Постановление КМ РТ от 28 июня 2013 г. N 445 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2012/2013 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2013/2014 года" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 июня 2013 г. N 445
"Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2012/2013 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2013/2014 года"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 2 июля 2014 г. N 453 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях своевременной и эффективной подготовки устойчивого прохождения организациями топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов отопительного периода 2013/2014 года в Республике Татарстан и во исполнение федеральных законов от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Образовать Республиканский штаб по подготовке к отопительному периоду 2013/2014 года и утвердить его прилагаемый состав.

2. Министерствам, Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, ведомствам, организациям Республики Татарстан и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:

до 20 июня 2013 года:

разработать и утвердить с учетом анализа аварийных ситуаций, возникших при прохождении максимумов нагрузок в прошедших отопительных периодах, планы мероприятий по подготовке организаций и муниципальных образований к работе в отопительный период 2013/2014 года (далее - отопительный период), включающие мероприятия по диагностированию, модернизации систем жизнеобеспечения, замене изношенных и отработавших нормативный срок сетей и оборудования, оснащению объектов приборами учета энергоресурсов;

создать комиссии с включением представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по оценке готовности муниципальных образований и энергоснабжающих организаций;

обеспечить контроль за подготовкой и оснащением подведомственных объектов резервными источниками электроэнергии для их нормального функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций;

до 15 сентября 2013 года совместно с организациями, отвечающими за эксплуатацию систем жизнеобеспечения, сформировать резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;

обеспечить соблюдение утвержденных графиков отключения горячего водоснабжения, связанных с проведением планового ремонта систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;

обеспечить своевременность и полноту оплаты текущего потребления электрической, тепловой энергии и природного газа с учетом утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

обеспечить учет и контроль целевого использования бюджетных средств, предусмотренных для оплаты топливно-энергетических ресурсов;

принять меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы до начала отопительного периода по согласованным с поставщиками графикам.

3. Предложить руководителям организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, совместно с Управлением Федерального казначейства по Республике Татарстан до начала отопительного периода принять необходимые меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и обеспечению текущих платежей.

4. Предложить:

ОАО "Сетевая компания" и сетевым организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии по Республике Татарстан, согласно приложению N 1 до 1 августа 2013 года разработать и согласовать с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам, Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" графики ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям на основании договоров электроснабжения и актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения в соответствии с действующим законодательством;

ОАО "Генерирующая компания", ОАО "Сетевая компания", ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", ОАО "ТГК-16", ООО "Нижнекамская ТЭЦ", организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии на 2013 год, согласно приложению N 1 и организациям, оказывающим услуги по передаче тепловой энергии на 2013 год, согласно приложению N 2:

до 1 октября 2013 года создать запасы резервного топлива согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 10 августа 2012 года N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";

до 15 ноября 2013 года оформить паспорта готовности к работе в отопительный период;

создать запасы материалов и средств для ведения аварийно-восстановительных работ на тепловых электростанциях, в электрических и тепловых сетях;

ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань":

провести работу по гарантированному обеспечению в отопительный период газом организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов в объемах, необходимых для потребления в Республике Татарстан;

до 1 октября 2013 года разработать, согласовать с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" и направить на утверждение в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан:

график перевода потребителей газа Республики Татарстан на резервные виды топлива, предусматривающий реализацию мероприятий с 1 сентября 2013 года;

график аварийного ограничения подачи газа промышленным организациям в IV квартале 2013 года - I квартале 2014 года в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы или аварии;

Министерству образования и науки Республики Татарстан совместно с Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить контроль за организацией учебного процесса, оснащением необходимым оборудованием и наглядными материалами учебных центров для обучения специалистов, обслуживающих энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;

провести в установленные сроки проверку знаний персонала учебных центров, осуществляющих обучение специалистов, обслуживающих энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;

Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

совместно с государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан":

обеспечить контроль за созданием в котельных независимо от формы собственности запасов резервного топлива;

