творческих работ детей-инвалидов и их здоровых сверстников	Всего	30,00	30,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	30,00	30,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-
1.3.1.7	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю" и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Всего	60,00	60,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	60,00	60,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.8	Информирование населения о развитии системы комплексной помощи и необходимости поддержки семей с детьми-инвалидами, в том числе семей с детьми с расстройством аутистического спектра, создание специальных интернет-ресурсов	Всего	24,00	24,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	24,00	24,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.1.9	Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций, предоставляющих услуги детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам	Всего	86,00	86,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	86,00	86,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.2	Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка СОНКО инвалидов"	Всего	2439,70	2439,70	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	2439,70	2439,70	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.2.1	Предоставление субсидий СОНКО, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	2439,70	2439,70	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	2439,70	2439,70	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4	Подпрограмма 4 "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" на 2021 - 2024 годы	Всего	200853,16	67848,00	61160,26	64656,50	7187,40
		Областной бюджет	39177,16	13956,00	7454,11	10764,50	7187,40
		Федеральный бюджет	161 676,00	53892,00	53892,00	53892,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1	Основное мероприятие 1 "Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	Всего	190228,46	64435,00	59523,11	62023,95	4246,40
		Областной бюджет	28552,46	10543,00	5631,11	8131,95	4246,40
		Федеральный бюджет	161676,00	53892,00	53892,00	53892,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.1	Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Всего	3514,42	1000,00	619,62	894,80	1000,00
		Областной бюджет	3514,42	1000,00	619,62	894,80	1000,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.2	Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе:	Всего	186714,04	63435,00	58903,49	61129,15	3246,40
		Областной бюджет	25038,04	9543,00	5011,49	7237,15	3246,40
		Федеральный бюджет	161676,00	53892,00	53892,00	53892,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.2.1	Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	7018,03	2100,00	929,43	1342,20	2646,40
		Областной бюджет	7018,03	2100,00	929,43	1342,20	2646,40
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.2.2	Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы, в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	1054,34	300,00	185,89	268,45	300,00
		Областной бюджет	1054,34	300,00	185,89	268,45	300,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.2.3	Обеспечение деятельности "социальных столовых" (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Всего	1054,33	300,00	185,89	268,44	300,00
		Областной бюджет	1054,33	300,00	185,89	268,44	300,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.2.4	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	176732,34	59880,00	57602,28	59250,06	0,00
		Областной бюджет	15 056,34	5988,00	3710,28	5358,06	0,00
		Федеральный бюджет	161676,00	53892,00	53892,00	53892,00	0,00
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.1.2.5	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт в 2020 году	Всего	855,00	855,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	855,00	855,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2	Основное мероприятие 2 "Проведение социально значимых и тематических мероприятий"	Всего	10624,70	3413,00	1637,15	2632,55	2942,00
		Областной бюджет	10624,70	3413,00	1637,15	2632,55	2942,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2.1	Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери, Губернаторская елка, Пасхальное яйцо, форум приемных родителей)	Всего	1300,26	370,00	229,26	331,00	370,00
		Областной бюджет	1300,26	370,00	229,26	331,00	370,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2.2	Проведение цикла тематических мероприятий "Шаги к толерантности" для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Всего	42,23	12,00	7,50	10,73	12,00
		Областной бюджет	42,23	12,00	7,50	10,73	12,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2.3	Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, в которых проживают семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении	Всего	4331,29	1666,00	656,79	948,50	1060,00
		Областной бюджет	4331,29	1666,00	656,79	948,50	1060,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2.4	Развитие службы "Мобильные бригады"	Всего	361,85	60,00	74,35	107,50	120,00
		Областной бюджет	361,85	60,00	74,35	107,50	120,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2.5	Проведение комплекса мероприятий по оказанию помощи беременным и родившим женщинам, в том числе в рамках акции "Подарок новорожденному", проводимой в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области	Всего	3169,48	655,00	619,68	894,80	1000,00
		Областной бюджет	3169,48	655,00	619,68	894,80	1000,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.2.6	Проведение информационной кампании на территории Еврейской автономной области по популяризации семейных ценностей	Всего	281,15	80,00	49,57	71,58	80,00
		Областной бюджет	281,15	80,00	49,57	71,58	80,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники
1.4.2.7	Проведение областного фестиваля самодеятельного детского творчества воспитанников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области "Росток надежды"	Всего	868,44	300,00	0,00	268,44	300,00
		Областной бюджет	868,44	300,00	0,00	268,44	300,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники
1.4.2.8	Оказание помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию	Всего	455,88	270,00	185,88	0,00	0,00
		Областной бюджет	455,88	270,00	185,88	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Таблица 6

Структура финансирования Госпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6
Всего
Областной бюджет	2608698,90	864135,90	499215,40	606251,10	636096,50
Федеральный бюджет *	487258,44	162036,44	152892,00	172330,00	0,00
Другие источники	14,81	14,81	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	3196,30	1000,00	1000,00	1196,30	0,00
Федеральный бюджет	316438,00	99000,00	99000,00	118438,00	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	2605502,60	863135,90	498215,40	605054,80	636096,50
Федеральный бюджет *	170820,44	63036,44	53892,00	53892,00	0,00
Другие источники	14,81	14,81	-	-	-

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Проведение оценки эффективности реализации Госпрограммы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации Госпрограммы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации запланированных мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- фактические расходы на реализацию Госпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию Госпрограммы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы СД.цп рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы;

- значение целевых показателей (индикаторов), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

- значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение i целевого показателя (индикатора);

- количество показателей (индикаторов) Госпрограммы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- интегральная оценка эффективности реализации Госпрограммы;

- степень достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень реализации запланированных мероприятий.

Эффективность реализации Госпрограммы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Госпрограммы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Госпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы () составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Госпрограммы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации Госпрограммы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации Госпрограммы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации Госпрограммы.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы и меньше объем использования средств областного бюджета.

Для расчета показателей Госпрограммы при проведении оценки эффективности реализации Госпрограммы используются данные бухгалтерской и финансовой отчетности ответственного исполнителя и участников Госпрограммы, иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Госпрограммы.

12. Подпрограмма "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы

1. Паспорт подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2021 - 2024 годы

Наименование подпрограммы	"Модернизация системы социального обслуживания населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Еврейской автономной области; областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; ОГБУ "Служба заказчика (застройщика) в Еврейской автономной области"
Цель подпрограммы	Обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг
Задачи подпрограммы	1. Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания. 2. Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2021 - 2024 годы всего составляет 2872312,35 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 2548196,30 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 843126,40 тыс. рублей; 2022 год - 489032,50 тыс. рублей; 2023 год - 591404,60 тыс. рублей; 2024 год - 624632,80 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета * - 324116,05 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 106678,05 тыс. рублей; в 2022 году - 99000,00 тыс. рублей; в 2023 году - 118438,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение доли граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг

--------------------------------

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Повышение качества предоставления социальных услуг во всех формах социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми и другим социально незащищенным категориям граждан, проживающим на территории Еврейской автономной области, является одним из основных направлений проводимой в области социальной политики.

Предоставление социального обслуживания населению регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 29.10.2014 N 594-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания в Еврейской автономной области" и другими нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

Департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области подведомственны семь учреждений социального обслуживания населения, два учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и один многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В стационарной форме функционируют:

- два учреждения психоневрологического профиля: Биробиджанский психоневрологический интернат на 565 мест и Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 110 мест. Ежегодно в данных учреждениях получают услуги до 650 взрослых инвалидов и 130 детей-инвалидов;

- три учреждения общего профиля: дома-интернаты для престарелых и инвалидов всего на 146 мест предоставляют социальные услуги 180 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В форме социального обслуживания на дому услуги оказываются Комплексным центром социального обслуживания Еврейской автономной области, имеющим филиалы в четырех районах Еврейской автономной области. Социальные работники предоставляют услуги на дому 1381 пожилым гражданам и инвалидам во всех муниципальных районах и городском округе Еврейской автономной области.

Срочные социальные услуги ежегодно предоставляются 1727 гражданам, к участию в различных социальных проектах привлекаются не менее 900 пожилых людей, социальное сопровождение предоставляется 1800 гражданам, нуждающимся в решении социальных вопросов.

В полустационарной форме на базе Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, имеющего филиалы в четырех муниципальных образованиях Еврейской автономной области и отделение в г. Биробиджане и Биробиджанском районе, социальные услуги получают 338 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и 551 семья, воспитывающая детей-инвалидов.

В ОГОБУ "Детский дом N 1" проживают не менее 50 детей от 4 до 11 лет, в ОГОБУ "Детский дом N 2" проживают не менее 70 детей от 6 до 18 лет.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области имеет 103 окна во всех муниципальных районах Еврейской автономной области, а также 27 удаленных рабочих мест в 27 населенных пунктах Еврейской автономной области. Услугами данного учреждения пользуются ежегодно более 128000 жителей Еврейской автономной области.

Всего социальные услуги получают более 6,5 тысячи человек, а меры социальной поддержки более 30 тысяч человек.

В системе учреждений социального обслуживания Еврейской автономной области отсутствуют аварийные или ветхие объекты, требующие реконструкции или капитального ремонта. Ежегодно проводится текущий ремонт зданий и сооружений, связанный с ремонтом фасада и кровли зданий, ремонтом или установкой ограждения территории учреждений, ремонтом жилых, кухонных и санитарных помещений.

Учреждения социального обслуживания Еврейской автономной области обеспечены всеми системами благоустройства, функционирование которых осуществляется в бесперебойном режиме. Оснащенность учреждений помещениями и оборудованием, необходимыми для качественного оказания социальных услуг, соответствует установленным социальным нормам.

Во всех учреждениях социального обслуживания обеспечены условия безопасного проживания пожилых граждан, инвалидов, детей-инвалидов и детей, оказавшихся в социально опасном положении. Круглосуточно осуществляется охрана учреждений, помещения оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения людей о пожаре с выводом сигнала о пожаре на пульт ГУ МЧС России по Еврейской автономной области.

С целью совершенствования условий безопасного проживания в учреждениях социального обслуживания действует постоянная система мониторинга требований законодательства в данной сфере, в том числе контролирующими органами.

Деятельность по повышению материально-технического оснащения учреждений социального обслуживания осуществляется с привлечением внебюджетных источников. Это и софинансирование региональных программных мероприятий федеральными Фондами, и организация социального партнерства с общественными некоммерческими объединениями и бизнесом.

С ростом численности пожилого населения Еврейской автономной области возрастает потребность в развитии действующих и внедрении новых технологий социального обслуживания, позволяющих продлить пребывание пожилых людей и инвалидов в домашних условиях без помещения в стационарные организации социального обслуживания.

В рамках совершенствования деятельности по социальному обслуживанию в Еврейской автономной области реализуются стационарозамещающие технологии, такие как "Социальная служба сиделок", "Соседская помощь", "Школа ухода". В шести муниципальных районах Еврейской автономной области функционируют "Мобильные бригады", в основной состав которых входят: специалист по социальной работе и социальный работник, специалисты ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" и ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области, психологи, юристы, для оказания бытовых услуг - рабочие (слесарь, сантехник, электрик и т.д.), парикмахеры.

В период с 2021 по 2024 годы планируется развивать добровольческую деятельность в Еврейской автономной области социального обслуживания, оказывать поддержку семьям, ухаживающим за пожилыми гражданами без обращения в социальные службы, продолжить развивать действующие стационарозамещающие технологии и проектную деятельность с пожилыми людьми и инвалидами в целях продления их активной жизни, вовлечения в творческую, досуговую, спортивную деятельность.

Прогноз развития системы социального обслуживания населения в рамках подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" сформирован с учетом:

1) увеличения численности населения старше трудоспособного возраста;

2) увеличения доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100,0 процента;

3) общей прогнозируемой численности граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся во всех формах социального обслуживания населения;

4) спроса населения на социальное обслуживание в прогнозируемый период (2021 - 2024 годы), который будет формироваться с учетом тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан и др.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения", цели и задачи подпрограммы

С учетом задач, поставленных в Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Плане мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденном распоряжением правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп, а также иных стратегических документах Еврейской автономной области, основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены:

- обеспечение доступности социальных услуг;

- повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.

Цель подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" - обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

- формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания;

- обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения"

Оценка эффективности подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2021 - 2024 годы (таблица 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы).

Показателем (индикатором) настоящей подпрограммы является:

1) доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- число граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания;

- число граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания.

Источником исходных данных являются отчеты департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (формы: 3-собес (сводная), 5-собес, 6-собес, утвержденные Приказом Росстата от 11.09.2009 N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"), а также данные Хабаровскстата.

Значения показателя по годам реализации настоящей подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения"

Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволит повысить долю граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения"

Срок реализации настоящей подпрограммы: 2021 - 2024 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам, выделение этапов в настоящей подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения настоящей подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Еврейской автономной области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения"

Текущее управление реализацией настоящей подпрограммы осуществляется департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечиваются целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации настоящей подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" настоящей Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания населения"

Таблица 7

Структура финансирования подпрограммы "Модернизация системы социального обслуживания" по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6
Всего
Областной бюджет	2548196,30	843126,40	489032,50	591404,60	624632,80
Федеральный бюджет *	324116,05	106678,05	99000,00	118438,00	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	3196,30	1000,00	1000,00	1196,30	0,00
Федеральный бюджет	316438,00	99000,00	99000,00	118438,00	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	2545000,00	842126,40	488032,50	590208,30	624632,80
Федеральный бюджет *	7678,05	7678,05	0,00	0,00	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации настоящей подпрограммы приведено в таблицах 4 "Ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы за счет средств областного бюджета" и 5 "Информация о ресурсном обеспечении Госпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников" настоящей Госпрограммы.

13. Подпрограмма "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы

1. Паспорт подпрограммы "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы

Наименование подпрограммы	"Старшее поколение"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области; департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; департамент культуры правительства Еврейской автономной области; ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"; муниципальное образование "Город Биробиджан" (по согласованию)
Цель подпрограммы	Повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности
Задачи подпрограммы	1. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста. 2. Увековечение памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков. 3. Создание условий для увеличения активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения. 4. Укрепление материально-технической базы общественных организаций и объединений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку. 2. Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и количество восстановленных мест захоронений знаменитых земляков. 3. Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2021 - 2024 годы всего составляет 21794,40 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 20313,20 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 3633,80 тыс. рублей; в 2022 году - 5559,80 тыс. рублей; в 2023 году - 5559,80 тыс. рублей; в 2024 году - 5559,80 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета * - 1466,39 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 1466,39 тыс. рублей; за счет средств муниципального бюджета - 14,81 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 14,81 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Оказать содействие общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста. 2. Увековечить память ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и организовать работу по восстановлению мест захоронений знаменитых земляков. 3. Создать условия для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленные на поддержание активного долголетия

--------------------------------

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Старшее поколение", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Сложившаяся в Еврейской автономной области демографическая ситуация характеризуется высокой численностью граждан пожилого возраста - 37,1 тыс. граждан пожилого возраста, т.е. 23,5% населения Еврейской автономной области, что ставит новые задачи и цели перед государством и обществом, направленные не только на обеспечение основных потребностей граждан старшего поколения для поддержания условий жизнедеятельности, но и на создание условий для активного участия их в политической, социальной и в иных сферах деятельности общества.

В рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" во всех субъектах Российской Федерации планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение активного долголетия и формирование здорового старения пожилых граждан, на создание системы долговременного ухода и долгосрочной помощи для граждан пожилого возраста, на обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной формах, а также предоставление социальных услуг на дому и медицинской помощи с привлечением патронажной службы и сиделок, поддержки семейного ухода.

В настоящее время на территории Еврейской автономной области осуществляют свою работу три дома-интерната для престарелых и инвалидов, в которых проживают более 157 человек, и два отделения ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 1" и "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2", где проживают более 119 граждан вышеуказанной категории. В данных учреждениях пожилые люди получают все необходимые социальные услуги, а также медицинское сопровождение.

Обеспечение стационарным социальным обслуживанием нуждающихся в нем пожилых граждан в настоящее время в Еврейской автономной области составляет 40 процентов от норматива, в связи с чем имеется острая потребность в расширении существующей сети учреждений социального обслуживания и укреплении их материально-технической базы.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определена задача - повысить ожидаемую продолжительность жизни граждан Российской Федерации до 78 лет. Решение данной задачи зависит от принимаемых мер по повышению качества жизни, в том числе предоставления гражданам старшего поколения медицинской и социальной помощи на дому в целях продления их пребывания в привычных домашних условиях, поддержания их здоровья и двигательной активности. Система долговременного ухода позволяет гражданину пожилого возраста вести привычный образ жизни, оставаться активным как физически, так и социально.

В ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" обслуживаются более 1000 граждан пожилого возраста, которые в зависимости от степени и характера нуждаемости ежегодно получают более 80,0 тысячи социальных услуг.

В учреждении развиваются новые формы и технологии предоставления социальных услуг, направленные на сохранение социальных связей пожилых людей, выработку их позитивного отношения к жизни, ощущения нужности и полезности, преодоление социальной дезадаптированности в обществе.

При филиалах ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" в шести муниципальных районах Еврейской автономной области функционируют мобильные бригады.

Действует "Социальная служба сиделок" - в настоящее время услуги предоставляются 21 гражданину.

Развивается "Соседская помощь" пожилым гражданам в дни, когда их не посещают социальные работники. Работает "Школа ухода", где организовано обучение родственников и других граждан, которые готовы осуществлять уход за пожилыми людьми, методам ухода, что позволяет в дальнейшем обученным родственникам не обращаться за помощью в социальные службы.

С целью создания условий для общения пожилых людей, реализации их творческого потенциала, предотвращения изоляции и одиночества пожилых граждан и инвалидов во всех филиалах ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" созданы и работают на бесплатной основе 22 клуба различной направленности (вязание, пение, хореография, спорт, кулинария и многие другие), которые ежегодно посещают до 180 человек.

С 2016 года на базе ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" реализуется социальный проект "Университет третьего возраста", целью которого является вовлечение граждан пожилого возраста в социально активную деятельность. В составе университета действуют различные факультеты: "Хореография", "Скандинавская ходьба", "Творческая мастерская", "Школа долголетия и здоровья", "Религиоведение", "Швейное дело", "Правовые знания и социальная безопасность" и другие. За истекший период 2020 года обучение в "Университете третьего возраста" прошли 124 гражданина пожилого возраста. Реализуются и другие социальные проекты, в том числе создана добровольческая организация "Серебряные волонтеры".

Организация надомного социального обслуживания и развитие новых его форм гарантируют каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме предоставления длительных или непрерывных услуг комплексного характера, что позволит продлить жизнь многих пожилых граждан в домашних условиях без направления их в дома-интернаты.

Необходимость активного развития стационарозамещающих форм социального обслуживания пожилых граждан Еврейской автономной области, создание условий для их активного участия в жизни общества, увеличение спектра услуг по их профессиональной и социальной адаптации и реабилитации, создание условий беспрепятственного доступа граждан указанной категории к информационным источникам предопределяет направление и содержание мероприятий подпрограммы "Старшее поколение".

Инновационный характер настоящей подпрограммы будет обеспечиваться за счет разработки и внедрения в практику новых технических и организационных решений, разработанных с учетом российского и международного опыта в направлении повышения качества и уровня жизни граждан пожилого возраста, предоставления дополнительных мер социальной поддержки указанной категории граждан.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Старшее поколение", цели и задачи подпрограммы

В соответствии со Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Планом мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие:

- соблюдение прав и законных интересов граждан старшего поколения во всех сферах жизнедеятельности;

- полное и эффективное вовлечение и включение в общество граждан старшего поколения;

- партнерство семьи, общества и государства в интересах граждан старшего поколения;

- обеспечение равного доступа к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, питания, культуры, спорта, связи, транспорта и др., в том числе для граждан старшего поколения, проживающих в сельской местности и отдаленных районах;

- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;

- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом;

- вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества и др.

Указанные приоритеты направлены на преодоление социального риска, которым может являться одиночество, негативно отражающееся на способности пожилых людей к самостоятельному обслуживанию и передвижению, а также отрицательно влияющее на повышение качества жизни граждан пожилого возраста.

В связи с чем определена цель подпрограммы "Старшее поколение" - повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности.

В рамках настоящей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста.

2. Увековечение памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков.

3. Создание условий для увеличения активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения.

4. Укрепление материально-технической базы общественных организаций и объединений.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Старшее поколение"

Оценка эффективности подпрограммы "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы. При оценке эффективности подпрограммы "Старшее поколение" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2021 - 2024 годы (таблица 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы).

Показатели (индикаторы) настоящей подпрограммы:

1. Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, получающих государственную поддержку.

Показатель характеризует число СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, получающих государственную поддержку.

Источники исходных данных - данные департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

2. Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, количество восстановленных мест захоронений знаменитых земляков.

Источники исходных данных - данные департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области".

3. Удельный вес пожилых граждан, получивших социальное обслуживание, от числа обратившихся пожилых граждан.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- число пожилых граждан, которым оказано социальное обслуживание;

- число пожилых граждан, обратившимся за социальным обслуживанием.

Источники исходных данных - данные Хабаровскстата, ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области".

Значения показателей по годам реализации настоящей подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Старшее поколение"

Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволит сформировать основу для повышения качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности, создать условия для самореализации указанной категории граждан в жизни общества, в том числе:

1. Оказать содействие общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста.

2. Увековечить память ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и организовать работу по восстановлению мест захоронений знаменитых земляков.

3. Создать условия для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, направленные на поддержание активного долголетия.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Старшее поколение"

Срок реализации настоящей подпрограммы: 2021 - 2024 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Старшее поколение" на 2021 - 2024 годы связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам пожилого возраста, выделение этапов в настоящей подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения настоящей подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Еврейской автономной области.

7. Система подпрограммных мероприятий "Старшее поколение"

Перечень мероприятий подпрограммы "Старшее поколение", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Старшее поколение"

Текущее управление реализацией настоящей подпрограммы осуществляется департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечиваются целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации настоящей подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Старшее поколение" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" настоящей Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Старшее поколение"

Таблица 8

Структура финансирования подпрограммы "Старшее поколение" по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6
Всего
Областной бюджет	14720,92	3633,80	2728,80	4082,00	4276,32
Федеральный бюджет *	1466,39	1466,39	-	-	-
Другие источники	14,81	14,81	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	20313,20	3633,80	5559,80	5559,80	5559,80
Федеральный бюджет *	1466,39	1466,39	-	-	-
Другие источники	14,81	14,81	-	-	-

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации настоящей подпрограммы приведено в таблицах 4 "Ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы за счет средств областного бюджета" и 5 "Информация о ресурсном обеспечении Госпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников" настоящей Госпрограммы.

14. Подпрограмма "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2021 - 2024 годы

1. Паспорт подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" на 2021 - 2024 годы

Наименование подпрограммы	"Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"; ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
Цели подпрограммы	Повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации. 2. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов. 2. Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 3. Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 4. Количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2021 - 2024 годы всего составляет 13678,80 тыс. рублей: за счет средств областного бюджета - 13678,80 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 3419,70 тыс. рублей; в 2022 году - 3419,70 тыс. рублей; в 2023 году - 3419,70 тыс. рублей; в 2024 году - 3419,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение предоставления социальных услуг более 400 детям-инвалидам. 2. Организация оздоровления и отдыха не менее 43 процентов детей-инвалидов школьного возраста. 3. Обеспечение занятий физической культурой, спортом, творчеством не менее 42 процентов детей-инвалидов школьного возраста. 4. Предоставление субсидий не менее 2 общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

На территории Еврейской автономной области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" уделяется особое внимание решению проблем детства.

Одним из важных направлений Десятилетия детства является обеспечение развития и воспитания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в семейной среде, внедрение инновационных методов их абилитации и реабилитации, организации обучения членов семей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья навыкам ухода за детьми. Семьям с детьми-инвалидами требуются целенаправленная профессиональная помощь и общественное содействие в обеспечении интеграции детей-инвалидов в общество.

В Еврейской автономной области проживают 740 детей-инвалидов, и потребность в их реабилитации очень высока. Анализ статистических данных показывает, что на территории Еврейской автономной области в течение четырех лет наблюдается повышение показателя инвалидности детского населения с 187,9 в 2015 году до 202,0 в 2018 году.

Снижению уровня детской инвалидности в Еврейской автономной области будут способствовать ранняя диагностика патологии и оказание ранней помощи детям, целенаправленная профессиональная помощь специалистов семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, реализация специализированных программ абилитации и реабилитации детей, включающих обучение реабилитационным навыкам родителей с учетом нозологий их детей.

Абилитационная и реабилитационная работа с детьми проводится на базе учреждений разных ведомств в связи с тем, что на территории Еврейской автономной области отсутствует Центр реабилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов). Для создания единой системы оказания ранней помощи необходимо на базе учреждений социальной сферы создать подразделения ранней помощи семьям с детьми, нормативно регламентировать процесс предоставления им абилитационных и реабилитационных услуг, обеспечить их преемственность.

Во всесторонней помощи нуждаются семьи, воспитывающие детей с расстройствами аутистического спектра развития (далее - РАС). Всего в Еврейской автономной области зарегистрировано 78 детей с синдромом раннего детского аутизма - 10,4% от общей численности детей с инвалидностью в регионе.

Обследование, диспансерный учет и оказание медицинской помощи детям с РАС осуществляются в ОГБУЗ "Психиатрическая больница". Исходя из индивидуального психического статуса дети с РАС имеют инвалидность, посещают специализированные детские сады для детей с нарушением развития, где обучаются по адаптированным программам.

Жизнь семей, воспитывающих детей с РАС, сложна тем, что многие жители Еврейской автономной области не владеют информацией об этом заболевании и негативно относятся к детям с РАС, что затрудняет их социальную адаптацию и реализацию предусмотренных законом прав.

В ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" за последние три года более 100 детей-инвалидов прошли социально-педагогическую и психологическую реабилитацию, которая внедрена в учреждении благодаря содействию Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

С целью расширения кругозора детей-инвалидов в рамках областной акции "Мы мир познать хотим!" для детей, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Еврейской автономной области, организуются культурно-экскурсионные поездки с посещением памятных и архитектурных мест областного центра. К социально значимым семейным и детским мероприятиям, приуроченным к Международному дню семьи, Дню защиты детей и Международному дню инвалида, ежегодно привлекается более 400 детей-инвалидов и их родителей. В Новогодние и Рождественские праздники для 120 детей-инвалидов проводится областная "Новогодняя елка", а для 80 детей-инвалидов, испытывающих трудность в передвижении, организуется выезд Деда Мороза и Снегурочки на дом.

С целью обеспечения правовой грамотности и повышения информирования о предоставляемых услугах семьям с детьми-инвалидами на сайте департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области "Социальная защита населения Еврейской автономной области" - http://social.eao.ru/ размещена информационно-правовая база по оказываемой в регионе помощи семьям с детьми-инвалидами.

Опыт организации реабилитации и абилитации детей-инвалидов, социального сопровождения их семей, в том числе при участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, неоднократно публиковался в печатных изданиях, освещался в региональном эфире. Однако анализ всех факторов, влияющих на комплексное развитие и реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Еврейской автономной области, показывает, что требуется повышать профессиональные компетенции специалистов по работе с семьями с детьми-инвалидами, создавать новые службы, оказывающие услуги ранней помощи семьям с детьми, и внедрять в них с участием общественности эффективные технологии и методики работы.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе", цели и задачи подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Планом мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 12.07.2019 N 248-рп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие:

- повышение благосостояния семей с детьми;

- обеспечение безопасности детей;

- обеспечение комплексной социальной защиты семьи с детьми;

- обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни;

- развитие различных форм организации досуга и отдыха молодежи, художественного и технического творчества, массовых видов спорта.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

С учетом целей правительства Еврейской автономной области определена цель настоящей подпрограммы - повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации;

- оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Оценка эффективности подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2021 - 2024 годы (таблица 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы).

Показатели (индикаторы) настоящей подпрограммы:

1) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания, к общей численности детей-инвалидов в Еврейской автономной области по формуле:

, где:

- общая численность детей-инвалидов в Еврейской автономной области, человек;

- число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания, человек.

Источники исходных данных - данные областных учреждений социального обслуживания; данные Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области;

2) удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов отдыхом и оздоровлением, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов, привлеченных к организованным досуговым занятиям в клубах по месту жительства, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях в отчетном году, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста по формуле:

, где:

- общая численность детей-инвалидов школьного возраста, человек;

- число детей-инвалидов, привлеченных к организованным досуговым занятиям, человек

Источники исходных данных - данные Росстата, годовая форма N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном лагере", утвержденная Приказом Росстата от 30.08.2017 N 563 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"; данные областных государственных учреждений социального обслуживания;

3) удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов спортивными соревнованиями, творческими фестивалями, социально значимыми акциями и мероприятиями, позволяет в динамике оценить результаты социализации детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов школьного возраста, привлеченных к социально значимым мероприятиям, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста по формуле:

, где:

- общая численность детей-инвалидов школьного возраста, человек;

- число детей-инвалидов, привлеченных к социально значимым мероприятиям, человек.

Источники исходных данных - данные областных государственных учреждений социального обслуживания;

4) количество СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку.

Показатель характеризует уровень охвата СОНКО, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку.

Источники исходных данных - данные департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

Значения показателей по годам реализации настоящей подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

В целом реализация настоящей подпрограммы обеспечит почти 100-процентный охват семей, имеющих детей-инвалидов, приведет к повышению качества жизнедеятельности детей-инвалидов и их родителей.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

В Еврейской автономной области государственная политика в отношении семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей реализации своих прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Реализация подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" позволит на территории Еврейской автономной области внедрить новые формы реабилитации детей-инвалидов и их семей, существенно расширит спектр и повысит качество предоставления социальных услуг семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Основой эффективной деятельности станут изучение и внедрение лучших практик, технологий и методов оказания социальных услуг семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, распространение положительного опыта на проводимых форумах, обучающих семинарах и круглых столах.

При реализации мероприятий особое внимание будет уделено воспитанию и развитию детей в семье как целостной взаимозависимой структуре на всех этапах реабилитации и социализации каждого из ее членов.

Реализация настоящей подпрограммы позволит:

- обеспечить предоставление социальных услуг более 400 детям-инвалидам;

- организовать оздоровление и отдых не менее 43 процентов детей-инвалидов школьного возраста;

- обеспечить занятие физической культурой, спортом, творчеством не менее 42 процентов детей-инвалидов школьного возраста;

- предоставить субсидии не менее 2 общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Срок реализации настоящей подпрограммы: 2021 - 2024 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам, выделение этапов в настоящей подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения настоящей подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Еврейской автономной области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Текущее управление реализацией настоящей подпрограммы осуществляется департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечиваются целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации настоящей подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" настоящей Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе"

Таблица 9

Структура финансирования подпрограммы "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе" по направлениям расходов

Источники и направления финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6
Всего
Областной бюджет	3419,70	3419,70	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	3419,70	3419,70	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-

Ресурсное обеспечение реализации настоящей подпрограммы приведено в таблицах 4 "Ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы за счет средств областного бюджета" и 5 "Информация о ресурсном обеспечении Госпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников" настоящей Госпрограммы.

