Статья 4. Территориальная подсистема области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Статья 4. Территориальная подсистема области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Территориальная подсистема области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства органов государственной исполнительной власти, административно-территориальных единиц, органов местного самоуправления, учреждений федеральных органов исполнительной власти на территории области, структурных подразделений правительства области, других органов управления и организаций области, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами областной подсистемы РСЧС являются:

- разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка, обмен и передача информации в области защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;

- подготовка населения области к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

- создание областных резервных фондов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществление контроля за их созданием в городе, районах и организациях;

- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- взаимопомощь и сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с другими регионами Российской Федерации, а также с пограничным государством (КНР).

Областная подсистема РСЧС состоит из территориальных звеньев и функциональных подсистем и имеет три уровня: территориальный, местный и объектовый.

Каждый уровень имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы повседневного управления, системы связи и оповещения, информационного обеспечения.

Координирующими органами областной подсистемы РСЧС являются соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляют общее руководство организацией и проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и своим решением назначают непосредственного руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решения, принимаемые комиссиями по чрезвычайным ситуациям являются обязательными для исполнения соответствующими исполнительными органами государственной власти области, учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями. Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования областной подсистемы РСЧС и ее звеньев, определяются законодательством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, а также законодательством области, органами местного самоуправления.