усилить контроль за подготовкой объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и объектов социальной сферы, в соответствии с нормативными актами;

в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.04.2001 N 196 "О проведении комиссионного обследования объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, расположенных на территории Республики Татарстан" до 1 июля 2013 года утвердить и представить в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан перечень объектов социально-культурного значения и объектов первой категории;

до 15 сентября 2013 года обеспечить контроль выполнения планов мероприятий по подготовке объектов энергетического комплекса, организаций промышленности и жилищно-коммунального комплекса к отопительному периоду;

обеспечить проведение проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований и энергоснабжающих организаций до 15 ноября 2013 года в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила).

5. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, а также предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:

обеспечить текущее финансирование и погашение задолженности бюджетных организаций за потребленные энергетические ресурсы;

обеспечить контроль своевременности, полноты оплаты и учета целевого использования средств, предусмотренных на подготовку к работе в осенне-зимний период;

разработать и утвердить программы проведения проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований и энергоснабжающих организаций в соответствии с Правилами;

до 15 ноября 2013 года оформить паспорта готовности к работе в отопительный сезон в соответствии с Правилами;

установить на 2014 год совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань" и ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" для организаций, финансируемых за счет средств местных бюджетов, лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном выражении) на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность этих организаций, с учетом задолженности, образовавшейся на 1 сентября 2013 года в соответствии с требованиями законодательства;

в случае возникновения нарушений в работе объектов энергетики и жилищно-коммунального комплекса представлять информацию в соответствии с Регламентом информационного обмена о нарушениях в работе объектов энергетики и жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 478 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2009/2010 года и задачах по эффективной подготовке к отопительному периоду 2010/2011 года", и действующими соглашениями с министерствами и ведомствами Республики Татарстан;

совместно с государственным казенным учреждением "Фонд газификации энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" разработать планы мероприятий по переводу жилых домов на децентрализованное теплоснабжение;

до 15 сентября 2013 года завершить работы по переводу на децентрализованное теплоснабжение;

не привлекать работников и транспортные средства организаций топливно-энергетического комплекса, топливной, газовой промышленности и жилищно-коммунального хозяйства к несвойственным им работам.

6. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:

с 1 июля 2013 года еженедельно информировать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о ходе выдачи и правильности оформления паспортов готовности ведомственных объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период;

с 1 июля по 1 ноября 2013 года, до 3 числа каждого месяца, представлять информацию о ходе подготовки к работе в отопительный период по форме согласно приложению N 3 в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан для обобщения и последующего представления ее в Кабинет Министров Республики Татарстан;

до 1 сентября 2013 года принять меры по приведению резервных топливных хозяйств теплоснабжающих организаций в рабочее состояние и созданию необходимого запаса резервного топлива;

до 15 сентября 2013 года обеспечить устранение нарушений, выявленных Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан на объектах жилищно-коммунального хозяйства с предъявлением паспортов готовности многоквартирных домов Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан;

пополнять в установленном порядке аварийно-технический запас организаций жилищно-коммунального комплекса;

определить пункты временного размещения населения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов;

продолжить работу по созданию в муниципальных образованиях Республики Татарстан резерва мобильных энергетических установок для обеспечения бесперебойной работы объектов систем жизнеобеспечения населения;

оказывать поддержку в организации общественного контроля, в том числе посредством установления взаимодействия с советами многоквартирных домов;

обеспечить прозрачность движения платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги едиными расчетными центрами, уделив особое внимание расчетам с поставщиками энергетических ресурсов;

обеспечить до 1 июля 2013 года разработку и утверждение схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

обеспечить до 1 января 2014 года разработку и утверждение схем теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

направлять в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан информацию о начале и окончании отопительного периода.

7. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:

совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:

ежемесячно рассматривать финансирование мероприятий по подготовке объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда, в том числе переводимых на поквартирные системы отопления, к отопительному периоду;

в период пуска тепла на объекты социальной сферы и жилищного фонда организовать телефоны "горячей линии" и сообщить о них в средствах массовой информации;

совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:

до 1 сентября 2013 года:

произвести корректировку оперативного плана действий (оперативного плана "Стужа") по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными авариями в организациях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период, с учетом итогов прошедших отопительных периодов;

принять участие в проверках готовности аварийно-восстановительных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан;

до 1 октября 2013 года организовать проведение тренировок по переводу объектов систем жизнеобеспечения - потребителей газа на резервный вид топлива, а также по ликвидации, локализации технологических нарушений и взаимодействию тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, служб жилищно-коммунального комплекса и других организаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

8. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан при установлении вида топлива (топливного режима) для организаций и топливопотребляющих установок, осуществляющих теплоснабжение населения и объектов социальной сферы, в обязательном порядке предусматривать вид резервного (аварийного) топлива.

9. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в случае включения в план приватизации предприятий тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, обеспечивающих население и учреждения социально-культурного назначения коммунальными услугами, предусматривать в условиях конкурсов ограничение изменения их назначения.

10. Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по эффективной подготовке многоквартирных домов к работе в отопительный период.

11. Признать утратившими силу пункты 1-10, 12 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.06.2012 N 554 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2011/2012 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Состав
Республиканского штаба по подготовке к отопительному периоду 2013/2014 года
(утв. постановлением КМ РТ от 28 июня 2013 г. N 445)

Файзуллин Ирек Энварович	министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - начальник штаба
Ханифов Фарит Мударисович	первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - заместитель начальника штаба
Члены штаба:
Абдуллин Камил Фергатович	первый заместитель генерального директора ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" (по согласованию)
Аюпова Ирада Хафизяновна	первый заместитель министра культуры Республики Татарстан
Багманов Хамза Азалович	заместитель министра промышленности и торговли Республики Татарстан
Вафин Адель Юнусович	первый заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан
Волков Данил Вертольевич	заместитель министра финансов Республики Татарстан
Газизов Марат Зульфатович	генеральный директор ОАО "Таткоммунпромкомплект" (по согласованию)
Гараев Алмаз Лябисович	генеральный директор ОАО "Водоканалсервис" (по согласованию)
Гилязиев Роберт Файзиевич	начальник государственного бюджетного учреждения "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан"
Гимранов Рашад Карибуллович	главный инженер ООО "Газпром трансгаз Казань" (по согласованию)
Зарипов Марат Ривгатович	председатель Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам
Каримов Равиль Каюмович	заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Крайнов Сергей Аркадьевич	начальник Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан
Лобов Александр Николаевич	заместитель руководителя исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (по согласованию)
Миннахметов Джаудат Мидхатович	директор государственного казенного учреждения "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан"
Мустафин Данил Махмутович	первый заместитель министра образования и науки Республики Татарстан
Нуруллин Марс Максумович	генеральный директор государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татлизинг" (по согласованию)
Петров Борис Германович	руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан (по согласованию)
Сибгатуллин Ильдар Нурзадович	начальник Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйств Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Сайфутдинов Марат Мухаметгалиевич	начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйств Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Суржко Николай Владимирович	заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
Тарасов Вячеслав Борисович	начальник отдела реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Фардиев Ильшат Шаехович	генеральный директор ОАО "Сетевая компания" (по согласованию)
Фролов Алексей Михайлович	заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Хазиев Раузил Магсумянович	генеральный директор ОАО "Генерирующая компания" (по согласованию)
Хакимов Рустам Радифович	начальник отдела оперативной работы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Хайруллин Абрек Хафизович	председатель совета директоров регионального отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий Республики Татарстан" (по согласованию)
Хусаинов Рамиль Равгатович	генеральный директор ОАО "ТГК-16" (по согласованию)
Хуснутдинов Ильшат Фанусович	генеральный директор ОАО "Республиканское производственное объединение "Таткоммунэнерго" (по согласованию).

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров