Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 марта 2009 г. N 62-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области" на 2009 год, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.09.2008 N 260-пп"

Правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Внести в областную целевую программу "Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области" на 2009 год, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.09.2008 N 260-пп "Об утверждении областной целевой программы "Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области" на 2009 год" изменения, изложив ее в редакции согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 28.04.2008 N 110-пп "Об утверждении областной целевой программы "Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области" на 2008 год".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего B.C.

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.М. Волков

Порядок
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 4 марта 2009 г. N 62-пп)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

1.2. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", осуществляется на основании проведения комиссионного отбора.

2. Функции заказчика по привлечению подрядных организаций и проведению комиссионного отбора

2.1. Товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация (далее - Заказчик) осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решение о проведении комиссионного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многокваргирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - комиссионный отбор), и несет расходы по его организации.

2.1.2. Издает распорядительный документ о проведении комиссионного отбора.

2.1.3. Определяет условия проведения комиссионного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников комиссионного отбора, место и сроки проведения комиссионного отбора и д.р.).

2.1.4. Определяет стоимость выполнения работ в соответствии с действующим законодательством.

2.1.5. Утверждает результаты комиссионного отбора.

2.1.6. Заключает в срок, установленный документацией, договор с организацией, определенной по итогам комиссионного отбора.

2.1.7. Организует подготовку документации.

2.1.8. Публикует сообщение о проведении комиссионного отбора в печатных изданиях, в которых публикуются официальные материалы органов местного самоуправления.

2.1.9. Предоставляет участникам комиссионного отбора документацию и дает необходимые разъяснения.

2.1.10. Обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в комиссионном отборе.

2.2. Заказчику, членам комиссии запрещается осуществлять действия, которые могут привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов участников комиссионного отбора. Одному или нескольким участникам комиссионного отбора не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации.

3. Функции, права и обязанности комиссии по комиссионному отбору

3.1. Заказчик не позднее чем за 5 рабочих дней до опубликования извещения о проведении комиссионного отбора принимает решение о создании коллегиального рабочего органа для проведения комиссионного отбора (далее - комиссия), определяет его состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

3.2. В состав комиссии включаются представители Заказчика, собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления (по согласованию).

3.3. При проведении комиссионных отборов члены комиссии обязаны:

- быть независимыми в принятии решений;

- не разглашать ход обсуждения вопросов.

3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Решения принимаются голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

3.5. Комиссией принимается решение об отказе участнику комиссионного отбора в участии в комиссионном отборе:

- за представление заведомо недостоверной информации;

- за неисполнение ранее заключенных договоров в части качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- участник признан несостоятельным (банкротом) в установленном законом порядке или вопрос о несостоятельности (банкротстве) находится на рассмотрении в арбитражном суде;

за непредставление в установленные сроки документов, подтверждающих его квалификацию в соответствии с требованиями документации по комиссионному отбору.

3.6. К участию в комиссионном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии реорганизации либо ликвидации.

4. Участники комиссионного отбора

4.1. Участниками комиссионного отбора могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительную деятельность, имеют производственную базу (техническую оснащенность), квалифицированный штатный состав, опыт работы по аналогичным объектам.

4.2. Участник комиссионного отбора несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в комиссионном отборе.

4.3. Участники комиссионного отбора:

- вправе посещать объекты комиссионного отбора;

- представляют и регистрируют у Заказчика заявку на участие в комиссионном отборе, отражая в представляемой документации достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями комиссионного отбора;

- вправе присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении заявок.

5. Проведение комиссионного отбора

5.1. Сообщение о проведении комиссионного отбора опубликовывается Заказчиком в печатных изданиях, в которых публикуются официальные материалы органов местного самоуправления, не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе.

5.2. Сообщение о проведении комиссионного отбора должно содержать сведения о:

- наименовании Заказчика и месте проведения комиссионного отбора;

- виде работ и месте их выполнения;

- стоимости работ;

- сроках выполнения работ;

- требованиях к участникам комиссионного отбора, установленных Заказчиком;

- размере, порядке и сроках внесения платы, взимаемой организатором комиссионного отбора за получение комплекта документации о комиссионном отборе, если такая плата установлена;

- порядке, месте и сроке подачи заявок и документов на участие в комиссионном отборе.