15. Подпрограмма "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" на 2021 - 2024 годы

1. Паспорт подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" на 2021 - 2024 годы

Наименование подпрограммы	"Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Участники подпрограммы	ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области"; ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
Цель подпрограммы	Повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан
Задачи подпрограммы	1. Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2. Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Удельный вес граждан, получивших адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой. 2. Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2021 - 2024 годы всего составляет 205734,00 тыс. рублей: за счет средств областного бюджета - 44058,00 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 13956,00 тыс. рублей; в 2022 году - 12030,00 тыс. рублей; в 2023 году - 12030,00 тыс. рублей; в 2024 году - 6042,00 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 161676,00 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 53892,00 тыс. рублей; в 2022 году - 53892,00 тыс. рублей; в 2023 году - 53892,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение предоставления срочных социальных услуг не менее 400 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2. Повышение уровня и качества жизни не менее 300 детей, находящихся в социально опасном положении

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан", в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Важнейшим инструментом социальной политики в Еврейской автономной области является адресная поддержка населения, в первую очередь граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальные работники всегда рядом с теми, кто нуждается в социальной поддержке, кому необходимы уверенность в завтрашнем дне и простое человеческое участие.

Деятельность по повышению уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказанию адресной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, является одной из задач социальных служб.

За 2020 год 32 гражданина направлено на медико-социальные койки, предоставлено горячее питание 130 гражданам и материальная помощь оказана 601 гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. 35 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы.

На территории Еврейской автономной области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" уделяется особое внимание решению проблем детства.

Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики безнадзорности - это приоритетные задачи Десятилетия детства в Российской Федерации, объявленного Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным.

Всего в 2020 году на учете в органах социальной защиты состоят 300 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в которых воспитываются 750 несовершеннолетних.

В рамках настоящей подпрограммы предусмотрены меры, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг и развитие новых технологий работы, проводимые в рамках Десятилетия детства. В том числе деятельность по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, в которых проживают семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении, развитие службы "Мобильные бригады", проведение комплекса мероприятий по оказанию помощи беременным и родившим женщинам, в том числе в рамках акции "Подарок новорожденному", и др.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан", цели и задачи подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, Планом мероприятий Еврейской автономной области по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденным распоряжением правительства ЕАО от 12.07.2019 N 248-рп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие:

- повышение благосостояния населения;

- обеспечение безопасности детей;

- обеспечение комплексной социальной защиты семей с детьми.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

С учетом целей правительства Еврейской автономной области определена цель подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" - повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан.

В рамках настоящей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"

Оценка эффективности подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2021 - 2024 годы (таблица 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы).

Показатели (индикаторы) настоящей подпрограммы:

1) удельный вес граждан, получивших адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой.

Определяется как отношение числа граждан, получивших адресную социальную помощь за год, к общей численности граждан, обратившихся за данной мерой, по формуле:

, где:

- общая численность численности граждан, обратившихся за адресной социальной помощью, человек;

- число граждан, получивших адресную социальную помощь, человек.

Источники исходных данных - данные ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области";

2) удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг.

Определяется как отношение числа детей, получающих социальные услуги за год, к общей численности детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг, по формуле:

, где:

- число детей, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания;

- число детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг в организациях социального обслуживания.

Источником исходных данных являются отчеты департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (формы: АИС-ДЕТИ "Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"), а также данные ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

Значения показателей по годам реализации настоящей подпрограммы приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"

В Еврейской автономной области государственная политика в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей реализации своих прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволит повысить качество предоставления срочных социальных услуг гражданам и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении.

Реализация настоящей подпрограммы позволит:

- обеспечить предоставление срочных социальных услуг не менее 400 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- повысить уровень и качество жизни не менее 300 детей, находящихся в социально опасном положении.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"

Срок реализации настоящей подпрограммы: 2021 - 2024 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам, выделение этапов в настоящей подпрограмме не предусмотрено.

В ходе исполнения настоящей подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Еврейской автономной области.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан", сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 "Мероприятия Госпрограммы" настоящей Госпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"

Текущее управление реализацией настоящей подпрограммы осуществляется департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечиваются целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации настоящей подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" отражен в разделе 8 "Механизм реализации государственной программы" настоящей Госпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан"

Таблица 10

Структура финансирования подпрограммы "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6
Всего
Областной бюджет	39177,16	13956,00	7268,26	10764,50	7188,40
Федеральный бюджет *	161676,00	53892,00	53892,00	53892,00	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	39177,16	13956,00	7268,26	10764,50	7188,40
Федеральный бюджет *	161676,00	53892,00	53892,00	53892,00	0,00
Другие источники	-	-	-	-	-

* Подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации настоящей подпрограммы приведено в таблицах 4 "Ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы за счет средств областного бюджета" и 5 "Информация о ресурсном обеспечении Госпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников" настоящей Госпрограммы.