Решение Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 11 июня 2015 г. N 39 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области"

(Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 08.07.2015 N RU795050002015002)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в-Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" и Уставом муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области Собрание депутатов

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области, утвержденный решением районного Совета депутатов от 21.06.2005 N 66 (в ред. решений Собрания депутатов от 20.07.2006 N 46, от 22.03.2007 N 17, от 18.10.2007 N 71, от 21.02.2008 N 4, от 22.12.2008 N 129, от 22.01.2009 N 1, от 26.03.2009 N 7, от 15.10.2009 N 67, от 29.03.2010 N 29, от 22.07.2010 N 58, от 29.11.2010 N 114, от 17.02.2011 N 5, от 04.08.2011 N 61, от 01.11.2011 N 81, от 22.12.2011 N 101, от 29.03.2012 N 16, от 31.05.2012 N 34, от 29.10.2012 N 78, от 02.04.2013 N 18, от 28.05.2013 N 29, от 28.10.2013 N 64, от 26.12.2013 N 78, от 27.02.2014 N 4, от 24.04.2014 N 19, от 20.11.2014 N 20, от 02.03 2015 N 23), следующие изменения:

1.1. В статье 3:

1.1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

"35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.1.2. В пункте 2:

1.1.2.1. В подпункте 6:

1.1.2.1.1. Слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.1.2.1.2. Слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения";

1.1.2.2. Подпункт 13 признать утратившим силу;

1.2. Абзац второй пункта 7 статьи 14 признать утратившим силу;

1.3. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

1) глава муниципального района - глава администрации;

2) председатель Собрания депутатов;

3) председатель контрольно-счетной палаты муниципального района.";

1.4. Пункты 5, 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"5. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов.

6. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, работающий на постоянной основе.";

1.5. В статье 18:

1.5.1. В пункте 3:

1.5.1.1. Подпункт 22.1. изложить в следующей редакции:

"22.1. заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;";

1.5.1.2. В подпункте 25 после слова "района" дополнить словами ", председателя Собрания депутатов;";

1.5.1.3. Подпункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";

1.5.1.4. Подпункты 29, 30 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

В названном уставе отсутствуют структурные единицы текста, в которые вносятся настоящие изменения

1.5.1.5. Подпункт 31 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

В названном уставе отсутствует структурная единица текста, в которую вносятся настоящие изменения

"31) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;";

1.5.1.6. Подпункты 32, 33 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

В названном уставе отсутствуют структурные единицы текста, в которые вносятся настоящие изменения

1.5.2. Подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.";

1.6. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Председатель Собрания депутатов и его полномочия

1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.

2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Председатель Собрания депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов,

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банковских учреждениях;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов,

13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;

15) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального района;

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.

5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением полномочий, установленных подпунктами 9, 11 пункта 4 настоящей статьи.".

1.7. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения срок полномочий главы муниципального района - 5 лет.

ГАРАНТ:

Пункт 2 статьи 21 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий действующего главы муниципального района

2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Вступление в должность главы муниципального района осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава муниципального района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

4. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.

5. Глава муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Еврейской автономной области.

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Собранию депутатов.

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.8. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

6) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального района.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством глава муниципального района осуществляет иные полномочия.".

1.9. В статье 22.1.:

ГАРАНТ:

Изменения, вносимые настоящим решением, не учитывают изменения, внесенные решением Собрания депутатов Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 2 марта 2015 г. N 23

1.9.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 22.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, председателя Собрания депутатов муниципального района".

1.9.2. В пунктах 1-3 слова "Главе муниципального района" заменить словами "Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов";

1.9.3. В пункте 6 слова "Главе муниципального района, проработавшему" заменить словами "Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, проработавшим";

1.9.4. В пункте 7 слова "главы муниципального района" заменить словами "главы муниципального района, председателя Собрания депутатов",

1.9.5. В пункте 8 слова "Главе муниципального района, замещавшему" заменить словами "Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, замещавшим".

1.10. В статье 23:

1.10.1. В пункте 1:

1.10.1.1. В подпункте 12 после слова "границ" дополнить словами "муниципального района;";

1.10.1.2. дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) в случае, если избранный Собранием депутатов глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.";

1.11. Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"3. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.";

1.12. В статье 26:

1.12.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

"39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.12.2. Подпункт 13 пункта 4 признать утратившим силу;

1.13. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Глава администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит администрацией муниципального района на принципах единоначалия;

2) формирует структуру администрации муниципального района и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;

3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации муниципального района;

4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;

5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального района, выступает в суде без доверенности;

7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

9) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального района федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;

10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

11) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

4. В случае отсутствия главы администрации муниципального района его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.".

1.14. Статью 27.1 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте названного устава статья 27.1 отсутствует

1.15. Статью 35 изложить в следующей редакции;

"Статья 35. Постановления и распоряжения администрации муниципального района

1. Постановления администрации муниципального района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области.

2. Распоряжения администрации муниципального района издаются по вопросам организации работы администрации муниципального района.

3. Подписывает постановления и распоряжения администрации муниципального района глава администрации муниципального района, а в его отсутствие первый заместитель главы администрации.

4. Постановления администрации муниципального района, носящие нормативный характер, вступают в силу после дня их официального опубликования. Остальные постановления администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания.".

1.16. В статье 37:

1.16.1. Пункт 2.1. дополнить предложением следующего содержания:

"В случае длительного отсутствия главы муниципального района, невозможности им осуществлять свои полномочия (более одного месяца), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, решения Собрания депутатов, носящие нормативный правовой характер, подписывает и опубликовывает председатель Собрания депутатов."

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации.

3. Зарегистрированное решение с изменениями в Устав муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области опубликовать в газете "Районный вестник".

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 21 в подпункте 1.7., вступающего в силу после окончания срока полномочий действующего главы муниципального района.

Установленный настоящим решением порядок избрания главы муниципального района применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Еврейской автономной области от 17.11.2014 N 607-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области".

Глава муниципального района

А.П. Тлустенко