5.3. Документация о комиссионном отборе должна содержать:

- форму заявки на участие в комиссионном отборе;

- краткое описание объекта капитального ремонта и основные условия договора;

- форму анкеты и требования к ее заполнению;

- инструкцию по подготовке заявок на участие в комиссионном отборе, о порядке вскрытия конвертов с заявками на комиссионный отбор и о порядке информирования участников об его итогах;

- требования к участникам комиссионного отбора, установленные Заказчиком, и другую информацию.

5.4. В анкете участника комиссионного отбора отражается следующая информация:

- полное и сокращенное наименование участника комиссионного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;

- прежнее наименование участника комиссионного отбора, если оно было изменено, даты смены названия за последние 3 года;

- дата, место и орган регистрации участника комиссионного отбора, организационно-правовая форма;

- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;

- структура участника комиссионного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;

- банковские реквизиты;

- профилирующее направление деятельности;

- сведения о квалификации работников на соответствующие виды деятельности;

- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- техническая оснащенность;

- текущая загрузка участника комиссионного отбора (наличие заключенных договоров на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов);

- балансовый отчет участника комиссионного отбора за последний отчетный период;

- отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;

- данные о субподрядчиках, которых участник комиссионного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ.

5.5. Заказчик предоставляет документацию о комиссионном отборе каждому участнику, который запрашивает такую документацию и вносит плату за нее, если такая плата установлена. Плата за документацию о комиссионном отборе не должна превышать расходы Заказчика на изготовление указанной документации.

5.6. Заказчик обязан ответить на запрос участника комиссионного отбора в части разъяснения положений документации о комиссионном отборе.

5.7. Комплект документов на участие в комиссионном отборе представляется Заказчику по адресу, указанному в документации для комиссионного отбора.

Заказчик обязан зарегистрировать заявку на участие в комиссионном отборе. Участнику комиссионного отбора, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени ее представления.

6. Заседание комиссии, выбор победителя комиссионного отбора, заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

6.1. В предусмотренное конкурсной документацией время комиссия на заседании рассматривает представленные участниками комиссионного отбора заявки.

6.2. Участники комиссионного отбора или их представители вправе присутствовать при рассмотрении заявок комиссией.

6.3. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке (в рамках действующего законодательства).

6.4. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями документации. При определении победителя комиссия проводит оценку заявок на основе системы показателей, указанных в документации, с использованием балльного метода оценки.

6.5. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:

квалификационный состав - максимальное количество 10 баллов;

техническая оснащенность - максимальное количество 5 баллов;

опыт работы участника комиссионного отбора в сфере капитального ремонта многоквартирных домов - максимальное количество 5 баллов;

стабильность финансового состояния участника комиссионного отбора - максимальное количество 3 балла.

6.6. Комиссионный отбор признается несостоявшимся, если в отборе участвует менее двух кандидатов либо все заявки отклонены.

6.7. Победителем, определенным по итогам комиссионного отбора, признается участник комиссионного отбора, в заявке которого, по оценке комиссии, предложены лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и который набрал наибольшее количество баллов.

6.8. В протоколе проведения комиссионного отбора указываются:

краткое описание выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

наименования и адреса участников;

перечень участников, которые не прошли комиссионный отбор;

наименование победителя комиссионного отбора;

основания принятия комиссией решения об отклонении заявок.

6.9. Заказчик в трехдневный срок утверждает протокол о результатах комиссионного отбора.

6.10. После утверждения протокола о результатах комиссионного отбора его копии предоставляются участникам комиссионного отбора по их требованию.

6.11. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах комиссионного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.

6.12. После определения по итогам комиссионного отбора подрядной организации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в срок, установленный документацией по комиссионному отбору, между указанной организацией и Заказчиком заключается договор подряда на выполнение работ но капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - договор).

6.13. Если организация, определенная по итогам комиссионного отбора, в установленный документацией срок не подписала договор, Заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных заявок.

6.14. Заказчик направляет решение о выборе подрядной организации и копию заключенного договора в орган местного самоуправления.

7. Разрешение разногласий

7.1. Участник комиссионного отбора вправе обращаться к Заказчику с жалобой на неправомерные действия его должностных лиц и (или) решения образованной им комиссии.

7.2. Заказчик в течение 10 дней со дня обращения участника направляет ему решение, которое должно содержать:

обоснование мотивов принятого решения;

меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.