Решение Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 января 2015 г. N 3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области"

Зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 13 февраля 2015 г. N RU795010002015001

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Еврейской автономной области от 29.10.2014 N 596-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области", от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" и Уставом муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Собрание депутатов

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район", принятый решением районного Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района от 21.07.1999 N 31 (с изменениями и дополнениями в редакции решений Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района от 21.04.2006 N 38, от 17.11.2006 N 110, от 20.04.2007 N 24, от 19.10.2007 N 76, от 21.02.2008 N 9, от 21.03.2008 N 23, от 31.10.2008 N 79, от 17.04.2009 N 6, от 18.09.2009 N 52, от 26.02.2010 N 11, от 18.11.2010 N 79, от 23.12.2011 N 73, от 23.03.2012 N 12, от 29.06.2012 N 44, от 23.11.2012 N 78, от 21.02.2013 N 13, от 22.11.2013 N 23, от 20.06.2014 N 23), следующие изменения:

1.1. В статье 3:

1.1.1. Абзац первый считать пунктом 1 и изложить его в следующей редакции:

"1. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) к вопросам местного значения муниципального района отнесены:";

1.1.2. Подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

1.1.3. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. В соответствии с Федеральным законом, законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" (далее - закон области) к вопросам местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, и решаемых на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

6) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

10) осуществление муниципального лесного контроля;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.";

1.1.4. Подпункт 31) признать утратившим силу;

1.1.5. Дополнить подпунктом 34) следующего содержания:

"34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";

1.2. Пункт 1 статьи 3.1. дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.3. В статье 14:

1.3.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района осуществляются на муниципальных выборах. При этом не более половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, с учетом требований части 3.3 статьи 23 Федерального закона. Остальные депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района и исполняет полномочия его председателя.";

1.3.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссии муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, по вопросам границ муниципального района, преобразования муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.4. Статью 14.1 признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.5. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

1) глава муниципального района - председатель Собрания депутатов муниципального района;

2) глава администрации муниципального района;

3) председатель контрольно-счетной палаты муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.6. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района (далее - Собрание депутатов) состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. При этом не более половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, с учетом требований части 3.3 статьи 23 Федерального закона. Остальные депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

2. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.

3. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Для подготовки первого заседания вновь избранного Собрания депутатов образуется организационный комитет. Организационный комитет созывает первое заседание Собрания депутатов не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

5. Председателем Собрания депутатов является глава муниципального района, избираемый тайным голосованием из состава депутатов на первом заседании Собрания депутатов нового созыва.

6. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избирается заместитель председателя Собрания депутатов.

7. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.";

1.7. В статье 18:

1.7.1. Подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7.2 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.7.2. В пункте 3:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7.2.1 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.7.2.1. подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) выступление совместно с главой администрации муниципального района с инициативой назначения местного референдума, принятие решения о назначении местного референдума;";

1.7.2.2. подпункт 22) изложить в следующей редакции:

"22) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;";

1.7.2.3. Дополнить подпунктами 24) - 31) следующего содержания, изменив последующую нумерацию подпунктов:

"24) установление порядка заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

25) установление порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы муниципального района;

26) избрание из состава депутатов главы муниципального района;

27) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района;

28) установление дополнительных требований к кандидатам на должность главы администрации муниципального района;

29) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района;

30) назначение на должность главы администрации муниципального района;

31) направление заявления о расторжении контракта с главой администрации муниципального района в суд в случаях, установленных федеральным законодательством;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7.5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

1.7.5. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. К полномочиям Собрания депутатов в части решения вопросов местного значения городского поселения органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, согласно части 2 статьи 3 настоящего Устава, относятся:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "согласно пункту 2 статьи 3 настоящего Устава"

1) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

2) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

3) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.8. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов.

3. Глава муниципального района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Собранию депутатов.

5. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.9. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе созывать внеочередное заседание Собрания депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Еврейской автономной области;

6) назначает публичные слушания, проводимые по его инициативе.

2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области, глава муниципального района осуществляет иные полномочия.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.10. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Полномочия главы муниципального района - председателя Собрания депутатов

1. Исполняя функции председателя Собрания депутатов, глава муниципального района как председатель осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банковских учреждениях;

12) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-счетной палаты муниципального района;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и депутатов;

14) представляет Собрание депутатов во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

15) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

16) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;

17) выдает от имени Собрания депутатов доверенности на представление интересов Собрания депутатов в судебных и иных государственных органах;

18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов;

2. В случае отсутствия главы муниципального района - председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением полномочий, установленных подпунктами 9, 11 пункта 1 настоящей статьи.";

1.11. В статье 23:

1.11.1. Пункт 2.1) изложить в следующей редакции:

"2.1) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения правы и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.11.2 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.11.2. Абзац 2 пункта 10) изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы муниципального района заместителем председателя Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.";

1.11.3. Подпункт 12) признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.11.4 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.11.4. Дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

"14) В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";

1.12. В статье 24.1:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12.1 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.12.1. В наименовании статьи слова ", председателя Собрания депутатов муниципального района" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12.2 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.12.2. В пунктах 8-10 слова ", председателю Собрания депутатов муниципального района" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в пункте 10 слова ", председателю Собрания депутатов" исключить

1.12.3. Подпункт 1) пункта 10 признать утратившим силу;

1.12.4. Подпункт 3) пункта 10 изложить в следующей редакции:

"3) возможность получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12.5 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.12.5. В пункте 11 слова ", председателя Собрания депутатов муниципального района" исключить;

1.12.6. В пункте 19:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12.6.1 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.12.6.1. слова ", председателю Собрания депутатов муниципального района" исключить;

1.12.6.2. слова "ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством" заменить словами "выплата пенсии за выслугу лет";

1.12.7. В пункте 20 слова "ежемесячной доплаты к трудовой пенсии" заменить словами "пенсии за выслугу лет";

1.12.8. В пункте 21:

1.12.8.1. слова ", председателю Собрания депутатов муниципального района" исключить;

1.12.8.2. слова "ежемесячная доплата к трудовой пенсии" заменить словами "выплата пенсии за выслугу лет";

1.12.8.3. пункт дополнить абзацем следующего содержания:

"- преобразование муниципального образования области, осуществляемое в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.13. В пункте 3 статьи 25 второе предложение исключить;

1.14. В статье 26:

1.14.1. Подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за использованием, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

1.14.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 36) следующего содержания:

"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";

1.14.3. Подпункт 9) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"9) осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

1.14.4. Дополнить пунктом 3 следующего содержания изменив последующую нумерацию пунктов:

"3. К полномочиям администрации муниципального района в части решения вопросов местного значения городского поселения органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, согласно части 2 статьи 3 настоящего Устава, относятся:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "согласно пункту 2 статьи 3 настоящего Устава"

1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

3) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

4) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

5) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) осуществление муниципального лесного контроля;

11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

14) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения в части осуществления полномочий администрации муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

15) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий;

16) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

17) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

18) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

19) полномочия по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

20) разработка и реализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.15. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава администрации муниципального района и его полномочия

1. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Глава администрации муниципального района назначается на должность Собранием депутатов.

3. Контракт с главой администрации муниципального района заключает глава муниципального района.

4. Глава администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию депутатов.

5. Глава администрации муниципального района обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

6. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Глава администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) формирует структуру администрации муниципального района и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;

2) руководит администрацией муниципального района на принципах единоначалия;

3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации муниципального района;

4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;

5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального района, выступает в суде без доверенности;

7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

9) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального района федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;

10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

11) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

8. В случае отсутствия главы администрации муниципального района его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.16. Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья 27.1. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 1 и 4 статьи 13 Федерального закона;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

14) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации муниципального.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено последнее слово - "района"

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.17. Статью 28 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.18. Статью 29 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.19 пункта 1 вступает в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района

1.19. В пункте 3 статьи 37 слова "председатель Собрания депутатов" заменить словами "заместитель председателя Собрания депутатов".

2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений в Устав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" в "Межмуниципальном информационном бюллетене Биробиджанского муниципального района".

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением:

1) подпунктов 1.1.3, 1.7.5, 1.14.4 пункта 1, вступающих в силу с 01 января 2015 года;

2) подпунктов 1.3 - 1.6, 1.7.2, 1.7.2.1, 1.8 - 1.10, 1.11.2, 1.11.4, 1.12.1, 1.12.2, 1.12.5, 1.12.6.1, 1.13, 1.15 - 1.18, 1.18.1, 1.19 пункта 1, вступающих в силу после окончания срока полномочий действующих главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 1 отсутствует подпункт 1.18.1

Установленный настоящим решением порядок избрания главы муниципального района применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Еврейской автономной области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области".

Глава муниципального района

Е.П. Кочмар